La intervención de la unidad de educación especial y educación

Secretariado Académico del Consejo Técnico de la AFSEDF
Dirección de Educación Especial
La Intervención de la Unidad de
Educación Especial y Educación
Inclusiva (UDEEI)
en el marco de la Nueva Estructura de las
Escuelas de Educación Básica
Noviembre, 2014.

2 La Intervención de la Unidad de Educación Especial y Educación Inclusiva (UDEEI)
• Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad (ONU)
• Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
• Programa Sectorial de Educación 2013-2018
• Reforma Educativa
• Ley General de Educación (Art. 41), Ley del Instituto Nacional para la
Evaluación Educativa, Ley General del Servicio Profesional Docente.
• Acuerdo 717 (Lineamientos Programas de Gestión)
Replanteamiento técnico y estructural de los
Centros de Atención Múltiple (CAM), de las
Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación
Regular (USAER) y de los Centros de Atención
Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP)
Respuesta educativa
Disposiciones de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB)
Sistema Básico de Mejora
APRENDIZAJE E INCLUSIÓN
Estrategia Local

POBLACIÓN EN RIESGO DE EXCLUSIÓN
Condición
negativa
Limita o excluye
de oportunidades
Personas
Grupos de
personas
Comunidades
Naciones
Vulnerabilidad
Social
Históricas, geográficas,
ambientales, físicas,
económicas, sociales,
culturales, familiares,
físcas, religiosas, entre
otras.
Vulnerabilidad
educativa
Alumnos y
Alumnas
Escuelas
Condiciones
negativas que limitan
las oportunidades de
aprender y participar
en el sistema
educativo
Baja motivación,
dificultades para la
convivencia, rezago,
ausentismo,
abandono.
Limitada respuesta
educativa
IMPLICA
Bajos resultados educativos
Derecho a la educación

 Prácticas homogeneizadoras
 Limitada valoración de la diversidad
como ventaja pedagógica
 Desconocimiento de las necesidades
y características de los estudiantes
Aula
 Prácticas verticales
 Limitada distribución de recursos
 Proyectos educativos desarticulados
con las necesidades básicas de la
escuela y de los alumnos y las
alumnas
Sistema Educativo
 Gestión que no se centra en la escuela
y los aprendizajes
 Creencias erróneas frente a la
diversidad
 Trabajo individual vs colaboración
Escuela
 Dificultades para la vinculación de las
familias con la escuela
 Falta de comunicación
 Falta de promoción de los órganos de
representación de los padres y
madres de familia
Comunidad
FACTORES QUE INCIDEN EN LA VULNERABILIDAD EDUCATIVA

En la AFSEDF, entendemos la vulnerabilidad como un fenómeno que deteriora el
bienestar y la calidad de vida de las personas y que retrasa el desarrollo del país.
El desafío en materia de atención educativa es garantizar el acceso al servicio
público educativo, así como la permanencia en él, tanto de los niños y niñas
como de los jóvenes y adultos, sin distinción alguna.
Garantizar el
derecho a las
poblaciones
excluidas en el
Distrito Federal
obliga a generar
estrategias
para:
1. Desarrollo de políticas y acciones integrales y sostenibles, capaces de
transformar en plazos razonables las causas que generan la exclusión.
2. Ampliar la cobertura, a partir de la racionalidad y eficiencia en la gestión de
los recursos humanos, bajo los parámetros de la eficacia institucional.
3. Realización de diagnósticos de requerimientos de infraestructura
(accesibilidad), de personal docente, directivo y administrativo.
4. Institucionalizar la atención educativa de la población en riesgo de
exclusión, a partir de su identificación, del conocimiento de la problemática
que enfrenta y del diagnóstico preciso de su realidad.
5. Ofertar una educación adecuada y pertinente a las particularidades de la
población, a partir de la flexibilidad de los modelos y procesos pedagógicos
que deben estar orientados a reducir la brecha de las inequidades sociales.

