México y la unión europea

MÉXICO Y LA UNIÓN EUROPEA
ACUERDOS ECONÓMICOS

INFORMACIÓN DEL TEMA
 La iniciativa de promover nuevos pactos comerciales con otros países nació del
reconocimiento de que México no puede depender totalmente de los Estados Unidos.
 A pesar de los esfuerzos de disminuir la dependencia con Estados Unidos, el 80% de las
exportaciones de México siguen siendo destinadas al país vecino del Norte. Esto de acuerdo
al embajador Andrew Standley en México durante una entrevista con CNN el cual añadía
que dentro de Europa los principales socios son; España, el Reino Unido, Holanda, Alemania e
Italia. (González, 2015)
 A pesar de los esfuerzos de disminuir la dependencia con Estados Unidos, el 80% de las
exportaciones de México siguen siendo destinadas al país vecino del Norte. Esto de acuerdo
al embajador Andrew Standley en México durante una entrevista con CNN el cual añadía
que dentro de Europa los principales socios son; España, el Reino Unido, Holanda, Alemania e
Italia. (González, 2015)

Tomado de: Expansión CNN

 La Unión Europea cuenta con un 38% del PIB mundial y representa un mercado de 28 países
entre los cuales se encuentran 4 países del grupo G8 los cuales son Alemania, Italia, Francia y
el Reino Unido de los cuales 19 utilizan el Euro (Argerey Vilar, 2015). Tiene una población de
580 millones de habitantes
 Gracias a los pactos comerciales que ha firmado a través de los últimos años, nuestro país
tiene acceso a un mercado mayor de mil millones de personas en países que abarcan más o
menos el 60% del PIB mundial.

ASPECTOS HISTÓRICOS
 Europa: el viejo mundo y pionero en muchas áreas de ciencias y humanidades, México: país
en desarrollo y con un mercado en potencia.
 Fue a partir de los años 80´s y 90´con la caída del muro de Berlín, que el mundo occidental
abrió sus puertas al capitalismo y en conjunto con el desarrollo de tecnologías y medios de
comunicación la globalización se fue dando en todo el mundo. A finales de los 90 como se
mencionaba anteriormente, México se reestructuró con el fin de ser más competitivo y
comenzó un proceso de apertura que se ha ido consolidando con los años. Finalmente, a
finales del nuevo mileno se firmó el decreto con el acuerdo comercial México Europa el 27 de
Noviembre del 2000.
 Fue el Presidente Ernesto Zedillo Ponce de León quien firmó el acuerdo y las negociaciones se
dieron entre Ginebra y la Ciudad de México.

OBJETIVOS
 Los Pactos comerciales que se han hecho entre México y la Unión Europea tienen el objetivo
de aumentar la participación de México en el mercado internacional a través de los
siguientes puntos:
 Incrementar exportaciones = Consolidar mercados tradicionales
 Diversificar exportaciones = Explorar nuevos mercados
 Incorporar nuevas empresas a la actividad exportadora:
 Primordialmente PYMES
 Directa e indirectamente (Desarrollo de Proveedores)
 Y el segundo objetivo es atraer Inversión Extranjera Directa. (Horacio, s.f.)

CONCEPTOS RELACIONADOS
 Unión Europea: Es un conjunto de países que comparten características, sociales, políticas,
culturales y económicas similares. Está conformada por varias instituciones de importancia
tales como el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, la Comisión Europea, el Tribunal de
Justicia, el Tribunal de Cuentas Europeo, el Comité Económico y Social Europeo, el Banco
Europeo de Inversiones entre otros.
 AELC (Asociación Europea de Libre Comercio): También conocida por sus siglas en inglés;
EFTA (“European Trade Association” Es una organización intergubernamental que se formó
con el objetivo de promover una zona libre de comercio a través de una unión económica.
Sus miembros son; Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. (EFTA , 2015)
 Bloque comercial: Es una organización internacional que agrupa a un grupo de países con
el objetivo de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional. Se formalizan con la
firma de tratados internacionales. (Zhuky, 2013)

CONCEPTOS RELACIONADOS
 Tratado de Libre Comercio: Es un acuerdo que puede ser bilateral o multilateral en el que se
buscan beneficios mutuos para así, incentivar las exportaciones e importaciones de ambas
partes. (ProMéxico, 2014)
 Propiedad Intelectual: Se basa en todo lo relacionado con las creaciones creativas de la
mente ya sea invenciones, textos (obras literarias, investigaciones, etc.) obras de arte,
símbolos, nombres e imágenes utilizadas en el comercio. Se puede proteger con patentes,
derechos de autor y marcas y de esta manera se le da reconocimiento y ganancias al
propietario de la creación. (OMPI, s.f.)
 Marca de País: Es una medición que se aplica a los países de la misma forma que se aplica a
las empresas. Se hace un estudio de la percepción que tiene la gente acerca de un país en
particular. A mayor y mejor la percepción que poseen. La sola conciencia no es suficiente
para tener una buena marca de país, debe ser una conciencia o percepción positiva para
mejor de clasificación. La creación de una marca fuerte es una ventaja competitiva para el
país (Country Brand Index 2014-15, 2015).

