El documento habla sobre el Perú y los desafíos que enfrenta como país ubicado en el Círculo de Fuego del Pacífico con alta sismicidad. Menciona amenazas como inundaciones, deslaves, la placa de Nazca, problemas fronterizos y seguridad debido a la presencia de terroristas y el tráfico de drogas. También habla sobre la pobreza, la agresión al medio ambiente y la necesidad de mantener un nivel permanente de fuerza en recursos humanos y materiales para enfrentar conflictos internos y

1. LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN

2. •PAIS UBIC CIRC FUEGO PACIF-PAIS UBIC CIRC FUEGO PACIF-
ALTA SISMICIDADALTA SISMICIDAD
•PRESENCIA CORR. HUMBOLT YPRESENCIA CORR. HUMBOLT Y
NIÑO- INUNDACION- HUAYCOS-NIÑO- INUNDACION- HUAYCOS-
DESBOR.DESBOR.
•PLACA DE NAZCAPLACA DE NAZCA
•PAIS GRANDE EN AMERICA SURPAIS GRANDE EN AMERICA SUR
•LIMITA - 5 PAISES. EXT. MARLIMITA - 5 PAISES. EXT. MAR
TERR.TERR.
•LARGA HISTORIA PROBLEMASLARGA HISTORIA PROBLEMAS
FRONTERIZOSFRONTERIZOS
•LIMIT MARIT E y CH NO DELIMIT.LIMIT MARIT E y CH NO DELIMIT.
•FARC COLOMBIAFARC COLOMBIA
SEGURIDADSEGURIDAD
•PRESENCIA TERRORISTAPRESENCIA TERRORISTA
•TRAFICO ILICITO DE DROGASTRAFICO ILICITO DE DROGAS
•INSEGURIDAD CIUDADANAINSEGURIDAD CIUDADANA
•AGRESION MEDIO AMBIENTEAGRESION MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES -Y RECURSOS NATURALES -
DEFOREST - RELAVES -DEFOREST - RELAVES -
HUMOS.HUMOS.
•POBREZA - DESB POPULARESPOBREZA - DESB POPULARES
AMENAZAS
FUERZA NECESARIA

3. QUE HACERQUE HACER
FZA NECESARIA Y ADOPTARFZA NECESARIA Y ADOPTAR
PREVISIONES DE CARACTERPREVISIONES DE CARACTER
PERMANENTE PARAPERMANENTE PARA
ADECUAR PODER Y POTENCADECUAR PODER Y POTENC
NAC FIN ALCANZAR NIVEL DENAC FIN ALCANZAR NIVEL DE
FZA RECURSOS NECESARIOSFZA RECURSOS NECESARIOS
SIN AFECTAR DESAR .PAISSIN AFECTAR DESAR .PAIS
FZA PODEROSA Y PERMA-FZA PODEROSA Y PERMA-
NENTE, QUE MANTENER-NENTE, QUE MANTENER-
LA GENERARIA GRANLA GENERARIA GRAN
COSTO RRHH, MATERIAL YCOSTO RRHH, MATERIAL Y
FINAC QUE AFECTARIAFINAC QUE AFECTARIA
DESARROLLO DEL PAISDESARROLLO DEL PAIS
CONFLICTOSCONFLICTOS
INT y EXTINT y EXT
DESASTRESDESASTRESAMENAZASAMENAZAS
CREA NECESIDAD DE MANTENER UN NIVELCREA NECESIDAD DE MANTENER UN NIVEL
PERMANENTE DE FZA EN RR HH Y MATERIALESPERMANENTE DE FZA EN RR HH Y MATERIALES

4. Que es la Movilización Nacional?
Es un proceso integral y permanente, planeado y dirigido
por los organismos del Sistema de Defensa Nacional, que
forma parte del Planeamiento Estratégico de la Defensa
Nacional, que consiste en incrementar su capacidad
operativa para que permita afrontar situaciones que atenten
contra la Seguridad Nacional, y, concluida la emergencia,
reorientar y transferir en forma gradual los recursos y
medios movilizados para la vuelta a la normalidad del país.
Etapas de la Movilización Nacional:
1. Movilización propiamente dicha
2. Desmovilización

5. Cual es la Finalidad de la Movilización?
Satisfacer las necesidades del Sistema de
DN para enfrentar con éxito los conflictos y
desastres, cuando los requerimientos para
afrontarlos sobrepasen la capacidad de dicho
sistema, y por lo tanto, requieran de un mayor
empleo del Poder y Potencial Nacional
Cual es la finalidad de la Desmovilización?
Retornar a su situación inicial, en forma
ordenada, a los recursos movilizados, al concluir
la emergencia

6. Ambitos de la Movilización Nacional
La movilización puede ser: total o parcial
Es total, cuando abarca la totalidad de las
actividades en todo el país.
Es parcial, cuando afecta sólo a parte del
territorio y de las actividades del país.

