El documento analiza la propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992 que regula la financiación de las universidades públicas en Colombia. Argumenta que la reforma en realidad apunta a debilitar y privatizar la educación pública mediante el desfinanciamiento de las universidades estatales, a pesar de que la ley actual ya permite asignar recursos adicionales. Señala que la reforma no reconoce las deudas del gobierno y condiciona nuevos recursos al cumplimiento de indicadores que afectan la autonomía universitaria.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia, la cual establece cómo se asignan los recursos a las universidades públicas. Argumenta que las reformas propuestas por los gobiernos de Uribe y Santos apuntan a degradar y privatizar la educación pública, desfinanciando las universidades públicas a través de varias iniciativas y dejando vacíos legales que permiten discrecionalidad en la asignación de recursos. Señala que los costos de las universidades han crecido más rápido que los recursos asignados
El documento discute la privatización de la educación superior en Colombia. Explica que el Estado ha venido abandonando el financiamiento de las universidades públicas, lo que ha llevado a su deterioro. La reforma propuesta agravaría esta tendencia al promover que las universidades operen bajo una lógica empresarial y abrir la puerta a empresas educativas multinacionales de baja calidad. La mayoría de rectores, académicos y organizaciones sociales se oponen a la reforma y piden que se reconozca a la educación superior como un derecho
Este documento presenta las propuestas de un partido político para mejorar a Chile en diferentes áreas como la economía, educación, salud, seguridad, cultura y transporte. El partido propone invertir el presupuesto de 2016 en proyectos para aumentar los ingresos económicos a través de la agricultura, extracción de litio e industrias, mejorar la educación básica y superior otorgando más recursos, fortalecer el sistema de salud con nueva infraestructura e incentivos para médicos, endurecer las leyes de seguridad con
El acuerdo entre los grupos parlamentarios Socialista y Podemos establece compromisos para reforzar la sanidad pública, la educación pública y los servicios públicos a través de los presupuestos regionales de 2016. Estos compromisos incluyen aumentar la financiación sanitaria, reducir el gasto en derivaciones privadas, congelar los conciertos educativos y aumentar la plantilla pública a través de ofertas de empleo anuales.
La realidad sobre la Estampilla Estampilla Pro Universidad Nacional y demás U...AvanzaUN
Diego Cortés Valencia, estudiante de Economía de la Universidad Nacional y Representante Estudiantil de la Facultad de Ciencias Económicas explica los reales alcances de la Estampilla Pro Universidad Nacional y demás Universidades Estatales del País
Este documento presenta las demandas y propuestas de varias organizaciones estudiantiles chilenas como Confech, Cones y el Colegio de Profesores, así como la respuesta del Ministerio de Educación. Las demandas incluyen el fin del lucro universitario, mejoras al financiamiento, acceso y democratización de la educación superior. El Mineduc propone la creación de fondos y mejoras a becas y créditos, pero no aborda algunas demandas clave como la eliminación de la PSU.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia, la cual establece cómo se asignan los recursos a las universidades públicas. Argumenta que las reformas propuestas por los gobiernos de Uribe y Santos apuntan a degradar y privatizar la educación pública, desfinanciando las universidades públicas a través de varias iniciativas y dejando vacíos legales que permiten discrecionalidad en la asignación de recursos. Señala que los costos de las universidades han crecido más rápido que los recursos asignados
El documento discute la privatización de la educación superior en Colombia. Explica que el Estado ha venido abandonando el financiamiento de las universidades públicas, lo que ha llevado a su deterioro. La reforma propuesta agravaría esta tendencia al promover que las universidades operen bajo una lógica empresarial y abrir la puerta a empresas educativas multinacionales de baja calidad. La mayoría de rectores, académicos y organizaciones sociales se oponen a la reforma y piden que se reconozca a la educación superior como un derecho
Este documento presenta las propuestas de un partido político para mejorar a Chile en diferentes áreas como la economía, educación, salud, seguridad, cultura y transporte. El partido propone invertir el presupuesto de 2016 en proyectos para aumentar los ingresos económicos a través de la agricultura, extracción de litio e industrias, mejorar la educación básica y superior otorgando más recursos, fortalecer el sistema de salud con nueva infraestructura e incentivos para médicos, endurecer las leyes de seguridad con
El acuerdo entre los grupos parlamentarios Socialista y Podemos establece compromisos para reforzar la sanidad pública, la educación pública y los servicios públicos a través de los presupuestos regionales de 2016. Estos compromisos incluyen aumentar la financiación sanitaria, reducir el gasto en derivaciones privadas, congelar los conciertos educativos y aumentar la plantilla pública a través de ofertas de empleo anuales.
La realidad sobre la Estampilla Estampilla Pro Universidad Nacional y demás U...AvanzaUN
Diego Cortés Valencia, estudiante de Economía de la Universidad Nacional y Representante Estudiantil de la Facultad de Ciencias Económicas explica los reales alcances de la Estampilla Pro Universidad Nacional y demás Universidades Estatales del País
Este documento presenta las demandas y propuestas de varias organizaciones estudiantiles chilenas como Confech, Cones y el Colegio de Profesores, así como la respuesta del Ministerio de Educación. Las demandas incluyen el fin del lucro universitario, mejoras al financiamiento, acceso y democratización de la educación superior. El Mineduc propone la creación de fondos y mejoras a becas y créditos, pero no aborda algunas demandas clave como la eliminación de la PSU.
El documento habla sobre recortes presupuestales planeados para el presupuesto de educación de México en 2016. Se propone reducir el 50% de las plazas por honorarios y 25% de las plazas eventuales. También se proponen recortes a programas como la Reforma Educativa y Escuelas de Tiempo Completo. El secretario de finanzas de Oaxaca indica que habrá un recorte presupuestal para 2016, estimando un presupuesto entre 13,500 y 14,000 millones de pesos.
El documento presenta el proyecto de presupuesto para 2011 del gobierno de Chile, el cual tiene cuatro prioridades: acento en el gasto social, reforzamiento de la seguridad ciudadana, fortalecimiento de las regiones y foco en la inversión. El presupuesto contempla un aumento de 14,9% del gasto social y de 18,7% del gasto de capital. Se destinarán mayores recursos a educación, salud y protección social.
Iniciativa de reforma en materia de contabilidad generacionalPérez Esquer
La iniciativa propone reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para incorporar la figura de la contabilidad generacional. Esto implicaría crear un Consejo Nacional de Contabilidad Generacional que emita informes anuales evaluando el impacto de las políticas fiscales actuales en las generaciones futuras, con el fin de garantizar la sustentabilidad financiera a largo plazo del país.