NECESIDAD/IMPORTANCIA PARA LA UE Y MÉXICO
 El comercio total en el 2014 fue de 65mil millones de USD.
 Se ha posicionado como el tercer socio económico de México. Por el otro lado ahora México es el
socio número 15 de la UE.
 Lo que México exporta a EU: maquinaria y equipo de transporte, combustibles minerales, lubricantes
y productos manufactureros.
 Lo que la EU exporta a México: maquinaria y equipos de transporte, productos químicos y productos
manufacturados
 El comercio de servicios ascendió a 11.4 mil millones de Euros en 2013 (Las estadísticas de 2014 aún
no están disponibles).
 El flujo acumulado de Inversión Extranjera Directa del año 2000 al 2014 es de 145 mil millones de USD.
(Delegación de la Unión Europea en México, s.f.)

NECESIDAD/IMPORTANCIA PARA LA UE Y MÉXICO
 Los grupos más importantes de exportación de la UE a México son: maquinaria industrial (23%
de todas las exportaciones), equipo electrónico (14%), el sector automotriz (10%) y el petróleo
con un 7%. México sufre un déficit comercial con la UE que se ve compensado con el
superávit que tiene con EE.UU.
 En el tema de las importaciones, representa unos 20.4 millones de dólares en el 2014. Los
principales productos son los combustibles y productos mineros con un 33%, seguido por
equipo de transporte con 11% y la maquinaria con un 12% y finalmente el equipo eléctrico
con un 10%.

BASE LEGAL INTERNACIONAL
 Organización Mundial del Comercio: Es una organización internacional que es
representada por los dirigentes de los gobiernos de los miembros. También
cuenta con una secretaría en la que trabajan 600 funcionarios con sus
respectivos expertos ya sean abogados, economistas, estadísticos, especialistas
en comunicación etc. Da un seguimiento a los acuerdos establecidos entre
países en materia de mercancías, servicios y propiedad intelectual. Establece
procedimientos para la resolución de problemas con anterioridad y muchos se
negocian a través del Programa de Doha para el Desarrollo.
 Sus acciones legales son:
 Aplicar y vigilar las políticas comerciales notificando las leyes en vigor y las medidas
adoptadas.
 Resuelve controversias comerciales en el marco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.
Cuando hay una diferencia, el país afectado somete su caso ante la OMC y se seleccionan expertos
independientes que estudien el asunto para poder dar una solución parcial.
 Creación de capacidad comercial: Para los países que están en desarrollo se les
otorgan plazos más largos.
 Proyección exterior: Comunicación clave con otros organismos para cooperar
mutuamente en diversos aspectos de la organización. (Organización Mundial del
Comercio, 2015)

BASE LEGAL INTERNACIONAL
 Corte internacional de Justicia: Es uno de los principales órganos de las
Naciones Unidas, se encarga de tomar decisiones ante controversias jurídicas
entre Estados buscando siempre mantener la paz. También emite consejos a
otros órganos de la ONU o instituciones especializadas. Tiene 15 magistrados
que han sido seleccionados por el Consejo de Seguridad y la Asamblea
General.
 Cabe mencionar que los idiomas que se manejan tanto en la comunicación verbal
como en la escrita son el francés e inglés. (Corte Internacional de Justicia, 2012)
 Derecho Internacional: El objetivo principal del derecho internacional, rama
importante de las Naciones Unidas, es diseñar condiciones bajo las cuales se
pueda mantener la justicia y el respeto que se demandan en los tratados y
otros temas del derecho internacional. Señala cuáles son las responsabilidades
legales de un Estado y el derecho que tienen de trato de las personas que se
encuentran dentro de las fronteras del mismo.
 Las áreas que abarca el derecho internacional son muy amplios y por mencionar
algunos tenemos los derechos humanos, los programas de desarme, delitos
internacionales, inmigración, refugiados, problemas de nacionalidad, etc.
 “La Asamblea General es el organismo deliberativo principal de las Naciones Unidas.
Muchos de los tratados multilaterales se adoptan allí y después se abren a la firma y
ratificación de los Estados miembros de la ONU.” (Corte Internacional de Justicia, 2012)

