Este documento discute los desafíos de la descentralización y el financiamiento de la salud en Colombia desde la perspectiva de los territorios. A pesar de que la cobertura de salud ha aumentado, los recursos destinados a los departamentos no han crecido en la misma proporción que sus obligaciones. Se recomienda igualar y actualizar los planes obligatorios de salud de forma progresiva, limitar los servicios no cubiertos, redistribuir recursos entre niveles de gobierno, descentralizar la supervisión de salud y establecer un carnet