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La Educación Inclusiva y las
Reformas en Educación Básica
        Sylvia Schmelkes
           Mayo 2011
INTRODUCCIÓN
          La Educación Inclusiva
 ¿Qué es INCLUSIÓN EDUCATIVA?

 Es aplicar la pedagogía moderna para asegurar que
  TODOS los alumnos logren resultados de
  aprendizaje relevantes y pertinentes a su vida actual
  y futura.

 El énfasis está en TODOS los alumnos.

 Y el concepto de inclusión hace referencia al
  DERECHO A LA EDUCACIÓN DE CALIDAD, es
  decir, AL APRENDIZAJE.
Introducción

 La educación es un derecho humano fundamental.

 Es un derecho bisagra, clave, porque de él
  depende el acceso a otros derechos.

 El garante es el ESTADO.
LA INCLUSION EDUCATIVA EN
          MEXICO
 La inclusión adquiere sentido en cada contexto.

 En el de México, todavía significa:

- Acceso.
    2,885,000 niños entre 3 y 14 fuera de la educación básica.
    1,143,000 de 4 años y más.
    1,914,000 de 15 a 19 años sin secundaria terminada.
    Cobertura insuficiente en preescolar y en secundaria (77.6%
     y 82.4% a nivel nacional)
La Inclusión Educativa en México

 Tránsito.
    25.8% terminan la primaria y la secundaria en 10 años.
    5.3% en 11 años.
 Permanencia.
    Por método de cohorte reconstruida, eficiencia terminal
     en primaria es del 66.2% (INEE)
    En secundaria es de 76.2%
 Aprendizaje.
     No podemos estar satisfechos con lo que estamos
    logrando.
    En PISA, 36.9% por debajo del nivel 2 en lectura (2009)
    En ENLACE, 40.5% en nivel insuficiente a nivel nacional.
LOS EXCLUIDOS EN MEXICO

 Niños trabajadores.
   – En México trabajan 3,014,800 niños, niñas y adolescentes de 5 a 17
     años, 17.3% de los niños de esta edad.
   – Entre los que trabajan, 712,000 no asisten a la escuela: 39.7%.
   – 957,000 trabajan 35 horas o más a la semana.
   – 413,516 trabajan como jornaleros agrícolas, una de las peores formas
     de trabajo infantil.
   – El PRONIM atiende al 6% de esta población de jornaleros agrícolas.
   – LOS ATIENDEN PORQUE TRABAJAN, NO PARA QUE NO
     TRABAJEN.


 Niños indígenas.
   – Por cada niño no indígena que no va a la escuela, hay dos niños indígenas.
   – La probabilidad de que un niño indígena termine la primaria en 6 años es de
     0.51, la de que un niño no indígena lo haga es de 0.71
   – Pertenecen a hogares con 5 veces más analfabetismo que los hogares a los
     que pertenecen los no indígenas.
Los excluidos de México

Los niños con necesidades educativas especiales
   –   Se avanza en la cobertura.
   –   Sobre todo a través de la integración.
   –   Pero no tenemos datos confiables de cobertura
   –   Sabemos que son muchos los niños no atendidos.
INEQUIDAD

 El principal problema de la educación en México.
  - Asisten menos
  - Transitan con mayores tropiezos
  - Permanecen menos
  - Aprenden menos


 Los más pobres, los más aislados, los hijos de
  padres menos educados, los indígenas, los niños
  que trabajan, los niños con necesidades
  educativas especiales.

 LA INCLUSION EDUCATIVA SUPONE COMBATIR
  LO ANTERIOR. Implica interculturalidad.
LAS REFORMAS EDUCATIVAS
 LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN
  BASICA
 Es una reforma curricular
 Con muchos aciertos:
   Es intercultural e inclusiva. Así lo indican los Planes y
    Programa de Educación Secundaria. Así lo señalan los Planes
    y Programa de Educación Primaria. Su primera característica
    sustantiva, de cuatro, es la atención a la diversidad. La
    segunda es la importancia de la interculturalidad. En el PEP
    2004, la atención a la diversidad es un eje programático y
    desarrolla actividades en cada competencia al respecto.
   Es una reforma por competencias. Esto permitiría, en teoría,
    hacer una educación relevante.
   La no relevancia de la educación es una de las causas de la
    deserción de los más pobres y culturalmente más distantes de
    la escuela.
Las Reformas Educativas
– Las competencias, al preocuparse por el desempeño en
  situaciones auténticas, y al integrar conocimientos,
  habilidades y valores, permiten hacer adecuar los contenidos
  a las características del contexto sin dejar de desarrollar
  habilidades básicas y superiores y valores de convivencia.