El secretario general del Partido Comunista de España visitará Granada el 16 de octubre para presentar el Congreso del PCE y asistir a un acto sobre la reforma educativa en la Universidad de Granada, acompañado por el secretario político del PCE de Andalucía y la secretaria de la UJCE granadina. CCOO de Granada entregó material escolar recogido en una campaña de solidaridad a una asociación de desempleados, para ayudar a familias con dificultades debido a los recortes en educación y la situación econ
El documento resume las principales críticas al proyecto de reforma a la Ley 30/92 sobre educación superior en Colombia. Argumenta que el proyecto profundiza la crisis de financiamiento de las universidades públicas al mantener congelados sus presupuestos. Además, promueve ampliamente la privatización de la educación superior al permitir la creación de instituciones privadas y mixtas con ánimo de lucro y obligar al Estado a transferirles recursos si obtienen acreditación de calidad. Esto abre la puerta para que multinacionales extranj
Los maestros de la CNTE han comenzado protestas en la Ciudad de México para exigir el veto a la reforma educativa, formando un cerco a la SEP y tratando de hacer lo mismo en la sede del SNTE, aunque la policía lo ha impedido. El proyecto de presupuesto para 2014 presentado por EPN incluye un déficit presupuestal y subestima los ingresos petroleros, lo que podría afectar el crecimiento económico. Algunos critican la falta de transparencia del gobierno en el manejo de los ingresos
El documento discute el sistema de pensiones de Colombia y los desafíos que enfrenta. Explica que los cambios demográficos como menores tasas de crecimiento poblacional y mayor longevidad han puesto presión sobre el sistema. También señala que los pagos por pensiones seguirán siendo una gran carga fiscal a corto plazo y crearán una fuerte inequidad con las nuevas generaciones a largo plazo. Finalmente, destaca que la deuda por pensiones es el rubro más grande del gasto público y absorbe una gran proporción de
El documento describe la situación financiera de la Universidad Mayor de San Simón (UMSS). Más del 80% del presupuesto de la UMSS, equivalentes a 48.5 millones de bolivianos, se destina al pago de sueldos y salarios del personal. La universidad enfrenta un déficit de 26 millones de bolivianos debido a la caída de ingresos por coparticipación tributaria. Las universidades exigen un incremento del 15% en la subvención presupuestaria para destinarlo a sueldos, salarios y servicios.
7 razones que explican los conflictos sociales en las universidades públicas ...Universidad Coherente
El documento presenta 7 razones que explican los conflictos sociales en las universidades públicas del Perú, como el caso de la Universidad Nacional de Huancavelica. 1) Se ha dado un gran incremento en los presupuestos universitarios sin mejorar la gestión. 2) El uso del canon minero ha aumentado los fondos disponibles. 3) Nuevas universidades son creadas expropiando terrenos y recursos de otras ya existentes. 4) La creación legal de una universidad no garantiza que inicie operaciones. 5) Expropiar infraestructura de otras universidades viola
El presupuesto 2014 esta dirigido a impulsar el crecimiento, el empleo y el desarrollo social con criterios de transparencia, austeridad y rendición de cuentas del ejercicio del gasto público.
Las elecciones presidenciales de Colombia de 2018 se llevaron a cabo en un contexto político sin precedentes, con factores que las hicieron únicas en la historia democrática del país. Los candidatos utilizaron ampliamente Internet y las redes sociales en sus campañas, llegando a los votantes jóvenes, aunque no está claro si esto se tradujo directamente en votos. El debate giró en torno al papel de Internet y su impacto, con algunos expertos señalando que las redes sociales pueden generar interés pero no reemplazan
El documento propone varios proyectos de infraestructura y políticas públicas en las áreas de vivienda, seguridad, educación, agricultura, industria, empleo, salud y transporte para la provincia de Mendoza. Incluye la construcción de viviendas, escuelas, hospitales, rutas y obras hídricas, así como programas de créditos, capacitación y asistencia a sectores vulnerables como los jóvenes.
El resumen del documento es el siguiente:
1. La comisión negociadora de Fecode se ha reunido con los ministros del gobierno para discutir problemas del gremio docente como deudas.
2. Se acordó que La Previsora entregará un estudio actuarial sobre la situación del fondo de pensiones y que el gobierno girará fondos para cubrir déficit. También se establecieron fechas para girar parte de la deuda de $173.000 millones con maestros.
3. En las reuniones también se discutirán
Este documento resume el pensamiento del Consejo Superior de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas sobre el proyecto de ley del Ministerio de Educación Nacional para reformar la Ley 30 de 1992. Plantea que el proyecto debe reconocer la educación superior como un derecho y bien público, no solo como un servicio público. También cuestiona la falta de financiación adecuada para hacer efectivo el derecho a la educación superior y propone que las universidades estatales ofrezcan educación gratuita y de calidad. Finalmente, pide que el debate se centre
Diapositivas de los proyectos de gobierno del expresidente, Alan Garcia y los dos candidatos que pasaron a segunda vuelta: Pedro Pablo Kuczunski y Keiko Fujimori
La informacion mas importante de Mexico, Oaxaca y la Costa chica. Millonario desvío de profes comisionados. Rechaza Ucizoni megaproyectos en el Istmo de Oaxaca.
El documento resume conceptos clave de macroeconomía como gasto público, presupuesto general de la nación, las partidas presupuestarias más importantes para Bolivia (educación, salud, defensa), las mayores inversiones públicas en los últimos 5 años (transporte, hidrocarburos), y los programas de transferencias más significativos del gobierno boliviano (Bono Juanito Pinto, Renta Dignidad, Bono Juana Azurduy) y sus montos a través de los años.
La ley colombiana de 1992 organizó y reguló la educación superior en el país. Sin embargo, el gobierno actual propuso una reforma sin participación pública que abordaba la financiación y cobertura. La reforma sugería que el Estado ya no financiaría directamente las universidades públicas y en su lugar le daría dinero al ICETEX para que otorgue créditos a los estudiantes. Esto crearía una política de endeudamiento donde los estudiantes tendrían que pedir préstamos para pagar sus estudios. Además, la reforma pedía aumentar la mat
El documento propone una reforma a la Ley 30 para mejorar la educación superior en Colombia mediante tres objetivos: 1) Generar mejores oportunidades educativas, 2) Aumentar la graduación universitaria, y 3) Alinear el sistema educativo con las tendencias internacionales.
El documento habla sobre la Ley 30 y modificaciones e interpretaciones personales de varios artículos relacionados con la educación superior privada en Colombia. Se mencionan posibles cambios a artículos 97, 98, 99 y 100 sobre acreditación, carácter sin ánimo de lucro, reconocimiento de personería jurídica por el Ministerio de Educación y valores de matrícula de instituciones privadas.
La reforma propuesta por el gobierno a la Ley 30 de 1992 que rige la educación superior en Colombia genera polémica con los rectores universitarios. Entre los puntos más controversiales se encuentran: 1) permitir inversiones privadas en universidades públicas, 2) aumentos insuficientes en recursos para universidades públicas, 3) crear universidades con ánimo de lucro, y 4) darle más poder al Ministerio de Educación sobre la autonomía universitaria.