BASE LEGAL EN MÉXICO
 El orden con el cual se aplica los documentos en materia legal en los Estados Unidos
Mexicanos es el siguiente
 Tratados y acuerdos internacionales
 Constitución
 Leyes Federales
 Leyes estatales
 Reglamentos municipales
 Jurisprudencia
 Doctrina

BASE LEGAL EN MÉXICO
CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Artículo 1o.- Las personas físicas y las morales, están obligadas a contribuir para los gastos públicos
conforme a las leyes fiscales respectivas. Las disposiciones de este Código se aplicarán en su defecto y
sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de los que México sea parte. Sólo
mediante ley podrá destinarse una contribución a un gasto público específico. La Federación queda
obligada a pagar contribuciones únicamente cuando las leyes lo señalen expresamente. Los estados
extranjeros, en casos de reciprocidad, no están obligados a pagar impuestos. No quedan
comprendidas en esta exención las entidades o agencias pertenecientes a dichos estados. Las
personas que de conformidad con las leyes fiscales no estén obligadas a pagar contribuciones,
únicamente tendrán las otras obligaciones que establezcan en forma expresa las propias leyes.
El objetivo primordial de la Agenda Fiscal es proveer a los contribuyentes de una guía fiscal que
puedan consultar para aplicar debidamente en sus transacciones comerciales. Es un documento
oficial que en cooperación con la Constitución mexicana y los tratados internacionales (en este caso
con la Unión Europea) marcan los parámetros dentro de los cuales se realiza el comercio tanto
nacional como exterior.

ORGANISMOS QUE INTERVIENEN
 Fondo Monetario Internacional: Encabezado por la francesa Christine Lagarde, es una
organización conformada por 184 países que promueven en conjunto la cooperación
monetaria para beneficio de los miembros, asegurando la estabilidad financiera a través de
herramientas que faciliten el comercio internacional. Estos objetivos se logran promoviendo
fuentes de empleo, un crecimiento sustentable y reduciendo la pobreza. (Fondo Monetario
Internacional, 2005)
 Banco Mundial: Los dos objeticos primordiales del Fondo Monetario Internacional es eliminar la
pobreza extrema en el mundo y promover la prosperidad compartida.
 La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para compartir
experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. Trabajamos para entender que es
lo que conduce al cambio económico, social y ambiental. Medimos la productividad y los
flujos globales del comercio e inversión. Analizamos y comparamos datos para realizar
pronósticos de tendencias. Fijamos estándares internacionales dentro de un amplio rango de
temas de políticas públicas.” (OCDE, 2011)

ORGANISMOS QUE INTERVIENEN
 OMC (Organización Mundial del Comercio): Es otra de las organizaciones internacionales que ayudan a resolver
controversias entre países, especialmente en la materia de comercio. Se compone por 34 miembros y su función
primordial es coordinar las políticas económicas y sociales. Fue fundada en 1960 y su sede se encuentre en el
Château de la Muette, en París (Francia). (Organización Mundial del Comercio, 2015)
 ONU: Se menciona a la Organización de las Naciones Unidas con el objetivo de recordar su importancia como
intermediario para la solución de controversias. Su objetivo principal es mantener la paz entre naciones. El
comercio es una parte fundamental en el trato entre países, entonces para mantener la paz es importante saber
mediar y respetar los acuerdos comerciales que se hacen entre países. También es importante ya que varios
órganos esenciales se derivan de esta institución como la Corte de Justicia.
 Organización de los Estados Americanos: La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional
más antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada
en Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional
de Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e instituciones que llegaría a conocerse
como “sistema interamericano”, el más antiguo sistema institucional internacional.
 La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia, la Carta de la OEA. Entró en vigencia en
diciembre de 1951.

POLÍTICA QUE SIGUE EL GOBIERNO FEDERAL
 Secretaría de Economía
Acuerdos
Decretos
Códigos
Leyes
Convocatorias
Listas
Convenios
Reglamentos
Diversas
Disposiciones

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FEDERAL FALTA INTERPRETACIÓN
Artículo 2o.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo
encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión, habrá las siguientes dependencias de la Administración Pública
Centralizada:
Secretarías de Estado;
II. Consejería Jurídica, yLEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Última Reforma DOF 11-08-2014 2
de 99
Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética a que hace referencia el artículo 28, párrafo octavo, de
la Constitución.
Artículo 3o.- El Poder Ejecutivo de la Unión se auxiliará en los términos de las disposiciones legales correspondientes,
de las siguientes entidades de la administración pública paraestatal:
I.- Organismos descentralizados;
II.- Empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares nacionales de
crédito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas, y
III.- Fideicomisos.

