Informe oroya morococha

Visita a La Oroya:
Minería y Metalurgia en Junín
Los casos de Morococha y La Oroya
5 de marzo 2010
CooperAcción - Diakonia
por Tom Van den Steen (CATAPA)

El caso de Morococha
En la provincia de Yauli, departamiento de Junín, a la altura de 4200 m.s.n.m. se ubica la
ciudad de Morococha. Viernes 5 de marzo, un grupo de CooperAcción (Perú) y Diakonia
(Svezia) encontró a un grupo de respresentates de los inhabitantes de Morococha en la
ciudad de La Oroya. El grupo se ha dividido en tres subgrupos para generar un
intercambio mejor entre los representantes y los visitantes. Lo que sigue, es un informe
sobre una de las conversaciones. Sería bien, en un segundo momento, añadir ésta
información con datos scientíficos.
Los respresentante sindicales relataron sobre las varias dimensiones del impacto de la
presencia de la empresa minera Chinalco (que en 2007 adquiró el 100% de Peru Copper
Inc.):
• impacto social: este impacto es bien negativo, como la impresa lleva trabajadores de
afuera (incluso desde Chile), mientre el gobierno tolera ésta situación; sin embargo, los
inhabitantes de Morococha querían trabajar en la empresa minera - ya es bastante que
la empresa se le roba su pueblo (van a reubicar el pueblo en Pucará, asi dice el Estudio
de Impacto Ambiental), y ahora se le van a robar también su trabajo, a pesar de que
ellos ya llevan una larga historía de minería (carbon en vez de cobre, pero); entonces no
tienen las capacidades requiridas por la empresa para trabajar en la mina de cobre, pero
sí quieren apprenderlas; la empresa ni el gobierno les ofrece bastante educación o
formación para que puedan trabajar en la empresa, y eso le da mucho pena; como lo
dicen ellos, eso es la injusticia más grande que estan sofriendo
• impacto ambiental: la mina de cobre solo va agravar la contaminación existente del
medio ambiente (agua, aire, tierra) en Morococha; además, los relaves son demasiado
cerca las viviendas y crean condiciones aún mas peligrosas para la salud de la gente; a
pesar de que el sitio de reubicación ya está bajo concessiones de Volcan, Pucará se
ubica en una zona de inundaciones - es a decir, cuando hay mucha lluvia o si por
cualquier otro motivo hay inundaciones, Pucará se ubica en la zona afectada por esas
inundaciones
• impacto legal: la comunicación entre la empresa y la población no está pasando bien;
solo hablan y prometen varias cosas sin dejarles en escrito para que la gente les tenga
como evidencia del comprometido; la gente entiende que no hay otra opción que
mudarse, reubicarse, pero quieren que la empresa y el gobierno se compromiten de
manera uficial y legal a programas sostenibles de viviendas, salud y educación; todavía
estan esperando que eso se uficializa
• por todas esas razones, se han organizado varias marchas de protesta y paralizaciones
del pueblo; ya 9 líderes fueren denunciados por la empresa y varios juicios estan
pendientes; por eso, la comunidad se prendió miedo y no osa protestar tan fuerte en ese
momento.
Minería y Metalurgia en Junín: los casos de Morococha y La Oroya
Tom Van den Steen (CATAPA)
2

En Actualidad Minera del Perú (no. 130), 24 de febrero de 2010, Editorial por J. De
Echave (p. 3):
EL DISTRITO DE MOROCOCHA Y EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DE UN PROYECTO MINERO
José De Echave
La localidad de Morococha es un pequeño distrito que se encuentra en la provincia de
Yauli, en la región Junín. En su territorio, la empresa Chinalco viene desarrollando
uno de los proyectos mineros más grandes, el de Toromocho.
El proyecto minero viene generando algunas controversias. Por ejemplo, el pasado 15
de enero, en la audiencia pública del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se produjo
un enfrentamiento entre la policía y los pobladores de la zona, quienes protestaban
por no habérseles permitido el ingreso al local donde se desarrollaba la audiencia.
Ante esta situación, el alcalde de Morococha interpuso ante el Ministerio de Energía y
Minas la nulidad de la referida audiencia.
Las autoridades de Morococha y el equipo técnico de CooperAccion, han revisado al
detalle el EIA y han presentado un conjunto de observaciones ante el Ministerio de
Energía y Minas. Entre las observaciones presentadas se señala lo siguiente:
- Las redes de drenaje de las cuencas de Huascacocha y Rumichaca que se
encuentran en ese distrito, así como la ﬂora y fauna de la zona se verían afectadas
por el emplazamiento directo de la infraestructura del proyecto Toromocho.
- La ubicación donde se pretende construir los depósitos de relaves es un
ecosistema húmedo, con pantanos, lagos y pozos, que constituyen todo una
reserva de agua para esta región altoandina. En el mismo EIA se menciona la
posible desaparición de la laguna Tunshuruca y los bofedales (reguladores
hídricos), además de afectar la calidad del agua del río Rumichaca.
- Por otro lado, hasta el momento no se establece un acuerdo entre la población y la
empresa minera por el tema de la reubicación, pese a que el EIA da por sentado
que el lugar del reasentamiento sería la Hacienda Pucará.
- En las observaciones hechas por CooperAccion, se destaca que el lugar elegido
para el reasentamiento se encuentra actualmente bajo concesión de la empresa
minera Volcán, por lo que no existe garantía que en el futuro no se desarrolle un
nuevo proyecto minero en la misma zona donde se pretende ubicar a la población.
Es imprescindible que estas observaciones sean tomadas en cuenta por el Ministerio
de Energía y Minas y la empresa Chinalco. Además, recomendamos que el proceso
de discusión del EIA del proyecto de Toromocho y el reasentamiento de la localidad,
sea realmente un proceso participativo y transparente.
3

