El documento describe la economía durante los gobiernos de Gabriel García Moreno y Eloy Alfaro en Ecuador. Durante el gobierno de García Moreno, se logró la estabilidad económica y unidad nacional, lo que junto con el aumento de los precios del cacao en el exterior mejoró notablemente la economía. Su gobierno también duplicó el presupuesto del estado y fomentó la agricultura, aumentando las exportaciones de cacao. El gobierno de Alfaro coincidió con un segundo boom del cacao que permitió la consolidación del modelo primario ag

1. LA ECONOMÍA GOBIERNO DE
GABRIEL GARCÍA MORENO

2. El Gobierno de García Moreno se caracterizó por una estabilidad
económica después de los problemas que tuvieron al Ecuador en una
crisis política. La autoridad de García Moreno llevó a una unidad
nacional que conjuntamente con el alza de los precios del cacao en el
exterior se vio mejorada notablemente la economía del país.
.

3. Prueba de esto es la manera como en los años de gobierno de García
Moreno el presupuesto del estado logra duplicarse. Por otro lado el
fomento a la agricultura llevó a que las exportaciones de cacao
aumenten en su período

4. Papel muy importante a la Iglesia.
 Unificación del país con obras como el ferrocarril.
 Inicio del “boom cacaotero”.
 Sistema de contabilidad:
1. el verdadero rendimiento de cada renta
2. evitar los fraudes al estado
 Incremento en las importaciones y exportaciones.
 Los aranceles se convirtieron en la base
fundamental de los ingresos fiscales.
 Gasto fiscal, logró la optimización de gran parte de
los recursos.


5. 
Dos factores esenciales: la Constitución de 1869
que coloca al Ejecutivo como centro del poder casi
único; y al inicio del “boom cacaotero”.

En el manejo de la Hacienda Pública, García
Moreno logró centralizar buena parte de las
rentas, a pesar de los reclamos de corte
regionalista.

6. 
Dicha centralización dio paso a un nuevo sistema de contabilidad que
posibilitó conocer el verdadero rendimiento de cada renta, así como
evitar los fraudes al estado; esta reforma permitió la elaboración más
precisa del presupuesto nacional.

Lo concerniente al presupuesto, tras la supresión del tributo indígena
y el incremento en las importaciones y exportaciones, los aranceles se
convirtieron en la base fundamental de los ingresos fiscales,
duplicados a lo largo de este período; mientras que el endeudamiento
interno se convirtió en aporte seguro de financiación de gastos
presupuestados y extra – presupuestados.
RUBRO
PARTICIPACIÓN
Ejército y Marina
ASIGNACIÓN EN
PESOS
381383.69
Obras Públicas
430025.43
32%
Deuda Inscrita
126272.65
9%
Deuda Flotante
163305.91
12%
Deuda Mackintosh
92797.33
7%
Instrucción Pública
151189.58
11%
Total
1344974.59
100%
28%

7. Debido a la circulación de billetes inconvertibles y de “malas” monedas
de plata el gobierno tuvo que pedir crédito a la banca privada entre
1869 y 1870, para retirar de circulación todos los billetes inconvertibles
y para cambiar las malas monedas de plata por buenas.
Lo importante del período de García Moreno fue la captación de
protagonismo esencial que tomó la banca en la economía nacional,
puesto que aparte de su papel de emisor, tomó funciones de contador
del estado y recaudador de impuestos. Se fundaron varios bancos en
1868 nace el “Banco de Quito”, en 1871 el “Banco de Crédito
Hipotecario”, y Cajas de Ahorro y Crédito en Quito, Guayaquil y Cuenca

8. 
El objetivo esencial de García Moreno era el de atraer capital extranjero,
puesto que lo consideraba como condición principal para el fortalecimiento de
la economía ecuatoriana.

Dicho incentivo lo llevó a negociar la deuda externa, siendo su logro la
extinción de las llamadas deudas “ Mackintosh” y “Angloamericana”, sin
embargo, su intento por negociar el grueso de la deuda fue en vano, llevándolo
a suspender el pago de la deuda que se venía haciendo desde 1864, sustentado
en la pobreza del fisco. Este último hecho fue la razón para que el
financiamiento con deuda fuera con instituciones nacionales y no
internacionales.
AÑO
INGRESO POR ADUANAS
1868
708991
1869
929195
1870
1271558
1871
1371439
1872
1591729
1873
1672657
1874
1424818

9. 1869 y 1870

10. El período de García Moreno fue la captación de
protagonismo esencial que tomó la banca en la
economía nacional, puesto que aparte de su papel
de emisor, tomó funciones de contador del estado y
recaudador de impuestos.
CONCLUSIONES

11. La expresión máxima de este periodo la
constituyeron las obras públicas.
1. carreteras
y
caminos
comunales
que
contribuyeron a la integración del territorio
como nación ecuatoriana.
2. El ferrocarril, que fortaleció el comercio entre
Sierra y Costa. Y
3. Los edificios destinados a fines públicos.