C) ASPECTOS BÁSICOS DE LA DIPLOMACIA SOBRE EL ORGANISMO
INTERNACIONAL
3.1 ACTIVIDADES DEL JEFE DE ESTADO
 a) Cumplir y ejecutar las leyes relativas al Distrito Federal que expida el Congreso de la Unión,
en la esfera de competencia del órgano ejecutivo a su cargo o de sus dependencias;
 b) Promulgar, publicar y ejecutar las leyes que expida la Asamblea Legislativa, proveyendo en
la esfera administrativa a su exacta observancia, mediante la expedición de reglamentos,
decretos y acuerdos. Asimismo, podrá hacer observaciones a las leyes que la Asamblea
Legislativa le envíe para su promulgación, en un plazo no mayor de diez días hábiles. Si el
proyecto observado fuese confirmado por mayoría calificada de dos tercios de los diputados
presentes, deberá ser promulgado por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
 c) Presentar iniciativas de leyes o decretos ante la Asamblea Legislativa;
 a) El manejo y vigilancia de las áreas naturales protegidas de competencia federal;
 b) El control de los residuos peligrosos considerados de baja peligrosidad conforme a las
disposiciones de la ley general de la materia;
 c) La prevención y control de la contaminación de la atmósfera proveniente de fuentes fijas y
móviles de jurisdicción federal; y
 d) Las demás previstas en el artículo 11 de la ley general de la materia;

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO
1.- SAGARPA (Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación: La SAGARPA a través de la
Coordinación General de Asuntos Internacionales (CGAI) tiene una activa participación en el proceso de cooperación
internacional. Se busca aprovechar las experiencias exitosas de otros países, regiones y organismos internacionales en
materia de generación y transferencia de tecnología, productividad, comercialización y sanidad agropecuaria, así como
apoyar los esfuerzos nacionales de desarrollo sectorial.
2.- SCT (Secretaría de Comunicaciones y transportes): Una de las actividades que tienen que desarrollar en relación al
comercio, es el diseño y construcción de vías de comunicación y de transporte que faciliten el comercio. La construcción de
carreteras y caminos que comuniquen a las empresas con los mercados meta es esencial para el crecimiento económico.
3.- SHCP La Secretaría de Hacienda y Crédito Público: Es la dependencia del Poder Ejecutivo Federal que tiene como misión
proponer, dirigir y controlar la política económica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingresos y
deuda pública, con el propósito de consolidar un país con crecimiento económico de calidad. Desarrolla instrumentos y
herramientas con las cuales se pueda reducir el empleo informal y mejorar la recaudación de impuestos.
 La secretaría se encarga de dar permisos a los nuevos negocios, de llevar un registro y una estadística para poder medir y controlar los
avances en el Estado. Es un órgano vital para el crecimiento del país.
 La secretaría de Hacienda y Crédito público es una de las secretarias del Estado más importantes ya que es la encargada de toda la
materia fiscal. La secretaria recauda impuestos de varias fuentes con el fin de prestar servicios públicas de calidad a los mexicanos. Una
de las fuentes de dinero de la SHCP son las aduanas, los permisos, las cuotas y las sanciones que se dan en el comercio. Por lo mismo, la
secretaría es el elemental y se encentra constantemente diseñando las mejores políticas para proteger los productos nacionales y al
mismo tiempo abrir las puertas a la competencia internacional.
 De igual manera, por la posicione en la que se encuentra, tiene reuniones periódicas con varias de las organizaciones internacionales
que ya se han mencionado anteriormente como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la OMC. El secretario de
Hacienda, Luis Videgaray, debe entregar estar en constante comunicación con las anteriores instituciones para estar en sintonía con las
nuevas políticas económicas.

