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Cambio de Paradigma:
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Doctrina de la Protección Integral
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vs
vs
Doctrina de la Situación Irregular
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Doctrina de la Situación Irregular
✔El Paradigma de la Situación Irregular fue hegemónico
durante muchas décadas en América Latina. A este período
se le llama la “cultura de la discrecionalidad.” Prevalecía las
relaciones autoritarias respecto a los niños en las familias,
las escuelas, la comunidad.
Antecedentes
✔Esta Doctrina se deriva de un sistema de
justicia que justificaba las reacciones estatales
coactivas frente a los “menores” como un
mecanismo para la defensa de la sociedad frente
a los “peligrosos”.
✔Las leyes de menores, fueron la expresión más clara de la
Doctrina de la Situación Irregular. Estas preveían infinidad de
situaciones en las cuales era posible separar a los niños,
niñas y adolescentes de sus familias, prefiriendo como
modelo de atención su internamiento en instituciones
cerradas del Estado.
Antecedentes
✔Las leyes de “menores”, incluyendo la venezolana que
estuvo vigente hasta el año 2000, establecían supuestos
amplios, discriminatorios y discrecionales bajo los cuales los
órganos judiciales (Tribunales de Menores) y administrativos
(Instituto Nacional del Menor – INAM en nuestro país) podían
declarar a un “menor en situación irregular” y, como
consecuencia de ello, separarlo inmediata, indefinida y
coactivamente de su familia biológica.
¿Qué es la Doctrina De Situación Irregular?
¿Qué es la Doctrina De Situación Irregular?
Según la definición del Instituto Interamericano del Niño, es
aquella condición en la que se encuentra un menor
cuando ha incurrido en un hecho antisocial, como cuando
se encuentre en un hecho de peligro, abandono material
y moral o padece déficit físico o mental.
✔Recordaremos los artículos 84 y 85 de la Ley Tutelar de
Menores para ilustrar la situación, especialmente para
quienes ya olvidaron o son demasiados jóvenes para
conocer cómo funcionaba el modelo de la situación
irregular: Gaceta Oficial Nº Ext. 2.719, de fecha 30 de
diciembre de 1980.
Artículo 84. Podrán ser considerados menores en situación de
abandono:
1) Quienes carezcan de medios de subsistencia.
2) Quienes se vean privados frecuentemente de alimentos o de las atenciones
que requiera su salud.
3) Quienes no dispongan de habitación cierta.
4) Quienes sin causa justificada no reciban educación.
5) Quienes habitualmente se vean privados del afecto o del cuidado de sus
padres.
6) Quienes sean objeto de malos tratos físicos o mentales, graves o habituales.
7) Quienes sean objeto de explotación sexual.
8) Quienes se encuentren en otras circunstancias de desamparo que lleven a
la convicción de que el menor se halla en situación de abandono.
Artículo 85. Podrán ser considerados menores en situación de peligro:
1) Quienes consuman sustancias psicotrópicas no prescritas facultativamente o
ingieran habitualmente bebidas alcohólicas.
2) Quienes frecuenten la compañía de malvivientes o vivan con ellos.
3) Quienes se empleen en ocupaciones que puedan considerarse
perjudiciales a la moral y a las buenas costumbres o que se realicen en
ambientes nocivos a su formación, a su salud o a su vida.
4) Quienes se fuguen del hogar o se dediquen a la mendicidad o deambulen
frecuentemente por las calles.
5) Y en general a quienes se encuentren en cualquier otra situación que
pueda constituir riesgo inminente para su salud, su vida o su moralidad.
✔Estos dos artículos establecen supuestos abiertos y amplios que permitían
aplicarlos a cualquier situación, bajo el criterio discrecional, subjetivo y,
muchas veces, prejuiciado de los jueces y juezas de menores o los
funcionarios y funcionarias del INAM.
¿Cómo delimitar con precisión quiénes son “MALVIVIENTES”
para declarar que un niño, niña o adolescente convive o frecuenta la
compañía de ellos o ellas?
