LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE CONDICIONES ECONÓMICAS PARA LOS TRABAJADORES CAS. Se establecen los fundamentos jurídicos para la negociación colectiva descentralizada de condiciones económicas para los CAS (autor José María Pacori Cari).
El procedimiento de reclamo colectivo caso ejemplonaicar_sanchez
Este documento discute si el procedimiento de reclamo es la vía adecuada para resolver controversias laborales colectivas o si deberían resolverse a través del procedimiento de negociación y conflictos colectivos establecido en la Ley Orgánica del Trabajo. Existen dos tesis opuestas sobre este tema, y el documento analiza las razones por las cuales los sindicatos están optando cada vez más por el procedimiento de reclamo en lugar del procedimiento de negociación y conflictos colectivos.
MODELOS DE ESCRITOS Y ACTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO (PAD). Se ofrecen modelos de documentos administrativos de uso recurrente en el PAD (autor José María Pacori Cari).
MODELO DE DEMANDA LABORAL DE CUMPLIMIENTO DE CONVENIO COLECTIVO. Se muestra qué hacer si no se cumple con el convenio colectivo en las entidades públicas (autor José María Pacori Cari)
El sindicato demanda a la municipalidad para que cumpla con convocar a una comisión paritaria para evaluar el pliego de reclamos presentado por el sindicato para el año 2015, tal como establece el Decreto Supremo 003-82-PCM. El sindicato presentó el pliego de reclamos en marzo de 2014 pero la municipalidad se ha negado a convocar la comisión paritaria alegando interpretaciones erróneas de la ley. El sindicato solicita que se admita la demanda en la vía de urgencia para poder iniciar
Modelo de absolucion de excepciones y contradigo a la contestacion de la demandaJimmyRobertPerezDiaz2
Este documento presenta los argumentos para absolver las excepciones deducidas por el procurador público en un caso de demanda laboral. En primer lugar, se argumenta que la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa debe ser absuelta debido a que el cese laboral se realizó mediante una "vía de hecho" sin acto administrativo, por lo que no era necesario agotar instancias administrativas. En segundo lugar, se indica que la excepción de prescripción debe ser absuelta ya que los hechos configuran una relación
Este documento legal solicita al Segundo Juzgado Civil de Cusco que emita un auto de saneamiento del proceso en un caso entre Reinhard Plaza Barstch y Cristian Vásquez del Carpio sobre la nulidad de un acto jurídico. Se pide que se declare la validez de la relación jurídica procesal, se fijen los puntos controvertidos y se admitan las pruebas ofrecidas, de acuerdo con la ley.
LICENCIA SINDICAL EN EL DERECHO LABORAL PÚBLICO: análisis aplicable a todos los regímenes laboral que se encuentran en las entidades públicas (Autor José María Pacori Cari)
El procedimiento de reclamo colectivo caso ejemplonaicar_sanchez
Este documento discute si el procedimiento de reclamo es la vía adecuada para resolver controversias laborales colectivas o si deberían resolverse a través del procedimiento de negociación y conflictos colectivos establecido en la Ley Orgánica del Trabajo. Existen dos tesis opuestas sobre este tema, y el documento analiza las razones por las cuales los sindicatos están optando cada vez más por el procedimiento de reclamo en lugar del procedimiento de negociación y conflictos colectivos.
MODELOS DE ESCRITOS Y ACTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO (PAD). Se ofrecen modelos de documentos administrativos de uso recurrente en el PAD (autor José María Pacori Cari).
MODELO DE DEMANDA LABORAL DE CUMPLIMIENTO DE CONVENIO COLECTIVO. Se muestra qué hacer si no se cumple con el convenio colectivo en las entidades públicas (autor José María Pacori Cari)
El sindicato demanda a la municipalidad para que cumpla con convocar a una comisión paritaria para evaluar el pliego de reclamos presentado por el sindicato para el año 2015, tal como establece el Decreto Supremo 003-82-PCM. El sindicato presentó el pliego de reclamos en marzo de 2014 pero la municipalidad se ha negado a convocar la comisión paritaria alegando interpretaciones erróneas de la ley. El sindicato solicita que se admita la demanda en la vía de urgencia para poder iniciar
Modelo de absolucion de excepciones y contradigo a la contestacion de la demandaJimmyRobertPerezDiaz2
Este documento presenta los argumentos para absolver las excepciones deducidas por el procurador público en un caso de demanda laboral. En primer lugar, se argumenta que la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa debe ser absuelta debido a que el cese laboral se realizó mediante una "vía de hecho" sin acto administrativo, por lo que no era necesario agotar instancias administrativas. En segundo lugar, se indica que la excepción de prescripción debe ser absuelta ya que los hechos configuran una relación
Este documento legal solicita al Segundo Juzgado Civil de Cusco que emita un auto de saneamiento del proceso en un caso entre Reinhard Plaza Barstch y Cristian Vásquez del Carpio sobre la nulidad de un acto jurídico. Se pide que se declare la validez de la relación jurídica procesal, se fijen los puntos controvertidos y se admitan las pruebas ofrecidas, de acuerdo con la ley.
LICENCIA SINDICAL EN EL DERECHO LABORAL PÚBLICO: análisis aplicable a todos los regímenes laboral que se encuentran en las entidades públicas (Autor José María Pacori Cari)
DEMANDA DE REPOSICIÓN LABORAL: Se muestra un modelo de demanda de reposición laboral en la cual la reposición es una pretensión principal única, se sugiere revisar la normatividad que se menciona (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
La viuda de Nicanorio Amancio Arpi Calcina solicita designar a su abogado defensor para que la represente en la investigación policial por lesiones graves y muerte de su esposo. También pide copias simples de todos los documentos relacionados con el caso para que su abogado pueda ejercer su defensa.
DESCARGOS EN UN PAD - LEY 30057: Iniciado un PAD se hace necesario que el servidor público presente sus descargos en el plazo que se le indique (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
TRABAJADOR CAS ¿QUÉ HACER CONTRA UN DESPIDO? A partir de experiencias del autor se establecen los mecanismos legales que se pueden utilizar en caso de despido (autor José María Pacori Cari).
El demandante solicita el divorcio por causal de separación de hecho e imposibilidad de hacer vida en común de su cónyuge. Argumenta que llevan separados más de 8 años debido a la infidelidad de su esposa y las constantes discusiones. También pide ser exonerado del pago de alimentos y la liquidación de la sociedad de gananciales, dividiendo un bien inmueble adquirido durante el matrimonio. Acompaña documentos que acreditan el matrimonio y la separación para sustentar sus pretensiones.
Modelo proceso administrativo sancionador descargos 3Oscar Medelius
La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) formuló un cargo en contra de Feller Rate Clasificadora de Riesgo por una supuesta infracción a su deber de cuidado en relación a la clasificación de riesgo de Empresas La Polar. La SVS analizó la información financiera de La Polar y consideró que Feller Rate no requirió o descuidó elementos necesarios para realizar adecuadamente sus informes. Feller Rate presenta observaciones y antecedentes para eximirse de responsabilidad, dividiendo su respuesta en 7 capítulos que analiz
5 saneamiento audiencia conciliatoria y juzgamiento anticipaDr. Lenin Marceliano
Este documento contiene modelos de recursos y solicitudes procesales relacionadas con el saneamiento del proceso, la apelación de resoluciones, la audiencia conciliatoria y de pruebas, y el juzgamiento y conclusión anticipada del proceso. Incluye modelos para recurrir una resolución que declara concluido el proceso por invalidez de la relación jurídica procesal, solicitar fecha para audiencia conciliatoria, y solicitar juzgamiento anticipado cuando la cuestión es solo de derecho.