4.- SEDATU (Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano)
 “Promover el ordenamiento y la planeación territorial como articuladores del bienestar de las personas y el uso eficiente del suelo.
 Incentivar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos, los centros de población y las zonas metropolitanas.
 Consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la calidad de
vida de sus habitantes.
 Fomentar el acceso a la vivienda mediante soluciones habitacionales bien ubicadas, dignas y de acuerdo a estándares de calidad
internacional.
 Fomentar el desarrollo de los núcleos agrarios mediante acciones en materia de certeza jurídica territorial, productividad, suelo, vivienda
rural y gobernabilidad.”
5.- SEMAR: La Armada de México es una Institución Militar Nacional, de carácter permanente, cuya misión es emplear el
poder naval de la Federación para la defensa exterior y coadyuvar en la seguridad interior del país; en los términos que
establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella derivan y los tratados
internacionales.
6.- SEMARNAT (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Humanos):
 Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de
propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable;
 Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretaría, con la participación que corresponda a la
Secretaría de Relaciones Exteriores, y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos internacionales en tales materias;
 Desarrollar y promover metodologías y procedimientos de valuación económica del capital natural y de los bienes y servicios
ambientales que éste presta, y cooperar con dependencias y entidades para desarrollar un Sistema Integrado de Contabilidad
Ambiental y Económica;

7.- Secretaria de Salud (SSA)“Promueve y buscar preservar la salud de los mexicanos. Es la
encargada de diseñar políticas y campañas que ayuden a mantener una población más
saludable.
 Su relación con el comercio exterior parte del principio de verificar que los productos que se
introducen al país se encuentren dentro de las medidas y controles necesarios.
 También deben de cerciorarse durante la construcción de nuevas empresas, que su instalación no sea
dañina para la población cercana y el entorno próximo, cuidando ríos, mares y tierras. “
8.- Secretaria de Seguridad Pública (SSP) La principal relación que se localiza en relación al
comercio exterior es brindar seguridad a las empresas y a sus trabajadores con el fin de afectar
en la menor medida posible la actividad comercial que ejerzan.

9.- Secretaría de Turismo (SECTUR)
 Formular y conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional;
 V. Promover y opinar sobre el otorgamiento de facilidades y franquicias a los prestadores de servicios turísticos y participar con la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, en la determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos fiscales necesarios para el
fomento a la actividad turística, y administrar su aplicación, así como vigilar y evaluar sus resultados;
 VI. Autorizar los precios y tarifas de los servicios turísticos, previamente registrados, en los términos que establezcan las leyes y reglamentos; y
participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el establecimiento de los precios y tarifas de los bienes y servicios turísticos a
cargo de la Administración Pública Federal;
 VII. Vigilar con el apoyo de las autoridades estatales y municipales, la correcta aplicación de los precios y tarifas autorizados o registrados y la
prestación de los servicios turísticos, conforme a las disposiciones legales aplicables, en los términos autorizados o en la forma en que se hayan
contratado;
 IX. Emitir opinión ante la Secretaría de Economía, en aquellos casos en que la inversión extranjera concurra en proyectos de desarrollo turístico
o en el establecimiento de servicios turísticos;
 XI. Promover y facilitar el intercambio y desarrollo turístico en el exterior, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores
 XVII. Llevar la estadística en materia de turismo, de acuerdo con las disposiciones que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

9.- Secretaría de Trabajo y de Previsión Social (STPS) Esta secretaría debe de velar por que se respeten y se den las condiciones
que marca la ley a los trabajadores que son empleados por empresas europeas o extranjeras. Tal y como lo marca el decreto,
no se puede dar un trato menos favorable ya que podría ser tomado como discriminatorio.
10.-Procuraduría General de la República (PGR): “Se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden
federal y cuyo titular es el Procurador General de la República, quien preside al Ministerio Público de la Federación y a sus
órganos auxiliares que son la policía investigadora y los peritos.” (PGR, s.f.)
11.- Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA)“Fortalecer la política laboral, a partir de cuatro ejes rectores dirigidos a lograr
que los mexicanos tengan acceso a empleos formales y de calidad, con prestaciones y derechos plenos, a través de la
democratización de la productividad, la plena salvaguarda de sus derechos y el de las personas en situación de
vulnerabilidad, además de que les asegure el acceso a la justicia laboral. Todo ello, privilegiando el diálogo social con
responsabilidad, madurez y voluntad para alcanzar soluciones y acuerdos, que den continuidad a los procesos productivos y a
las fuentes de empleo, para fomentar el crecimiento económico del país y preservar la paz laboral.” (SEDENA, 2015)
12.- Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Contribuir a la construcción de una sociedad en la que todas las personas, sin
importar su condición social, económica, étnica, física o de cualquier otra índole, tengan garantizado el cumplimiento de sus
derechos sociales y puedan gozar de un nivel de vida digno, a través de la formulación y conducción de una política de
desarrollo social que fomente la generación de capacidades, un entorno e ingreso decoroso, así como la participación y
protección social, privilegiando la atención a los sectores sociales más desprotegidos. (SEDESOL, 2015)