El documento habla sobre recortes presupuestales planeados para el presupuesto de educación de México en 2016. Se propone reducir el 50% de las plazas por honorarios y 25% de las plazas eventuales. También se proponen recortes a programas como la Reforma Educativa y Escuelas de Tiempo Completo. El secretario de finanzas de Oaxaca indica que habrá un recorte presupuestal para 2016, estimando un presupuesto entre 13,500 y 14,000 millones de pesos.
El documento presenta el proyecto de presupuesto para 2011 del gobierno de Chile, el cual tiene cuatro prioridades: acento en el gasto social, reforzamiento de la seguridad ciudadana, fortalecimiento de las regiones y foco en la inversión. El presupuesto contempla un aumento de 14,9% del gasto social y de 18,7% del gasto de capital. Se destinarán mayores recursos a educación, salud y protección social.
Iniciativa de reforma en materia de contabilidad generacionalPérez Esquer
La iniciativa propone reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para incorporar la figura de la contabilidad generacional. Esto implicaría crear un Consejo Nacional de Contabilidad Generacional que emita informes anuales evaluando el impacto de las políticas fiscales actuales en las generaciones futuras, con el fin de garantizar la sustentabilidad financiera a largo plazo del país.
El secretario general del Partido Comunista de España visitará Granada el 16 de octubre para presentar el Congreso del PCE y asistir a un acto sobre la reforma educativa en la Universidad de Granada, acompañado por el secretario político del PCE de Andalucía y la secretaria de la UJCE granadina. CCOO de Granada entregó material escolar recogido en una campaña de solidaridad a una asociación de desempleados, para ayudar a familias con dificultades debido a los recortes en educación y la situación econ
El documento resume las principales críticas al proyecto de reforma a la Ley 30/92 sobre educación superior en Colombia. Argumenta que el proyecto profundiza la crisis de financiamiento de las universidades públicas al mantener congelados sus presupuestos. Además, promueve ampliamente la privatización de la educación superior al permitir la creación de instituciones privadas y mixtas con ánimo de lucro y obligar al Estado a transferirles recursos si obtienen acreditación de calidad. Esto abre la puerta para que multinacionales extranj
Los maestros de la CNTE han comenzado protestas en la Ciudad de México para exigir el veto a la reforma educativa, formando un cerco a la SEP y tratando de hacer lo mismo en la sede del SNTE, aunque la policía lo ha impedido. El proyecto de presupuesto para 2014 presentado por EPN incluye un déficit presupuestal y subestima los ingresos petroleros, lo que podría afectar el crecimiento económico. Algunos critican la falta de transparencia del gobierno en el manejo de los ingresos
El documento discute el sistema de pensiones de Colombia y los desafíos que enfrenta. Explica que los cambios demográficos como menores tasas de crecimiento poblacional y mayor longevidad han puesto presión sobre el sistema. También señala que los pagos por pensiones seguirán siendo una gran carga fiscal a corto plazo y crearán una fuerte inequidad con las nuevas generaciones a largo plazo. Finalmente, destaca que la deuda por pensiones es el rubro más grande del gasto público y absorbe una gran proporción de
El documento describe la situación financiera de la Universidad Mayor de San Simón (UMSS). Más del 80% del presupuesto de la UMSS, equivalentes a 48.5 millones de bolivianos, se destina al pago de sueldos y salarios del personal. La universidad enfrenta un déficit de 26 millones de bolivianos debido a la caída de ingresos por coparticipación tributaria. Las universidades exigen un incremento del 15% en la subvención presupuestaria para destinarlo a sueldos, salarios y servicios.
7 razones que explican los conflictos sociales en las universidades públicas ...Universidad Coherente
El documento presenta 7 razones que explican los conflictos sociales en las universidades públicas del Perú, como el caso de la Universidad Nacional de Huancavelica. 1) Se ha dado un gran incremento en los presupuestos universitarios sin mejorar la gestión. 2) El uso del canon minero ha aumentado los fondos disponibles. 3) Nuevas universidades son creadas expropiando terrenos y recursos de otras ya existentes. 4) La creación legal de una universidad no garantiza que inicie operaciones. 5) Expropiar infraestructura de otras universidades viola
El presupuesto 2014 esta dirigido a impulsar el crecimiento, el empleo y el desarrollo social con criterios de transparencia, austeridad y rendición de cuentas del ejercicio del gasto público.
Las elecciones presidenciales de Colombia de 2018 se llevaron a cabo en un contexto político sin precedentes, con factores que las hicieron únicas en la historia democrática del país. Los candidatos utilizaron ampliamente Internet y las redes sociales en sus campañas, llegando a los votantes jóvenes, aunque no está claro si esto se tradujo directamente en votos. El debate giró en torno al papel de Internet y su impacto, con algunos expertos señalando que las redes sociales pueden generar interés pero no reemplazan
El documento propone varios proyectos de infraestructura y políticas públicas en las áreas de vivienda, seguridad, educación, agricultura, industria, empleo, salud y transporte para la provincia de Mendoza. Incluye la construcción de viviendas, escuelas, hospitales, rutas y obras hídricas, así como programas de créditos, capacitación y asistencia a sectores vulnerables como los jóvenes.
El resumen del documento es el siguiente:
1. La comisión negociadora de Fecode se ha reunido con los ministros del gobierno para discutir problemas del gremio docente como deudas.
2. Se acordó que La Previsora entregará un estudio actuarial sobre la situación del fondo de pensiones y que el gobierno girará fondos para cubrir déficit. También se establecieron fechas para girar parte de la deuda de $173.000 millones con maestros.
3. En las reuniones también se discutirán
Este documento resume el pensamiento del Consejo Superior de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas sobre el proyecto de ley del Ministerio de Educación Nacional para reformar la Ley 30 de 1992. Plantea que el proyecto debe reconocer la educación superior como un derecho y bien público, no solo como un servicio público. También cuestiona la falta de financiación adecuada para hacer efectivo el derecho a la educación superior y propone que las universidades estatales ofrezcan educación gratuita y de calidad. Finalmente, pide que el debate se centre
Diapositivas de los proyectos de gobierno del expresidente, Alan Garcia y los dos candidatos que pasaron a segunda vuelta: Pedro Pablo Kuczunski y Keiko Fujimori
La informacion mas importante de Mexico, Oaxaca y la Costa chica. Millonario desvío de profes comisionados. Rechaza Ucizoni megaproyectos en el Istmo de Oaxaca.
El documento resume conceptos clave de macroeconomía como gasto público, presupuesto general de la nación, las partidas presupuestarias más importantes para Bolivia (educación, salud, defensa), las mayores inversiones públicas en los últimos 5 años (transporte, hidrocarburos), y los programas de transferencias más significativos del gobierno boliviano (Bono Juanito Pinto, Renta Dignidad, Bono Juana Azurduy) y sus montos a través de los años.
