Este documento presenta el programa de atención a la población con necesidades educativas especiales y/o capacidades diferentes de la Secretaría de Educación Municipal de Pereira. El programa busca promover la inclusión educativa de acuerdo con la ley, brindando una educación de calidad e integral para niños con discapacidades o talentos excepcionales. Se justifica la necesidad del programa debido a la demanda creciente y a la situación de vulnerabilidad de la población atendida.

1. ALCALDÍA DE PEREIRA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
PROGRAMA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y/O CAPACIDADES
DIFERENTES.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA TODOS Y TODAS
“INCLUSIÓN EDUCATIVA”
INTRODUCCIÓN
En la actualidad la educación en nuestro país enfrenta un nuevo reto, la inclusión del niño(a) con capacidades diferentes
para el Aprendizaje y la Participación en el sistema educativo se encuentra trasegando del paradigma integración a la
inclusión, es decir, educación para todos(as) tratando de dejar de a un lado una visión permeada por la exclusión donde
hasta hace pocos años los niños(as) con algún tipo de capacidad deferente o
Talentos y excepcionales, así como
niños(as) que presentan alteraciones en su desarrollo eran dejados de lado, unos debido a que sus dificultades afectaban
de un modo negativo su progreso dentro de los programas educativos convencionales y otros porque no se contaba
con las herramientas pedagógicas necesarias para potencializar sus aprendizajes. Ni nuestro sistema educativo, ni la
sociedad misma parecían preparados para asumir tal responsabilidad, si tenemos en cuenta que somos el fruto de una
sociedad masificada donde la diversidad y la diferencia es más un problema, que una reivindicación con lo humano.
Hoy ante las nuevas exigencias de los contextos escolares y de la sociedad, el mundo reclama y afirma la necesidad de
una educación inclusiva, como exigencia implícita, la cual se encuentra fundamentada en ese sujeto de la educación, es

2. decir, el niño como una totalidad integrada y dinámica. Por eso esta propuesta de intervención tiene como base
fundante los principios de una educación para Todos, en la medida en que ésta más que un hecho social, es un ente
socializador, un proceso en el que se perpetúa la cultura, permitiéndole al ser humano realizar una aprehensión de su
contexto socio-histórico, pero sobretodo un proceso que posibilita el aprendizaje y al mismo tiempo se convierte en el
medio para potencializar habilidades.
Partiendo de las necesidades particulares de la Institución Educativa Villa Santana, y de la realidad socio-cultural de la
comuna, la cual se caracteriza en su gran mayoría por condiciones de extrema vulnerabilidad alojados en cinturones de
pobreza, en los que los niños se ven expuestos a continuas situaciones de marginalidad social.
Así pues, la Ley General de Educación en su Artículo 46 refiere que “La educación para personas con limitaciones físicas,
sensoriales, psíquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante del
servicio público educativo.
Los establecimientos educativos organizarán directamente o mediante convenio, acciones pedagógicas y terapéuticas
que permitan el proceso de integración académica y social de dichos educandos” (Ley General de Educación.2007:50).
No se trata sólo de integrar en las aulas regulares a niños y jóvenes con capacidades deferentes para el Aprendizaje y la
Participación, sino que se adopte el compromiso de la educación inclusiva teniendo en cuenta que hace parte
fundamental del desarrollo integral, el cual promueve el acceso, la permanencia y la promoción a una educación con
calidad. En la medida en que ese niño , niña o joven no sólo se integra sino que se incluye al ámbito de una escuela no
especial sino común, ocupará un espacio social el cual dotará de sentido, entablará vínculos sociales efectivos que le
permitirán ser reconocido como agente social, como ser humano, creando espacios de aprendizaje mutuo.