4
Morococha;
abajo: relaves

5
Pucará; la construcción de nuevas casas

6
El lago cerca de Morococha: la parte donde se dejan los desechos está arriba; se
ve bien claro cómo el color del agua se transforme de azul en marron

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El caso de La Oroya
En la provincia de Yauli, departamiento de La Oroya, a la altura de 3745 m.s.n.m. se ubica
la ciudad de La Oroya. Viernes 5 de marzo, un grupo de CooperAcción (Perú) y Diakonia
(Svezia) encontró a un grupo de respresentates del MOSAO (Movimiento por la Salud de
La Oroya) y a la cooperante Maribel Chávez de CooperAcción en la ciudad de La Oroya.
El grupo se ha dividido en tres subgrupos para generar un intercambio mejor entre los
representantes y los visitantes. Lo que sigue, es un informe sobre una de las
conversaciones. Sería bien, en un segundo momento, añadir ésta información con datos
scientíﬁcos.
La Oroya lleva una larga historia de metalurgía. En 1922, la empresa americana Cerro de
Pasco Corporation empezó las actividades metalúrgicas. En 1974, el estado peruano se
encargó con la organización de dichas actividades a través de la empresa estadal
Centromin Perú, para acceptar la privatización de la empresa en 1993 por Doe Run Perú
(DRP), la cual sigue ser la empresa encargada de las actividades metalúrgicas hoy día.
A pesar de esta larga historia, la gente nunca hize la conección entre la empresa
metalúrgica y ciertas condiciones de salud hasta que en 1997, a la iniciativa de la nueva
organización no gubernemental CooperAcción, se hize el primer estudio público sobre el
impacto de las actividades metalúrgicas a la salud. Ya en el año 1993 tal estudio fue
hecho, pero sus resultades nunca fueron publicados - para no asustar la gente o
movilizarla contra la presencia de la DRP. Tampoco el estudio de 1997 (hecho en un
periodo de tres años) fue sin peligro: todos los investigadores y cada persona involucrado
con el estudio fue amenazada por la empresa. Queda claro que la empresa no quería que
la gente supe del impacto negativo de sus actividades.
Justamente porque DRP sabía el efecto dañoso de su presencia, organizaba muchas
talleres y presentaciones, entre otros en la parroquia. Dicía a la gente que gracias a la
empresa La Oroya se iba a volver en la segunda ciudad de luz del mundo, que la
empresa iba a invertir mas de $ 180 miliones en la ciudad y que iba a generar trabajo por
4000 personas. Es a decir, la empresa estaba comprando la gente a través de sus
presentaciones con promesas de inversión.
En realidad, la empresa no llevó los cambios prometidos. La Oroya es una de las diez
ciudades mas contaminadas del mundo. La gente empieza a realizar los daños y a valorar
su salud más que su situación económica, supuestamente dependiente de la empresa. La
verdad es que de los 2000 obradores que ahora trabajan en DRP (antes de la
privatización había 8000 obradores), casi nadie es de La Oroya. El impacto económico es
más indirecto, entonces: la gente gana de la presencia de DRP a través de la vendida de
refrigerios, almuerzos etc. a los obradores que vienen de afuera. Es ovio que tal situación
no es tan estable o segura como la de los obradores. Eso se nota bien claro ahora que la
empresa está en quiebro: mientras los obradores todavía reciben 70% de su sueldo, la
gente de La Oroya no recibe nada porque no hay obradores en la ciudad.
Cuando DRP compró la empresa metalúrgica de La Oroya, también heredó el PAMA, o
Plan de Adecuación y Manejo Ambiental, de los previos dueños, Centromin. DRP tenía
que cumplir con las acciónes descrito en el PAMA entre 2006, pero ya en 2004 anunció
que no podría cumplir con este plan y pidió una ampliación del PAMA, la cual DRP otorgó
en 2006. De hecho, DRP usó una tactica de intimidación para generar apoyo para su
9

