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CENTRO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO
CEPRIT - ESSALUD
MG. MARITZA N. SUAZO VÉLIZ
INSPECCIONES Y OBSERVACIONES EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Separador
Texto
CAPÍTULO III: ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorías.
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR
¿CÓMO SE EVALUA LA SEGURIDAD?
Inspecciones Planeadas
PROACTIVO
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Accidentes /Incidentes REACTIVO
Auditorias
¿QUE ES UNA INSPECCION Y OBSERVACIÓN
EN SEGURIDAD?
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QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE REALIZAR LAS
INSPECCIONES Y OBSERVACIONES EN SEGURIDAD
 Los supervisores o Jefes de las Áreas.
 El Comité de SST
 Los Encargados de los SGSST: Gerente del Programa
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Deben tener conocimientos básicos, capacitación y
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TODAS LAS PERSONAS DE LA ORGANIZACIÓN TIENEN LA RESPONSABILIDAD
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INSPECCIONES PLANEADAS
Técnica eminentemente preventiva y sistemática que
permite ejercer un control efectivo antes que ocurra un
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Está orientada a la participación del nivel operativo y a
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Sus objetivos fundamentales son:
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 Verificar procedimientos y normas de
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SEGURIDAD
Las inspecciones planeadas permiten detectar
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BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE
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b) Uso anormal o abuso del uso de los
equipos, maquinarias u otros.
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maquinarias, etc. (como por
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más allá de su capacidad límite),
hace que éstos se rompan en forma
imprevista lesionando a personas o
dañando a otros equipos,
materiales y productos terminados.
BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE
SEGURIDAD
c) Problemas de diseño de los equipos, maquinarias u otros.
No siempre los equipos o maquinarias vienen provistos de todos
sus elementos de protección.
Esto constituye una falla del diseño para resguardar la seguridad.
Dicho equipo, entonces, puede ser una fuente potencial de
accidentes para quienes deben operarlos. Es necesario verificar
el grado de seguridad que presenta cada maquinaria o equipo
existente en la empresa y cambiar su diseño en caso de ser
necesario.
BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE
SEGURIDAD
d) Mantenimiento incompleta.
Cuando una empresa tiene como política de trabajo la
aplicación de un sistema de mantenimiento preventiva,
es indudable que los problemas de fallas de las
maquinarias o equipos prácticamente desaparecen, ya
que dicho mantenimiento se aplica precisamente con el
fin de prevenir la paralización no programada de la
producción, disminuyendo además la posibilidad de un
accidente. Sin embargo, generalmente se aplican criterios
correctivos más que preventivos, esto es; que un equipo
se repara sólo cuando se deteriora.
BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES
DE SEGURIDAD
e) Mala especificación de compra.
Si todo lo que una empresa adquiere para
su desarrollo (equipos, maquinarias,
materiales, edificaciones) es de la calidad
requerida, los problemas de accidentes
disminuirán notoriamente.
Sin embargo, muchas veces prima el
criterio del precio por sobre el de la
calidad, comprándose equipos que no
cumplen con las normas o que quedan
subdimensionados y que, por lo tanto, se
deterioran antes de lo previsto
ocasionando un accidente.
OBSERVACIONES PLANEADAS
Técnica eminentemente preventiva y sistemática que
permite ejercer un control efectivo antes que ocurra el
evento que puede generar perdidas. Está orientada a la
participación del nivel de mando o superior y a detectar los
factores personales que conllevan a actos sub estándar.
Sus objetivos fundamentales son los siguientes:
 Detectar deficiencias en los procedimientos de trabajo.
 Detectar deficiencias de conocimiento.
 Detectar capacidad física inadecuada.
 Permitir capacitar adecuadamente al trabajador.
 Reforzar positivamente al trabajador por las conductas
seguras de trabajo.
 Reafirmar la relación interpersonal.
TIPOS DE INSPECCIONES
 Inspecciones Informales o no planeadas
 Inspecciones Planeadas:
 Generales
 De partes Críticas
 Especiales (Sistemas de permisos)
INSPECCIONES INFORMALES
Se hacen a medida que se realizan las actividades rutinarias
y detectan sólo los problemas que son muy obvios,
aquellos con los que se encuentran en su camino.