3. JUSTIFICACIÓN
Este programa surge como respuesta a las necesidades que convergen a la Institución Educativa Villa Santana respecto
a la demanda que se ha generado en torno a la población que presenta algún tipo de dificultad para el Aprendizaje,
Discapacidad o talento, lo que posibilitó abrir una oferta educativa que garantizara, brindar una educación de calidad,
para la formación y atención integral.
Hace aproximadamente ocho(8) años la Institución Educativa Villa Santana se ha trazado desde su proyecto no sólo
atender, sino acoger integralmente a niños(as) y jóvenes quienes tienen que sortear con las limitaciones de un entorno en
donde no se estimula su desarrollo y donde la pobreza, el hambre y la desnutrición crean un escenario en el que no se
genera la inclusión, donde los niños(as) no viven, ni sobreviven, tan sólo resisten.
La Institución Educativa les ha dado la posibilidad de co-construir junto a otros ciudadanía, de enseñar desde lo que
siempre se ha creído nos aleja, la diferencia incluyendo no integrando, a niños y jóvenes a un Proyecto Educativo en el
que todos sin importar si tienen o no dificultades para el Aprendizaje con la Participación pueden aprender; ampliando
su conocimiento de educación integral no sólo a niños(as) y jóvenes con Discapacidad Cognitiva, sino a aquellos que
presentan Trastornos Generalizados del Desarrollo tan limitantes como el Autismo, Síndrome de Down, Hipoacusia, Baja
Visión y Lesión Neuromuscular como aquellos con Talentos o Capacidades Excepcionales.

4. De este modo, la Institución Educativa se ha resignificado, desde la actualización de su misión, visión, principios y su
Proyecto Educativo Institucional (PEI), abriéndose totalmente para asegurar que la educación responda realmente a las
particularidades de niños, niñas y jóvenes con problemas para el Aprendizaje y la Participación,con criterios de equidad y
eficiencia, buscado impulsar de manera definitiva el proceso de inclusión escolar.
FUNDAMENTO LEGAL
CONSTITUCION POLITICA COLOMBIANA:
Ante estas nuevas demandas de la educación en nuestro país, han surgido algunas leyes y decretos que procuran las
condiciones de vida de esta población. Algunos de los más representativos son:
 ARTÍCULO 13: Todas las personas nacen libres e iguales ante ley, recibirán la misma protección y trato de las
autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones
de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión opinión política o filosófica.
 ARTÍCULO 47: El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración social para los
disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se presentarán la atención especializada que requieran.

ARTÍCULO 68: La erradicación del analfabetismo y la educación de personas con limitaciones físicas o mentales,
o con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales del Estado.

5. LEY 115 DEL 8 de Febrero de 1994:
 ARTÍCULO 46: La educación para personas con limitaciones físicas, sensoriales, psíquicas, cognitivas, emocionales o
capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante del servicio público educativo.
 ARTÍCULO 47: En los planes de desarrollo nacional y territorial, se deberán incorporar programas de apoyo pedagógico
que permitan cubrir la atención educativa de las personas con limitaciones o talentos excepcionales.
ARTÍCULO 49: Alumnos con Capacidades Excepcionales. El Gobierno Nacional facilitará en los establecimientos
educativos la organización de programas para la detección temprana de los alumnos la organización de programas para
la detención temprana de los alumnos con capacidades o talentos excepcionales y los ajustes necesarios que permitan
s u formación integral. El reglamento definirá las formas de organización de proyectos educativos institucionales
especiales para la atención de personas con capacidades o talentos excepcionales, el apoyo a los mismos y el subsidio
a éstas personas, cuando provengan de familias de escasos recursos económicos.

6. LEY 361 DE 1997:
 ARTÍCULO 10: El Estado Colombiano en sus instituciones de educación pública garantizará el acceso a la
educación y la capacitación en los niveles primarios, secundario, profesional y técnico para las personas con
limitación, quienes para ello apropiado a sus necesidades especiales.

ARTÍCULO 13: Col deportes promoverá y dará apoyo financiero con un porcentaje no inferior al 10% para el
desarrollo de programas de recreación y deporte dirigidos a la población limitada física, sensorial y psíquicamente.
 ARTÍCULO 15: Las instituciones que promueven la cultura, suministrar.an artístico y cultural de la persona con
limitación.