La ley colombiana de 1992 organizó y reguló la educación superior en el país. Sin embargo, el gobierno actual propuso una reforma sin participación pública que abordaba la financiación y cobertura. La reforma sugería que el Estado ya no financiaría directamente las universidades públicas y en su lugar le daría dinero al ICETEX para que otorgue créditos a los estudiantes. Esto crearía una política de endeudamiento donde los estudiantes tendrían que pedir préstamos para pagar sus estudios. Además, la reforma pedía aumentar la mat
El documento propone una reforma a la Ley 30 para mejorar la educación superior en Colombia mediante tres objetivos: 1) Generar mejores oportunidades educativas, 2) Aumentar la graduación universitaria, y 3) Alinear el sistema educativo con las tendencias internacionales.
El documento habla sobre la Ley 30 y modificaciones e interpretaciones personales de varios artículos relacionados con la educación superior privada en Colombia. Se mencionan posibles cambios a artículos 97, 98, 99 y 100 sobre acreditación, carácter sin ánimo de lucro, reconocimiento de personería jurídica por el Ministerio de Educación y valores de matrícula de instituciones privadas.
La reforma propuesta por el gobierno a la Ley 30 de 1992 que rige la educación superior en Colombia genera polémica con los rectores universitarios. Entre los puntos más controversiales se encuentran: 1) permitir inversiones privadas en universidades públicas, 2) aumentos insuficientes en recursos para universidades públicas, 3) crear universidades con ánimo de lucro, y 4) darle más poder al Ministerio de Educación sobre la autonomía universitaria.
Ley 30 de diciembre 28 de 1992 (Educación Superior)LPSierra
La educación superior en Colombia es reglamentada por la Ley 30 de 1992, establece que la Educación Superior debe ser un servicio público cultural, inherente a la finalidad social del Estado. Es impartida en instituciones de Educación Superior clasificadas por la ley en Instituciones Técnicas Profesionales, Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas y Universidades.
La Ley 30 de 1992 establece el marco legal para la educación superior en Colombia. Se compone de 6 títulos que tratan temas como los fundamentos de la educación superior, el Consejo Nacional de Educación Superior, las instituciones públicas y privadas de educación superior, el régimen estudiantil, y disposiciones generales. La ley busca organizar el sistema de educación superior para satisfacer las necesidades de formación de la sociedad colombiana.
La ley resume los objetivos y principios de la educación superior en Colombia. Busca desarrollar las potencialidades de los estudiantes a través de la educación técnica, tecnológica y universitaria. Establece las diferentes instituciones de educación superior y sus funciones, así como la creación de un consejo nacional y del ICFES para regular el sector.
Este documento describe los objetivos y componentes del sistema educativo de un país. Establece que la educación debe proporcionar una formación general, científica, tecnológica, artística y humanística para preparar a los estudiantes para la sociedad y el trabajo. También debe desarrollar las habilidades de razonamiento lógico e iniciar a los estudiantes en campos avanzados de tecnología. Las áreas obligatorias en educación básica y media incluyen tecnología e informática. La educación media técnica
Este documento presenta la Ley 115 de 1994, también conocida como la Ley General de Educación en Colombia. En 3 oraciones:
Establece las normas generales para regular el servicio público de educación en Colombia, definiendo la educación formal en sus niveles preescolar, básica y media. Además, determina los objetivos y fines de la educación colombiana, así como los roles de la familia, la sociedad y el Estado en la prestación del servicio educativo.
Este documento describe la situación de la educación en Chile y las demandas del movimiento estudiantil de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV). Se argumenta que la educación se ha convertido en un negocio lucrativo debido a la ideología neoliberal del Estado chileno. Esto ha llevado a que el acceso a la educación dependa de la capacidad económica de las familias y ha profundizado el endeudamiento estudiantil. El documento plantea demandas para mejorar el financiamiento de la educación a través de may
El documento analiza la propuesta del presidente Santos para reformar el sistema de educación superior en Colombia y su impacto en el presupuesto de las universidades públicas. El autor muestra que bajo la propuesta, los aportes del presupuesto nacional por estudiante matriculado en universidades públicas disminuirían significativamente a mediano y largo plazo, debilitando su capacidad para contribuir a la expansión de la cobertura educativa planteada como meta. Esto contradice la afirmación del gobierno de fortalecer financieramente a las universidades públicas.
Este documento propone reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley General de Contabilidad Gubernamental relacionadas con el financiamiento de la educación. Actualmente existe el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que transfiere recursos federales a los estados para apoyar gastos educativos, pero se ha visto limitado y ha contribuido a problemas fiscales estatales. La propuesta es crear un nuevo Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para mejorar el control
Este documento propone reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley General de Contabilidad Gubernamental relacionadas con el financiamiento de la educación. Actualmente existe el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que transfiere recursos federales a los estados para apoyar gastos educativos, pero se ha visto limitado y ha contribuido a problemas fiscales estatales. La propuesta es crear un nuevo Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para mejorar el control
Una muestra de como van los avances en el conflicto por una educacion de calidad y que el gobierno asuma su responsabilidad en el financiamiento de la educacion,
las respuestas del gobierno que el ministro no ha sabido capitalizar, agravando el conflicto
El documento discute la necesidad de recuperar el rol del Estado en proveer educación, salud y otras responsabilidades sociales. Propone que las instituciones educativas que reciban fondos públicos deben informar sobre sus presupuestos y cualquier excedente debe ir a un fondo nacional para la educación. También aboga por terminar con el lucro en la educación y establecer un claro sistema de financiamiento estatal.
¿Cuál es el problema de financiación de las universidades públicas? por qué s...Universidad del Quindío
En diferentes comunicaciones y espacios, las universidades públicas hemos venido manifestado nuestras angustias y alertas relacionadas con la situación presupuestal y el problema financiero estructural que año a año se agudiza más.
Educación superior, los problemas y una soluciónHaggen Svastian
El documento discute los problemas de la educación superior en Chile, incluyendo la privatización y mercantilización del sistema bajo la Constitución y la Ley LOCE. Propone garantizar la educación como un derecho social a través de eliminar la selección, democratizar las universidades, y financiar la educación pública a través de fondos estatales para lograr la gratuidad.
El documento presenta las reformas propuestas por la nueva administración para el sistema de educación superior chileno, incluyendo cambios en el financiamiento de universidades y estudiantes, y en la institucionalidad del sector. Se propone eliminar la diferencia entre universidades privadas y públicas, flexibilizar la gestión universitaria, y reemplazar el actual sistema de financiamiento por convenios de desempeño. El petitorio de la CONFECH se opone a estas reformas y pide mayor apoyo económico para los estudiantes.
El documento presenta las reformas propuestas por la nueva administración para el sistema de educación superior chileno, incluyendo cambios en el financiamiento de universidades y estudiantes, y en la institucionalidad del sector. Se propone reemplazar el CRUCH por dos nuevos consejos, dar más autonomía a las universidades, financiarlas por convenios de desempeño, y fomentar el crédito privado para estudiantes. El petitorio de la CONFECH se opone a estas reformas y pide mayor financiamiento para becas y reconstrucción de universidades
Este documento discute los retos financieros que enfrenta la Universidad Nacional de Colombia y propone varias soluciones. En particular, destaca que los aportes del gobierno nacional han crecido solo un 19% desde 2000 mientras que los ingresos propios de la universidad se han triplicado, lo que ha llevado a que los gastos generales se financien con recursos propios. Propone garantizar los recursos de la estampilla universitaria y auditar el recaudo de otros fondos para mejorar la planificación financiera de la universidad.
