La cultura de la prevención de siniestros es algo poco común en mi país, generalmente se trabaja mucho luego de una emergencia sea un incendio o derrumbe o raudales de mucha intensidad, es mas económico trabajar en la prevención que en la mitigacion, la educación para la prevención da un nivel mas elevado de seguridad y tranquilidad al personal de la industria y a la directiva, también un estatus superior de capacitación y sensación de seguridad a los trabajadores. Siempre es mejor prevenir que curar.

1. CULTURA DE LA
PREVENCION
Por
Ing Agr. José Pérez Pérez
jeperez@gea.com.py
IMPACTOS ECONÓMICOS,
SOCIALES Y
AMBIENTALES DE LOS
INCENDIOS
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2. Prevención
 1. f. Acción y efecto de prevenir.
 2. f. Preparación y disposición que se hace
anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo.
 3. f. Provisión de mantenimiento o de otra cosa que
sirve para un fin.
 4. f. Concepto, por lo común desfavorable, que se
tiene de alguien o algo.
 5. f. Puesto de policía o vigilancia de un distrito, donde
se lleva preventivamente a las personas que han
cometido algún delito o falta.
 6. f. Mil. Guardia del cuartel, que cela el orden y
policía de la tropa.
 7. f. Mil. Lugar donde está.
 Fuente real academia española www.rae.es
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3. Aprendamos de nuestra historia
reciente
 Cuando se cumple diez años del
dramático incendio que costo la vida a
mas de 300 personas, el municipio de
Asuncion y el Cuerpo de Bomberos
Voluntarios del Paraguay y otros intentan
todavía llamar la atención sobre
la importancia de las tareas de prevención
para evitar los conatos que, en
determinadas condiciones, se convierten
en esos incendios ingobernables. Incendios
declarados: Incendios de grandes
magnitudes donde se solicita ayuda a otras3

4. ¿Como hacemos la prevención de
incendios en el Paraguay?
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Cumpliendo las normativas legales estipuladas
sobre temas constructivos
Utilizando materiales de primera calidad
Cumpliendo las normativas sobre capacidad
eléctrica de viviendas, otros. Normativas ANDE
Contratación de técnicos capacitados
Cumpliendo las normas de seguridad
Cumpliendo la PCI de cada municipio
(Prevención contra incendio)

5. ¿Cuando hacemos la prevención
de incendios en el Paraguay?
Industrias Depósitos Edificios Comercios
Frigorífico en
San Antonio
Ofat Mag*
Market SRL
Roemers*
Gical*
•Incendios de
hoteles
Ministerio de
Agricultura y
Ganadería *
Ferretería
Americana
Ñaro
Supermercados
Ycua Bolaños*
La Bomba*
Otros
Parques
Nacionales
Barcos Aviones
* Algo de sistemas de prevención prevención
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Luego de estos acontecimientos prestamos mas atención a nuestras construcc

