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Profesional Técnico URSSyC – MSyD – APL III
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Dr. Marcelo Parra Gutiérrez
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II. AUTORES Y COAUTORES
Ministerio de Salud y Deportes
Dra. Carla Andrea Parada Barba
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III. VALIDACION NACIONAL
Ministerio de Salud y Deportes
Viceministerio de Salud y Promoción
Viceministerio de Medicina Tradicional e Interculturalidad
Dirección General de Servicios de Salud
Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
Dirección General de Planificación
Dirección General de Seguros de Salud
Dirección General de Promoción de la Salud
Servicio Departamental de Salud de Chuquisaca
Servicio Departamental de Salud de La Paz
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Instituto Nacional de Seguros de Salud
Sociedades Científicas y Colegios Profesionales
Sociedad Boliviana de Medicina Interna
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Sociedad Boliviana de Pediatría
Sociedad Boliviana de Ginecología y Obstetricia
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Colegio de Nutricionistas y Dietistas de Bolivia
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UNICEF – Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Organismos de Cooperación Internacional
UNICEF – Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Dra. Rosario Quiroga - Oficial de Salud y Nutrición
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Hospitales
Hospital La Paz
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de
Hospitales
de
Segundo
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Personal de Salud por Institución
Ministerio de Salud y Deportes
Dr. Iver Fernando Buezo
Profesional Técnico Viceministerio de Medicina Tradicional
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Profesional Técnico Unidad Salud Comunitaria y Movilización Social
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Viceministro de Medicina Tradicional Intercultural
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Profesional Técnico Viceministerio de Medicina Tradicional
Dr. Johnny Sánchez Arias
Coordinador de Proyectos Planificación
Dra. Susana Sanjinés
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SEDES Chuquisaca
Dra. Elena Lescano
Neonatólogo Hospital San Pedro Claver
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Ginecólogo Obstetra Hospital San Pedro Claver
SEDES La Paz
Dr. Gustavo Marconi
Director
Dr. Ramón Cordero
Jefe de Planificación
Dr. Roger Tapia
Responsable Acreditación
Dr. Freddy Jaldin
Director Hospital La Paz
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Jefe de Pediatría Hospital La Paz
Dr. Carlos Urquieta
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Caracterización
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Hospitales
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SEDES Potosí
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Jefe Medicina Interna Hospital Eduardo Erguía
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Anestesiólogo Hospital Eduardo Erguía
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Responsable de Calidad Hospital San Juan de Dios
Lic. Rosario Orellana
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Gerente de Red Obispo Santisteban a.i.
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Dr. Jesús Justiniano
Jefe de Planificación
AUTORIDADES NACIONALES
Caracterización
de
Hospitales
de
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Dr. Juan Carlos Calvimontes Camargo
MINISTRO DE SALUD
Dr. Martín Maturano Trigo
VICEMINISTRO DE SALUD Y PROMOCIÓN
Sr. Alberto Camaqui Mendoza
VICEMINISTRO DE MEDICINA TRADICIONAL
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Dr. Rubén Colque Mollo
DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS DE SALUD
Dra. Carla Andrea Parada Barba
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Resolución Ministerial No. 0039
Caracterización
de
Hospitales
de
Segundo
Nivel
8
Presentación
A partir de la aprobación de la Constitución Política del Estado, el país enfrenta el desafio de construir
un Sistema Único de Salud y el Ministerio de Salud y deportes, como cabeza de sector, está trabajando
en la deficición de políticas y normas encaminadas a este fin, entre las cuales se destaca la Política de
Salud Familiar, Comunitaria Intercultural (SAFCI) con los modelos de atención y gestión participativa.
En este contexto, surge la presente Norma de Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel de atención,
llenanado un vacio de hace varios años, ya que no se contaba con un referente que permita generar
condiciones esenciales e imprescindibles para la habilitación y correcto funcionamiento de los establecimientos
de salud de este nivel, y mejorar la capacidad resolutiva en beneficio de la población boliviana.
La norma establece que los hospitales de Segundo Nivel deben contar con las cinco especialidades básicas:
Ginecología y Obstetricia, Pediatría, Cirugía, Medicina Interna y Anestesiología, pero esto no significa
la exclusión de prestaciones de otras especialidades que son incorporadas por las necesidades de la
población y el perfil epidemiológico de las zonas atendidas.
Es importante destacar que para la elaboración de la presente Norma de Caracterización de Hospitales
de Segundo Nivel de atención se realizaron visitas a hospitales seleccionados, correspondientes a dicho
Nivel, tanto del subsector público como del seguro social a corto plazo y el subsector privado, acción
que permitió su valoración in situ, con retroalimentaciones, que facilitaron su mejor adecuación.