El documento resume las reformas educativas propuestas por el gobierno de Piñera en 2010, incluyendo cambios en el financiamiento de universidades, flexibilización de la gestión universitaria, y mayor participación privada. La CONFECH se opone a estas reformas y pide mayor apoyo económico para estudiantes y universidades públicas afectadas por el terremoto.
El documento presenta las demandas del movimiento estudiantil chileno de 2011. Pide una educación pública, gratuita y de calidad como un derecho constitucional. Exige aumentar el gasto público en educación superior para financiar la gratuidad, becas estudiantiles y universidades estatales. También solicita democratizar el sistema a través de una mayor participación estudiantil, prohibir el lucro y mejorar el acceso con equidad.
El documento resume los cambios propuestos a la Ley 30 de 1992 sobre educación superior en Colombia. Se proponen 7 artículos de reforma que incluyen: permitir a universidades liquidar deudas de entidades territoriales, vincular el incremento presupuestal a variaciones en el PIB, actualizar los años base para cálculos presupuestales, otorgar autonomía en distribución de recursos territoriales, ampliar fuentes de financiamiento para el crédito estudiantil ICETEX, y eliminar el requisito de que el ICFES reciba el 2% de los recurs
Este documento resume el sistema de financiamiento de la educación superior en Iberoamérica. Explica que los fondos públicos constituyen la principal fuente de financiamiento para las universidades públicas, asignados históricamente, mientras que las universidades privadas dependen principalmente de aranceles. También destaca la necesidad de mayores niveles de financiamiento para cumplir con las demandas de desarrollo y la importancia del sector privado en la solución de los dilemas de recursos.
El documento analiza el proyecto de reforma a la Ley 30/92 sobre educación superior en Colombia. Argumenta que el proyecto continuará la crisis de financiación de las universidades públicas al mantener congelado su presupuesto, mientras que extiende amplias prerrogativas al sector privado de la educación superior al permitir la creación de instituciones con ánimo de lucro y transferir recursos públicos a instituciones privadas acreditadas. Asimismo, impone nuevas obligaciones financieras a las universidades públicas sin incrementar su presupuesto.
El proyecto de reforma a la ley 30.......CINDYLORENA20
Este documento resume y critica el proyecto de reforma a la Ley 30/92 sobre educación superior en Colombia. Argumenta que el proyecto continuará la desfinanciación de las universidades públicas al mantener congelados sus presupuestos por 19 años, mientras que extiende amplias prerrogativas al sector privado para que se haga cargo de la educación superior. Además, impone nuevas obligaciones a las universidades públicas sin proveer fondos adicionales significativos.
Sobre el resumen del empalme en sector educativo ajustesJesus Villa
El documento resume las principales preocupaciones sobre la política educativa que propone el nuevo gobierno de Iván Duque en Colombia, incluyendo un giro hacia la privatización y mercantilización de la educación, una reforma de la financiación basada en la austeridad y la participación del sector privado, y cambios normativos que buscan aumentar el control ideológico. La nueva ministra de educación, María Victoria Ángulo, se presenta como representante de los intereses empresariales y enemiga de la dignificación de la profesión docente.
La educación en el ecuador, situación y propuesta del sistema de vouchers edu...ari2097
El documento analiza la situación de la educación en Ecuador. Señala que a pesar del aumento del gasto público en educación, la calidad no ha mejorado debido a una asignación ineficiente de recursos. Propone implementar un sistema de vales educativos para aumentar la competencia entre instituciones y mejorar los resultados. Finalmente, analiza la evolución del gasto en educación en relación al PIB y presupuesto nacional entre 2000-2010, observando un aumento constante pero cuestionando su efectividad.
Este documento presenta un análisis sobre las preferencias televisivas de niños entre 6 y 9 años. Se realizaron 4 entrevistas que exploraron 3 categorías: tiempo, espacio y género. El programa favorito fue Phineas y Ferb, por sus aventuras e inventos. El resumen concluye que la televisión es una institución importante en la vida de los niños, que influye en su desarrollo y percepción de la realidad.
Este documento presenta un análisis sobre las preferencias televisivas de niños entre 6 y 9 años. Se realizaron 4 entrevistas que exploraron 3 categorías: tiempo, espacio y género. El programa favorito fue Phineas y Ferb, por sus aventuras e inventos. El resumen concluye que la televisión es una institución importante en la vida de los niños, que influye en su desarrollo y percepción de la realidad.
Las tres oraciones resumen lo siguiente:
1) Los investigadores desarrollaron un modelo matemático que muestra que aunque las especies que componen un ecosistema cambian constantemente, la estructura general del ecosistema permanece estable de forma similar a como ocurre con las células en un organismo.
2) Se considera que los ecosistemas son entidades en sí mismas más que meros conjuntos de especies, por lo que es más importante preservar el ecosistema que las especies individuales.
3) El modelo permite observar el ecos
El documento resume tres noticias relacionadas con astronomía, redes sociales y YouTube. Según los astrónomos, el mundo llegará a su fin en el año 2100 debido a amenazas como el cambio climático. El 25% de los niños tienen perfiles abiertos en redes sociales. YouTube obligará a los usuarios que suban videos protegidos a pasar un examen sobre derechos de autor.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia. Argumenta que las reformas anteriores y la política educativa actual tienen como objetivo debilitar y privatizar la educación pública universitaria a través del desfinanciamiento. Se han incumplido sistemáticamente las obligaciones de financiación estatal a las universidades públicas, mientras que los recursos para el crédito estudiantil privado han aumentado.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia, la cual establece cómo se asignan los recursos a las universidades públicas. Argumenta que las reformas propuestas por los gobiernos de Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos apuntan a debilitar y privatizar la educación pública, asignando menos recursos a las universidades públicas a través de mecanismos como índices de precios que no consideran el verdadero costo de la educación superior.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia, la cual establece cómo se asignan los recursos a las universidades públicas. Argumenta que las reformas propuestas por los gobiernos de Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos apuntan a debilitar y privatizar la educación pública, asignando menos recursos a las universidades públicas a través de mecanismos como índices de precios que no consideran el verdadero costo de la educación superior.
