La usabilidad de los Portales de Transparencia y Participación Ciudadana

Si no eres digital, no
eres transparente

Ser transparente, pero sin ser digital
no tiene sentido.
César Martín | Info@docxpresso.com | docxpresso.com
PDFs que son fotos de documentos
no es transparencia. No es indexable,
no es encontrable, no es reutilizable.
Este tipo de procedimientos hacen
que la transparencia se siga
entendiendo como un proceso interno
y no una solución de cara al usuario.

Piensa como piensa el usuario
1.
¿Dónde busco
información?
Google, Facebook, Wassaup…
2.
¿Qué necesito de
esa información?
Copiar y pegar, compartir, añadir a
mi documento…
3.
¿Cómo valora esa
información?
Poner notas, comentar, compartir,
medir…

1. Estar indexado, ser compartible
Diseñar un portal de la transparencia
o un sistema de participación
ciudadana en el que la indexación o
ser compartible no sean el requisito
número 1 hacen que el trabajo se
convierta en inútil en el corto y largo
plazo.
PDF no puede ser el formato de publicación.
1. Es indexable en algunos casos, pero no medible.
2. Se puede compartir, pero suele requerir descarga (se
pierde trazabilidad).
3. No es responsive.
PDF debería ser un formato de publicación prohibido
para cualquier portal de transparencia.
Puede ser una herramienta final de cara al usuario para
extraer información, pero no para publicar.

1. ¿Cómo indexo mi transparencia?
Las unidades de información deben
ser claras y concretas.
Utilizar un lenguaje fácil y sencillo.
Diseñar un árbol de contenidos lo más
amplio posible. Nuestro árbol debe
tener pocos niveles pero muchas
ramas. Piensa en la Wikipedia.
Evitar tecnologías incompatibles. PDF, FLASH, en
general cualquier formato encapsulado.
Medir de forma constante las entradas desde Google y
ver que contenido demandan los usuarios. En base a
esas búsquedas refinar y mejorar el contenido ofrecido
en el portal.
Actualizar el portal.

1. ¿Es mi transparencia “social”?
Si queremos llegar a las redes
sociales, debemos diseñar datos
sociales.
¿Qué contenido de mi portal de
transparencia es interesante para el
90% de los ciudadanos? ¿Puedo
diseñar contenidos virales?
El objetivo es conseguir ser trending topic.
¿Podemos hacerlo? ¿Tenemos esa aspiración?
Si la respuesta es no, deja de trabajar en tu portal de
transparencia. Hacer un portal de la transparencia que
no aspira a convertirse en un referente de tu comunidad
o en un elemento esencial para tus ciudadanos, no
tendrá sentido. Cumplir con la legislación sin más, sin
pensar en dar un servicio de excelencia a los
ciudadanos, no tendrá impacto.

1. ¿Cómo debo trabajar?
La forma tradicional de desarrollo es
la de hacer una toma de requisitos,
recibir propuestas, desarrollar y
lanzar. Esa forma de trabajar debe
ser abandonada y se necesitan
equipos integrados donde el diseño y
refinamiento constante son la base y
la toma de requisitos de usuarios es lo
que marca el camino.

1. Equipos internos
Puedes trabajar con equipos
externos, empresas de desarrollo,
pero no bajo la premisa del “encargo”.
El contrato debe ser de
mantenimiento y desarrollo constante.
Para que un proyecto digital tenga
sentido, o hay un compromiso a
medio, largo plazo o fracasará.

1. Diseño de estándares
Es un tema cultural de base. Si para ti
el diseño de la web es un tema de
comunicación corporativa o de
presencia institucional, abandona el
proyecto. La estandarización de
soluciones es esencial.
El gobierno de España con su
disparatado diseño de webs
ministeriales demuestra la poca
cultura disponible internamente.
El tratamiento de las webs de muchos organismos
públicos sigue siendo el de vehículos de propaganda
donde “colocar el mensaje”.
Si la cultura digital no es algo que se interioriza y no
existe una cultura de creación de servicios para los
ciudadanos desde el minuto 1, la generación de
transparencia y participación, será un tema meramente
cosmético.