12. 
Durante esta etapa, la economía ecuatoriana vivió
un importante despegue, relacionado con el auge
de las exportaciones cacaoteras, consecuencia de
la demanda internacional de ese producto, en
particular para el mercado europeo y
norteamericano que se hallaba en pleno proceso
de crecimiento.

13. A finales de la década de 1850 el Ecuador vivió la peor crisis
de su historia, que casi lo lleva a dividirse en tres nuevos
Estados. Crisis aplacada por la intervención de Gabriel
García Moreno en 1860, quien logró unificar los intereses
regionales para llevar a cabo su proceso de centralización,
proceso que definitivamente cambió las condiciones
económicas del país porque trajo consigo obras de
infraestructura que unificaron la economía nacional, aunque
no de una forma total.
Gabriel García Moreno se convirtió en el principal
representante del conservadurismo en el Ecuador. Estableció
una economía sobre el eje de un estado activo,
modernizador, y centralizado en las finanzas públicas.

14. Durante el segundo periodo de García Moreno los impuestos
de aduana basados en un sistema ad valorem se convirtieron
en los principales ingresos del Estado, luego de la supresión
del tributo indígena y gracias a la elevación de las
exportaciones e importaciones, esto permitió que se hicieran
cálculos aproximados de las rentas fiscales por primera vez.
Año
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
Aduanas
708.991
929.195
1'271.558
1'371.439
1'591.729
1'672.657
1'424.818
Otras rentas fiscales
742.720
749.560
976.750
1'111.920
1'317.619
1'391.473
1'519.829
Total
1'451.711
1'678.755
2'248.308
2'483.359
2'909.348
3'064.130
2'944.647

15. Debido a que el modelo garciano requería de gran
cantidad de recursos que el Estado no poseía y que no
podían obtenerse en el extranjero, la única alternativa
del gobierno fue iniciar un endeudamiento con el sector
bancario ecuatoriano. García Moreno tuvo como
respaldo en su primer gobierno al Banco Particular al
cual le dio la espalda en el segundo gobierno para
iniciar sus relaciones con el Banco del Ecuador que se
constituyó en 1867. Para poder regular un poco los
problemas con los bancos el 7 de noviembre de 1871 se
expide la primera Ley Bancaria, cuyo principio más
importante era imponer a los bancos una reserva de al
menos el un tercio de su emisión de billetes.

16. LA ECONOMIA EN EL GOBIERNO DE
ELOY ALFARO

17. La llegada del liberalismo al poder, caracterizada
por el incremento de la exportación cacaotera y del
comercio de importación, permitió, mediante un
proceso de acumulación, la consolidación del
“Modelo Primario Agroexportador “.

18. La doctrina liberal de Alfaro está basada en el
concepto de igualdad ante la ley, en la vigencia de la
justicia social con el mantenimiento de las
libertades humanas y en la práctica de la tolerancia
Uno de los objetivos de la doctrina liberal de Alfaro
fue lograr integración nacional bajo los principios
de tolerancia y justicia social. Así, se constituyeron
sindicatos de obreros.

19. En lo que se refiere al aspecto internacional, el presidente
Eloy Alfaro, fomentó las relaciones comerciales y culturales
con todos los países de América y varios de Europa.
Por ello, gracias a su iniciativa, se reunió en México un
congreso internacional que debía dictar un “Derecho Público
Americano” para facilitar y mejorar el comercio.

20. El auge cacaotero, con lo cual el Ecuador ingresa
totalmente al Mercado Mundial, y se establece el
Sistema Capitalista.
 el sistema tributario se encontraba totalmente
desorganizado.
 Suspendió el pago de la Deuda externa.
 Desapareció privilegios militares y eclesiásticos.

Condiciones económicas

21. 




La reforma arancelaria, intentó subir al 34% el
impuesto a las importaciones.
Mejoró la recaudación fiscal
La recaudación y la administración, los recursos
del gobierno se repartían en su mayoría entre las
agencias autónomas de las distintas regiones, lo
restante era manejado por el gobierno.
Se llevó a cabo la construcción del ferrocarril
Incorporó a la mujer a la vida pública ubicándola
en algunas plazas de trabajo.

22. El primer período de Eloy Alfaro permitió una
reorganización del país, tanto en la situación
social como económica, gracias a la coincidencia
de su mandato con el segundo boom cacaotero.
 No logro eliminar la dependencia del Gobierno
con la banca privada.

CONCLUSIONES

23. Sin número de obras públicas dirigidas hacia la
educación y la comunicación del país.
 Redujo la importancia de la de la Iglesia en la vida
nacional.
 Se puede terminar diciendo, que el gobierno de
Alfaro, constituyó las bases capitalistas en el
Ecuador e impulsó el desarrollo económico y
social, por lo que fue de especial importancia para
mejorar las condiciones del país.