 Dar continuidad y consolidar el trabajo que se venía desarrollando a partir del
Modelo de Atención de los Servicios de Educación Especial.
 Reorganización estructural de los servicios de Educación Especial.
 Los Centros de Atención Múltiple con la nueva estructura de la escuela.
 La creación y operación de la Unidades de Educación Especial y Educación
Inclusiva a partir de la estructuras de USAER y CAPEP
 La creación 556 Unidades de Educación Especial y Educación Inclusiva, necesarias
para dar cobertura a las 3924 escuelas de Educación Básica del Distrito Federal.
 Caracterización de los grupos de población vulnerable en la escuela,
reconocimiento del perfil y necesidades educativas, así como la identificación de
las concepciones y prácticas con las que las escuelas pudieran propiciar la
discriminación y la exclusión.
 Proporcionar orientaciones y herramientas al personal que permitan consolidar
una gestión basada en la inclusión, la equidad y la calidad del servicio educativo
para estas poblaciones, a partir del Plan de Capacitación para los profesionales de
Educación Especial.
LÍNEAS
DE
ACCIÓN

Población con discapacidad Hombres Mujeres
Niños1 Jóvenes2
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
México 5,739,270 2,808,136 2,931,134 303,279 216,904 336,976 234,491
Distrito Federal 483,045 208,114 274,931 22,268 12,922 23,101 19,242
1 Niños (0 a 14 años) 2 Jóvenes (15 a 28 años)
Población con discapacidad
de 6 a 14 años
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
México 400,847 60.8 64.6 35.7 31.9
Distrito Federal 26,887 66.8 70.2 28.7 25.2
Porcentaje de población de
más de 15 años
Población analfabeta
Total Hombres Mujeres
México 5,215,545 24.8 20.8 28.5
Distrito Federal 447,865 11.5 7.4 14.4
Población con discapacidad de
3 a 29 años
Población que asiste a la escuela
3 a 14 años 15 a 29 años
Porcentaje Hombres Mujeres Porcentaje Hombres Mujeres
México 1,051,039 73.2 73.2 73.3 21.6 20.3 23.4
Distrito Federal 75,386 80.1 80.5 79.4 31.9 30.9 33.2
DISCAPACIDAD. Indicadores INEGI

Se constituye en la medida en que la persona, es definida por factores personales y
características propias, en interacción con factores ambientales (creados por los hombres, la
geografía y la naturaleza, las relaciones con los otros, el comportamiento y las actitudes hacia su
condición, así como los sistemas sociales, las políticas y los servicios que derivan) y no encuentra
alternativa a sus diferentes necesidades, tiene limitaciones en la actividad y restricciones
en la participación1.
1 Liliana Pantano UCA/CONICET
Dos dimensiones de actuación en paralelo la condición y la situación
DISCAPACIDAD
“anormal, atípico, perturbado, débil mental,
deficiente, retrasado, subnormal, lisiado,
disminuido, menoscabado, minusválido,
disarmónico, defectuoso, paralítico”
La forma en que definimos a la
población es trascendental, el
lenguaje que utilizamos implica
suposiciones que influyen en las
expectativas y en las interrelaciones.
Condición de discapacidad
Remite a aspectos médicos o del
dominio de la salud.
Incapacidad - Deficiencia
Estigma que diferencia
negativamente a unos individuos de
otros y los pone en situación de
desventaja.

“Es necesario ser muy valiente para luchar contra la gente
que tiene el poder de definir quien eres. La gente que
piensa que te puede definir, suponer cuáles son tus
derechos y con base en lo que ellos creen que tú eres,
pueden decidir lo que tú debes hacer en la vida. No lo
hacen diciéndote solamente lo que debes hacer. Es todavía
peor. Te colocan en una situación donde es muy poco lo
que puedes hacer”2
2 A. Souza, “Everything you ever wanted to know about Down’s Syndrome but never bothered to ask”
DISCAPACIDAD

