La constitución establece las bases para el gobierno garantizando los derechos y libertades de los ciudadanos. Define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial y sus límites. La constitución puede definirse formalmente como el conjunto de reglas fundamentales que rigen el ejercicio del poder estatal o materialmente como el proceso de adopción. El estado debe brindar acceso al proceso a todas las personas para proteger efectivamente sus derechos aunque a veces estos son violados.