Cómo presentar en un juicio una excepción procesal de falta de agotamiento de...José María Pacori Cari
EXCEPCIÓN DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA: Se muestra como plantear esta excepción cumpliendo con los requisitos previstos en la ley (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Procedimiento de reenganche y autorización de despidobrenda villamizar
El documento describe los procedimientos de reenganche y autorización de despido en Colombia. En caso de despido injustificado, el trabajador puede solicitar su reenganche ante la inspección de trabajo, quien ordenará el reenganche y pago de salarios caídos si encuentra que el despido fue injustificado. Para el despido, traslado o modificación de condiciones de un trabajador con fuero sindical o laboral, el empleador debe solicitar autorización a la inspección de trabajo, quien citará a las partes para conciliar y luego
EMBARGO EN FORMA DE RETENCIÓN: Esta es una medida para futura ejecución forzada que se puede trabar sobre una cuenta bancaria (autor José María Pacori Cari)
Este documento resume los antecedentes de la regulación legal del derecho laboral en Venezuela desde la época colonial hasta la actualidad. Comienza describiendo algunas normas laborales en las Leyes de Indias durante la colonia. Luego detalla dos periodos posteriores a la independencia donde se aplicaron códigos y leyes policiales sobre el trabajo. Finalmente, explica las leyes y reformas laborales clave de 1917 en adelante, incluyendo la Ley de Talleres de 1917, la primera Ley de Trabajo de 1928, la Ley de Trabajo de 1936 y su reglamento de 1938,
La demandante solicita una medida cautelar innovativa de reposición en su puesto de trabajo, alegando haber sido despedida arbitrariamente por la Municipalidad de Mariscal Nieto luego de trabajar para ellos por más de 15 meses. Como fundamentos presenta una sentencia a su favor que declara el despido como injustificado, y argumenta que de no obtener la medida cautelar sufriría un perjuicio irreparable al quedar sin trabajo ni ingresos de forma indefinida.
Este documento resume un seminario sobre derecho registral impartido en la Universidad San Martín de Porres. Explica los conceptos de calificación registral y los organismos encargados de realizarla en Perú, como el Registrador Público y el Tribunal Registral. También define las características y alcances de la calificación registral, los límites de la calificación en segunda instancia, y la jurisprudencia sobre la calificación de documentos administrativos. En 3 oraciones o menos.
La empresa xxxxxxx S.A. solicita al juzgado ordenar la actuación de prueba anticipada del reconocimiento en contenido y firma de cinco letras de cambio aceptadas por el gerente general de xxxxxxx S.A. y avaladas por él a título personal. El objetivo es subsanar la falta de cumplimiento del requisito de protesto por falta de pago y posteriormente interponer una demanda para el cobro de la deuda representada en las letras de cambio.
Este documento define el concepto y procedimiento de oposición a una concesión minera según la ley minera peruana. Una oposición puede ser presentada por cualquier persona que considere que sus derechos se ven afectados por una solicitud de concesión minera. El documento explica los pasos del proceso de oposición, incluyendo el traslado al peticionario, el período de pruebas, y la resolución final. También cubre los requisitos para presentar una oposición válida y casos comunes y sus posibles resoluciones
Este contrato establece los términos y condiciones de los servicios legales que la firma Massey Abogados proveerá a varias empresas (Los Clientes) por un año. Massey Abogados se compromete a representar legalmente a Los Clientes en diversos procesos judiciales, asesorarles en asuntos empresariales y asignar un abogado asistente para atender sus necesidades. A cambio, Los Clientes se comprometen a pagar una tarifa mensual por los servicios y cubrir otros gastos como aranceles, viáticos y
Gladys Falcón presenta una demanda contra Daniel Lévano para aumentar la pensión de alimentos de su hija de 2 años de 150 a 800 soles. Argumenta que Lévano ahora tiene mayores ingresos trabajando en dos empleos, mientras que el costo de vida ha aumentado y la pensión actual no cubre las necesidades de la hija. Adjunta documentos que comprueban la paternidad, la pensión actual y los ingresos de Lévano para sustentar su petición. Solicita que se declare fundada su demanda y se ordene el aumento solicitado
Este informe técnico analiza las jornadas laborales atípicas y el descanso semanal de los trabajadores de una entidad que pertenecen a diferentes regímenes laborales. Explica que la jornada laboral máxima es de 48 horas semanales y que cada entidad puede establecer horarios de trabajo dentro de ese límite. También aclara que las consultas de SERVIR son sobre temas generales y no sobre casos específicos. Finalmente, concluye que la entidad puede regular horarios ajustándose a la Constitución y al Decreto
HOMOLOGACIÓN DE REMUNERACIONES DE LOS TRABAJADORES CAS. Se analiza la posibilidad de acceder a la homologación de remuneraciones de los trabajadores CAS (autor José María Pacori Cari).
PRESENTACIÓN ANUAL DE PLIEGO DE RECLAMOS - LEY 30057: Existe una interpretación que consideramos incorrecta, sobre que el pliego de reclamos en la Ley 30057 se presenta cada dos (2) años, teniendo en cuenta que el convenio colectivo tiene una vigencia de dos (2) años, explicamos por qué razón consideramos esta interpretación incorrecta (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
DEMANDA DE REPOSICIÓN LABORAL: Se muestra un modelo de demanda de reposición laboral en la cual la reposición es una pretensión principal única, se sugiere revisar la normatividad que se menciona (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
La viuda de Nicanorio Amancio Arpi Calcina solicita designar a su abogado defensor para que la represente en la investigación policial por lesiones graves y muerte de su esposo. También pide copias simples de todos los documentos relacionados con el caso para que su abogado pueda ejercer su defensa.
DESCARGOS EN UN PAD - LEY 30057: Iniciado un PAD se hace necesario que el servidor público presente sus descargos en el plazo que se le indique (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
TRABAJADOR CAS ¿QUÉ HACER CONTRA UN DESPIDO? A partir de experiencias del autor se establecen los mecanismos legales que se pueden utilizar en caso de despido (autor José María Pacori Cari).
El demandante solicita el divorcio por causal de separación de hecho e imposibilidad de hacer vida en común de su cónyuge. Argumenta que llevan separados más de 8 años debido a la infidelidad de su esposa y las constantes discusiones. También pide ser exonerado del pago de alimentos y la liquidación de la sociedad de gananciales, dividiendo un bien inmueble adquirido durante el matrimonio. Acompaña documentos que acreditan el matrimonio y la separación para sustentar sus pretensiones.
Modelo proceso administrativo sancionador descargos 3Oscar Medelius
La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) formuló un cargo en contra de Feller Rate Clasificadora de Riesgo por una supuesta infracción a su deber de cuidado en relación a la clasificación de riesgo de Empresas La Polar. La SVS analizó la información financiera de La Polar y consideró que Feller Rate no requirió o descuidó elementos necesarios para realizar adecuadamente sus informes. Feller Rate presenta observaciones y antecedentes para eximirse de responsabilidad, dividiendo su respuesta en 7 capítulos que analiz
5 saneamiento audiencia conciliatoria y juzgamiento anticipaDr. Lenin Marceliano
Este documento contiene modelos de recursos y solicitudes procesales relacionadas con el saneamiento del proceso, la apelación de resoluciones, la audiencia conciliatoria y de pruebas, y el juzgamiento y conclusión anticipada del proceso. Incluye modelos para recurrir una resolución que declara concluido el proceso por invalidez de la relación jurídica procesal, solicitar fecha para audiencia conciliatoria, y solicitar juzgamiento anticipado cuando la cuestión es solo de derecho.
Cómo presentar en un juicio una excepción procesal de falta de agotamiento de...José María Pacori Cari
EXCEPCIÓN DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA: Se muestra como plantear esta excepción cumpliendo con los requisitos previstos en la ley (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Procedimiento de reenganche y autorización de despidobrenda villamizar
El documento describe los procedimientos de reenganche y autorización de despido en Colombia. En caso de despido injustificado, el trabajador puede solicitar su reenganche ante la inspección de trabajo, quien ordenará el reenganche y pago de salarios caídos si encuentra que el despido fue injustificado. Para el despido, traslado o modificación de condiciones de un trabajador con fuero sindical o laboral, el empleador debe solicitar autorización a la inspección de trabajo, quien citará a las partes para conciliar y luego
EMBARGO EN FORMA DE RETENCIÓN: Esta es una medida para futura ejecución forzada que se puede trabar sobre una cuenta bancaria (autor José María Pacori Cari)
Este documento resume los antecedentes de la regulación legal del derecho laboral en Venezuela desde la época colonial hasta la actualidad. Comienza describiendo algunas normas laborales en las Leyes de Indias durante la colonia. Luego detalla dos periodos posteriores a la independencia donde se aplicaron códigos y leyes policiales sobre el trabajo. Finalmente, explica las leyes y reformas laborales clave de 1917 en adelante, incluyendo la Ley de Talleres de 1917, la primera Ley de Trabajo de 1928, la Ley de Trabajo de 1936 y su reglamento de 1938,
La demandante solicita una medida cautelar innovativa de reposición en su puesto de trabajo, alegando haber sido despedida arbitrariamente por la Municipalidad de Mariscal Nieto luego de trabajar para ellos por más de 15 meses. Como fundamentos presenta una sentencia a su favor que declara el despido como injustificado, y argumenta que de no obtener la medida cautelar sufriría un perjuicio irreparable al quedar sin trabajo ni ingresos de forma indefinida.
