El documento describe los problemas causados por la especulación inmobiliaria y urbanización masiva e irresponsable de las costas españolas, incluyendo la degradación de ecosistemas, contaminación, y erosión costera. Además, discute posibles soluciones como frenar la ocupación de la franja costera, recuperar la funcionalidad física y natural del litoral, y negociar con propietarios para derribar construcciones ilegales o dañinas.

1. LA ESPECULACIÓN INMOBILIARIA

2. Introducción
Las zonas costeras son zonas de vital relevancia ya que albergan a la mayoría de su
población, y de ellas depende un gran porcentaje de sus actividades económicas.
La enorme concentración de la actividad humana en esta estrecha franja ha hecho
que los ricos e importantes ecosistemas y hábitats en ella presentes se hayan
degradado a gran velocidad y todo el sistema costero tenga un mal futuro.
España tiene una gran longitud de costa, aproximadamente 7.880 kilómetros, de los
que el 24% corresponden a playas, con un patrimonio público de unas 13.560
hectáreas, valioso por las grandes posibilidades que ofrece, pero escaso ante las
crecientes demandas que soporta, y muy sensible y de difícil recuperación en su
equilibrio físico.

3. La ocupación física del litoral se encuentra repleta de una urbanización masiva
descontrolada, a la que hay que sumar la alarmante proliferación de instalaciones
como puertos deportivos y comerciales, que han sembrado este espacio de
espigones, muelles y diques de abrigo, desdibujando el perfil de la costa y alterando
irreversiblemente la dinámica litoral.
La mala planificación de muchas actuaciones llevadas a cabo en la costa y la
deficiente previsión de sus efectos es una realidad en nuestro litoral, debido por lo
general a la masificación turística.
En resumen, puede decirse que se está produciendo un acelerado proceso de traslado
de población desde las zonas interiores hacia el litoral, de forma que alrededor de un
40% de la costa española ya está urbanizada o tiene la calificación de urbanizable, un
7% de ella está dedicada a instalaciones portuarias, un 3% a instalaciones
industriales, y un 8% a usos agrícolas, no teniendo aún el 42% usos claramente
definidos o irreversibles.

4. Comparación del Mediterráneo con el Cantábrico
Cantábrica
mediterránea

5. “¿Qué queremos ser, California, un litoral con zonas de investigación y conocimiento, o
Florida, una costa exclusivamente residencial? Aún estamos a tiempo de escoger”.
Costa mediterránea Costa cantábrica
• El valor más alto aparece en Málaga, con • El valor más alto de urbanización está
el 50,82% ocupado. Y subiendo. en Pontevedra, con el 25,10% ocupado.
• El litoral mediterráneo en la península está • El más bajo en Asturias, con el 5,38%
urbanizado en un 34,21%. La urbanización del primer kilómetro ocupado.
no baja del 13,61% de Murcia. • Sufre un fenómeno generalizado: “se
• “Estamos convirtiendo el Mediterráneo en busca costa para urbanizar”. Cantabria
un gran paseo marítimo “De los 47.000 tiene el precio de su suelo, inferior al
de la costa mediterránea, traslada a
kilómetros de costa mediterránea que
promotores y constructores a esta
tiene Europa, 25.000 están construidos. zona.

6. Antes y ahora

7. Espacios costeros amenazados
Océano Atlántico Mar Cantábrico

8. Galicia

9. Cantabria
Cantabria tiene el
precio de su
suelo, inferior al de la
costa mediterránea y
por esto traslada a
promotores y
constructores a esta
zona.

10. Asturias

11. País Vasco

12. Otras costas del mundo

13. Contexto del boom inmobiliario
a)El fuerte incremento de la demanda residencial.
b) Un marco ideológico conservador: el “todo
urbanizable”.
c) Una posición social mayoritaria favorable al
desarrollismo.
d)Nuevos instrumentos de gestión. El “agente
urbanizador”.

14. Boom inmobiliario
1996
2006
• Casi todas las provincias se ubican en el
grupo de entre 5 y 9 viviendas por mil
habitantes, en torno a la media española • 19 provincias doblan el índice
de 7.3. medio español de 1996.

16. Principales consecuencias del Boom inmobiliario
CONTAMINACIÓN EROSIÓN COSTERA TURISMO

17. Turismo
Prácticamente en toda la costa cántabra, desde Castro-Urdiales hasta San Vicente de
la Barquera, se construyen viviendas destinadas al turismo residencial.
La apertura de la autovía del Cantábrico y de varios tramos de la de La Meseta han
potenciado las nuevas construcciones .Cuatro urbanizaciones con campo de golf
incluido en el litoral están pendientes de aprobación.
De la conservación y cuidado depende en gran parte la buena marcha del turismo en
esta región costera, como en tantas otras que realizan obras que alteran la fisonomía
de las playas.