RESOLUCIÓN 2565 de 2003:
 ARTÍCULO 2: Los departamentos y las entidades territoriales certificadas definirán en la secretaría de educación,
un responsable de los aspectos administrativos y pedagógicos para la prestación del servicio educativo a la
población con necesidades educativas especiales.
 ARTÍCULO 4: Los departamento y las entidades territoriales certificadas asignarán docentes y otros profesionales
de apoyo con experiencia mínima de dos años en la atención de esta población.

7.  ARTÍCULO 5: Funciones de los docentes y otros profesionales:
 Promover la integración a la educación formal.
 Participar en actividades de registro, caracterización y evaluaciones psicopedagógicas de la población.
 Asesorar en la construcción, desarrollo y evaluación del PEI.
 Coordinar la presentación del servicio con otros sectores.
 Brindar asesoría y coordinar los apoyos pedagógicos.
 Participar en los comités de formación, evaluación y promoción.
 Preparar, coordinar y evaluar el servicio de interpretación y enseñanza de la lengua de Señas Colombina.
 Propone y desarrollar proyectos de investigación en las líneas de calidad e innovación educativa.
 ARTÍCULO 7: En el caso de discapacidad intelectual y autismo, el porcentaje máximo de estudiantes integrados no
deberá ser superior al diez por ciento (10%) del total de estudiantes por grupo. Para el caso discapacidad motora,
auditiva o visual, este porcentaje no deberá exceder el cuarenta por ciento (40%).
 Decreto 366 del 2009, fundamenta la atención a la población con Necesidades Educativas Especiales.

8.  El Decreto 3020 de 2002 el cual reglamenta fijar la planta de personal de los establecimientos educativos que
atienden estudiantes con necesidades educativas especiales o que cuenten con innovaciones y modelos
educativos Flexibles aprobados por el Ministerio de Educación Nacional.
 Plan sectorial Pereira 2002, 2006. La revolución educativa: en donde las entidades territoriales podrán contratar la
prestación del servicio educativo con instituciones idóneas, con el fin de brindar atención especializada a los
grupos poblacionales que lo requieran. Asimismo, se continuará con la política de ampliación de atención
especializada para niños, niñas y jóvenes con alguna limitación. Con el fin de corregir los factores de inequidad,
discriminación o aislamiento, se adelantarán proyectos que mejoren la pertinencia de la educación en beneficio de
los grupos poblacionales con Necesidades Educativas Especiales o Capacidades Excepcionales.
5. OBJETIVO GENERAL:
Implementar el programa de Educación para Todas y Todos con el fin de ofrecer una atención integral a los niños, niña y
jóvenes con capacidades diferentes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Establecer las pautas para la organización de las prácticas pedagógicas flexibles para la atención a estudiantes
con capacidades diferentes, a través de la instauración de las Adecuaciones Curriculares.
 Caracterizar a la población con capacidades diferentes.

9.  Fortalecer los procesos de capacitación y asesoría a la comunidad educativa, en temas relacionados con la
inclusión educativa, para todos y todas.
 Establecer políticas de evaluación, promoción y seguimiento a estudiantes con capacidades diferentes.
 Sensibilizar a la comunidad educativa frente al manejo de la inclusión de estudiantes con capacidades diferentes.
METAS:
1. Conformar el comité de educación para todos(as) para capacidades diferentes.
2. Ofrecer capacitación a toda la comunidad educativa frente a los procesos de inclusión.
3. Realizar la caracterización de la población estudiantil con necesidades educativas especiales teniendo en cuenta
los criterios para tal fin.
4. Gestionar con las entidades responsables de brindar apoyo institucional para la valoración psicológica, pedagógica
y didáctica de los estudiantes de capacidades diferentes.
5. Gestionar apoyo terapéutico con entidades, organizaciones y profesionales dispuestas a brindar intervención
pertinente a la comunidad educativa previamente caracterizada.
6. Aplicar el índice de inclusión institucional, para el diseño del plan de mejoramiento en procesos de inclusión.
7. Realizar las adecuaciones curriculares pertinentes al diagnóstico dado en el índice de inclusión.