✔ En la Doctrina de la Situación Irregular se
criminaliza la pobreza. La pobreza no es
responsabilidad de las familias, pues se trata de
situaciones que tienen causas estructurales
complejas de las cuales las personas son victimas
y jamás victimarias.
✔ Se privilegiaba la separación e institucionalización del niño, niña o adolescente antes que
el apoyo, asistencia y acompañamiento familiar, para que pudieran en el seno de su familia
y crecer junto a sus seres queridos.
✔ Los niños, niñas y adolescentes son considerados como sujetos tutelados.
✔ Las decisiones son arbitrarias y discrecionales
✔ Existen necesidades- NO derechos.
✔ Los menores son una suerte de categoría residual respecto a la infancia, resultados de la
marginación social, a los incluidos en el sistema escolar se les llama niños, adolescentes,
jóvenes a los que no están incluidos se les llama menores.
Características
Características
Doctrina de la Protección Integral
Doctrina de la Protección Integral
de Niños, Niñas y Adolescentes
de Niños, Niñas y Adolescentes
Antecedentes
Antecedentes
✔ El nuevo Paradigma de la Protección Integral, se plantea la erradicación de la
vieja doctrina.
✔ Las luchas de los pueblos por alcanzar un reconocimiento de los niños, niñas
y adolescentes, se cristalizó en un instrumento internacional:
la Convención sobre los Derechos del Niño
✔ Vzla al ratificar la CSDN tuvo que derogar la Ley Tutelar del Menor vigente
desde 1980 y sustituirla por una nueva:
la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
Antecedentes
Antecedentes
✔El 20 de noviembre de 1989 la Asamblea
General de las Naciones Unidas, gracias a la
movilización mundial de grupos,
organizaciones y movimientos en favor de la
infancia aprueba por unanimidad la
Convención sobre los Derechos del Niño
(CSDN)
✔La CSDN transformó necesidades en
derechos. Antes los niños, niñas y
adolescentes tenían necesidad de
educación y salud, después de la
Convención tiene derecho a la educación y
a la salud. La diferencia reside en la
exigibilidad de esos derechos.
Antecedentes
Antecedentes
✔La CSDN nos colocó frente a un cambio
paradigmático que reconoció a los niños, niñas
y adolescentes como sujetos de derechos.
✔Venezuela ratifica la Convención y la hace
Ley el 29 de agosto de 1990
✔El 30 de diciembre de 1999 con la entrada en
vigor de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, se cumple a
cabalidad uno de los compromisos
fundamentales de la Asamblea Constituyente,
incorporar y reconocer los avances de los
últimos cuarenta años en materia de la infancia
y adolescencia.
Antecedentes
Antecedentes
✔El 1 de abril del año 2000 entra en vigor la
Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente, ley que atribuye derechos
específicos a los niños, niñas y adolescentes y
crea un Sistema de Protección de Niños, Niñas
y Adolescentes.
✔La CRBV reconoce la jerarquía constitucional
de la Convención sobre Derechos del Niño y
contempla los principios de la Doctrina de la
Protección Integral.
Es el conjunto de:
ACCIONES, POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS
que con PRIORIDAD ABSOLUTA, se dictan y ejecutan desde el Estado,
con la firme participación y solidaridad de la familia y la sociedad, para
garantizar que todos los niños y niñas gocen, de manera efectiva y sin
discriminación, de los derechos humanos, al tiempo que atiende las
situaciones especiales en que se encuentran niños, niñas y adolescentes
individualmente.
¿Qué es la Doctrina de la Protección Integral de
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Niños, Niñas y Adolescentes?
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Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes
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Prioridad Absoluta
Prioridad Absoluta
Corresponsabilidad
Corresponsabilidad
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de
derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y
tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y
desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la
Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados
internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la
República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán,
con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se
tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promoverá su
incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un
sistema rector nacional para la protección integral de los niños,
niñas y adolescentes.”