7. Fundamentos de la Movilización Nacional
1. Responsabilidad del Estado de garantizar la
Seguridad Nacional
2. Carencia o insuficiencia de recursos y
limitaciones presupuestales, ante inminencia
de conflictos u ocurrencia de desastres.
3. Elevado costo para mantener permanentemente
la capacidad requerida, en relación a las
amenazas percibidas.

8. CARACTERISTICASCARACTERISTICAS
PERMANENTEPERMANENTE
INTEGRAL -- PREVENTIVAINTEGRAL -- PREVENTIVA
OPORTUNA -- DIRECCIONALOPORTUNA -- DIRECCIONAL
RACIONAL -- FLEXIBLERACIONAL -- FLEXIBLE

9. PERMANENTEPERMANENTE
CONCEPCION, PLMTO Y PREPCONCEPCION, PLMTO Y PREP
SON CONSTANTES, SESON CONSTANTES, SE
DESARROLLA EN TODOS LOSDESARROLLA EN TODOS LOS
MOMENTOS DE LA ACT Y LA VIDAMOMENTOS DE LA ACT Y LA VIDA
DE LA NACIONDE LA NACION
INTEGRALINTEGRAL
COMPRENDE A TODOS LOSCOMPRENDE A TODOS LOS
CAMPOS DE ACT DE LA DEF NACCAMPOS DE ACT DE LA DEF NAC
Y REUNE A TODOS LOSY REUNE A TODOS LOS
RECURSOS SUSCEPTIBLES DERECURSOS SUSCEPTIBLES DE
SER MOVILIZADOSSER MOVILIZADOS
PREVENTIVAPREVENTIVA
SE ANTICIPA, ADOPTANDOSE ANTICIPA, ADOPTANDO
PREVISIONES PARA AFRON-TAR APREVISIONES PARA AFRON-TAR A
LOS CONFLICTOS Y DESASTRESLOS CONFLICTOS Y DESASTRES
OPORTUNAOPORTUNA
PERMITE OBTENER LOSPERMITE OBTENER LOS
RECURSOS EN LOS PLAZOSRECURSOS EN LOS PLAZOS
PREVISTOS Y APLICARLOS EN ELPREVISTOS Y APLICARLOS EN EL
TIEMPO Y LUGARTIEMPO Y LUGAR

10. DIRECCIONALDIRECCIONAL
SE ORIENTA ASE ORIENTA A
CUBRIR NECESIDA-CUBRIR NECESIDA-
DES ESPECIFICASDES ESPECIFICAS
QUE SE PRESENTANQUE SE PRESENTAN
EN LAS SITUACIO-EN LAS SITUACIO-
NES DE CONFLICTONES DE CONFLICTO
O DESASTRESO DESASTRES
RACIONALRACIONAL
ASIGNA LOS RECUR-ASIGNA LOS RECUR-
SOS A LOS REQUE-SOS A LOS REQUE-
RIMIENTOS DE LARIMIENTOS DE LA
DEF NAC COMPATI-DEF NAC COMPATI-
BILIZANDOLOS CONBILIZANDOLOS CON
LOS DEL DESARRO-LOS DEL DESARRO-
LLO NACIONAL ENLLO NACIONAL EN
FORMA LOGICAFORMA LOGICA
FLEXIBLEFLEXIBLE
SE ADECUA A LOSSE ADECUA A LOS
CAMBIOS Y A LACAMBIOS Y A LA
NATURALEZA DENATURALEZA DE
LAS SITUACIONESLAS SITUACIONES
PRODUCIDAS PORPRODUCIDAS POR
LOS CONFLICTOS OLOS CONFLICTOS O
DESASTRESDESASTRES

11. 02/11/17
RECURSOS

12. 02/11/17
RECURSOS HUMANOS
Peruanos
Naturales
Jurídicas
Nacionales y
Extranjeros
Extranjeros
Publico Privado

13. RECURSOS DE LA MOVILIZACIÓN
1. Recursos humanos: ( Personas)
a. Persona Natural:
Ser Humano individual, con capacidad de ejercer
los deberes y derechos de la Constitución y las leyes
1) Peruanos, varones y mujeres domiciliados en el
país o extranjero
2) Los extranjeros, domiciliados en el país, salvo las
excepciones de Ley o establecidas en tratados.