UPIAS
“Desde nuestro punto de
vista, es la sociedad la que
discapacita a las personas con
alguna deficiencia física. La
discapacidad es algo que se
impone encima de nuestra
deficiencia mediante la forma
en que se nos aísla y excluye
innecesariamente de una
participación cabal en la vida
social. Por lo tanto las
personas con discapacidad
integran un grupo social
oprimido”
La imposibilidad de caminar es una
deficiencia, la imposibilidad de entrar a un
edificio, en el que no hay rampa o elevador
es una discapacidad.
La imposibilidad de hablar es una
deficiencia, pero la imposibilidad de
comunicarse, porque no hay un intérprete
de lengua de señas es una discapacidad.
La imposibilidad de ver es una deficiencia,
pero la imposibilidad de leer, porque no hay
… es una discapacidad.
DISCAPACIDAD

Situación de discapacidad
En el contexto que involucra a la persona y a
su interacción con los otros, su ciudadanía y
sus derechos y obligaciones.
Discapacidad
Revaloriza a la persona y a su derecho a
gozar de una vida plena con alternativas
para sus potencialidades
Barreras: Todos aquellos factores del
entorno de una persona que, cuando
están presentes o ausentes, limitan el
funcionamiento, las oportunidades, la
participación, el aprendizaje y
generan discapacidad.
DISCAPACIDAD
Dependiendo del tipo de deficiencia, por ejemplo:
• Ambiente físico inaccesible
• Falta de tecnología adaptada
• Actitudes negativas de la población
• Servicios inexistentes
• Carencia intérpretes de lengua de señas
• Insuficiencia de materiales en braille ,
macrotipos , audiolibros, entre otros.
Mitos, prejuicios,
desconocimiento, discriminación,
pobreza, violencia, marginación,
analfabetismo, rechazo,
hostilidad pública, rezago y
exclusión.
Institucionales, ideológicas, estructurales,
materiales, culturales y otras

La Unidad de Educación Especial y Educación Inclusiva
(UDEEI) es un servicio educativo especializado que
garantiza una educación de calidad con equidad
mediante la colaboración con maestros y personal de
escuelas de Educación Básica.

USAER
Instancia técnico operativa de apoyo a la escuela
Docente de apoyo
Orientado al desarrollo de escuelas y aulas inclusivas
Énfasis en la disminución o eliminación de las BAP que se generan en los
contextos
Atención a la diversidad con énfasis en alumnos con discapacidad y
capacidades y aptitudes sobresalientes
Corresponsabilidad con la escuela de los resultados educativos de los
alumnos
Análisis de los diferentes contextos y la identificación de las Barreras para
el Aprendizaje y la Participación
Planeación: Plan de Mejora/PAT, Programa de Apoyo a la Escuela, Plan de
Apoyo al Aula o Agenda de Acompañamiento
Asesoría y acompañamiento en la Implementación de estrategias
específicas y diversificadas, recursos especializados y ajustes razonables
Orientación a padres de familia
Seguimiento y evaluación de los logros alcanzados en función de los
apoyos implementados para la eliminación de las BAP
Sistematización en carpetas de escuela y de aulas priorizadas
UDEEI
Servicio educativo especializado
Maestro especialista
Orientado a la inclusión de la población objetivo
Énfasis en la disminución o eliminación de las BAP que enfrenta la
población objetivo en los contextos escolares
Atención a poblaciones específicas: alumnos y alumnas con discapacidad,
capacidades y aptitudes sobresalientes, talentos específicos, indígenas,
migrantes, en situación de calle y de hospitalización
Corresponsabilidad por los resultados educativos de la población objetivo
Evaluación Inicial de los alumnos en atención considerando los contextos
(escolar, áulico y socio-familiar) e identificación de las barreras que
obstaculizan su aprendizaje y participación
Planeación: Intervención contemplada en la Ruta de Mejora de la Escuela y
de la UDEEI. Organización de las acciones a través de una Agenda de
Intervención
Atención especializada en contra turno a casos específicos.
Desarrollo de: Estrategias específicas y diversificadas, métodos, técnicas,
materiales especializados y ajustes razonables
Orientación a padres de familia de la población objetivo
Seguimiento y evaluación del logro educativo de la población objetivo:
acceso, permanencia, aprendizaje, participación y egreso oportuno
Sistematización individual de la atención educativa de la población objetivo
DE LA USAER A LA UDEEI