10. 8. Incorporar en la maya curricular los indicadores mínimos de desempeño de los estudiantes con capacidades
diferentes, para establecer las condiciones de evaluación y promoción.
POBLACIÓN BENEFICIARÍA
Este programa está dirigido a estudiantes en condición de discapacidad con las siguientes características:
 Discapacidad Cognitiva con Necesidad de Apoyos intermitentes, limitados y extensos.
 Discapacidad Visual: Baja visión.
 Síndrome de Down y Síndromes asociados.
 Déficit de Atención con Hiperactividad o Mixta.
 Autismo.
 Discapacidad Motora.
 Trastornos Específicos del Aprendizaje.
 Múltiple.
 Discapacidad Auditiva: Hipoacusia.

11.  Talentos y excepcionales.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
El programa de educación para todos está diseñado bajo una ruta de atención que garantiza brindar cobertura en los
diferentes procesos educativos del estudiante y su entorno:
RUTA DE ATENCIÓN DESDE Y PARA LA DIVERSIDAD
EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO
PRÁCTICAS
PEDAGÓGICAS
CAPACITACIÓN
CARACTERIZACIÓN
PROCESOS DE
DIAGNOSTICO

12. 1. Proceso de Diagnostico
Dentro del proceso de diagnostico, la Institución establece el siguiente proceso, para la incorporación de un estudiante
con capacidades diferentes en los procesos de educación formal:
 Análisis por el equipo de apoyo pedagógico y la orientadora escolar
 Valoración por el equipo de inclusión (Fonoaudióloga- Psicóloga-Educadora Especial-Trabajadora Social).
 Análisis de directivas con el respectivo respaldo de la valoración integral.
 Cumplimiento de condiciones mínimas para el ingreso como: edad
Condiciones adaptativas respecto a habilidades sociales y cognitivas.
 Seguimiento de los parámetros establecidos en el acuerdo de inclusión a nivel institucional.
2. Caracterización de los estudiantes con discapacidad o con talentos y/o excepcionales:
A través de la Caracterización, se busca llevar a cabo un proceso integral de evaluación en las diferentes áreas que
competen a cada disciplina centralizándose en la identificación y clasificación diagnóstica de los niños, niñas y jóvenes
con dificultades para el Aprendizaje y la Participación. Con el fin de establecer plan de trabajo individualizado que integre
estrategias terapéuticas y pedagógicas para el mejoramiento de su desarrollo integral a nivel personal, social y escolar

13. 3. Capacitación y Asesoría a Docentes, Padres De Familia y Estudiantes.
Lo que se busca a través de este eje de intervención es implementar procesos de formación y sensibilización continua en
todos los actores educativos, proporcionando estrategias que posibiliten, promuevan y garanticen la educación inclusiva;
este proceso de formación es un espacio para el intercambio de conocimientos en donde el Docente tiene una mirada
amplia e integral de ese estudiante al que se le dificulta aprender, a través de su labor como mediador, posibilitara la
interacción constante y constructiva con el otro (estudiante) y así potencializar sus habilidades
haciendo uso de
herramientas pedagógicas significabas
La formación estará orientada en tópicos como: Adaptaciones Curriculares, orientaciones para el manejo de las diferentes
discapacidades, estrategias para el manejo psicológico, pedagógico en el aula, entre otras.
Respecto a la intervención con los padres de familia, se deben aunar esfuerzos entorno a su participación activa dentro
del proceso educativo de los niños, las niñas y los jóvenes, promoviendo su empoderamiento y fortaleciendo las escuelas
de padres abordando temáticas como: pautas de crianza, manejo adecuado de normas y límites, estilos de comunicación
asertiva, afectividad, sensibilización frente a las problemas del aprendizaje y la participación facilitando estrategias que
posibiliten un acompañamiento efectivo y afectivo tanto en su proceso escolar como en su desarrollo.
Finalmente, con la población estudiantil se busca que niños, niñas y jóvenes, con y sin dificultades para el Aprendizaje y
la Participación logren expresar sus sentimientos, permitiendo un intercambio emocional que les posibilitara reconocerse
y aceptarse, también se busca promover una educación para la convivencia fundamentada en la mediación, en temáticas
particulares entre las que se destacan: las Habilidades Sociales, el Matoneo Escolar problemática alarmante y con alta