14. b. Persona Jurídica:
Grupo o asociación de personas inscritas en los
registros públicos bajo un nombre o razón social,
para desarrollar actividades específicas, conforme
a ley:
1) Las nacionales de derecho público o privado,
domiciliadas en el país o en el extranjero.
2) Las extranjeras de derecho público o privado,
domiciliadas en el país, salvo las exoneradas por
la Ley o los Tratados

15. 02/11/17
RECURSOS MATERIALES
BIENES
SERVICIOS
PUBLICOS
•RECURSOS NATURALES
• MUEBLES E INMUEBLES
•RECURSOS TECNOLÓGICOS
ESENCIALES
NO ESENCIALES

16. 2. Recursos Materiales ( Bienes y Servicios)
a. Bienes : Públicos y privados :
- Los recursos naturales renovables y no renovables.
- Los bienes muebles e inmuebles
- Los recursos tecnológicos *
- Los recursos económicos y financieros*
b. Servicios : Servicios públicos esenciales y no
esenciales, sean de derecho público o privado.

17. PROCESO DE LA MOVILIZACIÓN
El Proceso comprende tres fases :
1. Fase de Planeamiento: Se conciben, aprecian, deciden
y se formulan los planes y directivas para orientar,
preparar y asignar los recursos por movilizar.
2. Fase de Preparación: Conjunto de acciones para
conocer, registrar, evaluar, asignar, entrenar y adecuar
los recursos previstos en el planeamiento, y la infra-
estructura necesaria para la movilización.
3. Fase de Ejecución: Poner en práctica las medidas y
acciones previstas en el planeamiento y preparación,
necesarias para enfrentar la emergencia y mantener el
esfuerzo. Es dispuesta mediante Decreto Supremo

18. PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOSPROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Las personas naturales que integran el Sistema de Reserva deLas personas naturales que integran el Sistema de Reserva de
las FFAA están comprendidas dentro del alcance de la Ley dellas FFAA están comprendidas dentro del alcance de la Ley del
Servicio Militar y son movilizadas a través de los “llamamientos”Servicio Militar y son movilizadas a través de los “llamamientos”
Están obligadas a proporcionar información necesaria para:Están obligadas a proporcionar información necesaria para:
- Empadronamiento - Clasificación - Organización- Empadronamiento - Clasificación - Organización
- Asignación - Empleo - Diversos- Asignación - Empleo - Diversos
La confidencialidad de esta información esta garantizada bajoLa confidencialidad de esta información esta garantizada bajo
responsabilidad.responsabilidad.
Fines u Objetivos de la Movilización de Recursos HumanosFines u Objetivos de la Movilización de Recursos Humanos
- Alcanzar progresivamente el nivel de fuerza previsto.- Alcanzar progresivamente el nivel de fuerza previsto.
- Mantener permanentemente el nivel alcanzado.- Mantener permanentemente el nivel alcanzado.
- Incrementar el nivel, cuando sea necesario.- Incrementar el nivel, cuando sea necesario.

19. EMPLEOEMPLEO DE LOS RECURSOS HUMANOS MOVILIZADOS
1. Completar los efectivos de los cuadros de organización
(Oficiales, Técnicos y Suboficiales y Tropa)
2. Completar las UU y GGUU de Reserva previstas
3. Cubrir el déficit operativo (bajas)
4. Cubrir las necesidades de nuevas UU (incrementar el nivel)
5. Cubrir necesidades de expansión administrativa

20. 02/11/17
PROCEDIMIENTOS DE MOVILIZACIONPROCEDIMIENTOS DE MOVILIZACION
DE RECURSOS MATERIALESDE RECURSOS MATERIALES
TRANSFERENCIATRANSFERENCIA
REQUISICIONREQUISICION
INTERVENCIONINTERVENCION
DONACIONDONACION

21. Procedimientos de Movilización de Bienes y
Servicios
1. Transferencia:
Poner a disposición de la autoridad competente los
bienes y/o servicios para fines de movilización. Tiene
carácter temporal. Puede ser :
- Concertada: Cuando media acuerdo entre el
propietario y la autoridad, o,
- Voluntaria: Cuando por propia iniciativa los
propietarios ponen los bienes y/o servicios a
disposición de la autoridad competente.