Sus características son:
• Se realizan sin un cronograma previo.
• No son detalladas.
• Pueden ser realizadas por cualquier persona sin requerir
de un proceso de entrenamiento en seguridad.
• Se reportan de inmediato las condiciones sub-estándares
encontradas.
• No requiere un informe especial con los resultados
obtenidos.
INSPECCIONES PLANEADAS
 INSPECCION GENERAL
Se dirigen al reconocimiento de las posibles fallas o factores de riesgo
presentes en las instalaciones en general (internas y externas). Se
realiza frecuentemente en forma mensual.
 INSPECCIÓN DE PARTES CRITICAS
Una parte crítica es aquella área, equipo o maquinaria, que puede
causar un problema mayor que otras partes de él, cuando se han
gastado, dañado o no funciona correctamente y cuya falla afecta en
gran porcentaje o en forma total a la producción, a la propiedad y a la
vez crea un riesgo grave para la vida de los trabajadores.
 INSPECCION ESPECIALES
Se planean con motivo de procesos de permisos para tareas de alto
riesgo, tales como: trabajos en caliente, en espacios confinados, en
alturas, energías peligrosas y en Investigación de incidentes o
accidentes ocurridos.
INSPECCIONES PLANEADAS
 Requieren de cronograma y planeación.
 Están orientadas por listas de chequeo
previamente elaboradas según los factores de
riesgo.
 Las personas que las hacen requieren de un
entrenamiento previo.
 Tienen unos objetivos definidos sobre los
aspectos a revisar.
 Utilizan un sistema definido para la priorización.
 Permiten la participación de los trabajadores
del área implicada, sus jefes y supervisores.
 Requieren de un informe final detallado con los
resultados obtenidos.
PERIODICIDAD
 La política preventiva de la empresa.
 La peligrosidad de los factores de
riesgo.
 Tipo de tarea.
 Objetivos y metas del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
DEPENDE DE:
El proceso de inspección se hace:
 Cada que ocurre un siniestro.
 Dentro de los sistemas de permiso para tareas de
alto riesgo.
 Al comienzo de una tarea calificada de alto riesgo.
 Periódicamente para verificar el estado de las
instalaciones.
 Periódicamente para verificar condiciones generales
de seguridad, orden y aseo, entre otras.
PERIODICIDAD
Metodología
 PLANEAMIENTO
 PREPARACIÓN
 EJECUCIÓN
 INFORME
 SEGUIMIENTO
 Revisar informes de inspecciones
anteriores.
 Definir el recorrido, en forma ordenada.
 Preparar la lista de verificación (Check
List).
 Decidir el momento de la Inspección.
 Contactar al supervisor.
PLANEAMIENTO
DEFINIR
1. Los tipos de inspecciones se
requieren en el SGSST.
2. Asignar responsables en
cada una de las áreas.
3. Determinar la periodicidad
para cada una de las
inspecciones.
PLANEAMIENTO
 Evita pasar por alto situaciones de riesgos importantes.
 Aseguran mayor confiabilidad.
 Posibilita la estandarización del proceso, permite llegar
a resultados similares, independientemente de la
persona que inspeccione.
 Permite focalizar la inspección por áreas y tipo de
riesgos.
LISTA DE CHEQUEO
Ventajas
PREPARACIÓN
EJECUCIÓN
CONSEJOS PARA LA INSPECCIÓN
 Tome notas.
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 Revise todos los lugares.
 Sea constructivo.
 Busque motivos.
 Notifique a los jefes de departamentos.
 Prepare las recomendaciones.
 Cuando descubra cualquier peligro inminente, tome decisiones de
inmediato para definir las acciones correctivas y preventivas.
EJECUCIÓN
DESARROLLO DE ACCIONES CORRECTIVAS:
Debe existir un responsable de la implementación de las acciones
correctivas y de las recomendaciones dadas durante las inspecciones. Se
requiere de acciones correctivas permanentes para mantener el control
de las pérdidas.