1. PREFACIO.<br />La presente ponencia parte del análisis de la reforma a la Ley 30 presentada el año pasado por acuerdo entre el saliente Gobierno de Álvaro Uribe y el Gobierno de Juan Manuel Santos. Este análisis pretende vislumbrar los elementos que a juicio de la Organización Colombiana de Estudiantes permanecerán en el proyecto de reforma a la Ley 30 que ya anunció el Gobierno Santos que presentará durante éste año.<br />REFORMA A LA LEY 30 DE JUAN MANUEL SANTOS: EL CAMINO HACIA LA<br />DEGRADACIÓN Y LA PRIVATIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA. <br />16764017272000<br />La Ley 30 de 1992 estableció en sus artículos 86 y 87, como se destinarían los recursos de las Universidades Públicas. La fórmula resultó sencilla y el articulo 86 aseguró que los recursos provistos en las bases presupuestales de cada Universidad se mantendrían constantes, a partir de un ajuste anual a las bases presupuestales de por lo menos el Índice de Precios al Consumidor IPC, mientras que el artículo 87 se encargó de asignar recursos adicionales a las Universidades Públicas y que se estimarían en base al crecimiento del PIB, y que en ningún caso podría ser inferior al 30% del incremento real del Producto Interno Bruto. Además de los recursos provenientes del Estado –bien sea del Gobierno Central o de los entes territoriales- las Universidades podrían obtener recursos propios sobre la base de extensión, investigación, matrículas y demás fuentes de autofinanciación, de manera que se configuró una figura dual de constituida por recursos del Estado y por recursos propios.<br />No obstante desde su expedición, la Ley 30 dejó enormes vacíos por resolver, a saber: el ajuste de la base presupuestal sobre el IPC, índice que no da cuenta del costo real de la Educación Superior, se convirtió en un salario mínimo para las Universidades Públicas dejando la asignación de recursos por encima del IPC como un asunto discrecional de los Gobiernos, fenómeno que condujo a que aumentaran los costos y se mantuviesen o redujeran los recursos debido a que el asunto de la Universidad Pública en el modelo neoliberal está resuelto: La Universidad Pública debe degradarse hasta su extinción.<br />LA DECISIÓN POLÍTICA DE EXTINGUIR LA UNIVERSIDAD PÚBLICA.<br />Solo basta recordar algunas iniciativas de los gobiernos que han apuntado al desfinanciamiento de la Universidad Pública, para ratificar que la política educativa en Colombia apunta al desmonte y privatización de la Educación Pública.<br />• El referendo propuesto por Álvaro Uribe Vélez en el año 2003 en su artículo 14<br />señalaba que “Los gastos de funcionamiento de los órganos que conforman el presupuesto general de la Nación, de las entidades descentralizadas, autónomas, de naturaleza especial o única, que administren recursos públicos y de las territoriales, incluidos los salarios y las pensiones superiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales, no se incrementarán con relación a los gastos del año 2002, durante un período de dos (2) años, contados a partir de la entrada en vigencia del presente acto legislativo”, finalmente el referendo fue derrotado por el pueblo colombiano, pero no así el propósito de Uribe por desfinanciar las Universidades Públicas.<br />• El decreto 3545 de 2004, que reglamentaba el artículo 82 del Plan Global de<br />Desarrollo 2003-2006 “Hacia un Estado comunitario”, establecía como mecanismo para la asignación de los recursos para las universidades públicas la competencia entre las mismas sobre la base de indicadores de gestión –los mismos que hoy son propuestos en la reforma a la Ley 30-, arrebatando hasta el 12% de los recursos a las Universidades Públicas para ser asignados a la que tuviese “mejor” desempeño. Finalmente dicho decreto fue declarado inexequible por la Corte Constitucional en la sentencia C-926 de 2005 ” en cuanto se constituye en una injerencia indebida del Gobierno que atenta contra la autonomía universitaria garantizada en la Carta Política”, y una vez más la unidad y la movilización de los sectores democráticos del país venció las pretensiones privatizadoras.<br />• El Plan Global de Desarrollo 2002-2006, obligaba en su artículo 38 a la concurrencia de las Universidades Públicas para el pago del pasivo pensional, hecho que sin duda alguna las hubiese abocado a todas sin excepción alguna a la quiebra. Después de que la comunidad Universitaria colombiana se movilizara en contra del plan global de desarrollo, la Corte Constitucional declaró inexequible parte de la norma en la sentencia C-507 de 2008 Dicha discusión se saldó con la aprobación de la Ley 1371 de 2009 que aseguró que las Universidades Públicas no concurrirían con los recursos destinados al desarrollo de sus funciones misionales, pero que no obstante condujo a la liquidación de las cajas de previsión y los fondos pensiónales de las Universidades Públicas.<br />• “Cada Parte otorgará a los proveedores de servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a sus proveedores de servicios,” así reza el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, sentencia que explica el paulatino adecuamiento de la Educación Superior a las necesidades del mercado, dejando claro que a la postre la financiación de la educación por parte del Estado será contraria a los compromisos comerciales del Estado colombiano, hecho que aunado a la realidad que atraviesan hoy las Universidades Públicas constituye otro ejemplo de la política de desfinanciamiento y privatización de la Educación Pública.<br />Podríamos señalar como hechos que ilustran con suficiencia el desmonte de la educación pública, el aumento de la matrícula en universidades privadas que ya llega a los casi 700.000, el aumento de los créditos Access del Icetex, el congelamiento o disminución de los recursos provenientes del Gobierno Nacional para las Universidades Públicas y el aumento de los recursos provenientes de la autofinanciación de las Universidades Públicas que hoy representan más del 50%. Estos sucesos han conducido, sin tener en cuenta la situación nacional, al aumento vertiginoso del costo de las matriculas tanto en universidades públicas como privadas en muchos casos por encima del IPC.<br />Mientras los recursos para el Sistema de Universidades Estatales SUE se mantenían congelados en pesos constantes, los recursos del ICETEX aumentaban exponencialmente pese al fracaso de la política de subsidio a la demanda para detener el rezago y la deserción, pues según el Ministerio de Educación Nacional MEN, el 80% de los créditos del Icetex van a Instituciones de Educación Superior Privadas y estas presentan una tasa de deserción del 53%, en contraste las Universidades Públicas presentan un 45% de deserción Así pues, los recursos anuales entregados por usuario del Icetex crecieron a un ritmo de 268%, pues el valor de los préstamos en 2002 fue de 154.272 millones de pesos y pasó a 652.352 pesos para 2010, castigando de manera indirecta a las Universidades públicas, favoreciendo a las universidades privadas con sus matrículas, castigando a los estudiantes deudores y demostrando la decisión política del Gobierno Nacional para financiar la oferta educativa De esta manera se configura una actitud perversa que castiga a las Universidades Públicas por no hacer más con menos y que no reconoce el papel de los programas de bienestar en la reducción de la deserción y el rezago. Cabe recordar que la política de desfinanciamiento a la oferta y de desmonte de los programas de bienestar en<br />Colombia está agenciada por el Banco Mundial, de la misma manera como la política de financiación a la demanda ha sido abanderada por dicha entidad, a través de préstamos por 500 millones de dólares con el propósito de fortalecer el subsidio a la demanda, con créditos a tasas de interés altas que aseguran el retorno de la inversión al Banco Mundial.