13.- Secretaría de Educación Pública (SEP): “Crear condiciones que permitan asegurar el acceso
de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que
la requieran y en el lugar donde la demanden.” (SEP, 2010)
14.- Secretaría de Energía (SENER): “Conducir la política energética del país, dentro del marco
constitucional vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad,
económicamente viable y ambientalmente sustentable de energéticos que requiere el
desarrollo de la vida nacional.” (sener, 2014)
15.- Secretaría de Economía (SE) : “Fomentar la productividad y competitividad de la economía
mexicana mediante una innovadora política de fomento industrial, comercial y de servicios, así
como el impulso a los emprendedores y las empresas de los sectores social y privado, fincado en
la mejora regulatoria, la competencia de mercado y la diversificación del comercio exterior,
para lograr el bienestar de los consumidores, un mejor ambiente de negocios, fortalecer el
mercado interno y la atracción de inversión nacional y extranjera, que mejore las condiciones de
vida de los mexicanos.” (Secretaría de Economía, 2015)

16.- Secretaría de la Función Pública (SFP): “La Secretaría de la Función Pública, dependencia
del Poder Ejecutivo Federal, vigila que los servidores públicos federales se apeguen a la
legalidad durante el ejercicio de sus funciones, sanciona a los que no lo hacen así; promueve el
cumplimiento de los procesos de control y fiscalización del gobierno federal, de disposiciones
legales en diversas materias, dirige y determina la política de compras públicas de la
Federación, coordina y realiza auditorías sobre el gasto de recursos federales, coordina procesos
de desarrollo administrativo, gobierno digital, opera y encabeza el Servicio Profesional de
Carrera, coordina la labor de los órganos internos de control en cada dependencia del gobierno
federal y evalúa la gestión de las entidades, también a nivel federal.” (SFP, 2012)
17.- Secretaría de Gobernación (SEGOB): “Contribuir a la gobernabilidad democrática y el
desarrollo político de México a través de una buena relación del Gobierno Federal con
los Poderes de la Unión y los demás niveles de gobierno para garantizar la seguridad nacional, la
convivencia armónica y el bienestar de los mexicanos en un Estado de Derecho.” (SEGOB, s.f.)

3.3 ACTIVIDADES DE DIPLOMÁTICOS, CÓNSULES Y CONSEJEROS
COMERCIALES
 DIPLOMÁTICOS Y CÓNSULES:
 Expedición de visas y pasaportes
 Legalización de documentos
 Visitas protocolarias
 Normalmente son funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
 Requieren un amplio conocimiento del país en que se encuentren, en este caso
en la Unión Europea, se utiliza el inglés como el idioma oficial y es altamente
recomendable dominar también el francés.
 Reciben entrenamiento y capacitación constante acerca del derecho
internacional y la situación política actual.
 Es recomendable un extenso conocimiento de la historia universal.
 Deben de ser personas tolerantes, pacientes, flexibles, sociables y con alto
grado de adaptabilidad para compenetrarse a la cultura.
 Indispensable dominar el idioma en el que se encuentre representando a
México.
 Sirven de intermediarios entre civiles/empresarios mexicanos con controversias
con otra parte Europea. Así proveen orientación y asesoría con experiencia.

3.3 ACTIVIDADES DE DIPLOMÁTICOS, CÓNSULES Y
CONSEJEROS COMERCIALES
CONSEJEROS COMERCIALES:
Los consejeros comerciales so agentes que tienen un
conocimiento profundo acerca de comercio
internacional, son expertos en legislación aduanera y
conocen a profundidad el uso de la Agenda Fiscal. Su
función es facilitar y orientar a los comerciantes en las
clausulas y los parámetros necesarios para hacer
negocios en Europa y viceversa. Ayudan a los extranjeros
(en este caso a los europeos en conocer cuáles son las
formas para hacer negocios en México).

D) COMERCIO DE BIENES
4 .1 TRATO NACIONAL Y ACCESO DE BIENES AL MERCADO
Artículo 57
Trato nacional y no discriminación
1.- En lo que respecta a las leyes, reglamentos, procedimientos y prácticas relativas a las compras gubernamentales
cubiertas por este capítulo, cada parte concederá de forma inmediata e incondicional a los productos y servicios y
proveedores de la otra parte, un trato no menos favorable que el otorgado a sus productos, servicios y proveedores
nacionales.
2.- En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prácticas relevantes a compras
gubernamentales cubiertas por este capítulo, cada parte asegurará que:
a)sus entidades no den a un proveedor establecido localmente un trato menos favorable que el otorgado a otro
proveedor establecido localmente, en razón del grado de afiliación extranjera o en propiedad de una persona de
la otra parte; y
b) sus entidades no discriminen en contra de proveedores establecidos localmente en razón del país de producción
del producto o servicio a suministrarse siempre que el país de producción sea la otra parte.
3.- Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no aplicarán a los aranceles aduaneros u otros cargos de cualquier tipo,
impuestos o en conexión con la importación, al método de percepción de tales derechos y cargos, a los demás
reglamentos y formalidades de importación, ni a las medidas que afectan al comercio de servicios, aparte de las
leyes, reglamentos, procedimientos y prácticas relativas a las compras gubernamentales cubiertas por este capítulo.

