El documento discute la necesidad de un sistema de justicia alternativa para adolescentes en conflicto con la ley en México. Actualmente no existe una ley integral que proteja a esta población. Los mecanismos alternativos de solución de controversias son una novedad que favorecen la reparación del daño y la reintegración social de los adolescentes infractores. Se necesita que el diseño del sistema de justicia penal para adolescentes esté alineado con esta perspectiva y proteja plenamente a los menores.

1. JUSTICIA ALTERNATIVA PARA
ADOLESCENTES
Los jóvenes que se encuentran en conflicto con la ley deben ser tratados
de manera diferente a como es tratado un adulto, ya que esta población
presenta rasgos físicos y psíquicos muy distintos. los adolescentes tienen
diferencias neurológicas que derivan en una limitación del juicio, es por
eso, que el adolescente debe ser tratado y no castigado. Actualmente el
artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que se debe expedir una legislación única en dicha materia por el
Congreso de la Unión, sin embargo, el plazo venció el año pasado y
seguimos sin una ley integral que proteja a esta población.
Los sueños son sumamente importantes para cualquier persona en
cualquier etapa de su vida, sin embargo, para un adolescente resultan ser
en muchas ocasiones el motor motivacional. Sin embargo, Javier Carrasco
afirma que la gran mayoría de estos jóvenes que están en conflicto con la
ley por haber cometido algún delito manifiesta no tener ningún sueño, esto
nos deja una gran duda, ¿por qué? Afirmó que ello se debe al tratamiento
que se les da por los operadores del sistema de justicia penal para
adolescentes, por ejemplo, un grupo de expertos dictaminan características
negativas en el adolescente y son avaladas por un juez al dictar sentencia,
el adolescente en la mayoría de los casos las interioriza.
Los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia
Penal (MASCP) son una novedad con la reciente publicación de la Ley
General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en
Materia Penal ya que favorecen a la reparación del daño y a la reparación
del tejido social. Además, el artículo 18 de la Constitución establece que
deberán propiciarse la reinserción y reintegración social y familiar; ¿qué
mejor manera de alcanzar esos objetivos que la de incluir a los
adolescentes en los MASCP? De esta manera tienen la opción de
responsabilizarse por el daño que hicieron y dar una posible solución al

2. mismo tiempo, como por ejemplo, podría ser en la conciliación o de
escuchar a la comunidad afectada de lo que hizo como podría ser en la
junta restaurativa. Violeta Maltos afirmó que en varias entidades
federativas se contempla la existencia de los MASCP en los adolescentes,
sin embargo no lo llevan a cabo o los acuerdos preparatorios son llevados a
cabo entre la defensa y el ministerio público sin que el menor intervenga.
Es necesario que el diseño particular del sistema de justicia penal para
adolescentes se encuentre alineado y sin dejar a lugar a las lagunas o
vacíos que nos dirijan a leyes que están pensadas su aplicación
exclusivamente para adultos; se deben de evitar esos tipos de artículos que
digan que de manera supletoria se debe utilizar, por ejemplo, el Código
Nacional de Procedimientos Penales. Debe ser una ley completa que proteja
al adolescente y que contemple: instituciones, conceptos, operadores y
procedimientos especializados. Lo anterior fue referido por Angélica de la
Peña, quien desde su posición en el Senado, se comprometió a seguir
trabajando para que todo ello sea llevado a cabo y promulgado en una ley
de justicia penal para adolescentes.
La justicia penal para adolescentes tiene muchos pendientes que se
tendrán que resolver antes de la fecha tan esperada en que entre el nuevo
sistema de justicia penal, sin embargo, ¿estaremos a la altura de este gran
reto? La norma debe proteger al adolescente, procurar tratarlo y no
castigarlo, inducirlo a responsabilizarse de sus actos y no a pagar por ellos,
a que hay más de una opción en esta vida y no condicionar su vida entera
con un dictamen, debe hacerlo presente en todo este camino de
responsabilizarse y no desaparecerlo o hacerlo nulo, por qué ahí lo
estaremos haciendo presa del sistema de justicia penal.
Por disposición del artículo 18 de la Constitución de la República, los
estados han con forma do, para res pon der a las infracciones a la ley penal
come ti das por personas de entre 12 y 18 años, sistemas integra les de
justicia especializados, con figura dos como una protección jurídica especial
y regidos y compuestos por principios, derechos, órganos, procedimientos,
mecanismos y garantías especiales. Un sistema de justicia juvenil o de

3. responsabilidad penal para adolescentes es un conjunto de normas e
instituciones crea das ex profeso para dar respuestas a la situación de las
personas menores de edad imputadas o encontradas responsables de la
comisión de delitos. Como escribe Beloff: “el sistema de responsabilidad
penal juvenil tiene que ver estrictamente con las formas de organización de
la respuesta estatal frente a los delitos cometidos por los adolescentes”.
Esta noción la comparten todas las le yes del país pero, quizá, que
considera al sistema como “el conjunto de elementos normativos, órganos
y procedimientos aplicables a los adolescentes” (artículo 6o.). Un sistema
de justicia juvenil refleja con sus normas, órganos y procedimientos, la
existencia de un estatus jurídico de los adolescentes dentro del
ordenamiento, la forma en que Esta do y derecho se relacionan con la
infancia, y la posición que han decidido asumir ante el problema relaciona
do con los adolescentes que cometen delitos. Es inevitable subrayar, antes
de continuar, que el sistema responde a la comisión de delitos por par te de
los adolescentes. Esto es importante advertir lo para apreciar la
trascendencia de la reforma, su diversa orientación con respecto al modelo
anterior y el significado del nuevo sistema. El modelo tutelar, dominante en
el país antes de 2005, más que estar creado para atribuir consecuencias
jurídicas.
Es importante destacar el porqué de nuestro interés de ligar el concepto
de justicia con la palabra diálogo; es sencillo de explicar: la herramienta
indispensable en los mecanismos de justicia alternativa es el
establecimiento del mismo. Pero cómo podemos entablar un diálogo con
una persona con la que estamos conflictuados; es ahí, precisamente, donde
entra el trabajo de la justicia alternativa. Por ello, en las notas que siguen
explicaremos en qué consiste y para qué sirven estos procedimientos. Al
adentrarnos en el tema nos hemos percatado de que son varios autores los
que han escrito sobre el mismo. Definiciones hay muchas y la mayoría
coinciden. No obstante, la investigación, el análisis y la mediana
experiencia que tenemos en el tema nos llevó a definir a la justicia
alternativa como un procedimiento voluntario, al que pueden y tienen

4. derecho a recurrir las partes inmersas en un conflicto, sin necesidad de
acudir ante una autoridad que les imponga una solución a su disputa. En
estos procedimientos son las partes quienes deben llegar a un acuerdo que
cumpla con sus necesidades, esto con la ayuda de un especialista quien las
guiará en el desarrollo del diálogo, las cuidará para que sus intereses
queden bien definidos, sus propuestas sean contundentes y apegadas a su
realidad; con el fin de que éstas lleguen a un acuerdo benéfico para la
solución de su controversia. Debemos aclarar que si bien en los
mecanismos de justicia alternativa no existe un proceso riguroso a seguir
(como en un procedimiento judicial), sí existen procedimientos flexibles los
cuales buscan hacer sentir cómodas a las partes, éstos están regidos por
una serie de principios, en los cuales el especialista tiene la obligación de
velar para su cabal cumplimiento.