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MODELO BUROGRATIGO DL
ORGANIZAC1ON
Es tins lorma tIe organización humans .que se bass
en Ia racionalidad, as decir, is adecuaciOn tIe Los
medics a los Objetivos (fines) preténdidps, con,el fin d
garantizar Laeficiencia posiifie eu Laconsecucido tie Los
objetWos P.or a falta tie u a teoria de La crganizacitin
amplia y sólkJ1a que orientara el trabajo •del-
„aciministrador inspire al economists MAX WEBERa crear
una nueva teor(a tIe Ia orgaizacidn, cmi varies
representantes más.
•
ORIGE[‟iESDE LATEORIA BUROCRATICA
1. FragiLidaI y parciäLidad do las tebrias cIásic y
tie humanas opuestas eritre jsI.reLaciojes
2.Encontrar un modelo tie organizacitin cpaz1de
caracterizarl todas las variables, asi como el
cornportamenta do sus integrantes en ernpresa.
3. El creciente tamaPlo tie las empresas exiIamodelos de
desarrollar
organizacionales mejor deiinidos,
habiItdads y jerarqui4s.
4. El resurgimiento de Is, sociologia tie *13
burocracia por los desciibrimientos do su creador MAX
WEBER, quo las emociones infieraR en su desempeño.
Weber desarroila 3 factores importantes para La
burocracia moderna:
1.Desarroflo de tins ecortomia monetarists: La
moneda no ,solo facilita sine que racionaliza Las
transacciones económicas en RemuneratiOn.
2.Crecirniento cualitativo y cuanfitativo tIe las tareas
administrativas del estado moderno: soloeste mode:lo puede sustentar La enorme
complejidad y tamaño, do tales tareas.
3. Superioridad técnica En términos do
eflcienca del tipo burocrático tie administraciãn
TIPOLOGIAS DE SOCEDAD Y AUTORIDAD VENTAJAS DR LA SUROCRACV
CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA SEGUN WEBER
Elconèepto bLirocracia para Weber es La
organizatiOn eficiente.por exc&encia. Para Logar esa
eficiericia, La burocracia riecasita describir con
antkipaciOn, y en Los mas nilnimos detalles, La manera
comb deben ejecutarse las
actividades,
. Carácter legal tie las normas y
reglamentos.
• Carácter formal de Lascdrhunicaciones.
• Carácter raconaL vdivisión eltraba)o.
• Impersonalidad de las relaciones.
• •Jerarquia tie Ia autoridad:
• Rutinas vprocedrnientos esandañzados
• Competencia técnica y meritocracia.
EspecializaciOn de Ia administratiOn, que se
independiza de los propietarios.
ProfesionalizaciOn tie losparticipantes.
Cornpleta previsiOn del funcionamiento.
•
•
1. Badonalithd en
objetivos de relci6n
Ia
con & logro de los
organización.
2. Precision en Ia definiciOn del cargo y clela
operaciOri, par el conpcirniento exacto de los
deberes.
3, Rapidez en La de&isiones, pues cada uno
copoce Jo que
hacerlo.
4.lriterp.retaëiOn
reglamentaciOn
dete( hacerse v quien debe
univcca garantizada par La
esriecifica
y escrita.
F UnifQrmidad de rutiQasy procedirnientos,que
favorece Ia estandarczaiion y Las reducciones de
costos. y errores.
4 .6. Continuidad de LarganizaciOn niediante La
sustituciOn del que se retira.pettonal
7. Reducción de Ia fricciOn entre las personas,
S. toherencia, pLies los rnismos puntos deben
tomarse en Las mismas èircunstancias,
9. SubordinaciOn de los mãs nue‟.ios a los rnás
antiguos, de modo bienriguroso yjreducido para
que el superIisoT pueda tonir decisiones.
10.Confiabilidad, pues al conciucir el negocio de
acu,erdo a las reglas conocidas.
11.LExkten beneficios desde el puma de vista de Las
personas en Ia orgarizaciOn, pues se Iormalrza
lajerarquIa.
t 4 9
pues cada funcionaha conoce aquello que se
exièe de 41 v cules son sus lirnites.