– UN PROBLEMA – LA SOBRECARGA DE CONTENIDOS LO
  DISUADE.

– Articula, mediante las competencias, la educación básica.
  Primer paso hacia una educación básica consolidada.

– Requiere mucha mayor comunicación entre niveles y la
  formación inicial de docentes basada en competencias y
  unificada.
Las Reformas Educativas

 Incluye formación cívica y ética desde la primaria
   – Con un programa que forma a todos en el respeto al otro,
     además de muchas otras cosas.

   – Excelentes programas. Problemas en los libros de texto.

   – En lo intercultural: Un desconocimiento del conocimiento
     indígena profundo. Riesgo de folklorización.

   – En la atención a niños y niñas con necesidades educativas
     especiales: No hay formación de docentes ni materiales.
IMPLICA RUPTURAS EN LAS
        FORMAS DE ENSEÑAR
 LA OTRA RUPTURA IMPORTANTE ES COMO SE
  FACILITA  EL   DESARROLLO    DE   LAS
  COMPETENCIAS.     SE   TRANSFORMA  EL
  CONCEPTO DE ENSEÑAR.
  – Incorporar conocimientos previos
  – Atender la diversidad. Reconocerla, aceptarla, aprovecharla
    pedagógicamente, apreciarla
  – Equilibrio personalización y trabajo grupal.
  – Construcción del conocimiento con desafíos progresivos y
    protagonismo del sujeto – participación, descubrimiento. A
    autonomía creciente.
  – Diversificar estrategias didácticas
  – Evaluación formativa.
  – Apertura al mundo. Salir y dejarlo que entre.
  – Multiplicar oportunidades de aplicar competencias. Propiciar
    transferencia.
Rupturas en las formas de enseñar
  – Objetivación – lo que aprendí. Y oportunidades
    de enseñar.
  – Metacognición – cómo lo aprendí. Y
    oportunidades de aprender de otros.
  – Reflexión – diálogo – reflexión.
  – Preparación para preguntar – HACIA LA
    CRITICIDAD.
  – Identidad y autoestima.
  – Clima de respeto y afecto.

• HAY QUE ATENDER EL COMO.               ES TAN
  IMPORTANTE O MÁS QUE EL QUÉ.
Las reformas

 Formación inicial de maestros.
   – Sabemos que viene por competencias. Se desconoce.
     Problema que siempre se rezague esta reforma respecto
     de la curricular.
   – Se interrumpió, prácticamente, la licenciatura en
     educación intercultural bilingüe.  En 22 normales
     solamente, y sin apoyos.


 Actualización docente.
   – Participación de Universidades. Catálogo muy rico.
   – Pero lejos de los problemas de las aulas
Las reformas necesarias
 El DOCENTE es el factor clave.

 Creer en él.

 Darle los elementos        necesarios   para   crecer
  profesionalmente.

 Para innovar en el aula y lograr con sus alumnos,
  todos distintos, en diferentes contextos, los
  propósitos de aprendizaje.

 Que ahora son fundamentalmente habilidades y
  valores.

 Evaluarlo para apoyarlo.
Las reformas necesarias
• FORTALECER LA ESCUELA.

• Es el continente de una buena calidad educativa.

• La que permite el crecimiento profesional de los
  docentes.

• Y el centro en la enseñanza, que es lo que permite
  en aprendizaje.

• Formación de directores, adecuada selección,
  apoyo desde la supervisión (que también debe
  transformares), asegurar el piso.
Las reformas necesarias

• DAR MAS A LOS QUE MENOS TIENEN. En todos
  los niveles del sistema. Hasta llegar a las aulas.

• PERO COMENZANDO CON EL FINANCIAMIENTO.
• Que ahora hace totalmente lo contrario. Le da
  menos a los que más lo necesitan. Financieros.
  Materiales. Humanos.

• Hay que transitar:
   – PRIMERO por asegurar un pago por alumno igualitario.
   – SEGUNDO incrementando los recursos cuando se labora
     en condiciones de pobreza, lengua y cultura distinta,
     integrando NEEs.
   – De manera compensatoria a los estados más pobres.
COLOFON
 La reforma curricular es indispensable. Es un
  inicio, tiene problemas, pero va por buen camino.