Este documento resume un seminario sobre derecho registral impartido en la Universidad San Martín de Porres. Explica los conceptos de calificación registral y los organismos encargados de realizarla en Perú, como el Registrador Público y el Tribunal Registral. También define las características y alcances de la calificación registral, los límites de la calificación en segunda instancia, y la jurisprudencia sobre la calificación de documentos administrativos. En 3 oraciones o menos.
La empresa xxxxxxx S.A. solicita al juzgado ordenar la actuación de prueba anticipada del reconocimiento en contenido y firma de cinco letras de cambio aceptadas por el gerente general de xxxxxxx S.A. y avaladas por él a título personal. El objetivo es subsanar la falta de cumplimiento del requisito de protesto por falta de pago y posteriormente interponer una demanda para el cobro de la deuda representada en las letras de cambio.
Este documento define el concepto y procedimiento de oposición a una concesión minera según la ley minera peruana. Una oposición puede ser presentada por cualquier persona que considere que sus derechos se ven afectados por una solicitud de concesión minera. El documento explica los pasos del proceso de oposición, incluyendo el traslado al peticionario, el período de pruebas, y la resolución final. También cubre los requisitos para presentar una oposición válida y casos comunes y sus posibles resoluciones
Este contrato establece los términos y condiciones de los servicios legales que la firma Massey Abogados proveerá a varias empresas (Los Clientes) por un año. Massey Abogados se compromete a representar legalmente a Los Clientes en diversos procesos judiciales, asesorarles en asuntos empresariales y asignar un abogado asistente para atender sus necesidades. A cambio, Los Clientes se comprometen a pagar una tarifa mensual por los servicios y cubrir otros gastos como aranceles, viáticos y
Gladys Falcón presenta una demanda contra Daniel Lévano para aumentar la pensión de alimentos de su hija de 2 años de 150 a 800 soles. Argumenta que Lévano ahora tiene mayores ingresos trabajando en dos empleos, mientras que el costo de vida ha aumentado y la pensión actual no cubre las necesidades de la hija. Adjunta documentos que comprueban la paternidad, la pensión actual y los ingresos de Lévano para sustentar su petición. Solicita que se declare fundada su demanda y se ordene el aumento solicitado
Este informe técnico analiza las jornadas laborales atípicas y el descanso semanal de los trabajadores de una entidad que pertenecen a diferentes regímenes laborales. Explica que la jornada laboral máxima es de 48 horas semanales y que cada entidad puede establecer horarios de trabajo dentro de ese límite. También aclara que las consultas de SERVIR son sobre temas generales y no sobre casos específicos. Finalmente, concluye que la entidad puede regular horarios ajustándose a la Constitución y al Decreto
HOMOLOGACIÓN DE REMUNERACIONES DE LOS TRABAJADORES CAS. Se analiza la posibilidad de acceder a la homologación de remuneraciones de los trabajadores CAS (autor José María Pacori Cari).
PRESENTACIÓN ANUAL DE PLIEGO DE RECLAMOS - LEY 30057: Existe una interpretación que consideramos incorrecta, sobre que el pliego de reclamos en la Ley 30057 se presenta cada dos (2) años, teniendo en cuenta que el convenio colectivo tiene una vigencia de dos (2) años, explicamos por qué razón consideramos esta interpretación incorrecta (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
El documento describe las diferentes fuentes del derecho, incluyendo fuentes prejurídicas, directas e indirectas. Las fuentes directas primarias incluyen la constitución, leyes y reglamentos, mientras que las fuentes directas subsidiarias son la costumbre y los principios generales del derecho. Se proporcionan ejemplos de cómo se aplican conceptos como la convención colectiva, costumbre y principios como in dubio pro operario en casos laborales.
La jurisdiccion y la competencia en la nueva ley procesal del trabajo (1)carlitoandre
El documento resume los principales aspectos de la jurisdicción y competencia laboral en la nueva Ley Procesal del Trabajo de Perú. Explica que la jurisdicción laboral resuelve conflictos relacionados con prestaciones de servicios personales de naturaleza laboral, formativa o administrativa. También describe la competencia por materia, función, cuantía y territorio de los diferentes órganos jurisdiccionales laborales según la nueva ley.
Este documento presenta un resumen de una tesis sobre los sindicatos minoritarios y la extensión de sus beneficios a los trabajadores no afiliados. Existen dos posturas sobre este tema: 1) no se pueden extender los beneficios a los no afiliados y 2) sí se pueden extender si así lo acuerdan las partes o lo decide el empleador. El objetivo general es determinar si el empleador puede extender unilateralmente los acuerdos de un convenio colectivo celebrado por un sindicato minoritario para no vulnerar el derecho de
Laboral II DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJONubiaRamos9
El documento trata sobre el derecho colectivo del trabajo en Venezuela. Explica que este derecho regula las relaciones entre sindicatos, trabajadores y empleadores para establecer convenios colectivos y resolver conflictos laborales de manera pacífica. También describe los principios fundamentales del derecho laboral venezolano como la igualdad, no discriminación e irrenunciabilidad de derechos laborales. Por último, analiza la realidad actual del mercado laboral en Venezuela en el contexto de la crisis económica.
El documento resume los principales principios constitucionales y convenios internacionales relacionados con el derecho laboral en Ecuador. Estos incluyen la libertad sindical, la negociación colectiva, la igualdad salarial, la seguridad en el trabajo, el derecho a huelga, y la prohibición de paralización de servicios públicos esenciales. También cubre la organización de sindicatos y la solución de conflictos laborales a través del diálogo y la conciliación.
El documento resume los principales principios constitucionales y convenios internacionales relacionados con el derecho laboral en Ecuador. Estos incluyen la libertad sindical, la negociación colectiva, la igualdad salarial, la seguridad en el trabajo, el derecho a huelga, y la prohibición de paralización de servicios públicos esenciales. También cubre la organización de sindicatos y la solución de conflictos laborales a través del diálogo y la conciliación.
El documento presenta el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social sobre una iniciativa del Ejecutivo Federal para reformar la Ley Federal del Trabajo. La iniciativa propone 13 objetivos principales como incorporar el concepto de trabajo decente, incluir nuevas modalidades de contratación para facilitar la entrada al mercado laboral, regular la subcontratación, tipificar el trabajo infantil como delito, otorgar mayor protección a los trabajadores mexicanos en el extranjero, fortalecer los derechos de la mujer trabajadora y establecer
El documento resume los principales artículos de la Constitución Política del Perú relacionados con el derecho al trabajo. El Artículo 22 reconoce el trabajo como un derecho y deber. Los Artículos 23 al 28 establecen derechos como remuneración justa, jornada laboral de 8 horas, protección contra el despido arbitrario, y libertad sindical. Sin embargo, el Perú aún no tiene una ley general de trabajo que regule este derecho de manera integral.
El documento prohíbe obstaculizar o dificultar la afiliación sindical de los trabajadores, despedirlos o modificar sus condiciones de trabajo por actividades sindicales. También prohíbe negarse a negociar con sindicatos y tomar represalias contra trabajadores por denunciar violaciones a esta norma. Define el fuero sindical y los trabajadores que lo tienen. Explica el permiso sindical y el derecho a la negociación colectiva.
El documento ordena la reapertura de las negociaciones paritarias del sector público estatal de la provincia de Buenos Aires. Sostiene que en las negociaciones salariales de 2016 no se respetaron los procedimientos establecidos por la ley, se excluyeron gremios y no se determinó la representatividad de cada uno. Por ello, el acuerdo podría ser inválido y es necesario continuar las negociaciones para garantizar los derechos de los trabajadores.