Artículo 78. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Principio
Principio
Los Niños, Niñas y Adolescentes como
Los Niños, Niñas y Adolescentes como
sujetos de Derechos
sujetos de Derechos
Artículo 10 LOPNNA
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SUJETOS DE DERECHO
Todos los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia,
gozan de todos los derechos y garantías consagrados en favor de las personas
en el ordenamiento jurídico, especialmente aquellos consagrados en la
Convención sobre los Derechos del Niño.
Artículo 13. LOPNNA
EJERCICIO PROGRESIVO DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS.
Se reconoce a todos los niños, niñas y adolescentes el ejercicio personal de sus
derechos y garantías, de manera progresiva y conforme a su capacidad
evolutiva. De la misma forma, se le exigirá el cumplimiento de sus deberes.
Parágrafo Segundo.
Los niños, niñas y adolescentes
en condición de discapacidad
mental ejercerán sus derechos
hasta el máximo de sus
facultades.
Parágrafo Primero.
El padre, la madre, representantes o
responsables tienen el deber y el
derecho de orientar a los niños, niñas y
adolescentes en el ejercicio progresivo
de sus derechos y garantías, así como
en el cumplimiento de sus deberes, de
forma que contribuya a su desarrollo
integral y a su incorporación a la
ciudadanía activa.
Principio
Principio
Rol Fundamental de las Familias
Rol Fundamental de las Familias
Artículo 75
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y
como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre
sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a
quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o
contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de
conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se
establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la
ley.
Artículo 5
OBLIGACIONES GENERALES DE LA FAMILIA E IGUALDAD DE GÉNERO EN LA
CRIANZA DE LOS NIÑOS,NIÑAS Y ADOLESCENTES
La familia es la asociación natural de la sociedad y el espacio fundamental para el desarrollo
integral de los niños, niñas y adolescentes. Las relaciones familiares se deben fundamentar
en:
IGUALDAD DE DERECHOS Y DEBERES,
LA SOLIDARIDAD, EL ESFUERZO COMÚN,
LA COMPRENSIÓN MUTUA
EL RESPETO RECÍPROCO
entre sus integrantes. En consecuencia, las familias son responsables de forma
prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los niños, niñas y adolescentes el
ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
Artículo 5
OBLIGACIONES GENERALES DE LA FAMILIA E IGUALDAD DE GÉNERO EN LA
CRIANZA DE LOS NIÑOS,NIÑAS Y ADOLESCENTES
El padre y la madre tienen deberes, responsabilidades y derechos compartidos, iguales e
irrenunciables de:
Criar
Formar
Educar
Custodiar
Vigilar
Mantener
asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas.
El Estado debe asegurar políticas, programas y asistencia apropiada para que la familia
pueda asumir adecuadamente estas responsabilidades, y para que el padre y la madre
asuman, en igualdad de condiciones, sus deberes, responsabilidades y derechos. Asimismo
garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Principio
Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes
Artículo 8. LOPNNA
INTERÉS SUPERIOR DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
El Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes es un principio de interpretación
y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de
todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Este
principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, niñas y
adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
Artículo 8. LOPNNA
Parágrafo Primero. Para determinar el interés superior de niños, niñas y
adolescentes en una situación concreta se debe apreciar:
a) La opinión de los niños, niñas y adolescentes. Art 80. LOPNNA.
b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías de los niños, niñas
y adolescentes y sus deberes. Art. 93. LOPNNA
c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien común y los
derechos y garantías del niño, niña o adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las demás personas y los
derechos y garantías del niño, niña o adolescente.
e) La condición específica de los niños, niñas y adolescentes como personas en
desarrollo. Art. 2 de LOPNNA
Principio de Prioridad Absoluta
Artículo 7. LOPNNA
El Estado, las familias y la sociedad deben asegurar, con prioridad absoluta,
todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes. La prioridad
absoluta es imperativa para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atención de los niños, niñas y adolescentes en la
formulación y ejecución de todas las políticas públicas.
b) Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos
públicos para las áreas relacionadas con los derechos y garantías de los niños,
niñas y adolescentes y para las políticas y programas de protección integral de
niños, niñas y adolescentes.
c) Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el acceso y la atención a los
servicios públicos.
d) Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la protección y socorro en
cualquier circunstancia.