pedido. Diciendo que la empresa iba a desaparecer si no ampliaron el PAMA, la empresa
ha usado a los pobladores (organizando festividades cada aniversario de la empresa), los
trabajadores (diciendo que van a perder su trabajo) y el alcalde (pagandolo) para
influenciar la decisión del ministerio de Energía y Minas.
Otra vez, 2009, la DRP pidió una ampliación del PAMA al estado peruano, y la otorgó por
otro 30 meses. Pero, perdió fondos importantes de inversión y no podía continuar sus
actividades metalúrgicas. Además, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
expulsó la DRP de dicha sociedad. Ahora, los problemas financieros parecen resueltos
con la nueva promesa de inversión por parte de la empresa suisa Glencore.
En todo este tumulto e incomplimiento con las normas ambientales, la población se hize
escuchar a través de paros y bloqueos, donde cayeron dos muertos. Varios protagonistas
de esas protestas han sido amenazados con la muerte.
Pero la población no se dejó silenciar, y 65 personas han denunciado al estado por no
ofrecer tratamiento medico adecuado. De los tres casos, ganaron uno. Además, en 2009
han solicitado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos un caso de
incumplimiento con un tratamiente medico específico por parte del estado peruano.
A finales de la conversación, resumieron tres demandas claves que el MOSAO tiene para
las organisaciones extranjeras:
• capacitación
• internacionalización (estas dos demandas surgen del burlar y criminalizar las protestas,
y de la juridicalisación del caso en cortes nacionales y internacionales)
• apoyo tecnico-scientifico para la purificación del agua del río Mantaro (en 2009 el
MINAM hize un Decreto Supremo (No 023-2009-MINAM) con la finalidad de garantizar
estándares de calidad para los recursos hídricos del país, especialmente para las
cuencas que se encuentran en situación más crítica como la cuenca del río Chili en
Arequipa, Rímac en Lima, lago Titicaca en Puno, bahía Ferrol en Chimbote y cuenca del
río Mantaro, ubicada a lo largo de tres departamentos de la sierra del Perú; cfr. Proyecto
El Mantaro Revive)
10

En Actualidad Minera del Perú (no. 130), 24 de febrero de 2010 (p. 9):
¿SERÁ CIERTO? DOE RUN REINICIARÍA OPERACIONES EN JULIO
El vicepresidente de Doe Run Perú, José Mogrovejo, precisó que la fecha límite para
que la planta de La Oroya reinicie sus operaciones es el 27 de julio del 2010. Según el
funcionario la empresa tiene el tiempo para superar los problemas financieros y
laborales: "ni siquiera es un acuerdo del gobierno con la empresa, es una ley que nos
da plazo hasta el 27 de julio para poder reiniciar las operaciones en nuestra planta de
La Oroya".
Consultado sobre la decisión de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
(SNMPE), de expulsarlos del gremio, Mogrovejo sostuvo que ellos han cumplido con
los códigos que le exige esta sociedad y que invitarán a sus directivos a que visiten La
Oroya y vean el trabajo que han realizado.
Por Otro lado, Doe Run Perú y los representantes del sindicato de trabajadores
acordaron un período de Suspensión Temporal de Labores por 85 días, a la espera
de la firma de un Acuerdo Marco entre la empresa y sus posibles socios estratégicos.
El acuerdo tiene el objetivo, según voceros de la empresa, de posibilitar el
financiamiento y el reinicio de operaciones del Complejo Metalúrgico de La Oroya. El
complejo de La Oroya se encuentra paralizado desde el mes de junio del año pasado.
Entre los acuerdos destaca el pago del 70% de las remuneraciones a los trabajadores
comprendidos dentro del período de la suspensión temporal, así como el respeto de
sus correspondientes beneficios sociales.
La Dirección Regional de Trabajo de Junín facilitó el proceso, señalando que los
compromisos se harán efectivos a partir del día 04 de febrero hasta el 29 de abril del
2010. Roberto Guzmán, secretario general del Sindicato de Trabajadores de Doe
Run, afirmó que el reciente acuerdo con la empresa es de carácter improrrogable y
definitivo, por lo que el 30 de abril todos los trabajadores retornarán a sus labores sin
excepción: “somos conscientes de que las actividades deben reanudarse y estaremos
abiertos al diálogo”.
11

12
Bienvenidos a La Oroya;
el nuevo hospedal de La Oroya

13
Maribel Chávez (arriba, derecha) y Victor Manuel Gamonal (abajo)
de CooperAcción presentando los casos de La Oroya y Morococha

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Nuevas instalaciones de reﬁnadura de cobre y plomo;
en el fondo a la derecha montañas contaminadas por el humo de la chimenea
principal (son blancos/gris), a la izquierda las montañas ya se han recuperado un
poquito gracias a la suspensión temporal de trabajo (por ocho/nueve meses)

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En frente a esas nuevas instalaciones, una escuela;
abajo un niño de nueve años, pero que tenía la forma física de uno de seis

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Montañas contaminadas por el
humo de la chimenea principal

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La Oroya, capital metalúrgico del Perú y Sudamerica;
las colinas en el fondo (medio) son los desechos de la ultima parte del proceso
metalúrgico y son muy contaminantes - los desechos minerales contaminan
directamente el aire

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La fabrica principal y su chimenea, con el río Mantaro (contaminado
con zinc, plomo, arsenico, ...); las fotos siguentes muestran el
panorama de 180 grados a la derecha de la foto de arriba

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El grupo de Diakonia, CooperAcción y los representantes de La Oroya;
“Limite del Derecho de Via” - indicando donde acaba la via pública y ella concessionada

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