22. 2. Requisición: Medida de carácter temporal dispuesta por
el gobierno en la que se embarga un bien, poniéndolo a
disposición de la autoridad competente . El Estado,
previo justiprecio, resarcirá económicamente por el bien
requisado. Estan except: Los bienes de la representacio.
diplomáticas, los sermovientes de reproducción, los
incompatibles con la movilkización
3. Intervención3. Intervención:: Medida de carácter temporal dispuestaMedida de carácter temporal dispuesta
por gobierno, dirigida a administrar mediante la autoridadpor gobierno, dirigida a administrar mediante la autoridad
competente las unidades producción de bienes y servicioscompetente las unidades producción de bienes y servicios
que hayan incumplido las disposiciones y conveniosque hayan incumplido las disposiciones y convenios
establecidos para la movilización nacional, o cuando seestablecidos para la movilización nacional, o cuando se
haya superado la capacidad del estado para acciones dehaya superado la capacidad del estado para acciones de
transferencia. Se resarcirá mediante justiprecio.transferencia. Se resarcirá mediante justiprecio.

23. 02/11/17
4. Donación: Es la entrega voluntaria y gratuita de laEs la entrega voluntaria y gratuita de la
propiedad de bienes y servicios realizada por personaspropiedad de bienes y servicios realizada por personas
naturales o jurídicas para los fines de Movilizaciónnaturales o jurídicas para los fines de Movilización
NacionalNacional
La transferencia, requisición y la intervención debenLa transferencia, requisición y la intervención deben
prever, al retornar a sus legitimos dueños, una contraprever, al retornar a sus legitimos dueños, una contra
prestacón que asumirá el Estado mediante un justiprecioprestacón que asumirá el Estado mediante un justiprecio
de los medios tomados por este para los fines de lade los medios tomados por este para los fines de la
movilización.movilización.

24. Empadronamiento e Inventario
1- El Mindef, por medio de los órganos de Reserva y
Movilización de los Institutos de las Fuerzas Armadas,
tiene a su cargo el empadronamiento, clasificación y
asignación de recursos humanos a sus respectivas
Unidades.
2- Los Ministerios, Org. Públicos, Gob. Regionales y Locales:
a. Realizarán el empadronamiento del personal técnico
y profesional, cuyas especialidades sean requeridas
para cubrir sus propias necesidades y las previstas
en las emergencias.
b. Realizaran el inventario de los bienes y servicios que
tienen asignados o de los cuales son propietarios remit.
al Mindef e INDECI la relación de los no indispensables
en casos de emergencia.

25. c. Son responsables de empadronar las empresas públicas
y privadas de su sector en función de la actividad que
realizan (Producción de bienes o Servicios) incluyendo el
inventario de bienes muebles e inmuebles necesarios
para la Defensa Nacional.
.

26. EMPLEO DE LOS RECURSOS MATERIALES MOVILIZADOS
1. Completar el equipamiento de las reservas movilizadas
2. Equipar las UU y GGUU de Reserva previstas.
3. Equipar los contingentes destinados a mantener el nivel
de fuerzas ( Reemplazos)
4. Equipar las nuevas creaciones de UU y GGUU para
incrementar el nivel de fuerza
5. Equipar los TTOO y la ZI - Instalaciones administrativas
y otras de apoyo Logístico
6. Prestar servicios necesarios a todos los sistemas de
apoyo ( Transporte, salubridad, comunicaciones,
carburantes y lubricantes, energía, agua etc

27. FINANCIAMIENTO DE LA MOVILIZACION
Los gastos del Planeamiento y preparación deben ser
considerados en los presupuestos anuales, por cada
Sector. Los gastos de la Ejecución serán cubiertos
por el Minist de Economía y Finanzas. (Mov y Desmov)
POTENCIACION Y REORIENTACIÓN DE LA INDUSTRIA Y
PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS
- El Estado, a través del Mindef, elaborará un Plan de
Potenciación de las Industrias de interés para la
movilización.y establecerá los niveles de producción
que debe mantener el sector empresarial.
- Asimismo, podrá re-orientar la producción, modificando
o creando líneas necesarias para la movilización.
- Mediante dispositivo legal se podrá restringir y prohibir
la adquisición, posesión, comercialización, distribución
y transferencia de bienes y servicios.