Principio de
Corresponsabilidad
Artículo 4-A LOPNNA
PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD
El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en
la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad absoluta,
su protección integral, para lo cual tomarán en cuenta su
interés superior, en las decisiones y acciones que les
conciernan

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Lopnna

  • 1. Cambio de Paradigma: Cambio de Paradigma: Doctrina de la Protección Integral Doctrina de la Protección Integral vs vs Doctrina de la Situación Irregular Doctrina de la Situación Irregular
  • 2. Doctrina de la Situación Irregular Doctrina de la Situación Irregular
  • 3. ✔El Paradigma de la Situación Irregular fue hegemónico durante muchas décadas en América Latina. A este período se le llama la “cultura de la discrecionalidad.” Prevalecía las relaciones autoritarias respecto a los niños en las familias, las escuelas, la comunidad. Antecedentes ✔Esta Doctrina se deriva de un sistema de justicia que justificaba las reacciones estatales coactivas frente a los “menores” como un mecanismo para la defensa de la sociedad frente a los “peligrosos”.
  • 4. ✔Las leyes de menores, fueron la expresión más clara de la Doctrina de la Situación Irregular. Estas preveían infinidad de situaciones en las cuales era posible separar a los niños, niñas y adolescentes de sus familias, prefiriendo como modelo de atención su internamiento en instituciones cerradas del Estado. Antecedentes ✔Las leyes de “menores”, incluyendo la venezolana que estuvo vigente hasta el año 2000, establecían supuestos amplios, discriminatorios y discrecionales bajo los cuales los órganos judiciales (Tribunales de Menores) y administrativos (Instituto Nacional del Menor – INAM en nuestro país) podían declarar a un “menor en situación irregular” y, como consecuencia de ello, separarlo inmediata, indefinida y coactivamente de su familia biológica.
  • 5. ¿Qué es la Doctrina De Situación Irregular? ¿Qué es la Doctrina De Situación Irregular? Según la definición del Instituto Interamericano del Niño, es aquella condición en la que se encuentra un menor cuando ha incurrido en un hecho antisocial, como cuando se encuentre en un hecho de peligro, abandono material y moral o padece déficit físico o mental. ✔Recordaremos los artículos 84 y 85 de la Ley Tutelar de Menores para ilustrar la situación, especialmente para quienes ya olvidaron o son demasiados jóvenes para conocer cómo funcionaba el modelo de la situación irregular: Gaceta Oficial Nº Ext. 2.719, de fecha 30 de diciembre de 1980.
  • 6. Artículo 84. Podrán ser considerados menores en situación de abandono: 1) Quienes carezcan de medios de subsistencia. 2) Quienes se vean privados frecuentemente de alimentos o de las atenciones que requiera su salud. 3) Quienes no dispongan de habitación cierta. 4) Quienes sin causa justificada no reciban educación. 5) Quienes habitualmente se vean privados del afecto o del cuidado de sus padres. 6) Quienes sean objeto de malos tratos físicos o mentales, graves o habituales. 7) Quienes sean objeto de explotación sexual. 8) Quienes se encuentren en otras circunstancias de desamparo que lleven a la convicción de que el menor se halla en situación de abandono.
  • 7. Artículo 85. Podrán ser considerados menores en situación de peligro: 1) Quienes consuman sustancias psicotrópicas no prescritas facultativamente o ingieran habitualmente bebidas alcohólicas. 2) Quienes frecuenten la compañía de malvivientes o vivan con ellos. 3) Quienes se empleen en ocupaciones que puedan considerarse perjudiciales a la moral y a las buenas costumbres o que se realicen en ambientes nocivos a su formación, a su salud o a su vida. 4) Quienes se fuguen del hogar o se dediquen a la mendicidad o deambulen frecuentemente por las calles. 5) Y en general a quienes se encuentren en cualquier otra situación que pueda constituir riesgo inminente para su salud, su vida o su moralidad.