El Ministerio de Salud y Deportes espera que la aplicación sistemática y disciplinada de est norma permita
mejorar la capacidad resolutiva, calidad y seguridad de los establecimientos de salud de segundo nivel de
atención, sirviendo de referente permanente, tanto a los propios establecimientos de salud donde se aplica
operativamente, como a las instancias autónomas responsables de su provisión y funcionamiento, conforme
establece la ley Marco de Autonomías y Descentralización, y otras normas vigentes.
Dr. Juan Carlos Calvimontes Camargo
Ministro de Salud
Caracterización
de
Hospitales
de
Segundo
Nivel
9
Caracterización
de
Hospitales
de
Segundo
Nivel
11
PARTE I: Aspectos Generales de la Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel
de atención
Capítulo I Generalidades
Capítulo II Bases para la Implementación del Hospital de Segundo Nivel
de atención
Capítulo III Marco Funcional y Cartera de Servicios del Hospital de Segundo
Nivel de atención
PARTE II: Características Básicas de los recursos humanos, equipos e insumos de los
Órganos de dirección, Asesoramiento y control
Capítulo IV Características Generales del Hospital de Segundo Nivel de atención
PARTE III: Características Básicas de los recursos humanos, equipos, instrumental, insumos
y medicamentos de los servicios Asistenciales de Hospitalización
Capítulo V Servicio de Cirugía
Capítulo VI Servicio de Pediatría - Neonatología
Capítulo VII Servicio de Gineco - Obstetricia
Capítulo VIII Servicio de Odontología
Capítulo IX Servicio de Medicina Interna
Capítulo X Servicio de Enfermería
Capítulo XI Servicio de Esterilización
Capítulo XII Servicio de Emergencia
Capítulo XIII Servicio de Apoyo al diagnóstico y Tratamiento
(Rayos X y Ecografía y Laboratorio Clínico)
Capítulo XIV Servicio de Apoyo y Orientación al Usuario (Trabajo social, Psicología,
Nutrición y Fisioterapia)
Capítulo XV Servicio de Suministros y Transporte
PARTE IV: Características Básicas de los recursos humanos, equipos, instrumental, insumos
y medicamentos de los servicios Administrativos Hospitalarios
Capítulo XVI Servicios Administrativos
Capítulo XVII Servicio Generales y Mantenimiento
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Intr

  • 1. Norma Nacional de Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel Movilizados por el Derecho a la Salud y la Vida Serie: Documentos Técnico Normativos La Paz - Bolivia 2014 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES P U B LICAC I Ó N 285
  • 2. SISTEMATIZACIÓN Y REVISIÓN TÉCNICA Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 3 NORMA NACIONAL DE CARACTERIZACION DE HOSPITALES DE SEGUNDO NIVEL DE ATENCION I. COMISION EDITORA Dra. Carla Andrea Parada Jefe Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad - MSyD Dra. Georgina Calvimontes C. Profesional Técnico URSSyC – MSyD – APL III Lic. Malena Moscoso Muñoz Profesional Técnico URSSyC – MSyD – APL III Dr. Marcelo Parra Gutiérrez Profesional Técnico URSSyC – MSyD – APL III Dr. Miguel Villarreal Troche Profesional Técnico URSSyC – MSyD – APL III Dr. José Antonio Salas E. Profesional Técnico URSSyC - MSyD Dr. Oscar Velásquez Encinas Profesional Técnico URSSyC - MSyD Dr. Efraín Monje Arteaga Profesional Técnico URSSyC - MSyD Dr. Álvaro Gutiérrez Avilés Profesional Técnico URSSyC - MSyD II. AUTORES Y COAUTORES Ministerio de Salud y Deportes Dra. Carla Andrea Parada Barba Jefe Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad Dr. Ramiro Asturizaga Profesional Técnico URSSyC Lic. Gladys Crespo Profesional Técnico URSSyC Dr. Andrés Cuenca Encinas Profesional Técnico URSSyC Dr. Efraín Monje Arteaga Profesional Técnico URSSyC Lic. Malena Moscoso Muñoz Profesional Técnico URSSyC Dr. Marcelo Parra Gutiérrez Profesional Técnico URSSyC Dr. José Antonio Salas Espinoza Profesional Técnico URSSyC Dr. Oscar Velásquez Encinas Profesional Técnico URSSyC Dr. Miguel Villarreal Troche Profesional Técnico URSSyC Dr. Cristhian Villarroel Profesional Técnico URSSyC Dr. Renato Yucra Lizarazu Profesional Técnico URSSyC Dra. María Teresa Linares Profesional Técnico Salud Oral