18. Contaminación
El crecimiento mal planificado de las urbanizaciones en la costa sin las necesarias
instalaciones para la depuración de aguas residuales es un hecho común en muchos
municipios costeros.
A pesar de que se construyen nuevas depuradoras y se amplían y reparan las
existentes, el ritmo es muy inferior al necesario para subsanar los graves problemas
de contaminación litoral.
España sigue incumpliendo la normativa europea referente a depuración.
Todas las administraciones con el Ministerio de Medio Ambiente a la cabeza deberían
dedicar sus esfuerzos y presupuestos a mejorar esta situación.

19. La Erosión Costera
Una de las consecuencias más directas de la urbanización es la erosión costera,
que afecta gravemente al litoral sedimentario español y cuya expresión más visible
es la alarmante desaparición de las playas. Se calcula que el 90% de nuestro litoral
sufre problemas de regresión. A esta erosión hay que sumar los graves impactos
sobre los hábitats costeros y sobre los sistemas ecológicos relacionados.
ANIMACIÓN

20. Ejemplo
Desde Ayamonte a Figueres, la franja marítima española muestra cientos de ejemplos del
destrozo producido por la construcción masiva que comenzó con los planes de desarrollo
turístico en los 60 y que no ha dejado de crecer con el boom inmobiliario de las últimas dos
décadas.

21. Ley de costas
A nivel español cabe destacar la Ley de Costas de 1988 , el reglamento que la desarrolla y el
Primer Foro Europeo sobre Estrategias Europeas para la Gestión Integrada de Zonas Costeras.
Este proceso en Europa culmina con la aprobación de la Recomendación 2002/413/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aplicación de la Gestión Integrada de las Zonas
Costeras en Europa.

22. Dicha recomendación obliga a las ciudades a seguir los siguientes objetivos:
• Protección del medio ambiente costero en términos de ecosistemas .
• Reconocimiento de la amenaza del cambio climático.
• Medidas de protección ecológicamente responsables incluidos los núcleos de población y su
patrimonio cultural .
• Posibilidades económicas y laborables sostenibles .
• Un sistema social y cultural operativo .
• Zonas adecuadas accesibles para el público .
• Cohesión de las zonas aisladas .
• Coordinación de todas las actuaciones .

24. A favor de la Ley de costas
Se presentó en rueda de prensa en Madrid la Plataforma “No a Nuestra Costa”, una
iniciativa puesta en marcha por Amigos de la Tierra, Ecologistas en
Acción, Greenpeace, GOB, SEO/BirdLife y WWF por la defensa de la Ley de Costas, ante los
reiterados intentos de reforma de la misma.
Para las casi 100 organizaciones que forman de momento la Plataforma “No a Nuestra
Costa” La Ley de Costas es una garantía para la conservación de los ecosistemas
litorales, el uso público en la costa y el freno a la especulación urbanística.

25. La Plataforma está formada por decenas de organizaciones ecologistas, del sector
social y económico, y reúne a empresas de turismo activo y naturaleza, asociaciones
de vecinos del litoral, departamentos de diferentes universidades, la Asociación de
Jueces para la Democracia, el Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa,
el Foro de Turismo Responsable, ATTAC (Asociación por la Tasación de las
Transacciones Financieras y por la Ayuda a los Ciudadanos), o sindicatos como UGT,
CCOO o CGT, entre otras.
“No a nuestra costa” desea convertirse en un movimiento ciudadano y
apartidista, que sume fuerzas y voces para garantizar el uso público y libre de
nuestra costa, así como la conservación del litoral. Desde la plataforma esto es
fundamental para la actividad económica sostenible a largo plazo e insiste en que la
aplicación correcta de la Ley de Costas, sin duda, ha de conjugar la conservación y el
desarrollo económico.

26. Greenpeace
Greenpeace denuncia que la situación del litoral español ha empeorado en el último año
En el último año se han aprobado 768.000 nuevas viviendas, 58 nuevos campos de golf y
77 nuevos puertos deportivos o ampliaciones de éstos en nuestras costas.
Para Greenpeace este modelo turístico es insostenible y degrada, un año más, el medio
ambiente que rodea las costas.
Greenpeace ha presentado en rueda de prensa el informe Destrucción a toda costa
2005 en el que analiza el estado de nuestras costas. El informe pone de manifiesto la
degradación que ha experimentado el medio litoral y marino debido a las actividades
humanas. Las principales causas de este deterioro son la masificación urbanística, la
contaminación y las nuevas infraestructuras portuarias.
Reportaje - Julio 2005.