D) COMERCIO DE BIENES
4 .1 TRATO NACIONAL Y ACCESO DE BIENES AL MERCADO
Artículo 8
Trato nacional en materia de tributación y de reglamentación interiores
Los productos importados de otra parte no están sujetos, directa o indirectamente, a impuestos
interiores u otras cargas interiores, de cualquier clase que sean, superiores a os aplicados, directa o
indirectamente, a los productos nacionales similares. Además, ninguna parte aplicará de cualquier
otro modo, impuestos u otras cargas interiores de manera que se proteja la producción nacional.
Los productos importados de otra Parte no deberán recibir un trato menos favorable que el
concedido a los productos similares de origen nacional, en el concerniente a cualquier ley,
reglamento o prescripción que afecte la venta, la oferta para la venta, la compra, el transporte, la
distribución y el uso de estos productos en el mercado interior.
Las disposiciones de este artículo no impedirán el pago de subvenciones exclusivamente a los
productores nacionales, incluidos los pagos a los productores nacionales con cargo a fondos
procedentes de impuestos o cargas interiores aplicados de conformidad con las disposiciones e este
articulo y las subvenciones en forma de compra de productos nacionales por los poderes públicos o
por su cuenta.
Las disposiciones de este artículo no aplicarán a las leyes, reglamentos, procedimientos o prácticas
que rijas las compras gubernamentales, las cuales estarán sujetas exclusivamente a las disposiciones
del capítulo V.
Los párrafos 1 y 2 no aplicarán a las medidas establecidas en el anexo VII hasta la fecha indicada de
este anexo.

4.2 ARANCELES
I. DISPOSICIONES GENERALES
ARÍTCULO 6
Aranceles aduaneros
1.- A la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la AELC eliminarán los aranceles aduaneros sobre las
importaciones de productos originarios de México, excepto por lo establecido en el Anexo III y el Anexo IV.
2.- México eliminará los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de los Estados de la
AELC de conformidad con el Anexo III y en el Anexo V.
3.- A partir de la fecha entrada en vigor d este Tratado, no se introducirán nuevos aranceles aduaneros, ni se
aumentarán aquellos actualmente aplicados en el comercio entre los Estados de la AELC y México.
4.- Un arancel aduanero incluye cualquier impuesto o carga de cualquier tipo aplicado en relación con la
importación o la explotación de un producto, incluida cualquier forma de sobretasa o cargo adicional e conexión
con tal importación o exportación; pero no incluye cualquier,
a) carga equivalente a un impuesto interno aplicado de conformidad con el artículo 8
b) cuotas antidumpling o compensatorias o
c) derecho u otro cargo, siempre que la cantidad límite al costo aproximado de los servicios prestados y que no
represente una protección indirecta para productos domésticos, o un impuesto a las importaciones o a las
exportaciones para fines fiscales.
5.- A la entrada en vigor de este tratado, las partes eliminarán cualquier derecho u otra carga a los que se refiere al
párrafo 4c aplicado a los bienes originarios sobre una base de ad valorem.

4.2.1 DESGRAVACIÓN DE ARANCELES
Eliminación progresiva y
cronológica de aranceles
aduaneros para bienes
considerados originarios, que
se encuentra negociada
dentro de los Tratados y
Acuerdos comerciales
firmados por México con otros
países. (Comercio
Internacional, s.f.)