<br />Aunado a lo anterior el Gobierno Nacional ha incumplido sistemáticamente con e el aporte que debe hacer a las Universidades Públicas, por concepto del artículo 86 de la Ley 30, pues se ha convertido en recurrente el “error” del Gobierno Nacional en el cálculo anual del IPC, estimándolo por debajo del IPC real, con lo cual no solo no se reconocen los recursos de las Universidades Públicas sino que además se le mete la mano al bolsillo a los trabajadores colombianos haciendo irrisorios ajustes salariales.<br />Finalmente vale la pena señalar el desconocimiento y la tardanza en el pago de las deudas del Gobierno Nacional, pues para agosto de 2010 el presidente del SUE Danilo Vivas, mediante carta dirigida a los Ministros de Hacienda Juan Carlos Echeverry, y de Educación María Fernanda Campo, referenciaba como deudas del Gobierno Nacional con las Universidades Públicas:) La mitad del ajuste del IPC del año 2009) 70.000 millones de pesos correspondientes a 20.000 cupos nuevos pactados con el MEN) 42.835 millones de pesos por concepto de devolución del 2% que antes aportaban las Universidades al ICFES, entre otras.<br />2. AUMENTAN LOS COSTOS Y DISMINUYEN LOS RECURSOS.<br />Al plantearse el Índice de Precios al Consumidor como criterio mínimo de asignación presupuestal, la Ley estableció un piso que dicho sea de paso, fue el más bajo que se hubiese podido establecer, en desmedro de las Universidades mismas y del desarrollo nacional que tiene su génesis en un adecuado financiamiento de la universidad pública colombiana que asegure calidad con cobertura.<br />La situación de las Universidades Públicas cambió de manera dramática desde 1992 hasta hoy. La expedición de los decretos 1444 de 1992 y 1277 de 2002, generaron un efecto de crecimiento sobre el costo de la nómina de las Universidades Públicas, aunado al aumento de los aportes patronales para salud, el aumento de la cobertura, la investigación… etc. Según un estudio elaborado por el SUEiv, el crecimiento adicional de los costos de funcionamiento, solamente en lo referente a gastos de personal entre<br />1992 y el año 2007 ascendió a 469.000 millones de pesos. Es claro que el crecimiento de los costos de la Educación Superior ha sido superior al crecimiento de los recursos, y que éste fenómeno se ha profundizado en los últimos años.<br />INDICADOR20032007GRUPOS DE INVESTIGACION1.5051.647RECONOCIDOSPUNTOS RECONOCIDOS POR LIBROS DE TEXTO793.007REVISTAS INDEXADAS POR COLCIENCIAS45102NUMERO DE TRABAJO, ENSAYOS Y ARTICULOS DE CARÁCTER CIENTIFICO3393.465NUMERO DE PROGRAMAS DE PREGADO1.2233.173NUMERO DE PROGRAMAS DE POSGRADO777911CRECIMIENTO EN LA INFRAESTRUCTURA FISICA2´178.000 m22´522.000 m2ESTUDIANTES MATRICULADOS (2002-2007)DOCENTES CON TITULO DE DOCTOR200.000494.9378351.233<br />Fuente Universidad Nacional de Colombia.<br />Éste aumento en los costos de la Educación Superior nunca lo contempló la Ley 30, pues ésta dejó el asunto de los costos venideros como un asunto discrecional del Gobierno Nacional, pues la ley dejó la puerta abierta para asignaciones a las bases presupuestales por encima del IPC, hecho que como hemos visto nunca sucedió.<br />¿QUÉ ES LA REFORMA A LA LEY 30?<br />Después de lo que se ha mencionado, lo primero que se debe dejar claro, es que de entrada reformar la Ley 30 para asignar recursos que la ley misma permite asignar es un contrasentido que solo se entiende una vez se observa con detenimiento el contenido de la reforma. Salta a la vista una pregunta ¿es necesario reformar la Ley 30 para asignar nuevos recursos a las Universidades Públicas? La respuesta es NO, debido a que la misma ley permite asignar recursos por encima del Índice de Precios al Consumidor IP. La actual ley permite que se asignen recursos por encima del IPC. Vale la pena mencionar que el año pasado los recursos de las Universidades Públicas representaron solamente 1/20 parte de los recursos asignados a la seguridad democrática y 1/80 parte de lo que se destinó para el servicio de la deuda; de manera que queda claro en primer lugar, que sí hay recursos y en segundo lugar que el Gobierno puede darlos pero no quiere entregarlos bajo el esquema actual.<br />En primer lugar, la reforma presentada por la ex ministra de Educación Cecilia María Vélez y defendido por la Ministra María Fernanda Campo, insta a los entes territoriales a negociar –no cancelar- las deudas que tengan con las Universidades Públicas, por concepto de retrasos en la asignación de recursos referentes al artículo 86 de la Ley 30, es decir, por concepto de deudas respecto a la asignación de recursos sobre un ajuste al IPC anual. La cuestión es que la reforma desconoce la deuda del Gobierno Nacional con las Universidades públicas, el déficit que supera los quinientos mil millones de pesos y no dice nada respecto a los recursos de los entes territoriales destinados al pago del pasivo pensional, es decir, deudas como la de la Gobernación del Valle con la Universidad del Valle que asciende a los 42.000 millones de pesos seguiría intacta y casos como el del pasivo pensional de la Universidad del Atlántico se agravarán.<br />En segundo lugar, la reforma acude a la demagógica promesa de que la economía<br />Colombiana crecerá por encima de su nivel histórico y que sobre esa base recerán los recursos para las Universidades Públicas. Pero más allá de la falacia sobre la que se monta el artículo, lo grave es lo que en realidad dice que hará, nada más y nada menos que condicionar la asignación de dichos recursos al cumplimiento de las tareas impuestas por el Ministerio de Educación Nacional y el Consejo de Educación Superior, en detrimento de la autonomía universitaria. Al respecto la corte constitucional ha señalado que:<br />“…imponer a las universidades públicas… el deber de concertar y acordar con el Gobierno los criterios y el procedimiento de una redistribución de un porcentaje del total de las transferencias (basado en resultados de gestión) … es someterlas a una especie de control presupuestal estricto por parte del Gobierno que no puede ser aplicado a las universidades estatales “en razón de que por sus singulares objetivos y funciones ello implicaría vulnerar su autonomía” <br />El tercer artículo desconoce la propuesta de los vicerrectores en el sentido de que para sanear el déficit de las Universidades Públicas era necesario asignar recursos correspondientes a 9% adicional por encima del IPC, es decir, poco más de medio billón de pesos que irían a la base presupuestal de las Universidades. En contraste, el Gobierno propone una adición que no supera los veinte mil (20.000) millones de pesos para 2011. Lo más preocupante sin duda alguna, es el menoscabo a la autonomía Universitaria que está implícito en la reforma, pues implica que dichos recursos se asignarán solamente para algunas Universidades que aumenten cobertura, que ofrezcan ciertos programas –no sabemos cuáles-, bajo ciertas metodologías. Hecho sin duda alarmante, teniendo en cuenta el proceso de pauperización académica de las Universidades, pues seguramente se privilegiará la formación técnica y tecnológica como ya lo anunció la Ministra María Fernanda Campo. El artículo señala:<br />“Artículo 3. A partir del año 2011 la Nación asignará recursos adicionales al Ministerio de Educación Nacional para que sean distribuidos entre las universidades del Sistema de Universidades del Estado, SUE, según el grado de complejidad de las instituciones. Estos recursos estarán destinados a financiar:<br />a) La generación de nuevos cupos teniendo en cuenta el área del conocimiento, y el nivel y la metodología del programa respectivo.