El documento resume los conceptos fundamentales del derecho del trabajo, incluyendo sus características, principios, fuentes y perspectivas desde lo económico, social y jurídico. Explica que el derecho del trabajo es una rama autónoma del derecho privado que regula las relaciones entre empleadores y trabajadores, surgiendo para proteger a los trabajadores. También describe los beneficios laborales que otorgan la constitución y la ley orgánica del trabajo y trabajo de Venezuela.
Asociarse a una Federación o una ConfedereaciónJose IV
Este documento trata sobre un caso relacionado con el derecho de los trabajadores del municipio de San Salvador a formar una unión, federación y confederación. La Dirección General de Trabajo ordenó cambiar el nombre de la unión sin explicación y prohibió incluir la opción de formar federaciones en los estatutos. Los trabajadores apelaron esta decisión argumentando que los convenios internacionales ratificados por El Salvador protegen su derecho a organizarse. El documento analiza los derechos de asociación y organización reconocidos en tratados internacionales que deb
LA ESTABILIDAD LABORAL DE LOS TRABAJADORES CAS EN LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2024. Irrenunciabilidad del derecho al trabajo de los Trabajadores CAS. En este artículo se sustenta la defensa de los derechos laborales del trabajador CAS (autor José María Pacori Cari)
Este documento presenta un análisis de la línea jurisprudencial de la Corte Constitucional de Colombia y la Corte Suprema de Justicia en materia de negociación colectiva de empleados públicos. Examina el marco normativo constitucional, convencional y legal sobre este tema, y plantea el problema jurídico de si el marco jurídico colombiano permite o no la negociación colectiva de empleados públicos. Luego, analiza la jurisprudencia de ambas cortes sobre este tema usando métodos estáticos y dinámic
Este documento presenta una definición de conflicto laboral y clasifica los conflictos en tres categorías: 1) En razón de los sujetos, entre trabajadores, patrones y sindicatos. 2) En razón de su naturaleza, como conflictos jurídicos o económicos. 3) En razón del interés afectado, como conflictos individuales o colectivos. También explica las etapas del procedimiento laboral de demanda, conciliación, pruebas y laudos. Finalmente, enumera las principales autoridades laborales en México como la STPS
Ley relacion publica lic. ileana vega ANEJUDguestc0215e
El documento presenta un análisis crítico de un proyecto de ley de empleo público en Costa Rica. El proyecto busca regular las relaciones laborales en el sector público y aplicar principios administrativos en lugar de principios laborales. Algunas disposiciones criticadas son la limitación de derechos adquiridos, el aumento de períodos de prueba, y la discrecionalidad que se le otorga a instituciones para definir la razonabilidad de derechos laborales. El análisis concluye que el proyecto podría a
Principios y deberes fundamentales en el trabajoed tcgh
Este documento presenta 7 principios fundamentales del Derecho Laboral colombiano. 1) Libertad de trabajo, 2) Obligatoriedad del trabajo, 3) Protección del trabajo, 4) Igualdad de derechos, 5) Primacía de la realidad, 6) Estabilidad, y 7) no se describe. Define cada principio y ofrece uno o dos ejemplos breves de cómo se han aplicado en casos jurisprudenciales.
La circular 027 de la Secretaría de Educación Municipal de Pasto establece orientaciones sobre permisos sindicales para servidores públicos del sector educativo. Señala que los permisos sindicales son derechos fundamentales protegidos por convenios de la OIT ratificados por Colombia. Indica que se mantendrán los permisos para directivos sindicales siguiendo principios de proporcionalidad, responsabilidad y razonabilidad, siempre que no afecten la prestación del servicio, y deben presentar registro ante el Ministerio de Trabajo y cronograma de activ
Similar a LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE INCREMENTOS REMUNERATIVOS PARA LOS TRABAJADORES CAS - AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI.pdf (20)
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. Se puede solicitar a las entidades públicas inicien de procedimientos de revisión de los actos administrativos que agravian derechos fundamentales (autor José María Pacori Cari).
EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL PODER JUDICIAL. Teniendo en cuenta la Ley 26586 vigente y aplicable como ley especial antes que el régimen de contratación administrativa de servicios (autor José María Pacori Cari).
INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO DE TRÁNSITO. Se ofrece al lector un análisis de los fundamentos del Derecho Administrativo de Tránsito, estableciendo una definición, su normatividad básica y principios de regulación (autor José María Pacori Cari)
LOS PUESTOS EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL – LEY 30057. Se ofrece al lector un análisis jurídico – administrativo de los puestos en el servicio civil, teniendo en cuenta la importancia del cumplimiento del perfil del puesto (autor José María Pacori Cari)
EL ASISTENTE ADMINISTRATIVO EN EL SECTOR PÚBLICO. Se hace un análisis del cargo de asistente administrativo desde el empleo público hasta el servicio civil, funciones e intervención en los sistemas administrativos (autor José María Pacori Cari)
MODELO DE CARTA NOTARIAL PARA EL PAGO DEL SUBSIDIO POR MATERNIDAD DIRIGIDO A UNA ENTIDAD PÚBLICA. Ante el incumplimiento del pago de este subsidio, usted podría solicitar formalmente su pago a través de una carta notarial (autor José María Pacori Cari)
EL SILENCIO POSITIVO EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. Se ofrece al lector un análisis jurídico – administrativo del silencio administrativo aplicable en los procedimientos administrativos sancionadores (Autor José María Pacori Cari).
LA NOVACIÓN EN EL CONTRATO DE TRABAJO. Se analiza la aplicación de la novación en el Derecho del Trabajo a través de la sustitución de una obligación laboral primigenia por una nueva obligación laboral por el acuerdo expreso o tácito entre el empleador y el trabajador (autor José María Pacori Cari)
ELEMENTOS DEL CONTRATO DE TRABAJO. Se hace un análisis de los elementos sustanciales y formales del contrato de trabajo, partiendo de su clasificación, sujetos y capacidad, para analizar la prestación de servicios, remuneración y subordinación (autor José María Pacori Cari)
LA DELEGACIÓN DE FIRMA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. El titular de un órgano administrativo puede delegar su firma a un subalterno sin alterar su competencia (autor José María Pacori Cari)
MODELO RECURSO DE APELACIÓN EN EL DISCIPLINARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS. Iniciado el procedimiento disciplinario e impuesta una sanción disciplinaria, el miembro de las fuerzas armadas puede interponer apelación (autor José María Pacori Cari)
EL PRINCIPIO DE REALIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO. Las normas administrativas deben aplicarse e interpretarse conforme a la realidad (autor José María Pacori Cari).
EL TRABAJO NOCTURNO EN EL SECTOR PÚBLICO. Se hace un análisis de la jornada y horario de trabajo nocturno de los trabajadores estatales (autor José María Pacori Cari)
Este documento presenta un modelo de contestación de demanda de alimentos para menores de edad. La contestación niega los hechos de la demanda y presenta los hechos que fundamentan la defensa del demandado, incluyendo las necesidades satisfechas del menor y las posibilidades económicas del demandado. También incluye la fundamentación jurídica y una lista de medios probatorios como anexos.
Este documento presenta un modelo de demanda contenciosa administrativa contra el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Municipalidad de Lima luego de agotar la vía administrativa en un procedimiento sancionador de tránsito. La demanda solicita la nulidad de la resolución que desestimó el recurso de apelación y de la resolución de sanción, alegando falta de motivación y contradicciones. Adicionalmente, solicita la nulidad de todo el procedimiento desde la emisión de la papeleta de infracción,
El documento ofrece un análisis jurídico sobre la aplicación del precedente Huatuco a los trabajadores de las Sociedades de Beneficencia luego de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1411. Se concluye que no es necesario acreditar el ingreso por concurso público para la reposición de los trabajadores, dado que las Sociedades de Beneficencia no son entidades públicas y el régimen laboral aplicable es el privado. Asimismo, no les es aplicable el sistema administrativo de gestión de recursos humanos por no estar sujetas al mismo.