6. Prevención de incendios, gasto
o inversión?
 La crisis económica ha aumentado
la presión sobre las empresas para
que reduzcan sus gastos, y esto
incluye a las áreas de seguridad y
salud.
 Pero si se pregunta si la prevención
de riesgos laborales, e incendios es
un gasto o una inversión dirán
siempre
Que es una inversión.
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7. Análisis coste/os-beneficio de la
prevención
 Es necesario analizar de las dos partidas
básicas presentes en todo estudio
económico:
 Ingresos que aporta
 Gastos que genera.
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8. Relación Beneficio Costo R=b/C O R= I/G
INGRESOS GASTOS
Tangibles:
•Ahorro por reducción de
fallos.
•Mejora de productividad.
Intangibles:
•Mejora de capital
humano.
•Mejora de capital
estructural.
•Mejora de capital
relacional.
Tangibles:
Evaluación y control de
riesgos.
El análisis de los
accidentes e incidentes.
Implantación y
mantenimiento de las
medidas preventivas.
Primas de seguros.
Recursos humanos y
procedimientos.
Capital humano. Se trata de
las capacidades, actitudes,
destrezas y conocimientos
que cada miembro de la
empresa aporta a ésta Este
capital no puede ser de
propiedad de la compañía
(Edvinsson, 1998)
Capital organizacional. Se
incluyen todos aquellos
elementos de tipo
organizativo interno que pone
en práctica la empresa para
desempeñar sus funciones
de la manera más óptima
posible. Román, 2005)
Capital relacional. Hace
referencia a los posibles
clientes a los que va dirigido
el producto de una empresa,
a los clientes fijos de ésta
(cartera de clientes, listas
establecidas, etc.
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9. RELACION BENEFICIO
COSTO R=B/C o R= I/G
 Se trataría por tanto de analizar los
ingresos que generan las medidas
preventivas, tanto tangibles como
intangibles, "descontando" los gastos
que requiere su implantación y
mantenimiento, para comprobar
finalmente que el beneficio económico
que se deriva, que constituye el fin
último de las empresas, es positivo.
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10. Impacto social de los
incendios
 La creciente alarma de la sociedad ante el
problema que originan los incendios, se
puede constatar al pasar revista al pasado y
presente de su repercusión entre la
población.
 Numerosas reseñas recogidas en los medios
de comunicación, con enfoques diversos, nos
aproximan al extraordinario impacto social y
ambiental de los incendios de grandes
magnitudes
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11. Impacto social de los
incendios
 Situaciones de emergencia que derivan en
 Evacuaciones, pequeña mediana y gran
escala
 re ubicación de hogares, temporal o
permanente
 personas heridas y,
 en el peor de los casos, pérdidas de vidas
humanas,
Cobran protagonismo en los medios de
comunicación, que recogen, además, los daños
ambientales y las cifras del operativo desplegado
en la extinción: agentes, bomberos, voluntarios,
ejército, medios aéreos y terrestres, etc...
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12. Fuente: ABC Color 12

13. Fuente. Leon
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14. Fuente Juan Ramon Ávila
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15. Fuente: ABC Color
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16. Fuente :agropy
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18. Fuente Jose Ferrer
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19. Fuente Jose Ferrer
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20. 20www.gea.com.py

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22. 22

23. 23

24. En estas fotografías podemos definir
sin explicaciones las consecuencias:
Económica: Relacionado a lo capital
Sociales: Desplazamientos de
población, momentánea o definitiva,
trastornos colectivos, saqueos etc.
Ambientales: Contaminación y
Pasivos Ambientales
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25. Pasivos Ambientales
 Se considera pasivo ambiental a aquellos
sitios contaminados por la liberación de
materiales o residuos peligrosos, que no
fueron remediados oportunamente para
impedir la dispersión de contaminantes, pero
que implican una obligación de remediación.
En esta definición se incluye la
contaminación generada por una emergencia
que tenga efectos a largo plazo sobre el
medio ambiente.
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26. Que residuo produce un
incendio
 Humos
 Gases
 Efluentes líquidos
 Residuos sólidos contaminados
 Residuos hospitalarios de los equipos
de emergencias
 Ruídos molestos
 otros
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27. Residuos Sólidos
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28. Residuos sólidos
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29. Residuos
Líquidos
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30. Residuos
Líquidos
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31. Residuos Orgánicos
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32. Humo
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33. Residuos Sólidos y líquidos
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34. Residuos Sólidos y líquidos
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35. Como hacemos para
prevenir
estas situacionesCumpliendo las normativas municipales sobre
•Construcción
•Prevención de Incendios
•Respetando las recomendaciones de la entidades eléctricas ANDE
•Utilizando las herramientas de ambientales como los Estudios de Impacto
Ambiental. Requerido por la SEAM
•Utilizando las normativas de seguridad y aplicándolas a nuestras tareas cotidi
•Siguiendo las normativas de salud. Emanadas por el MSP y BS
•Introduciendo las mejoras continuas en los procesos productivos en cada
empresa o industria y por sobre todas las cosas
NO AHORRANDO EN MATERIALES, NI COSTOS DE PERSONAL
CAPACITADO
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ESTAS ACCIONES PUEDEN MARCAR LA DIFERENCIA

36. Conclusión
Costo de prevenir siempre es mas económico
(barato) que el gasto de curar (remediar).
Ahorras tiempo y muchas acciones
imprevistas
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37. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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