 SIN EMBARGO, NO BASTA.

 Requiere de las sinergias de las otras reformas si
  lo que se busca es una educación
  verdaderamente inclusiva que asegure el
  cumplimiento del derecho de todos a la
  educación de calidad.

 En ello estamos todos comprometidos.

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La educación inclusiva y las reformas en educación básica en México

  • 1. La Educación Inclusiva y las Reformas en Educación Básica Sylvia Schmelkes Mayo 2011
  • 2. INTRODUCCIÓN La Educación Inclusiva  ¿Qué es INCLUSIÓN EDUCATIVA?  Es aplicar la pedagogía moderna para asegurar que TODOS los alumnos logren resultados de aprendizaje relevantes y pertinentes a su vida actual y futura.  El énfasis está en TODOS los alumnos.  Y el concepto de inclusión hace referencia al DERECHO A LA EDUCACIÓN DE CALIDAD, es decir, AL APRENDIZAJE.
  • 3. Introducción  La educación es un derecho humano fundamental.  Es un derecho bisagra, clave, porque de él depende el acceso a otros derechos.  El garante es el ESTADO.
  • 4. LA INCLUSION EDUCATIVA EN MEXICO  La inclusión adquiere sentido en cada contexto.  En el de México, todavía significa: - Acceso.  2,885,000 niños entre 3 y 14 fuera de la educación básica.  1,143,000 de 4 años y más.  1,914,000 de 15 a 19 años sin secundaria terminada.  Cobertura insuficiente en preescolar y en secundaria (77.6% y 82.4% a nivel nacional)
  • 5. La Inclusión Educativa en México  Tránsito.  25.8% terminan la primaria y la secundaria en 10 años.  5.3% en 11 años.  Permanencia.  Por método de cohorte reconstruida, eficiencia terminal en primaria es del 66.2% (INEE)  En secundaria es de 76.2%  Aprendizaje.  No podemos estar satisfechos con lo que estamos logrando.  En PISA, 36.9% por debajo del nivel 2 en lectura (2009)  En ENLACE, 40.5% en nivel insuficiente a nivel nacional.
  • 6. LOS EXCLUIDOS EN MEXICO  Niños trabajadores. – En México trabajan 3,014,800 niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, 17.3% de los niños de esta edad. – Entre los que trabajan, 712,000 no asisten a la escuela: 39.7%. – 957,000 trabajan 35 horas o más a la semana. – 413,516 trabajan como jornaleros agrícolas, una de las peores formas de trabajo infantil. – El PRONIM atiende al 6% de esta población de jornaleros agrícolas. – LOS ATIENDEN PORQUE TRABAJAN, NO PARA QUE NO TRABAJEN.  Niños indígenas. – Por cada niño no indígena que no va a la escuela, hay dos niños indígenas. – La probabilidad de que un niño indígena termine la primaria en 6 años es de 0.51, la de que un niño no indígena lo haga es de 0.71 – Pertenecen a hogares con 5 veces más analfabetismo que los hogares a los que pertenecen los no indígenas.
  • 7. Los excluidos de México Los niños con necesidades educativas especiales – Se avanza en la cobertura. – Sobre todo a través de la integración. – Pero no tenemos datos confiables de cobertura – Sabemos que son muchos los niños no atendidos.
  • 8. INEQUIDAD  El principal problema de la educación en México. - Asisten menos - Transitan con mayores tropiezos - Permanecen menos - Aprenden menos  Los más pobres, los más aislados, los hijos de padres menos educados, los indígenas, los niños que trabajan, los niños con necesidades educativas especiales.  LA INCLUSION EDUCATIVA SUPONE COMBATIR LO ANTERIOR. Implica interculturalidad.
  • 9. LAS REFORMAS EDUCATIVAS  LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BASICA  Es una reforma curricular  Con muchos aciertos:  Es intercultural e inclusiva. Así lo indican los Planes y Programa de Educación Secundaria. Así lo señalan los Planes y Programa de Educación Primaria. Su primera característica sustantiva, de cuatro, es la atención a la diversidad. La segunda es la importancia de la interculturalidad. En el PEP 2004, la atención a la diversidad es un eje programático y desarrolla actividades en cada competencia al respecto.  Es una reforma por competencias. Esto permitiría, en teoría, hacer una educación relevante.  La no relevancia de la educación es una de las causas de la deserción de los más pobres y culturalmente más distantes de la escuela.