MODELO DE DESCARGOS AL INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN (IFI) EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE TRÁNSITO. Se muestra cómo realizar descargos al IFI antes de la resolución final (autor José María Pacori Cari)
MODELO DE SOLICITUD PARA EXTENDER EL EJERCICIO DE LA CARRERA MÉDICA HASTA LOS 75 AÑOS. Reconocimiento del derecho del médico nombrado a la extensión del límite de edad para prestar servicios en el sector público hasta los 75 años de edad (autor José María Pacori Cari)
MODELO DE QUEJA CONTRA DISPOSICIÓN FISCAL DE ARCHIVO. Cuando se presenta una denuncia al fiscal penal, éste podría disponer el archivo de la denuncia, supuesto en el cual se puede presentar una queja (autor José María Pacori Cari).
El documento ofrece un análisis jurídico de las causales de procedencia del recurso de casación regulado en la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Se explica que existen cinco causales, siendo la primera la inobservancia, indebida o errónea aplicación de garantías constitucionales de carácter procesal o material. También se analizan las normas procesales sancionadas con nulidad, la indebida aplicación e interpretación del derecho, la falta de motivación y el apartamiento de decisiones vinculantes como causales adicional
Protección patrimonial. Personas con discapacidad..pdfJosé María
El objeto de la Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de protección patrimonial de las personas con discapacidades es favorecer la aportación a título gratuito de bienes y derechos al patrimonio de las personas con discapacidad y establecer mecanismos adecuados para garantizar la afección de tales bienes y derechos, así como de los frutos, productos y rendimientos de éstos, a la satisfacción de las necesidades
vitales de sus titulares. Tales bienes y derechos constituirán el patrimonio especialmente protegido de las personas con discapacidad.
Diario de Sesiones de la Convención Constituyente - Vigésimo Segunda Sesión -...Movimiento C40
Debates sobre la cantidad de provincias.
Debates sobre la enseña nacional y el uso de otras banderas en edificios públicos e instalaciones militares.
Debates sobre el escudo y los errores del Decreto de 1906 promulgado por Estrada Palma.
Más información:
https://movimientoc40.com/diario-de-sesiones-de-la-convencion-constituyente-sesion-22-extraordinaria/
Tarea de derecho laboral para estudiantes de la univeridad de El Salvadoredwin70
Este texto es para estudiantes de derecho de la facultad multidisciplinaria oriental de la universidad de El Salvador. El objetivo consiste en eavlauar su aprendizaje
REPÚBLICA DE CHILE - FALLO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL _Sentencia Rol 15.368-24 C...Baker Publishing Company
CONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY
QUE ESTATUYE MEDIDAS PARA PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES, EN
RAZÓN DE SU GÉNERO, CONTENIDO EN EL
BOLETÍN N° 11.077-07
Tarea de Derecho Laboral I. diseñada para estudiantes de derecho laboral I de...edwin70
Tarea de Derecho Laboral I. diseñada para estudiantes de derecho laboral I de la facultad multidisciplinaria de la universidad de Es Salvador, con el fin que puedan mostrar sus habilidades y destrezas para analizar y sintetizar cada uno de estos convenios
Tarea de Derecho Laboral I. diseñada para estudiantes de derecho laboral I de...
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE INCREMENTOS REMUNERATIVOS PARA LOS TRABAJADORES CAS - AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI.pdf
1. REVISTA IURIS DICTIO PERÚ
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Sección
Derecho
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Negociación
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Autor
José
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LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE CONDICIONES
ECONÓMICAS PARA LOS TRABAJADORES CAS
¿Es posible negociar condiciones económicas a nivel descentralizado para los
trabajadores CAS?
[THE COLLECTIVE BARGAINING OF ECONOMIC CONDITIONS FOR
CAS WORKERS - Is it possible to negotiate economic conditions at a decentralized
level for CAS workers?]
José María Pacori Cari
Maestro en Ciencias Políticas y Derecho Administrativo por la Universidad Nacional de San Agustín. Miembro
de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo. Socio de la Asociación Española de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social. Columnista en el Suplemento “La Gaceta Jurídica” del Diario La Razón en
Bolivia. Fue Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad La Salle del Perú; Catedrático de
Derecho del Trabajo, Derecho de la Seguridad Social y Derecho Comercial en la Universidad José Carlos
Mariátegui del Perú. Miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Arequipa en el Perú. Docente de LP el portal
jurídico del Perú. Member of Law Council of Australia
Sumario: 1. ¿Existe la prohibición de incorporar beneficios que afecten o
desnaturalicen los conceptos propios del régimen laboral de contratación
administrativa de servicios (CAS) del Decreto Legislativo 1057? - 1.1. ¿Son materia
negociable las condiciones económicas que soliciten los trabajadores CAS? - 1.2.
¿Existen conceptos propios en el régimen laboral CAS? - 1.3. ¿Qué condiciones
económicas pueden negociar los trabajadores CAS? - 1.4. ¿Existe una escala
remunerativa en el régimen laboral CAS? - 2. ¿Qué es interpretar derechos laborales
de un régimen determinado para otro régimen laboral? - 3. ¿Cuándo se incluyen
materias pactadas a nivel centralizado?
Palabras Clave: Negociación colectiva – Condiciones de trabajo
Keywords: Collective bargaining – Working conditions
Recibido 10/01/2023
Aprobado 21/01/2023
Resumen. Se ofrece al lector un análisis jurídico de la negociación colectiva de
condiciones de trabajo económicas para los trabajadores CAS en el ordenamiento
jurídico peruano sustentado en la autonomía de la voluntad, el principio de libertad y
el principio in dubio pro operario.
Resumen. The reader is offered a legal analysis of the collective bargaining of
economic working conditions for CAS workers in the Peruvian legal system based on
the autonomy of the will, the principle of freedom and the principle in dubio pro
operario.
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Actualmente (21 de enero de 2023), está por finalizar el plazo para que los Sindicatos de
Trabajadores CAS presenten sus proyectos de negociación colectiva descentralizada, por su
parte, a los sindicatos que han presentado sus pliegos de reclamos e iniciado sesiones de trato
directo, en algunos casos, se les viene indicando que resulta contrario a ley la negociación
colectiva de incrementos remunerativos y condiciones de trabajo económicas, por lo que no
es posible negociar estas condiciones a favor de los trabajadores CAS, sustentando esta
imposibilidad en lo siguiente:
a. Está prohibido la incorporación de beneficios que afecten o desnaturalicen los conceptos
propios del régimen laboral del Decreto Legislativo 1057.
b. No es posible interpretar derechos laborales de un régimen laboral determinado para otro
régimen laboral.
c. No se puede incluir materias que hubieren sido pactadas a nivel centralizado.
En relación con estas presuntas limitaciones a la negociación colectiva de incrementos
remunerativos y condiciones económicas para los trabajadores CAS precisamos lo siguiente
1. ¿Existe la prohibición de incorporar beneficios que afecten o desnaturalicen los
conceptos propios del régimen laboral de contratación administrativa de servicios
(CAS) del Decreto Legislativo 1057?
Ab initio, debemos establecer la autorización legal de negociar colectivamente condiciones
económicas a nivel descentralizado para todos los trabajadores estatales, lo que incluye a los
trabajadores CAS. De esta manera, con fecha 06 de diciembre de 2022, se ha publicado en el
Diario Oficial El Peruano la Ley 31638 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2023 – que en su artículo 6 establece
“Se prohíbe en las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales, gobiernos locales, Ministerio
Público, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, Contraloría General de la República, Junta Nacional de Justicia, Defensoría
del Pueblo, Tribunal Constitucional, universidades públicas, y demás entidades y organismos que cuenten con
un crédito presupuestario aprobado en la presente ley, el reajuste o incremento de remuneraciones,
bonificaciones, beneficios, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos, compensaciones económicas
y conceptos de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y fuente de
financiamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobación de nuevas bonificaciones, beneficios, asignaciones,
incentivos, estímulos, retribuciones, dietas, compensaciones económicas y conceptos de cualquier naturaleza con
las mismas características señaladas anteriormente. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las
limitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibición incluye
el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las
escalas remunerativas respectivas”.