Entre los factores a considerar se tienen:
 La gravedad potencial de la pérdida.
 La probabilidad de ocurrencia de la pérdida.
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 Alternativas de control
EJECUCIÓN
Evaluar el proceso y determinar prioridades
CLASE POTENCIAL DE PERDIDA DE LAS DE LA CONDICION O
ACTO SUBESTANDR IDENTIFICADO
GRADO DE ACCION
A
Podría ocasionar la muerte, una incapacidad
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B
Podría ocasionar una lesión o enfermedad grave, con
una incapacidad temporal, o daño a la propiedad
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Pronta
C
Podría ocasionar lesiones menores incapacitantes,
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EJECUCIÓN
INDICADORES
 Verificar que las Inspecciones se hayan
realizado de acuerdo al programa.
 Hacer seguimiento al cumplimiento de las
medidas de control.
 Hacer seguimiento y divulgar periódicamente
los indicadores de gestión definidos.
SEGUIMIENTO
PROCEDIMIENTO DE LAS INSPECCIONES
Mg. Maritza N. Suazo Véliz
maritza.suazo@essalud.gob.pe
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“La primera responsabilidad del gerente no es la
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  • 1. CENTRO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO CEPRIT - ESSALUD MG. MARITZA N. SUAZO VÉLIZ INSPECCIONES Y OBSERVACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
  • 2. Separador Texto CAPÍTULO III: ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO • Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son: a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. b) Registro de exámenes médicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de auditorías. REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR
  • 3. ¿CÓMO SE EVALUA LA SEGURIDAD? Inspecciones Planeadas PROACTIVO Observaciones Planeadas Accidentes /Incidentes REACTIVO Auditorias
  • 4. ¿QUE ES UNA INSPECCION Y OBSERVACIÓN EN SEGURIDAD? INSPECCIÓN Y OBSERVACIÓN Instalaciones Procesos productivos Maquinas / herramientas Prácticas de trabajo Identificar - Analizar - Controlar Condiciones y Actos Sub Estándares Daño a las personas, bienes, materiales o al medio ambiente, alterando negativamente la dinámica normal de la organización. Actividad Preventiva
  • 6. QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE REALIZAR LAS INSPECCIONES Y OBSERVACIONES EN SEGURIDAD  Los supervisores o Jefes de las Áreas.  El Comité de SST  Los Encargados de los SGSST: Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o el Ingeniero de Seguridad.  Brigadas de Emergencias.  Los Trabajadores o Empleados. Deben tener conocimientos básicos, capacitación y entrenamiento específicos que le permitan enfocar la inspección hacia los objetivos previamente establecidos. TODAS LAS PERSONAS DE LA ORGANIZACIÓN TIENEN LA RESPONSABILIDAD CON LA SEGURIDAD
  • 7. INSPECCIONES PLANEADAS Técnica eminentemente preventiva y sistemática que permite ejercer un control efectivo antes que ocurra un evento adverso que puede generar pérdidas. Está orientada a la participación del nivel operativo y a detectar los factores de trabajo que conllevan a condiciones sub estándar. Sus objetivos fundamentales son:  Detectar, identificar y corregir condiciones sub estándar existentes en instalaciones, equipos, herramientas y/o materiales.  Evitar que aparezcan nuevas condiciones sub estándar.  Supervigilar las áreas de trabajo.
  • 8. BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD  Verificar procedimientos y normas de trabajo, determinando acciones de control preventivas o correctivas.  Fomentar la interacción de la seguridad y salud en el trabajo con otras áreas de la empresa.  Mantener procesos de mejora continua de las condiciones de trabajo.
  • 9. BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD Las inspecciones planeadas permiten detectar situaciones de riesgo, producto de: a) Desgaste Normal de maquinarias, equipos u otros. Todo lo existente dentro de una empresa, como maquinarias, equipos, materiales, edificios, etc. Se va desgastando con el tiempo producto del uso permanente. Su deterioro dará origen a una pérdida si no es detectado a tiempo.