  • 3. Dra. Irma Carrazana Consultora Dr. Edgar Cáceres Consultor Lic. Fernando Ávila Consultor III. VALIDACION NACIONAL Ministerio de Salud y Deportes Viceministerio de Salud y Promoción Viceministerio de Medicina Tradicional e Interculturalidad Dirección General de Servicios de Salud Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad Dirección General de Planificación Dirección General de Seguros de Salud Dirección General de Promoción de la Salud Servicio Departamental de Salud de Chuquisaca Servicio Departamental de Salud de La Paz Servicio Departamental de Salud de Cochabamba Servicio Departamental de Salud de Oruro Servicio Departamental de Salud de Potosí Servicio Departamental de Salud de Tarija Servicio Departamental de Salud de Santa Cruz Servicio Departamental de Salud de Beni Servicio Departamental de Salud de Pando Instituto Nacional de Seguros de Salud Sociedades Científicas y Colegios Profesionales Sociedad Boliviana de Medicina Interna Sociedad Boliviana de Cirugía Sociedad Boliviana de Pediatría Sociedad Boliviana de Ginecología y Obstetricia Sociedad Boliviana de Anestesiología Sociedad Boliviana de Odontología Colegio de Nutricionistas y Dietistas de Bolivia Colegio de Enfermeras de Bolivia Colegio de trabajadores Sociales de Bolivia Asociación Boliviana de Hospitales Organismos de Cooperación Internacional UNICEF – Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Organismos de Cooperación Internacional UNICEF – Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Dra. Rosario Quiroga - Oficial de Salud y Nutrición OPS/OMS – Organización Panamericana de la Salud – Organización Mundial de la Salud Hospitales Hospital La Paz Hospital Corea Hospital Boliviano Holandés Hospital Walter Khon Hospital Huanuni Hospital Eduardo Erguía Hospital San Ignacio de Velasco Hospital San Juan de Dios de Tarija Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 4
  • 4. Personal de Salud por Institución Ministerio de Salud y Deportes Dr. Iver Fernando Buezo Profesional Técnico Viceministerio de Medicina Tradicional Dr. Lucio Escobar Profesional Técnico Viceministerio de Medicina Tradicional Dr. Yecid Humacayo Profesional Técnico Unidad Salud Comunitaria y Movilización Social Sr. Alberto Camaqui Mendoza Viceministro de Medicina Tradicional Intercultural Lic. Norma Quispe Profesional Técnico URSSyC Sr. Víctor Meloton Quispe Profesional Técnico Viceministerio de Medicina Tradicional Dr. Johnny Sánchez Arias Coordinador de Proyectos Planificación Dra. Susana Sanjinés Responsable Unidad de Medicamentos y Suministros SEDES Chuquisaca Dra. Elena Lescano Neonatólogo Hospital San Pedro Claver Dr. Jorge Rubén Oblitas Vedia Ginecólogo Obstetra Hospital San Pedro Claver SEDES La Paz Dr. Gustavo Marconi Director Dr. Ramón Cordero Jefe de Planificación Dr. Roger Tapia Responsable Acreditación Dr. Freddy Jaldin Director Hospital La Paz Dr. Armando Claros Jefe de Pediatría Hospital La Paz Dr. Carlos Urquieta Director Hospital Corea Dr. Raúl Verastegui Ginecólogo Obstetra Hospital Boliviano Holandés SEDES Cochabamba Dr. Guido Sánchez Rojas Lic. Piedad Villegas Planificación Dr. Juan Carlos Castellón Jefe Unidad de Calidad y Servicios SEDES Oruro Dr. Roberto Amusquivar Director Dr. Henry Siles Planificación Lic. Roberto Medina Vega Administrador Lic. Cinthya Gorena Velasco Profesional Técnico Planificación Dr. Jesús Ignacio Ch. Responsable Odontología Dr. Marco Chumacero Anestesiólogo Hospital Walter Khon Dra. Alison Choque S. Pediatra Hospital Huanuni Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 5
  • 5. Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 6 SEDES Potosí Dr. Eddy Salguero Gómez Jefe de Planificación Ana María Calizaya Rodríguez Responsable de la Unidad de Calidad y Acreditación Dr. Francisco Mamani Responsable Odontología Dr. Rene Díaz Director Hospital Eduardo Erguía Director Dr. Milán Román Arequipa Jefe Medicina Interna Hospital Eduardo Erguía Dr. José Olivera Foronda Cirujano General Hospital Eduardo Erguía Dr. Willy Alfaro Carballo Anestesiólogo Hospital Eduardo Erguía SEDES Tarija Dra. Hilda Zubieta Responsable de Calidad Hospital San Juan de Dios Lic. Rosario Orellana Jefe Unidad de Calidad SEDES Santa Cruz Dr. Jaime Quinteros Jefe de Planificación Dr. Javier Gonzalo Rocabado Planificación Dra. Patricia Hurtado Supervisora Dr. Dilson Roca Dorado Médico Dr. Oscar Vaca Justiniano Director Hospital San Ignacio de Velasco Lic. Betty Coca Gerente de Red Obispo Santisteban a.i. SEDES Beni Dr. Jesús Justiniano Jefe de Planificación
