La Ronda de Tokio de 1973 estableció el Sistema Generalizado de Preferencias y acordó códigos para regular las medidas no arancelarias como la valoración aduanera, compras públicas, licencias de importación, subvenciones y obstáculos técnicos. Participaron 99 países que negociaron la reducción de aranceles y barreras comerciales, especialmente en agricultura, para liberalizar y expandir el comercio mundial.

1. LA RONDA DE TOKIO
Y LOS CODIGOS
DE CONDUCTA

2. En septiembre de 1973 en la ciudad de Tokio, Japón,
quedó inaugurada la VII Conferencia del GATT que se
denominó Ronda de Tokio donde se estableció el
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP).

3. • Participaron aquí 99 países incluyendo cinco
países socialistas de Europa Oriental: Hungría,
Polonia, Rumanía, Checoslovaquia y Yugoslavia.
Para entonces, China y la Unión de las Repúblicas
Socialistas Soviéticas URSS no participaban de
esta reunión del

4. 1.Temas tratados
• Los temas que se debatieron en esta Ronda de
Tokio fueron los concernientes al tipo de
negociaciones comerciales entre países, tratando
de que se amplíen y profundicen con la intención
de lograr fuertes reducciones arancelarias,
además de eliminar otras barreras obstructivas
del comercio: reglas especiales para los
productos agrícolas, restricciones cuantitativas,
etc. El GATT había detectado diferentes clases de
obstrucciones al comercio, clasificadas en cinco
categorías:

5. 1. Restricciones producidas por la intervención estatal
en el comercio exterior, tales como el otorgamiento
de subsidios, empresas públicas, etc.
2. Excesiva formalidad aduanera tendiente a complicar
el ingreso de mercaderías a los países.
3. Normas discriminatorias hacia los productos
importados en cuanto a higiene, embalajes, etc.,
4. Barreras del tipo de restricciones cuantitativas,
sistemas de licencias de importación y exportación,
acuerdos comerciales bilaterales, etc.
5. Normas relativas a niveles de precios; exacciones
variables percibidas en frontera, etc.

6. • La extensión del Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP) fue uno de los temas más
importantes tratados en esta Conferencia ya que
su implementación beneficia considerablemente
a los países menos desarrollados, y se caracteriza
por la eliminación total de aranceles a ciertos
productos, por parte de los países desarrollados
pero sin la obligación de los países desarrollados
de extender dicho beneficio a todos los países.

7. 2.-Marco jurídico del comercio mundial
• Dentro del marco jurídico del comercio mundial los
temas fundamentales fueron el perfeccionamiento
del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP); los
acuerdos multilaterales entre países desarrollados y
países en desarrollo, sobre medidas no arancelarias;
la aceptación, sin reciprocidad, de los acuerdos entre
países en desarrollo destinados a reducir aranceles y
medidas no arancelarias, para los productos de los
países desarrollados y por último, las concesiones
especiales a los países menos adelantados.

8. 3.-Medidas no arancelarias
• En cuanto a las medidas no arancelarias, que fue
el tema de discusión más destacado, se
suscribieron algunos códigos y acuerdos:

9. 1.La valoración en aduana: Se intenta establecer
un sistema uniforme, equitativo y neutral para la
valoración en aduana de las mercaderías. En el
Código de Valoración en Aduana se definieron
cinco métodos de valoración para ser aplicados
por los funcionarios de aduanas de los países
signatarios del GATT.
El primer método, que es el más utilizado, consiste
en basar el valor en aduana en el valor de
transacción que está expresado en el precio o
importe de la factura, el precio real de las
mercaderías importadas.

10. El segundo método fue Acuerdo sobre compras del
sector público: el cual estableció la forma en que el
sector público debe convocar las licitaciones y
adjudicar los contratos de compra con el objetivo
de lograr una mayor transparencia de las leyes,
procedimientos y prácticas relativos a las compras
públicas.

11. El tercer método es el Acuerdo sobre
procedimientos para el trámite de licencias de
importación: su objetivo es evitar que estos
procedimientos actuaran como restricciones a la
importación,
simplificando
trámites
y
comprometiendo a los gobiernos a administrarlos
de forma neutral y equitativa.

12. Tercer método consiste en el Código sobre
subvenciones y derechos compensatorios: su
objetivo es que el empleo de subvenciones por
parte de cualquier signatario no perjudique los
intereses comerciales de otro y que las medidas
compensatorias no dificulten injustificadamente el
comercio internacional.

13. Cuarto método es el Acuerdo sobre obstáculos
técnicos al comercio:
Pretende que ciertos reglamentos técnicos o
normas tales como la seguridad, sanidad,
protección de los consumidores, etc., no crearan
obstáculos innecesarios al comercio

14. Agricultura
• Con respecto a la agricultura, se llegó a un
Acuerdo de Carne de Bovino tenía la finalidad de
expandir, liberalizar y estabilizar, el comercio
internacional de carne y animales vivos,
expandir, liberalizar y estabilizar.

15. • Mientras que el Acuerdo Internacional de Productos
Lácteos tenía por objeto ampliar y liberalizar el
comercio de estos productos entre los países
signatarios del acuerdo, a los fines de evitar
excedentes, fluctuaciones indebidas de precios y
perturbaciones al comercio internacional.