27. “Sólo tenemos un planeta y es nuestro deber cuidarlo, por nosotros, nuestros hijos y las
generaciones futuras. La legislación ambiental de la Unión Europea puede ayudarnos a
conservar nuestro planeta, pero para ello hay que aplicarla en su totalidad. España, que
tiene una gran biodiversidad, debería hacer todo lo posible para proteger esa riqueza y
debe esforzarse más por mejorar su nivel de aplicación de la legislación ambiental”.
Margot Wallström, Ex-Comisaria de Medio Ambiente
de la Comisión Europea.
20 julio de 2004.

28. INCUMPLIMIENTOS DE
LA LEY DE COSTAS

29. La Manga del Mar Menor
Acción de Greenpeace y Anse contra la
construcción del Puerto Deportivo Puerto
Mayor en La Manga del Mar Menor.
Minutos para ver.
3.20-4.25 VIDEO
4.50-6.40
9.30-10
12.50-14
24.10-final

30. Algarrobico
“El lujo es una playa virgen, no
un hotel de cinco estrellas”
VIDEOS A FAVOR Y EN
CONTRA DE LA
DEMOLICIÓN.

31. Arnuero
Una sentencia del Tribunal Superior exige la demolición de la urbanización El
Encinar, construida sobre suelo no urbano, según denunció el grupo ecologista Arca
(Asociación para la Defensa de los Recursos Naturales de Cantabria).
Quien era alcalde cuando se empezó a construir la urbanización, José Luis Rey Villa fue
condenado a 14 años de inhabilitación por otro caso urbanístico.

32. Castro Urdiales y Piélagos
Castro Urdiales: A mediados de enero de
2010 el juez imputó a un total de 32
personas, entre
concejales, funcionarios, empresarios y
técnicos, por presuntos delitos de prevaricación
administrativa y urbanística, falsedad
documental, estafa y delito contra la
ordenación del territorio.
Piélagos: A finales de febrero de 2011 el juzgado
de Santander condenó e inhabilitó al ex-alcalde
Jesús Ángel Pacheco Bárcena por un delito
continuado de prevaricación urbanística, cuya
consecuencia ha sido la orden de demolición de
casi 400 viviendas en cinco urbanizaciones de
Liencres y el Alto del Cuco.

33. Miengo y San Vicente de la Barquera
En el caso de los planes urbanísticos de
Miengo, el Ayuntamiento se propone
calificar como suelo urbano una parcela
incluida dentro de los 100 metros de
protección que la Ley de Costas establece
como dominio público marítimo-
terrestre, donde además se encuentra un
edificio con sentencia de demolición en
firme.
Por otro lado en el caso de San Vicente de la
Barquera, ha presentado un documento que
incumple una sentencia de 1999 del Tribunal
Supremo e incluye proyectos calificados como
auténticos “pelotazos urbanísticos”.

34. Santander
Playas en las que en 2004 disminuyó la calidad de sus aguas de baño (Datos extraídos
del Informe sobre la calidad de las aguas de baño de la Comisión Europea)XXIV·
Playa de la Magdalena, Santander.

35. Posibles soluciones
El Gobierno prepara un plan para invertir la destrucción del litoral español.
El documento base se fija en grandes retos.
El primero de ellos es “frenar la ocupación masiva de la franja costera“. (“mantiene
ratios de crecimiento similares a los existentes hace 10 o 15 años”).
El segundo objetivo es “Recuperar la funcionalidad física y natural del litoral“.
Derribar no sólo las construcciones ilegales, sino también aquellas que aún estando
construidas antes de la aprobación en 1988 de la Ley de Costas están muy cerca de la
línea de playa. Puertos, diques y espigones tampoco se libran.
El Gobierno no quiere recurrir a la expropiación, sino negociar con los propietarios.
Todo ello con el horizonte del año 2018, fecha en la que caduca la concesión que
la Ley de Costas daba a las construcciones que ya existían.
El Mediterráneo, Baleares, Canarias, Cádiz y Huelva son los primeros objetivos de
esta medida.
20MINUTOS.ES. 29.10.2007

36. Raquel
Silvia Pedrejón
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