La Moncloa

Ministerio de Hacienda

Ministerio de Cultura

Ministerio de Sanidad

2. ¿Qué necesito de esa información?
Copiar y pegar, compartir, añadir a mi documento…

2. Copiar y pegar información
Aquí de nuevo, caemos en la trampa
de los PDFs. Los PDFs son datos
encapsulados sin estructura (en el
mejor de los casos). En otros casos
tenemos documentos que son fotos
los cuales no se pueden reutilizar.

2. Compartir información
El otro caso es cuando se comparten
ficheros directamente tipo Excel o
Words. En estos casos la información
está disponible, pero perdemos toda
trazabilidad de la misma. Como
usuarios podemos generar una nueva
versión del documento y como
gestores, perdemos el control de los
datos.

2. ¿Qué tipo de fichero debe compartir?
El fichero debe ser siempre HTML
dentro de la estructura del portal.
• Un fichero HTML con los datos es
trazable, único, auditable.
• Se puede medir su consumo.
• Se puede exportar fácilmente.
• Se puede referenciar.
• Puede tener los datos y
herramientas.

3. Transparentes = NO PDF

3. Transparentes = útil
Tablas ordenables Calculadoras NO PDF
Gráficas / Mapas Interactivo Responsive

3. Transparentes = útil

Recuerda: primero UX.
La comunicación con el usuario y el diseño visual.
Lenguaje, tipografía, diseño, son ESENCIALES.

3. Valoración = medición
Participación
= medición

3. Valoración
¿Cómo valoramos nuestra
transparencia? ¿A la gente le parece
interesante lo que publicamos? ¿Les
parece útil? ¿Responde a sus
necesidades?
O tenemos herramientas de valoración y medición, o de
nuevo estamos realizando un trabajo que no se puede
valorar y por tanto inútil para avanzar.
El diseño con estándares es esencial para poder
compartir información entre unidades y entre los
diferentes portales. Si cada proyecto se diseña desde
cero sin aprender sobre una base de trabajo ya
realizada, muchos errores se repetirán y no habrá
conocimiento acumulado.

3. Participación ciudadana
Pero primero,
los formularios

Participar enviando un
email debería estar
prohibido.

El usuario debe ser
capaz de entender que
está valorando.

Prohibir la participación por email.
Si no entiendes los motivos de este comentario, no
sigas desarrollando un portal de transparencia o
participación.

3. Formularios
Responsive Validación
Tabular más de la mitad
de los campos
Diseño estándar
(dentro del mismo dominio)
Ayudas y ejemplos Sin registro

3. Medición
Se debe medir
todo

Medir el número de veces que
se accede a un formulario, se
rellene o no.

Una vez accedido, medir el abandono, o el
porcentaje de rellenado. Permitir guardar y
enviar los formularios a medias.

3. Medición
De forma
automática

3. Medición
No solo los datos
recogidos
En tiempo real Accesible
Exportable Visual Ordenar, buscar

3. Participación en todo
Convertir cualquier
documentos en una
herramienta de participación.

3. Valoración
Valoración y participación ciudadana
no puede ser una isla en el
ecosistema de la administración
pública. Debe ser una parte
transversal al diseño de servicios.
¿De que sirve diseñar servicios digitales si el usuario
no puede interactuar, opinar, valorar, puntuar los
mismos?
¿De qué sirve si no recogemos esos datos de una
forma útil que nos sirvan para mejorar los mismos?
¿De que sirve crear sistemas de participación si no
tenemos interiorizado que la medición debe ser parte
esencial del trabajo diario?

3. Valoración
Medición constante del consumo de
los sistemas, recursos debe ser
esencial.
Si el consumo de los servicios
digitales no aumenta de forma
exponencial, estamos realizando mal
nuestro trabajo.
La participación ciudadana no debe ser siempre en
base a una petición nuestra.
Los ciudadanos nos están dando feedback con las
visitas a los portales, con la tasa de abandono de las
páginas, con la cantidad de páginas vistas por sesión.
Existen muchos indicadores que no requieren que el
usuario rellene un formulario para obtener participación.

Resumen: Piensa como piensa el usuario
1.
¿Dónde busco
información?
Google, Facebook, Wassaup…
2.
¿Qué necesito de
esa información?
Copiar y pegar, compartir, añadir a
mi documento…
3.
¿Cómo valora esa
información?
Poner notas, comentar, compartir,
medir…

Gracias
César Martín
Info@docxpresso.com
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