Sin embargo, esta prohibición no alcanza a la negociación colectiva estatal, en mérito
al artículo 64, numeral 64.1 de la misma Ley 31638 que indica
“Se exceptúa de la prohibición de reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, beneficios, dietas,
asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos, compensaciones económicas y concepto de cualquier
naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y fuentes de financiamiento; asimismo, de la
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prohibición de la aprobación de nuevas bonificaciones, beneficios, asignaciones, incentivos, estímulos,
retribuciones, dietas, compensaciones económicas y conceptos de cualquier naturaleza con la misma
características señaladas anteriormente, establecidas en el artículo 6 de la presente ley, para efectos de la
aprobación de conceptos de ingresos en el marco de los convenios colectivos, actas de conciliación o laudos
arbitrales aprobados de conformidad con la Ley 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal”.
De esta manera, estando al principio lex non distinguit nec nos distinguere debemus1
,
podemos establecer lo siguiente:
a. La excepción a la prohibición de reajuste o incremento de remuneraciones y demás
condiciones económicas es aplicable tanto a la negociación colectiva centralizada como a la
negociación colectiva descentralizada, puesto que no podemos distinguir donde la ley no
distingue.
b. La excepción a la prohibición de reajuste o incremento de remuneraciones y demás
condiciones económicas es aplicable a todos los trabajadores estatales sin distinción entre
regímenes laborales, por lo que es aplicable a los trabajadores estatales CAS.
En conclusión, conforme a la Ley 31638 los trabajadores estatales CAS pueden negociar a
nivel descentralizado incrementos remunerativos y condiciones económicas, pensar lo
contrario implicaría contravenir el derecho a la igualdad previsto en el artículo 2, inciso 2 de
la Constitución Política del Perú que indica
“Toda persona tiene derecho”: “2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole” (el resaltado es nuestro).
En efecto, prohibir la negociación de condiciones económicas a los trabajadores CAS
implicaría crear una discriminación laboral respecto de los trabajadores estatales 276, 728 y
Ley 30057 que negocian condiciones económicas.
Ahora bien, establecido el derecho que tienen los trabajadores CAS a negociar condiciones
económicas a nivel descentralizado, retomemos la supuesta prohibición de incorporar
beneficios que afecten o desnaturalicen los conceptos propios del régimen laboral del
Decreto Legislativo 1057.
1.1. ¿Son materia negociable las condiciones económicas que soliciten los
trabajadores CAS?
El artículo 4 de la Ley 31188 – Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal – establece
“Son objeto de la negociación colectiva la determinación de todo tipo de condiciones de trabajo y empleo, que
comprenden las remuneraciones y otras condiciones de trabajo con incidencia económica, así como todo aspecto
relativo a las relaciones entre empleadores y trabajadores, y las relaciones entre las organizaciones de
empleadores y de trabajadores”.
Como se puede observar, in genere, no existe limitación alguna a la negociación colectiva de
remuneraciones y otras condiciones de trabajo con incidencia económica, por lo que una
1 Si la ley no diferencia, tampoco debemos diferenciar nosotros
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entidad pública no podría negar la posibilidad de negociar este tipo de negociaciones
colectivas a los trabajadores CAS.
Por otro lado, las materias negociables se articularán conforme a los niveles de negociación,
siendo que en el nivel descentralizado se negocian las siguientes materias previstas en el
numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley 31188 que indica
“A nivel descentralizado se negocian las siguientes materias: Las condiciones de empleo o condiciones de
trabajo, que incluyen las remuneraciones y otras condiciones de trabajo con incidencia económica que resulten
de aplicación a los trabajadores comprendidos dentro del respectivo ámbito, con exclusión de las materias
pactadas a nivel centralizado, salvo acuerdo en contrario”.
De esta manera, existe la habilitación legal para negociar a nivel descentralizado
remuneraciones y otras condiciones de trabajo con incidencia económica que resulten de
aplicación a los trabajadores comprendidos dentro del respectivo ámbito, en el caso de los
trabajadores CAS el ámbito de negociación es el personal referido a su régimen laboral de
contratación administrativa de servicios (CAS) previsto por el Decreto Legislativo 1057, verbi
gratia, el ámbito personal de negociación pueden ser los trabajadores CAS del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Lo anterior nos lleva a establecer económicamente qué materias no son negociables por lo
que debemos remitirnos al artículo 7, numeral 7.2 del Decreto Supremo 008-2022-PCM que
indica
“Por consiguiente, no son objeto de la negociación colectiva, en ninguno de los niveles señalados en el artículo
5 de la Ley, entre otras, las siguientes materias: a) La estructura de las entidades del Sector Público. b) La
aprobación, modificación, implementación u otra acción referida a los planes y políticas nacionales y/o
sectoriales, de competencia de las entidades del Sector Público. c) Las atribuciones de dirección, administración
y fiscalización de las entidades del Sector Público, incluyendo el ejercicio de la potestad disciplinaria. d) La
aplicación o interpretación de normas de orden público. e) La regulación, condiciones para el acceso,
meritocracia, capacidad y progresión en la carrera, así como supuestos dirigidos a su exclusión o inaplicación,
o la incorporación de beneficios que afecten o desnaturalicen los conceptos propios
de cada régimen laboral” (el resaltado es nuestro).
Conforme a la norma indicada, para nuestra materia de análisis, no sería materia negociable
la incorporación de beneficios que afectan o desnaturalicen los conceptos propios de cada
régimen laboral; sin embargo, cuando nos referimos a los trabajadores CAS, es preciso
establecer si estos gozan de conceptos propios de su régimen laboral, esto es, conceptos que
solo pertenecen a este régimen laboral, pero no a otros regímenes laborales, verbi gratia, no
sería posible modificar el concepto remuneración principal2
que corresponde a los
trabajadores del régimen laboral público del Decreto Legislativo 276, por su parte, tampoco
constituyen conceptos propios los que se abonan sin distinción a todos los trabajadores
estatales, como las remuneraciones o los aguinaldos.
2 La remuneración principal es un concepto propio del régimen laboral público del Decreto Legislativo 276, regulado
por el artículo 7 del Decreto Supremo 051-91-PCM ““La Remuneración Principal establecida por el Artículo 6 del
presente Decreto Supremo se financiará con la suma de los incrementos otorgados mediante los Decretos Supremos
Nº s. 109-90-PCM, 264-90-EF, 313-90-EF, 316-90-EF, 019-91-EF y otros que forman parte de la Transitoria para
Homologación, y la Remuneración Principal que el trabajador viene percibiendo en las escalas establecidas por el
Decreto Supremo Nº 198-90-EF”.
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1.2. ¿Existen conceptos propios en el régimen laboral CAS?
Con relación a los trabajadores CAS es preciso establecer que conceptos son propios de su
régimen laboral por lo que debemos recurrir al artículo 6 del Decreto Legislativo 1057 que
establece los derechos del trabajador CAS y, por lo tanto, los conceptos económicos propios
de este régimen laboral. El artículo 6 del Decreto Legislativo 1057 establece, en los incisos
pertinentes, lo siguiente
“El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguientes derechos: a) Percibir una
remuneración no menor a la remuneración mínima legalmente establecida”. “e) Aguinaldo por Fiestas Patrias
y Navidad, conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de presupuesto del sector público”.
De la lectura de este artículo 6 del Decreto Legislativo 1057 tenemos que los conceptos
económicos que se reconocen para los trabajadores CAS son la remuneración y aguinaldos,
sin embargo, dichos conceptos no son propios de este régimen laboral por cuanto también
son percibidos por los otros regímenes laborales como el 276, 728 y Ley 30057.
De esta manera, queda acreditado que en el régimen laboral de contratación administrativa
de servicios (CAS) al no existir conceptos propios de este régimen, es posible incorporar
beneficios que favorezcan a los trabajadores CAS, prueba de esto es, verbi gratia, la cláusula
tercera del Convenio Colectivo de trabajo correspondiente al Pliego de reclamos periodo
2022-2023 suscrito entre la Defensoría del Pueblo y el Sindicato de Trabajadores de la
Defensoría del Pueblo del 08 de abril de 2022 que indica
“Cláusula tercera. Incremento remunerativo del personal CAS. La Defensoría del Pueblo gestionará ante
las instituciones correspondientes el presupuesto adicional para proceder al incremento de los niveles
remunerativos del personal CAS, en los términos de la propuesta remitida al Sindicato el 30 de marzo de
2022”.