  • 10. BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD b) Uso anormal o abuso del uso de los equipos, maquinarias u otros. El mal uso o abuso a que a veces son sometidos ciertos equipos, maquinarias, etc. (como por ejemplo sobrecargar un puente grúa más allá de su capacidad límite), hace que éstos se rompan en forma imprevista lesionando a personas o dañando a otros equipos, materiales y productos terminados.
  • 11. BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD c) Problemas de diseño de los equipos, maquinarias u otros. No siempre los equipos o maquinarias vienen provistos de todos sus elementos de protección. Esto constituye una falla del diseño para resguardar la seguridad. Dicho equipo, entonces, puede ser una fuente potencial de accidentes para quienes deben operarlos. Es necesario verificar el grado de seguridad que presenta cada maquinaria o equipo existente en la empresa y cambiar su diseño en caso de ser necesario.
  • 12. BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD d) Mantenimiento incompleta. Cuando una empresa tiene como política de trabajo la aplicación de un sistema de mantenimiento preventiva, es indudable que los problemas de fallas de las maquinarias o equipos prácticamente desaparecen, ya que dicho mantenimiento se aplica precisamente con el fin de prevenir la paralización no programada de la producción, disminuyendo además la posibilidad de un accidente. Sin embargo, generalmente se aplican criterios correctivos más que preventivos, esto es; que un equipo se repara sólo cuando se deteriora.
  • 13. BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD e) Mala especificación de compra. Si todo lo que una empresa adquiere para su desarrollo (equipos, maquinarias, materiales, edificaciones) es de la calidad requerida, los problemas de accidentes disminuirán notoriamente. Sin embargo, muchas veces prima el criterio del precio por sobre el de la calidad, comprándose equipos que no cumplen con las normas o que quedan subdimensionados y que, por lo tanto, se deterioran antes de lo previsto ocasionando un accidente.
  • 14. OBSERVACIONES PLANEADAS Técnica eminentemente preventiva y sistemática que permite ejercer un control efectivo antes que ocurra el evento que puede generar perdidas. Está orientada a la participación del nivel de mando o superior y a detectar los factores personales que conllevan a actos sub estándar. Sus objetivos fundamentales son los siguientes:  Detectar deficiencias en los procedimientos de trabajo.  Detectar deficiencias de conocimiento.  Detectar capacidad física inadecuada.  Permitir capacitar adecuadamente al trabajador.  Reforzar positivamente al trabajador por las conductas seguras de trabajo.  Reafirmar la relación interpersonal.
  • 15. TIPOS DE INSPECCIONES  Inspecciones Informales o no planeadas  Inspecciones Planeadas:  Generales  De partes Críticas  Especiales (Sistemas de permisos)
  • 16. INSPECCIONES INFORMALES Se hacen a medida que se realizan las actividades rutinarias y detectan sólo los problemas que son muy obvios, aquellos con los que se encuentran en su camino. Sus características son: • Se realizan sin un cronograma previo. • No son detalladas. • Pueden ser realizadas por cualquier persona sin requerir de un proceso de entrenamiento en seguridad. • Se reportan de inmediato las condiciones sub-estándares encontradas. • No requiere un informe especial con los resultados obtenidos.
  • 17. INSPECCIONES PLANEADAS  INSPECCION GENERAL Se dirigen al reconocimiento de las posibles fallas o factores de riesgo presentes en las instalaciones en general (internas y externas). Se realiza frecuentemente en forma mensual.  INSPECCIÓN DE PARTES CRITICAS Una parte crítica es aquella área, equipo o maquinaria, que puede causar un problema mayor que otras partes de él, cuando se han gastado, dañado o no funciona correctamente y cuya falla afecta en gran porcentaje o en forma total a la producción, a la propiedad y a la vez crea un riesgo grave para la vida de los trabajadores.  INSPECCION ESPECIALES Se planean con motivo de procesos de permisos para tareas de alto riesgo, tales como: trabajos en caliente, en espacios confinados, en alturas, energías peligrosas y en Investigación de incidentes o accidentes ocurridos.