  • 6. AUTORIDADES NACIONALES Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 7 Dr. Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Dr. Martín Maturano Trigo VICEMINISTRO DE SALUD Y PROMOCIÓN Sr. Alberto Camaqui Mendoza VICEMINISTRO DE MEDICINA TRADICIONAL E INTERCULTURAL Dr. Rubén Colque Mollo DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS DE SALUD Dra. Carla Andrea Parada Barba JEFE UNIDAD DE SERVICIOS DE SALUD Y CALIDAD
  • 7. Resolución Ministerial No. 0039 Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 8
  • 8. Presentación A partir de la aprobación de la Constitución Política del Estado, el país enfrenta el desafio de construir un Sistema Único de Salud y el Ministerio de Salud y deportes, como cabeza de sector, está trabajando en la deficición de políticas y normas encaminadas a este fin, entre las cuales se destaca la Política de Salud Familiar, Comunitaria Intercultural (SAFCI) con los modelos de atención y gestión participativa. En este contexto, surge la presente Norma de Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel de atención, llenanado un vacio de hace varios años, ya que no se contaba con un referente que permita generar condiciones esenciales e imprescindibles para la habilitación y correcto funcionamiento de los establecimientos de salud de este nivel, y mejorar la capacidad resolutiva en beneficio de la población boliviana. La norma establece que los hospitales de Segundo Nivel deben contar con las cinco especialidades básicas: Ginecología y Obstetricia, Pediatría, Cirugía, Medicina Interna y Anestesiología, pero esto no significa la exclusión de prestaciones de otras especialidades que son incorporadas por las necesidades de la población y el perfil epidemiológico de las zonas atendidas. Es importante destacar que para la elaboración de la presente Norma de Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel de atención se realizaron visitas a hospitales seleccionados, correspondientes a dicho Nivel, tanto del subsector público como del seguro social a corto plazo y el subsector privado, acción que permitió su valoración in situ, con retroalimentaciones, que facilitaron su mejor adecuación. El Ministerio de Salud y Deportes espera que la aplicación sistemática y disciplinada de est norma permita mejorar la capacidad resolutiva, calidad y seguridad de los establecimientos de salud de segundo nivel de atención, sirviendo de referente permanente, tanto a los propios establecimientos de salud donde se aplica operativamente, como a las instancias autónomas responsables de su provisión y funcionamiento, conforme establece la ley Marco de Autonomías y Descentralización, y otras normas vigentes. Dr. Juan Carlos Calvimontes Camargo Ministro de Salud Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 9
  • 9. Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel 11 PARTE I: Aspectos Generales de la Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel de atención Capítulo I Generalidades Capítulo II Bases para la Implementación del Hospital de Segundo Nivel de atención Capítulo III Marco Funcional y Cartera de Servicios del Hospital de Segundo Nivel de atención PARTE II: Características Básicas de los recursos humanos, equipos e insumos de los Órganos de dirección, Asesoramiento y control Capítulo IV Características Generales del Hospital de Segundo Nivel de atención PARTE III: Características Básicas de los recursos humanos, equipos, instrumental, insumos y medicamentos de los servicios Asistenciales de Hospitalización Capítulo V Servicio de Cirugía Capítulo VI Servicio de Pediatría - Neonatología Capítulo VII Servicio de Gineco - Obstetricia Capítulo VIII Servicio de Odontología Capítulo IX Servicio de Medicina Interna Capítulo X Servicio de Enfermería Capítulo XI Servicio de Esterilización Capítulo XII Servicio de Emergencia Capítulo XIII Servicio de Apoyo al diagnóstico y Tratamiento (Rayos X y Ecografía y Laboratorio Clínico) Capítulo XIV Servicio de Apoyo y Orientación al Usuario (Trabajo social, Psicología, Nutrición y Fisioterapia) Capítulo XV Servicio de Suministros y Transporte PARTE IV: Características Básicas de los recursos humanos, equipos, instrumental, insumos y medicamentos de los servicios Administrativos Hospitalarios Capítulo XVI Servicios Administrativos Capítulo XVII Servicio Generales y Mantenimiento INDICE DE CONTENIDOS POR CAPITULOS