14. incrementación en las Instituciones Educativas, resolución de conflictos, manejo de su corporalidad, manejo y expresión
de las emociones.
4. Asesoramiento en Prácticas Flexibles
Apoyar y Asesorar a los Docentes en la elaboración de las Adecuaciones Curriculares (significativas) teniendo en cuenta
los procesos de inclusión social y pedagógica, en las áreas requeridas cuando los estudiantes lo requieran.
De este modo
lo que se busca es seguir acompañando a los Docentes en la realización de las Adecuaciones
Curriculares, de aquellos niños que se encuentran con un claro diagnóstico y que están debidamente registrados en el
SIMAT. Como brindar estrategias que le permitan a los docentes flexibilizar sus metodologías de enseñanza-aprendizaje
motivando en el mismo el uso de la creatividad en su quehacer pedagógico.
-Ofrecer estrategias didácticas flexibles para el manejo psicológico y pedagógico de los niños, niña y jóvenes con
capacidades diferentes.
-Establecer los criterios y estrategias metodológicas para el proceso de enseñanza aprendizaje.

15. 5. Evaluación y Seguimiento
1. Se establecen los criterios de evaluación y promoción para los estudiantes con capacidades diferentes en aras de
la equidad, inmersos en los criterios generales de evaluación institucional (SIEDES) según lo establecido en el
decreto 1290 del 2009.
2. Se establecen los criterios de seguimiento a los diferentes procesos de inclusión educativa a nivel de:
 Valoraciones: Seguimiento a remisiones a especialistas.
 Intervención: Seguimiento a estudiantes de acuerdo a los planes individuales propuestos.
 Inclusión: Seguimiento a las Adecuaciones Curriculares y a los procesos de evaluación y promoción.
3. Se establecen los criterios de seguimiento al programa de educación para todos y todas “Inclusión Educativa”:
Evaluación permanente al plan de mejoramiento.

16. RECURSOS
 Recurso Humano: el programa deberá contar con un equipo interdisciplinario conformado por: Psicóloga,
Fonoaudióloga, Educadora Especial, Docente de Apoyo, Psicoorientadora, Trabajadora Social, Tiflólogo.
 Recurso Humano Externo: Convenio con diferentes entidades o especialistas para la atención en
Neurología, Psiquiatría, Oftalmología y Optometría.
 Recursos Didácticos
 Recursos de Acceso al Currículo: material Tiflológico (software jaws, grabadora de periodista, bastón),
material para trabajo ocupacional (plantillas).
 Adecuaciones Arquitectónicos; rampas, señalización especial, baranda

17. PLAN DE ACCIÓN
INSTITUTO EDUCATIVA VILLA SANTANA
PROYECTO DE INCLUSION
No
.
META
INDICADORES
•
1
Conformación del
equipo de trabajo
inclusión(educación
para todos (as)
Acta elaborada.
ACTIVIDADES
•
•
N de Reuniones
registradas en las actas.
•
•
Registro en físico y
digital de la presentación
inicial.
•
•
Reunión de docentes y
directivos para
conformar el equipo
según perfil.
Asignación de funciones
y procesos a liderar.
Reunión de trabajo del
equipo encargado
Elaboración y
presentación de ruta de
trabajo a desarrollar
LUGAR
TIEMPO
SEDE
PRINCIPAL
RESPONSABLES
Coordinación Académica
Docente de Apoyo.
Una
jornada
laboral