  • 8. ✔Estos dos artículos establecen supuestos abiertos y amplios que permitían aplicarlos a cualquier situación, bajo el criterio discrecional, subjetivo y, muchas veces, prejuiciado de los jueces y juezas de menores o los funcionarios y funcionarias del INAM. ¿Cómo delimitar con precisión quiénes son “MALVIVIENTES” para declarar que un niño, niña o adolescente convive o frecuenta la compañía de ellos o ellas? ✔ En la Doctrina de la Situación Irregular se criminaliza la pobreza. La pobreza no es responsabilidad de las familias, pues se trata de situaciones que tienen causas estructurales complejas de las cuales las personas son victimas y jamás victimarias.
  • 9. ✔ Se privilegiaba la separación e institucionalización del niño, niña o adolescente antes que el apoyo, asistencia y acompañamiento familiar, para que pudieran en el seno de su familia y crecer junto a sus seres queridos. ✔ Los niños, niñas y adolescentes son considerados como sujetos tutelados. ✔ Las decisiones son arbitrarias y discrecionales ✔ Existen necesidades- NO derechos. ✔ Los menores son una suerte de categoría residual respecto a la infancia, resultados de la marginación social, a los incluidos en el sistema escolar se les llama niños, adolescentes, jóvenes a los que no están incluidos se les llama menores. Características Características
  • 10. Doctrina de la Protección Integral Doctrina de la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes de Niños, Niñas y Adolescentes
  • 11. Antecedentes Antecedentes ✔ El nuevo Paradigma de la Protección Integral, se plantea la erradicación de la vieja doctrina. ✔ Las luchas de los pueblos por alcanzar un reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes, se cristalizó en un instrumento internacional: la Convención sobre los Derechos del Niño ✔ Vzla al ratificar la CSDN tuvo que derogar la Ley Tutelar del Menor vigente desde 1980 y sustituirla por una nueva: la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
  • 12. Antecedentes Antecedentes ✔El 20 de noviembre de 1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas, gracias a la movilización mundial de grupos, organizaciones y movimientos en favor de la infancia aprueba por unanimidad la Convención sobre los Derechos del Niño (CSDN) ✔La CSDN transformó necesidades en derechos. Antes los niños, niñas y adolescentes tenían necesidad de educación y salud, después de la Convención tiene derecho a la educación y a la salud. La diferencia reside en la exigibilidad de esos derechos.
  • 13. Antecedentes Antecedentes ✔La CSDN nos colocó frente a un cambio paradigmático que reconoció a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos. ✔Venezuela ratifica la Convención y la hace Ley el 29 de agosto de 1990 ✔El 30 de diciembre de 1999 con la entrada en vigor de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se cumple a cabalidad uno de los compromisos fundamentales de la Asamblea Constituyente, incorporar y reconocer los avances de los últimos cuarenta años en materia de la infancia y adolescencia.
  • 14. Antecedentes Antecedentes ✔El 1 de abril del año 2000 entra en vigor la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, ley que atribuye derechos específicos a los niños, niñas y adolescentes y crea un Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. ✔La CRBV reconoce la jerarquía constitucional de la Convención sobre Derechos del Niño y contempla los principios de la Doctrina de la Protección Integral.
  • 15. Es el conjunto de: ACCIONES, POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS que con PRIORIDAD ABSOLUTA, se dictan y ejecutan desde el Estado, con la firme participación y solidaridad de la familia y la sociedad, para garantizar que todos los niños y niñas gocen, de manera efectiva y sin discriminación, de los derechos humanos, al tiempo que atiende las situaciones especiales en que se encuentran niños, niñas y adolescentes individualmente. ¿Qué es la Doctrina de la Protección Integral de ¿Qué es la Doctrina de la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes? Niños, Niñas y Adolescentes?
