Estándares de la calidad de la gestión

1. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
1
MÓDULO 3:
ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Y TÉCNICO PRODUCTIVA
Contenido
1. PROPÓSITO ........................................................................................................................... 2
2. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ................................................................................................ 2
3. CONTENIDOS ......................................................................................................................... 2
3.1. Matrices de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de EBR y ETP .. 2
3.1.1. Metodología de elaboración ................................................................................ 2
3.1.2. Lógica de las matrices para EBR y ETP ................................................................. 3
3.1.3. Estructura de las matrices de evaluación ............................................................ 4
3.1.4. EBR: Factores, estándares e indicadores ............................................................. 4
3.1.5. ETP: Factores, estándares e indicadores .............................................................. 5
4. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 7

2. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
2
MÓDULO 3:
ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Y TÉCNICO PRODUCTIVA
1. PROPÓSITO
El desarrollo del módulo 3 permitirá a los participantes familiarizarse con los elementos de las
matrices de evaluación de la calidad de la gestión de instituciones educativas de Educación
Básica Regular (EBR) y Educación Técnico Productiva (ETP).
2. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
 Conocer la lógica y la metodología de construcción de las matrices de evaluación de
EBR y ETP.
 Comprender la interrelación de los elementos de las matrices de EBR y ETP: factores,
estándares, indicadores y actores clave, así como su articulación en el proceso de
mejora de la calidad de la gestión educativa.
3. CONTENIDOS
3.1. Matrices de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de EBR y ETP
3.1.1. Metodología de elaboración
Para determinar la estructura y contenido de ambas matrices, se desarrollaron diversas
estrategias:
 Reuniones de Mesas Técnicas de Estándares e Indicadores de Calidad de EBR y
CETPRO: integradas por miembros de instituciones del Estado, de la sociedad civil y de
la cooperación internacional.
 Talleres de percepción de la calidad de la gestión en instituciones educativas de EBR y
CETPRO tanto públicos como privados en regiones1
.
 Talleres de intercambio de experiencias exitosas de programas de mejora de la calidad
de la Educación Básica en el país.
1
EBR: Estudiantes, directores, docentes, padres y madres de familia de instituciones educativas públicas y privadas de: La
Libertad (Julcán), Piura, Arequipa, Lima‐Callao, Cusco y San Martín. CETPRO: Estudiantes, directores y docentes de CETPRO
públicos y privados en las regiones Arequipa, Callao, La Libertad y San Martín.

3. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
3
 Consultas a investigadores y especialistas en educación2
y a especialistas de Educación
Técnico Productiva en regiones.
 Revisión bibliográfica a nivel internacional: Estudios sobre efectividad escolar, factores
asociados al logro de aprendizajes en las pruebas estandarizadas, Diseño Curricular
Nacional y normativa vigente Modelos de evaluación y acreditación de Centros de
Formación Profesional.
A partir de esta información se procedió a analizar y organizar las expectativas que los diversos
actores consultados presentaban respecto a la calidad de las instituciones educativas, así como
a considerar las sugerencias para abordar el proceso de acreditación desde un enfoque de
mejora. Estos resultados fueron contrastados con la normativa vigente, con estudios de
experiencias exitosas y los aspectos evaluados por modelos de evaluación y acreditación de
otros países.
Esta revisión permitió elaborar una versión preliminar de los aspectos de la gestión con mayor
incidencia en la mejora de la calidad y de la pertinencia de la oferta formativa, para delimitar
los factores, estándares e indicadores de evaluación. Este instrumento fue socializado con
especialistas en EBR y ETP del Ministerio de Educación y de las Direcciones Regionales de
Educación del país, para recibir sus aportes y mejorarla.
3.1.2. Lógica de las matrices para EBR y ETP
Las matrices de evaluación consideran a la institución como un todo, como un sistema
integrado de elementos que interactúan con su entorno, que afecta y es afectado por este3
.
Por tanto se espera que la matriz se convierta en un instrumento orientador para desarrollar
capacidades institucionales y mejorar continuamente en base a la evidencia recopilada.
La matriz de evaluación de EBR toma como eje el núcleo del proceso de enseñanza‐
aprendizaje, promoviendo que las instituciones educativas reflexionen acerca del impacto que
sus procesos, prácticas, recursos y decisiones, tienen en éste.
El proceso de enseñanza‐aprendizaje se desarrolla en el aula, que a su vez está inserta en una
organización con determinadas estructuras y tipo de funcionamiento, que puede facilitar o
dificultar su adecuado desarrollo. La Institución Educativa es además parte de una comunidad
y de una estructura de gestión local y regional, que pueden potenciar su funcionamiento si se
encuentran involucradas con las problemáticas que se dan en el aula y la escuela
Por su parte la matriz de evaluación de ETP toma como eje la capacidad de las instituciones
educativas de dirigir recursos, procesos y decisiones para garantizar una efectiva articulación
2
Para las referencias a los actores, instituciones participantes y bibliografía revisada, así como los resultados de las consultas,
ver IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de instituciones de Educación
Básica Regular y www.ipeba.gob.pe.
3
TOVAR, Teresa. Introducción a la investigación en Gerencia Social.p.39.

4. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
4
entre la oferta y las demandas productivas. Se busca que la gestión asegure el desarrollo de
competencias que permitan a los egresados acceder a un empleo digno, llevar a cabo con éxito
emprendimientos para el auto empleo y continuar con una trayectoria formativa que les
brinde acceso a mayores calificaciones.
3.1.3. Estructura de las matrices de evaluación
Las matrices están estructuradas en: factores, estándares e indicadores que evalúan la gestión
educativa. Estos tres componentes se encuentran relacionados entre sí: los estándares se
elaboran en función de los factores y los indicadores se elaboran en función de los estándares
3.1.4. EBR: Factores, estándares e indicadores
A continuación se presenta la matriz de EBR4
que contiene los factores, estándares e
indicadores que se utilizarán para evaluar la gestión de instituciones de esta modalidad.
Asimismo se identifica los actores que cumplen un rol clave en el logro de los estándares, de
acuerdo a las funciones establecidas en la normativa vigente, o por la responsabilidad que
tienen de asegurar la participación de los diversos actores de la comunidad educativa para
alcanzar los estándares.
La matriz también contempla ejemplos de los aspectos que se han considerado para elaborar
las preguntas o ítems para evaluar los indicadores y que además pueden orientar a las
instituciones educativas a comprender el sentido de los indicadores.
4
Para revisar el contenido de la matriz ver: IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de
EBR, en www.ipeba.gob.pe

5. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
5
Cuadro 1: Factores, estándares e indicadores de la matriz de evaluación de EBR
3.1.5. ETP: Factores, estándares e indicadores
A continuación se presenta la matriz de evaluación de ETP 5
que contiene los factores,
estándares e indicadores para la evaluación de la calidad de la gestión educativa en CETPRO.
Cuadro 2: Factores, estándares e indicadores de la matriz de evaluación de ETP
5
Para revisar el contenido de la matriz ver: IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de
CETPRO, en www.ipeba.gob.pe
FACTORES ESTÁNDARES INDICADORES
Dirección institucional 03 09
Soporte al desempeño docente 03 09
Trabajo conjunto con las familias y la comunidad 02 05
Uso de la información 02 06
Infraestructura y recursos para el
aprendizaje
02 0 8
05 12 43
FACTORES ESTÁNDARES INDICADORES
Dirección Institucional centrada en la oferta
formativa y demanda del sector productivo para
la inserción laboral
03 10
Desempeño docente enfocado al desarrollo de
competencias de la especialidad
03 10
Gestión de Infraestructura, equipamiento y
recursos pertinentes a la especialidad
01 03
Evaluación de resultados y mejora continua 02 05
04 09 28

6. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
6
Asimismo en la matriz se identifica a los actores que cumplen un rol clave en el logro de los
estándares establecidos, sea por el rol de toma de decisiones que ejercen de acuerdo a la
normativa vigente, o por la responsabilidad que tienen de asegurar la participación de los
diversos actores de la comunidad educativa para alcanzar los estándares.

7. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
7
4. BIBLIOGRAFÍA
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2010 Essential Conditions and Standards for Continuing Registration.
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2010 Informes 2008 ¿Los de Afuera? Patrones cambiantes de exclusión en América
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8. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
8
BARBER, M., & MOURSHED, M.
2008 Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para
alcanzar sus objetivos. Documentos N° 41. Consulta el 05 de Setiembre de 2010,
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http://www.preal.org/Archivos/Bajar.asp?Carpeta=Preal%20PublicacionesPREAL
%20Documentos&Archivo=Como%20hicieron%20los%20sitemas%20educativos%
20con%20mejor%20desempe%F1o%20del%20mundo%20para%20alcanzar%20su
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http://www2.congreso.gob.pe/sicr/RelatAgenda/constitucion.nsf/constitucion

9. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
9
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2003 Ley General de Educación 28044. Lima.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ
2005 Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo D.S. 009‐2005‐ED. Lima
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ
2005 Ley N°28628 de Asociaciones de Padres de Familia (APAFA). Lima
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ
2006 Ley N°28740 del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa (SINEACE). Lima
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ
2007 Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa D.S. 018‐2007‐ED. Lima
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
2010 Diálogos regionales con docentes sobre buen desempeño. Consulta 09 de
Setiembre de 2010, En Mesa de Buen Desempeño Docente:
http://buenadocencia.blogspot.com/p/dialogos‐regionales.html
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
2010 Cuenca, R. Diálogos con maestros: primeros consensos [diapositivas]. Ponencia
presentada en el I Congreso Pedagógico Nacional (Trujillo: 5‐7 agosto 2010).
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
2007 Proyecto Educativo Nacional al 2021. Lima.
COUNCIL ON OCCUPATIONAL EDUCATION
2010 Handbook of Accreditation. Standar Six: Physical Resources.
ELMORE, Richard.
2008 School reform from the inside out. Cambridge MA: Harvard Education Press
FE Y ALEGRÍA
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FREW A. Robert
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FRETWELL, David
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10. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
10
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GTD‐PREAL.
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Nota de prensa. Disponible en:
http://www.inei.gob.pe/NotaPrensa/Attach/1184.pdf. Consulta: 27 de febrero del
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IPAE
s.f. Escuelas exitosas. Consulta 9 de Setiembre de 2010, En Construyendo Escuelas
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IPEBA
2009 090319 Memoria del Taller de Intercambio de experiencias‐Estándares e
Indicadores. http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2009 090723 Memoria de la II Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2009 091210 Memoria de la III Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 100324 Memoria de la IV Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 100618 Ayuda Memoria reuniones Colegio de Profesores y Catedráticos Arequipa.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 100701 Ayuda Memoria Reunión SIEP‐IPEBA. http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 Conversatorio sobre equidad.
http://www.ipeba.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=161:
apoyo‐a‐las‐escuelas‐debe‐ser‐con‐equidad‐a‐cada‐una‐de‐acuerdo‐con‐sus‐
caracteristicas‐y‐necesidades‐senala‐educador‐manuel‐
bello&catid=36:eventos&Itemid=59
IPEBA

11. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
11
2010 Sistematización del Conversatorio sobre equidad
IPEBA
2010 100827 Ayuda Memoria Reunión Colegio Regional de Profesores Lima.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 100930 Análisis de Percepciones Calidad Educativa en 6 regiones.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 101030 Análisis de Percepciones Calidad Educativa en IE privadas de Lima.
http://www.ipeba.gob.pe
IPEBA
2010 Memoria de la II Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad de
CETPRO. (03 de junio, 2010). http://www.ipeba.gob.pe.
IPEBA
2011 Memoria de la III Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad
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IPEBA.
2011 110221 Sistematización Talleres de Percepción Calidad Educativa CETPRO en 4
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IPEBA
2011 Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de
instituciones de educación Básica Regular. Diversidad como punto de partida,
diversidad y calidad educativa con equidad como llegada. Lima, 2011.
IPEBA
2011 Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de
centros de Educación Técnico Productiva. Formación de capital humano para el
desarrollo sostenible, la competitividad, la vida activa y el trabajo. Lima, 2011.
IPEBA
2011 Dos décadas de formación profesional y certificación de competencias: Perú 1990‐
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IPEBA. BELLO D., Manuel
2011 Equidad, Acreditación y calidad educativa. Lima.
IPEBA. MUJICA, Rosa
2010 Estudio: Educación Rural y recomendaciones para la acreditación de IIEE en áreas
rurales. Lima
IPEBA. MUÑOZ Amanda
2010 Estudio: Sistematización de Buenas Prácticas de Gestión de los CETPRO. Informe
de consultoría. http://www.ipeba.gob.pe.

12. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
12
IPEBA. MUÑOZ F. y VALDIVIA N.
2010 El desarrollo de las políticas de formación profesional y certificación de
competencias en el Perú (1990‐2010). Lima.
IRAM 30000
2001 Guía de Interpretación de la IRAM‐ISO 9001 para la educación. Consulta 09 En
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ITACAB/CAPLAB
2007 La Formación Técnica para el Trabajo Productivo y Competitivo en el Perú. Lima.
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ
2004 Reglamento de la Educación Técnico Productiva D.S. 022‐2004‐ED. Lima.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ
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Ministerio de Educación

13. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
13
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ. Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y
Rural.
2007 Educando en la Diversidad Construimos un País para Todos. Lima
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ –DIGESUTP ‐ DESTP
2008 Guia de Orientación para la Programación del Ciclo Básico Educación Técnico
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ –DIGESUTP ‐ DESTP
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RED PROPONE Perú
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14. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
14
RED SEAL
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SERVICE DE L’ASSURANCE DE LA QUALITÉ DES COLLÉGES DE L’ONTARIO
2009 Assurance et amélioration de la qualité dans les collèges de l’Ontario. Ontario.
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15. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE
ACREDITACIÓN. Módulo 3
15
UNESCO
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