  • 10. Las Reformas Educativas – Las competencias, al preocuparse por el desempeño en situaciones auténticas, y al integrar conocimientos, habilidades y valores, permiten hacer adecuar los contenidos a las características del contexto sin dejar de desarrollar habilidades básicas y superiores y valores de convivencia. – UN PROBLEMA – LA SOBRECARGA DE CONTENIDOS LO DISUADE. – Articula, mediante las competencias, la educación básica. Primer paso hacia una educación básica consolidada. – Requiere mucha mayor comunicación entre niveles y la formación inicial de docentes basada en competencias y unificada.
  • 11. Las Reformas Educativas  Incluye formación cívica y ética desde la primaria – Con un programa que forma a todos en el respeto al otro, además de muchas otras cosas. – Excelentes programas. Problemas en los libros de texto. – En lo intercultural: Un desconocimiento del conocimiento indígena profundo. Riesgo de folklorización. – En la atención a niños y niñas con necesidades educativas especiales: No hay formación de docentes ni materiales.
  • 12. IMPLICA RUPTURAS EN LAS FORMAS DE ENSEÑAR  LA OTRA RUPTURA IMPORTANTE ES COMO SE FACILITA EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS. SE TRANSFORMA EL CONCEPTO DE ENSEÑAR. – Incorporar conocimientos previos – Atender la diversidad. Reconocerla, aceptarla, aprovecharla pedagógicamente, apreciarla – Equilibrio personalización y trabajo grupal. – Construcción del conocimiento con desafíos progresivos y protagonismo del sujeto – participación, descubrimiento. A autonomía creciente. – Diversificar estrategias didácticas – Evaluación formativa. – Apertura al mundo. Salir y dejarlo que entre. – Multiplicar oportunidades de aplicar competencias. Propiciar transferencia.
  • 13. Rupturas en las formas de enseñar – Objetivación – lo que aprendí. Y oportunidades de enseñar. – Metacognición – cómo lo aprendí. Y oportunidades de aprender de otros. – Reflexión – diálogo – reflexión. – Preparación para preguntar – HACIA LA CRITICIDAD. – Identidad y autoestima. – Clima de respeto y afecto. • HAY QUE ATENDER EL COMO. ES TAN IMPORTANTE O MÁS QUE EL QUÉ.
  • 14. Las reformas  Formación inicial de maestros. – Sabemos que viene por competencias. Se desconoce. Problema que siempre se rezague esta reforma respecto de la curricular. – Se interrumpió, prácticamente, la licenciatura en educación intercultural bilingüe. En 22 normales solamente, y sin apoyos.  Actualización docente. – Participación de Universidades. Catálogo muy rico. – Pero lejos de los problemas de las aulas
  • 15. Las reformas necesarias  El DOCENTE es el factor clave.  Creer en él.  Darle los elementos necesarios para crecer profesionalmente.  Para innovar en el aula y lograr con sus alumnos, todos distintos, en diferentes contextos, los propósitos de aprendizaje.  Que ahora son fundamentalmente habilidades y valores.  Evaluarlo para apoyarlo.
  • 16. Las reformas necesarias • FORTALECER LA ESCUELA. • Es el continente de una buena calidad educativa. • La que permite el crecimiento profesional de los docentes. • Y el centro en la enseñanza, que es lo que permite en aprendizaje. • Formación de directores, adecuada selección, apoyo desde la supervisión (que también debe transformares), asegurar el piso.
  • 17. Las reformas necesarias • DAR MAS A LOS QUE MENOS TIENEN. En todos los niveles del sistema. Hasta llegar a las aulas. • PERO COMENZANDO CON EL FINANCIAMIENTO. • Que ahora hace totalmente lo contrario. Le da menos a los que más lo necesitan. Financieros. Materiales. Humanos. • Hay que transitar: – PRIMERO por asegurar un pago por alumno igualitario. – SEGUNDO incrementando los recursos cuando se labora en condiciones de pobreza, lengua y cultura distinta, integrando NEEs. – De manera compensatoria a los estados más pobres.
  • 18. COLOFON  La reforma curricular es indispensable. Es un inicio, tiene problemas, pero va por buen camino.  SIN EMBARGO, NO BASTA.  Requiere de las sinergias de las otras reformas si lo que se busca es una educación verdaderamente inclusiva que asegure el cumplimiento del derecho de todos a la educación de calidad.  En ello estamos todos comprometidos.