  • 16. Principios Principios Doctrina de la Protección Integral Doctrina de la Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes de los Niños, Niñas y Adolescentes Los Niños, Niñas y Adolescentes como sujetos de Derechos Los Niños, Niñas y Adolescentes como sujetos de Derechos Rol Fundamental de las Familias Rol Fundamental de las Familias Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes Prioridad Absoluta Prioridad Absoluta Corresponsabilidad Corresponsabilidad
  • 17. “Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Artículo 78. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
  • 18. Principio Principio Los Niños, Niñas y Adolescentes como Los Niños, Niñas y Adolescentes como sujetos de Derechos sujetos de Derechos
  • 19. Artículo 10 LOPNNA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SUJETOS DE DERECHO Todos los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia, gozan de todos los derechos y garantías consagrados en favor de las personas en el ordenamiento jurídico, especialmente aquellos consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño. Artículo 13. LOPNNA EJERCICIO PROGRESIVO DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS. Se reconoce a todos los niños, niñas y adolescentes el ejercicio personal de sus derechos y garantías, de manera progresiva y conforme a su capacidad evolutiva. De la misma forma, se le exigirá el cumplimiento de sus deberes.
  • 20. Parágrafo Segundo. Los niños, niñas y adolescentes en condición de discapacidad mental ejercerán sus derechos hasta el máximo de sus facultades. Parágrafo Primero. El padre, la madre, representantes o responsables tienen el deber y el derecho de orientar a los niños, niñas y adolescentes en el ejercicio progresivo de sus derechos y garantías, así como en el cumplimiento de sus deberes, de forma que contribuya a su desarrollo integral y a su incorporación a la ciudadanía activa.
  • 21. Principio Principio Rol Fundamental de las Familias Rol Fundamental de las Familias
  • 22. Artículo 75 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley.
  • 23. Artículo 5 OBLIGACIONES GENERALES DE LA FAMILIA E IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CRIANZA DE LOS NIÑOS,NIÑAS Y ADOLESCENTES La familia es la asociación natural de la sociedad y el espacio fundamental para el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes. Las relaciones familiares se deben fundamentar en: IGUALDAD DE DERECHOS Y DEBERES, LA SOLIDARIDAD, EL ESFUERZO COMÚN, LA COMPRENSIÓN MUTUA EL RESPETO RECÍPROCO entre sus integrantes. En consecuencia, las familias son responsables de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los niños, niñas y adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
  • 24. Artículo 5 OBLIGACIONES GENERALES DE LA FAMILIA E IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CRIANZA DE LOS NIÑOS,NIÑAS Y ADOLESCENTES El padre y la madre tienen deberes, responsabilidades y derechos compartidos, iguales e irrenunciables de: Criar Formar Educar Custodiar Vigilar Mantener asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas. El Estado debe asegurar políticas, programas y asistencia apropiada para que la familia pueda asumir adecuadamente estas responsabilidades, y para que el padre y la madre asuman, en igualdad de condiciones, sus deberes, responsabilidades y derechos. Asimismo garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
  • 25. Principio Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes
  • 26. Artículo 8. LOPNNA INTERÉS SUPERIOR DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. El Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
  • 27. Artículo 8. LOPNNA Parágrafo Primero. Para determinar el interés superior de niños, niñas y adolescentes en una situación concreta se debe apreciar: a) La opinión de los niños, niñas y adolescentes. Art 80. LOPNNA. b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes y sus deberes. Art. 93. LOPNNA c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien común y los derechos y garantías del niño, niña o adolescente. d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las demás personas y los derechos y garantías del niño, niña o adolescente. e) La condición específica de los niños, niñas y adolescentes como personas en desarrollo. Art. 2 de LOPNNA
  • 29. Artículo 7. LOPNNA El Estado, las familias y la sociedad deben asegurar, con prioridad absoluta, todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes. La prioridad absoluta es imperativa para todos y comprende: a) Especial preferencia y atención de los niños, niñas y adolescentes en la formulación y ejecución de todas las políticas públicas. b) Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos públicos para las áreas relacionadas con los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes y para las políticas y programas de protección integral de niños, niñas y adolescentes. c) Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el acceso y la atención a los servicios públicos. d) Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la protección y socorro en cualquier circunstancia.
  • 31. Artículo 4-A LOPNNA PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad absoluta, su protección integral, para lo cual tomarán en cuenta su interés superior, en las decisiones y acciones que les conciernan