<br />b) La ampliación de la cobertura con base en programas de regionalización y presencia en zonas de frontera”.<br />La reforma representa una flagrante violación a la autonomía universitaria, por cuanto será el Ministerio de Educación quien asigne los recursos de las Universidades Públicas, sobre la base de sus indicadores de gestión, utilizando la misma fórmula que avocó a la quiebra -cual si fuese una empresa- a la Universidad de Pamplona. El fracaso de este modelo de financiamiento es una verdad de Perogrullo, todas las universidades que han cumplido la tarea del Gobierno Nacional en primer lugar, en términos de aumentar la cobertura sobre la base de cada vez menos recursos por estudiante nuevo, se han visto avocadas al marchitamiento financiero, cuando no a la quiebra; en segundo lugar, ninguna de estas universidades han mejorado la calidad de sus programas, por el contrario, ha sido manifiesta la intención del Gobierno Nacional por introducir los llamados “ciclos propedéuticos” en las Universidades, lo cual implica convertir los programas de educación profesional en programas de educación técnica o tecnológica. Sobre la autonomía universitaria y su relación con la asignación presupuestal la corte ha señalado que:<br />“…se considera una intervención indebida la de regular directamente cuestiones tales como organización académica -selección y clasificación de docentes, programas de enseñanza- u organización administrativa - manejo de presupuesto y destinación de recursos-. Al respecto ha sostenido la jurisprudencia que “[s]i el legislador se inmiscuyera en los aspectos referidos o en otros de igual significación, estaríamos en presencia de una intervención indebida en la vida de la universidad y se incurriría en una violación de su autonomía” <br />La reforma crea el Fondo de Permanencia Estudiantil en la Educación Superior, que se financiará con aportes de la nación, las entidades territoriales y de organizaciones privadas nacionales o extranjeras, las que demandarán la obtención de una ganancia por los dineros consignados en el Fondo. Con el argumento demagógico de frenar la deserción, se dará a los estudiantes un dinero en forma de subsidio o crédito que le permitirá a la banca aumentar el número de deudores y el valor de la cartera colocada.<br />Además facilitará el sostenimiento y profundización de la privatización o el concesionamiento del bienestar universitario, desnaturalizándolo al convertirlo en una mercancía que tiene que generar una altísima rentabilidad. Pero el Fondo no resuelve el problema de la deserción, vinculado a la pobreza y miseria que padecen la mayoría de los hogares colombianos. Es evidente la lógica perversa que se monta sobre los sistemas de bienestar, pues en las Universidades Públicas vía asfixia presupuestal se desmontan los sistemas de bienestar y posteriormente se crea el negocio de los préstamos de sostenimiento para que los estudiantes –no las Universidades- se aseguren el bienestar por cuenta propia.<br />Por último la reforma permite ampliar este mecanismo de financiación para el SENA, introduciendo la financiación por unidad de capitación en todas las Instituciones de Educación Superior Públicas, emulando el modelo de la Ley 100, trasladándola ahora al sistema educativo.<br />Resulta claro que el espíritu de la Reforma a la Ley 30 es el de socavar la autonomía universitaria y la libertad de cátedra ya golpeadas por el pensamiento único que quieren imponer los procesos de acreditación y la prueba del ECAES, generarle mayores sobrecostos por vía del aumento cobertura, para marchitarla financieramente, pauperizar la calidad de la educación superior para adecuarla al papel de productor de materias primas que Colombia juega en la globalización, con producción de mercancías con bajo valor agregado. El espíritu de la norma es el de continuar adecuando la universidad al mercado. También resulta claro que el propósito del Gobierno Uribe de debilitar las Universidades Públicas continúa intacto durante el Gobierno Santos, solo basta observar la tardanza en la asignación presupuestal para las Universidades Públicas en el año 2010, u observar la disminución proyectada para 2011 de 7,47% de los recursos con respecto al año 2010, disminución que representará cerca de 200.000 millones de pesos.<br />Resulta claro que los recursos prometidos con la reforma a la Ley 30 se asignarán sobre la base del chantaje y no de otra manera, es decir, el Gobierno y sus aplastantes mayorías en el congreso no tolerarán ninguna modificación a su proyecto de reforma a Ley 30. El mensaje del Gobierno es claro, los recursos van con las condiciones o novan.<br />La Organización Colombiana de Estudiantes, OCE, invita a los estudiantes a conocer en profundidad la reforma a la Ley 30, a debatirla en todos los espacios universitarios y a develar que esta es parte del continuismo de las políticas neoliberales que encarna Juan Manuel Santos. También llamamos a que los estudiantes se vinculen activamente a la creación o al fortalecimiento de consejos estudiantiles autónomos e independientes, espacios desde los que debe organizarse la defensa de una universidad científica, nacional y democrática al servicio del desarrollo nacional, la democracia y la soberanía<br />BIBLIOGRAFIA.<br />Sergio Fernández<br />Representante Estudiantil ante el Consejo Académico<br />Universidad Nacional de Colombia<br />Organización Colombiana de Estudiantes – OCE<br />I TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS, Capitulo 11, Articulo 11.2:1<br />Comercio Transfronterizo, texto aprobado por el Congreso de la República de Colombia el 14 de junio de 2007.<br />II “Deserción Universitaria un Flagelo para la educación superior” contenida en Claves para el debate Público, No 27.<br />Universidad Nacional de Colombia, julio de 2009.<br />III Se recomienda ver los acuerdos de préstamo del Banco Mundial y Colombia, en particular el documento “Agreement dated March 14, 2008, between INSTITUTO COLOMBIANO DE CREDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TECNICOS EN<br />EL EXTERIOR - ICETEX (“Borrower”) and INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND<br />DEVELOPMENT” asimismo el documento del Banco Mundial “La enseñanza superior, lecciones derivadas de la Experiencia” Banco Mundial, 1995.<br />IV “Revisión de la financiacion con recursos de la nación para las universidades públicas. Documento para consideración del sistema universitario estatal” Comisión de Vicerrectores Financieros de siete Universidades Públicas, Bogotá junio 3 de 2009.<br />V Corte Constitucional. Sentencia C-053 de 1998.<br />VI Corte Constitucional. Sentencia C-299 del 30 de junio de 1994.<br />