RETOS DE LA UDEEI
Calidad y equidad
Para
favorecer
el
logro
educativo
de
los
alumnos
en
atención
En un marco de colaboración con los profesionales en la escuela
• Elevar los resultados de los aprendizajes.
• Emplear estrategias específicas de atención y recursos especializados.
• Fortalecer el aprendizaje de la lectura, escritura y matemáticas.
• Garantizar la conclusión oportuna de la Educación Básica y la Formación Laboral.
Discapacidad
• Desarrollar los talentos en todos los estudiantes.
• Apoyos extracurriculares a través de la vinculación institucional.
• Recursos didácticos para el enriquecimiento curricular.
• Operar procesos de Aceleración y Promoción Anticipada.
Capacidades y
Aptitudes
Sobresalientes y/o
Talentos Específicos
• Valoración de la diversidad lingüística y cultural bajo un enfoque inclusivo e
intercultural.
• Uso de la lengua materna y aprendizaje del español como segunda lengua como medio
para aprender.
• Evitar acciones de discriminación.
• Abatir el rezago y deserción escolar.
• Hacer uso de materiales didácticos bilingües
Indígenas
Migrantes
• Atención educativa que promueva la continuidad de estudios para evitar la exclusión y la
deserción escolar.
• Generar estrategias que brinden a los estudiantes habilidades para la vida y
herramientas que favorezcan la construcción de nuevos referentes de desarrollo.
Situación de
Calle
• Atención educativa que promueva la continuidad de estudios para evitar desfase de
grado, la exclusión y la deserción escolar.
• Estrategias diversificadas o específicas conforme a necesidades del alumnado.
Situación de
Hospitalización
La Unidad de
Educación Especial e
Inclusión (UDEEI) es
un servicio educativo
especializado que
garantiza una
educación de calidad
con equidad
mediante la
colaboración con
maestros y personal
de las escuelas de
Educación Básica.

PLANTEAMIENTO TÉCNICO-OPERATIVO
Evaluación
Inicial
Sistematización
individual
de
la
atención
educativa
Evidencias
de
logro
educativo
Seguimiento y
evaluación
De la población objetivo en el contexto del aula y la escuela
Identificación de BAP que enfrenta la población objetivo
Desarrollo de estrategias, métodos, técnicas, materiales
especializados y ajustes razonables
Trabajo con personal docente y directivo para la atención
especializada de la población objetivo
Orientación a padres de familia o tutores
Atención especializada en contraturno a casos específicos
Toma de decisiones
para el ajuste de la
intervención
Impacto en el logro educativo de la población objetivo: acceso,
resultados educativos, permanencia, participación, egreso.
Planeación de la
intervención
Intervención
UDEEI
Definición de estrategias, métodos, técnicas y materiales
especializados, ajustes razonables, trabajo con docentes, directivos
y orientaciones a padres de familia o tutores
Contemplada en la Ruta de Mejora de la Escuela y de la UDEEI

EVALUACIÓN INICIAL
ALUMNO
(Competencia,
intereses,
necesidades)
BARRERAS
APRENDIZAJE
Y
PARTICIPACIÓN
Esta evaluación
tiene la finalidad
de conocer a los
alumnos y
alumnas e
identificar las
barreras en los
contextos que
obstaculizan su
aprendizaje y
participación.
AULA
Interacciones, ambiente de
aprendizaje, condiciones de
accesibilidad
ESCUELA
Condiciones de
accesibilidad, culturas,
políticas y prácticas
FAMILIAS
Apoyo al proceso educativo