18. INSTITUCION VILLA SANTANA
PROYECTO: INCLUSION
No.
META
2
Ofrecer en un 50 %
capacitación a toda
la
comunidad
educativa frente a los
procesos
de
inclusión.
INDICADORES
•
Numero de talleres
planeados / número de
talleres ejecutados,
frente a procesos de
inclusión.
•
3
Realizar en un 90 %
la caracterización de
la
población
estudiantil
con
capacidades
diferentes, teniendo
en
cuenta
los
criterios para tal fin.
Numero
de
evaluaciones
diligenciadas
en
discapacidad
visual,
auditiva,
intelectual,
trastornos
del
aprendizaje y autismo.
(tamizaje).
Numero
de
de
evaluaciones
diligenciados
en
dificultades
de
atención,
comportamientos
agresivos,
desmotivación,
y
excesiva
inquietud
motora e inadecuado
manejo de la norma.
Numero
de
•
•
Registro de asistencias.
•
ACTIVIDADES
•
•
•
•
•
•
•
•
LUGAR
TIEMPO
RESPONSABLES
Talleres
de
sensibilización
y
capacitación
en
inclusión.
Capacitaciones
en
necesidades
educativas especiales,
(Barreras
de
aprendizaje y talentos)
AUDITORIO
El que se
requiera con
permiso de
rectoría y
secretaria de
educación
INTEGRANTES DEL
COMITÉ DE
INCLUSIÓN.
Capacitación para el
manejo de formatos en
necesidades
educativas especiales.
Diligenciamiento de
formatos.
Elaboración de
consolidado y de las
estadísticas con base
en la información de
formatos.
Entrega de remisiones
a la Asesora y docente
e apoyo
remisiones,
valoraciones y
diagnóstico.
Asesorar a la docente
de apoyo y al proyecto
de Escuela en familia
OFICINAS
7 Meses
DOCENTE DE APOYO
EQUIPO
INTERDISCIPLINAR.

19. •
No.
4
META
Gestionar con las
entidades
responsables
de
brindar
apoyo
institucional,
la
valoración
psicopedagógica
de los estudiantes
con Capacidades
Diferentes.
Gestionar apoyo
terapéutico con
entidades,
organizaciones y
profesionales.
en los procesos de
evaluación y
diagnóstico a través de
la orientación y
capacitación.
INDICADORES
•
•
•
•
5
Evaluaciones
diligenciadas
de
talentos
en
lo
kinestésico, corporal y
lenguaje
Revisión
y
actualización
del
SIMAT
Número de entidades que
brindan el apoyo para el
proceso de valoración y
diagnóstico.
Número de estudiantes
con
diagnóstico
de
barreras de aprendizaje.
Número de estudiantes
con talentos.
Número de estudiantes
con dificultad en su
proceso de convivencia
• Número de entidades
que participan del p
ACTIVIDADES
•
•
•
Solicitud a instituciones
de apoyo al proceso.
Acompañamiento
y
seguimiento al proceso.
Registro de información
al simat de estudiantes
con
necesidades
educativas especiales
.
•
Cartas de
propuestas para
gestionar recursos.
LUGAR
TIEMPO
sedes
RESPONSABLES
continuo
Rectoría.
Sede
Principal
continuo
Docente de apoyo.

20. 6
No.
Realizar
las •
adecuaciones
curriculares
pertinentes
al
diagnóstico dado
en el índice de
inclusión.
META
Aplicar el índice de
inclusión
institucional.
7
Registro en físico y digital
de las adecuaciones.
•
INDICADORES
•
•
•
Numero de encuestas
aplicadas a padres de
familia.
Numero de encuestas
aplicadas a estudiantes
Numero de encuestas
aplicadas a directivos y
docentes.
Reuniones de equipo
docentes para
elaboración de
Adecuaciones
Curriculares.
ACTIVIDADES
•
•
•
Aplicación de la
encuesta en los
salones
Aplicación de la
encuesta en la reunión
de padres
Aplicación de
encuestas en jornada
pedagógica
Sede
Principal.
LUGAR
Sede
Principal
Noviembre
TIEMPO
Equipo de trabajo.
RESPONSABLES
Docentes de cada grado,
padres
de
familia
y
estudiantes.
Enero de
2014

21. Proyectado por equipo interdisciplinar:
Ángela María valencia
Luisa Fernanda González Suárez
Isabel Cristina Zapata Cárdenas