  • 18. INSPECCIONES PLANEADAS  Requieren de cronograma y planeación.  Están orientadas por listas de chequeo previamente elaboradas según los factores de riesgo.  Las personas que las hacen requieren de un entrenamiento previo.  Tienen unos objetivos definidos sobre los aspectos a revisar.  Utilizan un sistema definido para la priorización.  Permiten la participación de los trabajadores del área implicada, sus jefes y supervisores.  Requieren de un informe final detallado con los resultados obtenidos.
  • 19. PERIODICIDAD  La política preventiva de la empresa.  La peligrosidad de los factores de riesgo.  Tipo de tarea.  Objetivos y metas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. DEPENDE DE:
  • 20. El proceso de inspección se hace:  Cada que ocurre un siniestro.  Dentro de los sistemas de permiso para tareas de alto riesgo.  Al comienzo de una tarea calificada de alto riesgo.  Periódicamente para verificar el estado de las instalaciones.  Periódicamente para verificar condiciones generales de seguridad, orden y aseo, entre otras. PERIODICIDAD
  • 21. Metodología  PLANEAMIENTO  PREPARACIÓN  EJECUCIÓN  INFORME  SEGUIMIENTO
  • 22.  Revisar informes de inspecciones anteriores.  Definir el recorrido, en forma ordenada.  Preparar la lista de verificación (Check List).  Decidir el momento de la Inspección.  Contactar al supervisor. PLANEAMIENTO
  • 23. DEFINIR 1. Los tipos de inspecciones se requieren en el SGSST. 2. Asignar responsables en cada una de las áreas. 3. Determinar la periodicidad para cada una de las inspecciones. PLANEAMIENTO
  • 24.  Evita pasar por alto situaciones de riesgos importantes.  Aseguran mayor confiabilidad.  Posibilita la estandarización del proceso, permite llegar a resultados similares, independientemente de la persona que inspeccione.  Permite focalizar la inspección por áreas y tipo de riesgos. LISTA DE CHEQUEO Ventajas PREPARACIÓN
  • 25. EJECUCIÓN CONSEJOS PARA LA INSPECCIÓN  Tome notas.  No moleste.  Evite toda conversación.  Revise todos los lugares.  Sea constructivo.  Busque motivos.  Notifique a los jefes de departamentos.  Prepare las recomendaciones.  Cuando descubra cualquier peligro inminente, tome decisiones de inmediato para definir las acciones correctivas y preventivas.
  • 26. EJECUCIÓN DESARROLLO DE ACCIONES CORRECTIVAS: Debe existir un responsable de la implementación de las acciones correctivas y de las recomendaciones dadas durante las inspecciones. Se requiere de acciones correctivas permanentes para mantener el control de las pérdidas. Entre los factores a considerar se tienen:  La gravedad potencial de la pérdida.  La probabilidad de ocurrencia de la pérdida.  El costo del control  Alternativas de control
  • 27. EJECUCIÓN Evaluar el proceso y determinar prioridades CLASE POTENCIAL DE PERDIDA DE LAS DE LA CONDICION O ACTO SUBESTANDR IDENTIFICADO GRADO DE ACCION A Podría ocasionar la muerte, una incapacidad permanente o perdida de alguna parte del cuerpo o daños de considerable valor Inmediata B Podría ocasionar una lesión o enfermedad grave, con una incapacidad temporal, o daño a la propiedad menor al de la clase A Pronta C Podría ocasionar lesiones menores incapacitantes, enfermedad leve o daños menores Posterior
  • 29.  Verificar que las Inspecciones se hayan realizado de acuerdo al programa.  Hacer seguimiento al cumplimiento de las medidas de control.  Hacer seguimiento y divulgar periódicamente los indicadores de gestión definidos. SEGUIMIENTO
  • 30. PROCEDIMIENTO DE LAS INSPECCIONES
  • 31. Mg. Maritza N. Suazo Véliz maritza.suazo@essalud.gob.pe GRACIAS “La primera responsabilidad del gerente no es la maximización del beneficio, sino la minimización de las pérdidas” Peter Drucker