Asimismo, también tenemos el Laudo de 03 de agosto de 2022, proceso arbitral seguido
entre el Sindicato Nacional de Trabajadores CAS del Instituto Nacional de Estadística e
Informática SINCAS-INEI con el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI,
Pliego de Peticiones 2022-2023, que en su punto resolutivo tercero resuelve
“Tercera. Bonificación por Escolaridad. El INEI otorgará una Bonificación por Escolaridad a los
trabajadores afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores CAS del Instituto Nacional de Estadística e
Informática SINCAS-INEI por el monto de S/. 200.00 (Doscientos y 00/100 soles) que deberá ser
entregado en el mes de marzo de cada año”3
.
1.3. ¿Qué condiciones económicas pueden negociar los trabajadores CAS?
La posibilidad de negociar incrementos remunerativos y otras condiciones económicas se
sustenta en la autonomía colectiva que, a su vez, se sustenta en el principio de libertad
previsto en artículo 2, inciso 24, literal a) de la Constitución Política del Perú que establece
3 Como se podrá apreciar se establece una bonificación por escolaridad pese a lo dispuesto en el artículo 2, numeral
2.4 del Decreto Supremo 002-2023-EF que indica “Las disposiciones del presente Decreto Supremo no son de alcance
a las personas contratadas bajo el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios, regulado por el
Decreto Legislativo Nº 1057, o que prestan servicios bajo la modalidad de Locación de Servicios”.
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“Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohíbe”.
Ergo, los trabajadores CAS son libres de establecer las condiciones económicas que
negociarán colectivamente, siempre y cuando no constituyen condiciones expresamente
prohibidas por la ley; en efecto, la prohibición de negociar un concepto económico debe ser
expresa, no puede establecerse una prohibición a través de una interpretación genérica,
ambigua y/o oscura, por cuanto esto contravendría el artículo IV inciso 8 de la Ley 28175 –
Ley Marco del Empleo Público – que establece
“Rigen en las relaciones individuales y colectivas del empleo público, los principios
de igualdad de oportunidades sin discriminación, el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución e interpretación más favorable al trabajador en caso de duda. En la colisión
entre principios laborales que protegen intereses individuales y los que protegen intereses generales, se debe
procurar soluciones de consenso y equilibrio” (el resaltado es nuestro).
De esta manera, en las relaciones laborales de empleo público, como es el régimen laboral
CAS, las interpretaciones que se realicen deben ser a favor del trabajador en caso de duda;
de tal manera, que no resulta exigible al trabajador la fundamentación legal o reglamentaria
de cada uno de los conceptos que indica en su proyecto de convenio colectivo, hacerlo
implicaría contravenir el principio de libertad y el principio in dubio pro operario; ergo, la entidad
pública no puede exigir al trabajador que acredite la norma jurídica que sustenta la condición
económica que negociará colectivamente, por cuanto si se negocia un concepto económico
colectivamente es porque la ley y/o reglamento no lo contempla ni lo prohíbe, por lo tanto,
es negociable conforme a la autonomía colectiva y al principio de libertad, en caso de duda
se interpretará a favor del trabajador.
1.4. ¿Existe una escala remunerativa en el régimen laboral CAS?
Ahora, también se alega la posible existencia de una escala remunerativa en el régimen laboral
CAS que no podría ser modificada, sin embargo, tal escala remunerativa es inexistente en
este régimen laboral tal como se indica en el Informe Técnico 000527-2022-SERVIR-
GPGSC que en sus conclusiones 3.1 y 3.2 indica
“3.1 La retribución de los trabajadores contratados bajo el régimen CAS no puede ser menor a la
remuneración mínima vital ni superior a las seis (6) Unidades de Ingreso del Sector Público. La entidad que
contrata los servicios tiene discrecionalidad para fijar el monto de la retribución, pero dentro de los límites
señalados y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal. 3.2 No obstante, si bien no existe una escala
remunerativa para los servidores contratados bajo el régimen CAS, corresponde a cada entidad establecer el
monto de la remuneración respetando los límites señalados en función a criterios como grado de responsabilidad,
experiencia y formación requerida para el puesto”
De lo indicado no solo se aclara que no existe una escala remunerativa en régimen laboral
CAS, sino que se establece la facultad de las entidades públicas de establecer el monto de la
remuneración de los trabajadores CAS dentro de los límites previstos en la ley, como son las
seis (6) unidades de ingreso del sector público4
. A esto se suma que la remuneración no se
4 Para el año 2023 el monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público asciende a S/. 2 600.00 conforme al artículo 1
del Decreto Supremo 106-2022-PCM que indica “Artículo 1. Monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público
correspondiente al año 2023 Fíjase en S/ 2 600,00 (DOS MIL SEISCIENTOS Y 00/100 SOLES) el monto correspondiente
a la Unidad de Ingreso del Sector Público para el año 2023”.
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sujeta a recursos adicionales al Tesoro Público, sino al presupuesto institucional de la entidad
pública conforme al último párrafo del artículo 6 del Decreto Legislativo 1057 que establece
“Los derechos reconocidos en el presente artículo se financian con cargo al presupuesto institucional de cada
entidad o pliego institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público”.
2. ¿Qué es interpretar derechos laborales de un régimen determinado para otro
régimen laboral?
El artículo 3 del Decreto Legislativo 1057 establece
“El Contrato Administrativo de Servicios constituye una modalidad especial de contratación laboral,
privativa del Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, el régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales. El Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 tiene carácter
transitorio”.
Conforme a esto, resulta claro que el contrato administrativo de servicios no se encuentra
sujeto al Decreto Legislativo 276, 728 o Ley 30057, ni a las normas que regulan las carreras
administrativas especiales; por lo tanto, los trabajadores CAS no podrían solicitar que se les
pague los mismos beneficios que perciben los trabajadores 276, 728 o Ley 30057, verbi gratia,
no podría negociar colectivamente la siguiente cláusula
“Se otorgue a los trabajadores CAS, la remuneración transitoria para homologación que perciben los
trabajadores del régimen laboral público del Decreto Legislativo 276”.
Por su parte, no será posible que la entidad pública se abstenga de negociar colectivamente
conceptos que son comunes a todos los regímenes laborales o son comunes a la Teoría
General del Derecho del Trabajo, como es el caso de la remuneración, tampoco podrá
abstenerse de negociar conceptos que no son previstos en otros regímenes laborales, verbi
gratia, bonificación por cierre de pliego, o conceptos que pueden tener la misma
denominación que otros conceptos que ya se vienen otorgando, pero que en su estructura,
solo beneficiarán a los trabajadores CAS, verbi gratia, en el Laudo de 03 de agosto de 2022,
proceso arbitral seguido entre el Sindicato Nacional de Trabajadores CAS del Instituto
Nacional de Estadística e Informática SINCAS-INEI con el Instituto Nacional de Estadística
e Informática – INEI, Pliego de Peticiones 2022-2023, punto resolutivo tercero se resuelve
“Tercera. Bonificación por Escolaridad. El INEI otorgará una Bonificación por Escolaridad a los
trabajadores afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores CAS del Instituto Nacional de Estadística e
Informática SINCAS-INEI por el monto de S/. 200.00 (Doscientos y 00/100 soles) que deberá ser
entregado en el mes de marzo de cada año”.
Si bien la escolaridad es un concepto que se otorga a los trabajadores 276 y 728, esto no
impide que se negocie una bonificación por escolaridad para los trabajadores CAS, siempre
y cuando, esta negociación no implique la extensión de la escolaridad que ya se viene
otorgando a otros regímenes laborales; en este caso, la negociación colectiva de la escolaridad
es un beneficio que solo interesa a los trabajadores CAS.
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3. ¿Cuándo se incluyen materias pactadas a nivel centralizado?
Esta pregunta nos lleva a remitirnos al artículo 6, numeral 6.3. literal b) del Decreto Supremo
008-2022-PCM que indica
“Se excluye de lo señalado en el inciso anterior, aquellas materias que hubieran sido pactadas a nivel
centralizado, salvo acuerdo en contrario contenido en el convenio colectivo suscrito en dicho nivel centralizado,
en cuyo caso la negociación descentralizada podrá referirse a las condiciones de ejecución de los acuerdos
pactados a nivel centralizado, sin poder reducirlas o desnaturalizarlas, ni incluir la aprobación de importes
mayores a los acordados en el nivel de negociación centralizado por los mismos conceptos”.