3. RACIONALIDAD BUROCRATICA
racionalidad implica adecuación de losLa
medics. los fines, en el concepto burocritico
esto signfica eficiencia, una •organización es
racional si escoge los medics m s eficientes para ia
consecución de las metas.
Aunque Ca burocracia era Ia riiás eficienté forma cie
organizáciOn, Weber temia que Sc convirtiera en una
gran arnenaza para Ia libertad individual
y [as instituciones de democráticas cie las
sociedades occidentales.
DLEMAS DELA BJJROCRACIA
La capacidad de aceptar las Ordenes y normas son
legitirnas, en especial cuando contratarian los
deseosa de Ia persona, exige tin rfivel cie renuncia
que es diFicil manterier. Por consiguiente
las organizaciones burácrataspresentan una tendencia a transformarse en Ia
direcciOn carisniática o en a tradicional; donde
las relaciones disciplinarias son más “nattrales? y
“alectuosas”.
DISFLJNCIONES DELA BUROCRACCA
SegOn Weber Ia buh,cracia es una orgañización cuyas
consecuencias deseadas se resurnen en [a previsián de
su funcionarniento para obtener Ia mayor eficiencia
de Caempresa, sin embargo
Merton se percatOtarnbién cLe las Consecuencias
imprevistas que la Llevara a La ineficiencia y a Las
irnperfecciones.*
A estas consecuencias imprevistas Merton Las
denornino disfunciones cle Laburocracia:
1. Lnteriorización tie lils normas y apego
extremo aLosregLarnentos.
2. Formalismo y papeLeo excesivos
3. Resistencia a] carnbio.
4. DespersonaiizaciOn tie LasreLaciones.
S. Jerarquizacián corno base dcl pro.ceso
decisorio.
6. Conformidad extrenia con rutinas y
procedinilentos.
ExhibiciOn tie sImbolos tie autoricLad.
DificuLtad en PaatenciOna los clientesy
confLictoscon el pOblico:
7.
8.
MODELO BUROCRATICO DE MERTON
EP modelo tie ,Merton se basa en las
consecuencias no revistas deorganización tie
acuerdo con los principles de Lamáquina:
1. Comienza con PaexigericLa de control per parte
de Laorganización.
2. Esta exigencia tie control enfatiza La
previsiOn deL comportamiento.
La confianza en las reglas y en su
3.
•imposición conduce a Pas personas a -
justificar Lac d ó n individuaL. Consecuencias
imprevistas, como Pa
rig[dez en. ci comportarnierito y una
La
4.
defensa mutua dentro tie
organizaciOn.
Dificultad para atender aC
satisfacer sus exigencLas.
S. püblico y
6. Al burOcrata no le importa eP cliente 5mb las
northa tie su organizaciOn y si! superior
jerárquico.
La hipótpsis tie GouLdner
Es a estrecLia supervisiØn deteniora I a reLacion entre
superior y subordinaclo y viola las norm inforniales del
grupo. La excesiva formulacián
normas burocráticas lunciona como Un simboib
desconfianza en las personas y en sus intenciona pues
etias representan un intento tie conseguir I cosassinLas
personas.
Tiposde comportamiento burocrético:
1. La pseudoburocracia:en Pa quenormas se imponen desde aluera;
2. La
normas
burocracia representativa: Pson
promulgadas p
especialistas, cuya autoriclad es aceptai
por Los supérvisores
norrnas tienen apoyo
y obreros. L
tie todos, pu•
integran eL sistema tie valor
predominante en Pafábnica.
La burocrada puriitiva: las normas
irnponen a través tie Laspresiones tie
administraciOn o tielosernpleados.
3.
I
ALyerificar las semeiapzas entre La teoria cy
Fayol, pued€Weben y las do flyLor
cornpararseasi:
1. Taylor buscaba medics cientificc
métodos para realizareLtrabajo rutinar
tie Lasorganizaciones.
2‟. Fayol estudiO Lasfunciones tie direcciO Su
mayor contnibuciOn fue para
direcciOn.
3. Weber se
caractenIsticas,
consecuencias
preocupaba por
ci sentii4liento y Li
tie La burocracia. S
rriayor contribución fue considerar
organizaciOn en conjunto.
PARTLOIPANTES
s O R L A NDO ROJAS
JAVLERHERNANDEZ
JENNIFERCUERVO
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