Análisis de los
niveles de
desempeño
respecto a las
competencias de
los diferentes
campos de
formación del
currículum.
Sólo se puede valorar
poniéndola en juego
para enfrentar
situaciones
problemáticas, retos,
tareas, vinculadas
con contextos reales.
El referente más
concreto lo
constituyen los
aprendizajes
esperados.
Graduados de menor
a mayor complejidad
a lo largo del trayecto
formativo
(preescolar, primaria
y secundaria).
El sentido no es
resaltar lo que no
puede un alumno
o alumna; sino lo
que si ha logrado
para que a partir
de ahí, la
intervención se
oriente a lograr
los aprendizajes
esperados a su
nivel y grado
escolar.
EVALUACIÓN INICIAL DE LA COMPETENCIA CURRICULAR

EVALUACIÓN EN FUNCIÓN DE LOS CONTEXTOS
Interacciones con pares y docentes.
Ambientes de aprendizaje en los que se
desenvuelven.
Alumno(a)-
contexto áulico
Condiciones de accesibilidad.
• Orientación y Movilidad
• Comunicación e información
• Bienes y servicios
• Actitudes hacia la discapacidad
Culturas, políticas y prácticas que prevalecen
frente a la población objetivo.
Alumno(a)-
contexto escolar
Colaboración y apoyo de las familias o
tutores en su proceso educativo.
Alumno(a)-
contexto socio-
familiar

Trabajo con personal
docente y directivo
Estrategias, métodos,
técnicas, materiales
especializados y ajustes
razonables
Atención especializada en
contraturno a casos
específicos
Orientación a padres de
familia o tutores
PLANEACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
Ruta de mejora de
la escuela
Ruta de mejora
de la UDEEI
Organización
de la
intervención

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Evaluación bimestral
Formativa
Resultados educativos:
Acceso
Permanencia
Aprendizajes relevantes y
pertinentes
Egreso oportuno
Aprendizajes prioritarios:
Lectura y escritura
Matemáticas
Convivencia
Formación integral

Delegación
Escuelas con M.
Especialista
Álvaro Obregón 299
Azcapotzalco 154
Benito Juárez 108
Coyoacán 211
Cuajimalpa de Morelos 68
Cuauhtémoc 137
Gustavo A. Madero 559
Iztacalco 202
Iztapalapa 490
Magdalena Contreras 87
Miguel Hidalgo 114
Milpa Alta 71
Tláhuac 166
Tlalpan 221
Venustiano Carranza 198
Xochimilco 172
TOTAL 3,257
Nivel Educativo y
DGSEI
Escuelas con M.
Especialista
Preescolar 780
Primaria 1441
Secundaria 396
Secundaria Técnica 104
Telesecundaria 25
Sec. Trabajadores 21
Iztapalapa 490
TOTAL 3257
0
100
200
300
400
500
600
Á.
Obregón
Azcapotzalco
B.
Juárez
Coyoacán
Cuajimalpa
Cuauhtémoc
G.
A.
Madero
Iztacalco
Iztapalapa
M.
Contreras
M.
Hidalgo
Milpa
Alta
Tláhuac
Tlalpan
V.
Carranza
Xochimilco
299
154
108
211
68
137
559
202
490
87
114
71
166
221 198
172
Cobertura de escuelas
0 500 1000 1500
Preescolar
Primaria
Secundaria
Secundaria…
Telesecundaria
Sec. Trabajadores
Iztapalapa
780
1441
396
104
25
21
490
AVANCE EN COBERTURA

Nivel Educativo y
DGSEI
Escuelas sin M.
Especialista
Preescolar 110
Primaria 151
Secundaria 138
Secundaria Técnica 15
Telesecundaria 4
Sec. para Trabajadores 2
Iztapalapa 252
TOTAL 672
RETO EN COBERTURA
0
50
100
150
200
250
300
110
151 138
15 4 2
252

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
Secretariado Académico del Consejo Técnico de la AFSEDF
Dirección de Educación Especial
México, D.F., noviembre de 2014

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