Con relación a condiciones económicas relacionadas con los trabajadores CAS a nivel
nacional, el Convenio Colectivo a Nivel Centralizado 2022-2023 suscrito entre la
representación empleadora del Estado Peruano y la Representación Sindical integrada por
las Confederaciones Estatales CITE-CTE-UNASSE en la Comisión Negociadora encargada
de la Negociación Colectiva a nivel centralizado del 30 de junio de 2022 en su cláusula
vigésimo sexta indica
“Cláusula vigésimo sexta. Incremento Mensual para los servidores de los regímenes del Decreto Legislativo
728, Decreto Legislativo 1057, Ley 30057, Ley 29709 y la Ley 28091, sujetos a la negociación colectiva
centralizada. Las partes convienen en otorgar un incremento mensual en el ingreso de los servidores bajo los
regímenes laborales del Decreto Legislativo 728, Decreto Legislativo 1057, Ley 30057, Ley 29709 y la
Ley 28091, a partir del mes de enero del año 2023, el mismo que es aplicable de forma permanente”
Asimismo, este convenio centralizado en su cláusula vigésimo séptima también indica
“Cláusula Vigésimo Séptima. Otorgamiento de un bono excepcional por única vez. Las partes convienen en
otorgar un bono excepcional de S/ 550.00 (quinientos cincuenta soles) cuya entrega se efectúa de manera
excepcional y por única vez en el mes de diciembre de 2022, a favor de los servidores del Decreto Legislativo
276, Decreto Legislativo 728, Decreto Legislativo 1057, Ley 30057, Ley 29709 y la Ley 28091 del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales”
De la lectura de estas dos (2) cláusulas, podría decirse que existen materias ya pactadas a nivel
centralizado, sin embargo, dicha afirmación resulta apresurada y contraria al principio in dubio
pro operario, si tenemos en cuenta lo previsto en el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley 31188
que indica
“A nivel descentralizado se negocian las siguientes materias: Las condiciones de empleo o condiciones de
trabajo, que incluyen las remuneraciones y otras condiciones de trabajo con incidencia económica que
resulten de aplicación a los trabajadores comprendidos dentro del respectivo ámbito,
con exclusión de las materias pactadas a nivel centralizado, salvo acuerdo en contrario” (el resaltado es
nuestro).
Como se verifica, en la negociación colectiva a nivel descentralizado se pueden negociar
remuneraciones o condiciones económicas que resulten de aplicación a los trabajadores
dentro del respectivo ámbito, verbi gratia, se podría negociar incrementos remunerativos en el
ámbito personal de los trabajadores CAS del Ministerio de Relaciones Exteriores, por cuanto
este ámbito personal no fue materia de negociación colectiva centralizada cuyo ámbito
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personal fueron todos los trabajadores CAS a nivel nacional, no habiéndose pactado a nivel
centralizado sobre los trabajadores CAS de un determinado Ministerio.
Ahora bien, también serán negociables a nivel descentralizado para los trabajadores CAS, las
condiciones económicas que no han sido materia de negociación colectiva centralizada que
por su naturaleza no son bono excepcional, verbi gratia, bonificaciones extraordinarias por día
del trabajo, bonificación por el aniversario de la entidad pública, entre otras.
Conclusiones
a. No es aplicable a los trabajadores CAS la prohibición de la incorporación de beneficios
que afecten o desnaturalicen los conceptos propios del régimen laboral del Decreto
Legislativo 1057, por cuanto el régimen laboral CAS no cuenta con conceptos propios, la
remuneración y aguinaldos son conceptos que se abonan a todos los regímenes laborales,
además, de establecerse que en el régimen CAS no existe estructura remunerativa por lo que
la remuneración de los trabajadores CAS es determinada por la entidad pública conforme a
su presupuesto institucional, sin demandar recursos al tesoro público, lo que le permite
negociar colectivamente sobre remuneraciones.
b. Cuando se indica que no se puede interpretar derechos laborales de un régimen laboral
determinado para otro régimen, esto resulta aplicable al supuesto en el cual un sindicato de
trabajadores CAS solicite expresamente que se le extienda los conceptos económicos que
corresponden a otro régimen laboral a su régimen, no produciéndose esta situación cuando
el trabajador CAS solicita un concepto económico que por su naturaleza y estructura no
corresponde a los conceptos que perciben otros regímenes laborales.
c. Sobre incluir materias que hubieren sido pactadas a nivel centralizado, los trabajadores
CAS en la negociación colectiva a nivel descentralizado pueden solicitar el incremento de sus
remuneraciones indicando el ámbito personal de su negociación, la cual se relaciona con el
incremento remunerativo que se solicita dentro de la entidad pública donde labora, situación
que no se contrapone al incremento remunerativo que se da en el ámbito personal nacional
para todos los trabajadores CAS sin tener en cuenta la entidad donde labora; por otro lado,
la negociación colectiva descentralizada sobre condiciones económicas que por su naturaleza
no fueron negociadas a nivel centralizado son plenamente negociables a nivel
descentralizado*
.
Referencias
• Convenio Colectivo de Trabajo correspondiente al Pliego de reclamos periodo 2022-
2023 suscrito entre la Defensoría del Pueblo y el Sindicato de Trabajadores de la
Defensoría del Pueblo (08 de abril de 2022). Perú.
• Constitución Política del Perú (1993). Perú.
• Convenio Colectivo a Nivel Centralizado 2022-2023 suscrito entre la representación
empleadora del Estado Peruano y la Representación Sindical integrada por las
Confederaciones Estatales CITE-CTE-UNASSE en la Comisión Negociadora
encargada de la Negociación Colectiva a nivel centralizado (30 de junio de 2022). Perú.
* El autor es abogado especialista en Derecho Administrativo, Derecho del Trabajo y Derecho de la Seguridad Social
en el Perú, puede contactarlo en corporacionhiramservicioslegales@hotmail.com o móvil y WhatsApp (+51)
959666272.
10. REVISTA IURIS DICTIO PERÚ
REVISTA IURIS DICTIO PERÚ | Volumen V – Enero 2023 – pp. 27-36 36
Sección
Derecho
del
Empleo
Público
Negociación
Colectiva
de
los
Trabajadores
CAS
-
Autor
José
María
Pacori
Cari
Editorial
Legal
Affairs
–
Lima,
Perú
• Decreto Legislativo 1057 (28 de junio de 2008). Decreto Legislativo que regula el
régimen especial de contratación administrativa de servicios. Perú.
• Decreto Supremo 008-2022-PCM (20 de enero de 2022). Decreto Supremo que aprueba
Lineamientos para la implementación de la Ley 31188, Ley de Negociación Colectiva en
el Sector Estatal. Perú.
• Decreto Supremo 106-2022-PCM (26 de agosto de 2022). Decreto Supremo que fija el
Monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público para el año 2023.
• Informe Técnico 000527-2022-SERVIR-GPGSC (08 de abril de 2022). Sobre la
modificación de la retribución pactada en el contrato administrativo de servicios. Perú:
Autoridad Nacional del Servicio Civil.
• Laudo (03 de agosto de 2022). Proceso arbitral seguido entre el Sindicato Nacional de
Trabajadores CAS del Instituto Nacional de Estadística e Informática SINCAS-INEI
con el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, Pliego de Peticiones
2022-2023. Perú.
• Ley 28175 (19 de febrero de 2004). Ley Marco del Empleo Público. Perú.
• Ley 31188 (02 de mayo de 2021). Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal.
Perú.
• Ley 31638 (06 de diciembre de 2022). Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2023. Perú.
11. Citar artículo
Pacori Cari, José María (2023). La negociación colectiva de condiciones
económicas para los trabajadores CAS ¿Es posible negociar condiciones
económicas a nivel descentralizado para los trabajadores CAS? Revista
Iuris Dictio Perú, Volumen V, Enero 2023, pp. 27-36. Lima, Perú: Editorial
Legal Affairs.