4.3 MEDIDAS NO ARANCELARIAS
4.3.1 RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN
Artículo 7
Restricciones a la importación y exportación
1.- Todas las prohibiciones y restricciones al comercio entre los Estados de la AELC y México, distintos de los
aranceles y los impuestos aduaneros, ya sean aplicadas mediante cupos, licencias de importación o exportación u
otras medidas, serán eliminadas a la entrada en vigor de este Tratado. Ninguna nueva medida de este tipo será
introducida.
Artículo 15
Cláusula de escasez
1.- Cuando el cumplimiento con las disposiciones del artículo 6 o el artículo 7 provoque:
A) escasez aguda o una amenaza de escasez aguda de productos alimenticio o de otros productos esenciales
para la otra parte de exportación; o
b) una escasez en cantidades indispensables de materiales nacionales para una industria procesadora nacional,
durante periodos en los que el precio interno de esos materiales se mantenga por debajo del precio mundial como
parte de un programa gubernamental de estabilización: o
c) La re exportación a un tercer país de un producto respecto del cual la parte de exportación mantenga aranceles
aduaneros sobre la exportación, o prohibiciones o restricciones a la exportación,
y cuando las situaciones antes mencionadas ocasiones o pudieran ocasionar graves dificultades para la parte de
exportación, esa parte podrá adoptar restricciones a la exportación o aranceles aduaneros sobre la exportación.,

4.3.2 DERECHOS ADUANEROS
ARÍTCULO 6
Aranceles aduaneros
1.- A la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la AELC eliminarán los aranceles aduaneros sobre las importaciones de
productos originarios de México, excepto por lo establecido en el Anexo III y el Anexo IV.
2.- México eliminará los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de los Estados de la AELC de
conformidad con el Anexo III y en el Anexo V.
3.- A partir de la fecha entrada en vigor d este Tratado, no se introducirán nuevos aranceles aduaneros, ni se aumentarán aquellos
actualmente aplicados en el comercio entre los Estados de la AELC y México.
4.- Un arancel aduanero incluye cualquier impuesto o carga de cualquier tipo aplicado en relación con la importación o la
explotación de un producto, incluida cualquier forma de sobretasa o cargo adicional e conexión con tal importación o exportación;
pero no incluye cualquier,
a) carga equivalente a un impuesto interno aplicado de conformidad con el artículo 8
b) cuotas antidumpling o compensatorias o
c) derecho u otro cargo, siempre que la cantidad límite al costo aproximado de los servicios prestados y que no represente una
protección indirecta para productos domésticos, o un impuesto a las importaciones o a las exportaciones para fines fiscales.
5.- A la entrada en vigor de este tratado, las partes eliminarán cualquier derecho u otra carga a los que se refiere al párrafo 4c
aplicado a los bienes originarios sobre una base de ad valorem. (Secretaría de Economía, 2015)
Se incluyó el mismo artículo ya que aquí se explica con detalle los principios del Tratado y las facilidades que se le concederán a
ambas partes en materia aduanera. Es importante mencionar que el Tratado se debe consultar constantemente ya que se hacen
varias reuniones con el paso del tiempo y se van haciendo modificaciones paulatinamente.

4.3.3 MARCADO DE PAÍS DE ORIGEN
 TITULO II. COMERCIO DE BIENES Capítulo I. Pruebas de origen
 Acuerdo por el que se establecen las Reglas en Materia de Certificación de Origen
de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y
Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la
Comunidad Europea; e c) Indicar el número de autorización otorgado en caso de
hacer uso del método de separación contable de conformidad con la Decisión
anteriormente mencionada. Asimismo, el exportador deberá declarar que se
compromete a presentar a la Secretaría, en caso de que ésta lo requiera, cualquier
tipo de prueba de origen, permitir la revisión de la contabilidad del mismo o
cualquier otra información que la Secretaría considere necesaria para comprobar
el carácter originario de la mercancía o de los insumos, así como permitir visitas de
inspección a las instalaciones físicas de la empresa. La Secretaría informará al
interesado de cualquier omisión en la notificación presentada, para que éste la
subsane. La Secretaría deberá emitir una respuesta dentro de los dos días hábiles
siguientes a la presentación de la notificación. En caso de que la Secretaría
determine que la notificación presentada por el exportador es válida, ésta
informará al exportador que el cuestionario y el número de autorización otorgado
de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen las Reglas en Materia de
Certificación de Origen de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo
Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los
Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea, será válido para ser utilizado
en el presente Acuerdo. Si la Secretaría determina que, a la luz de la información
contenida en la notificación, el producto no califica como originario, informará de
las razones para llegar a esta conclusión. (Secretaría de Economía 2, 2001)

¿Cómo desarrolló su investigación?
 Primero se hizo una división de los temas tomando en cuenta la
dificultad para encontrar la información y la complejidad de cada uno
cada uno de los temas.
 Posteriormente se transcribieron los puntos más importantes en un
un archivo de Word, s hizo una lectura general a través de varias
páginas oficiales para entender más acerca de nuestro tema.
 Se consultaron varias páginas y se fueron filtrando de acuerdo a si
si cumplían con las características y si contaban con la información
información necesaria para la investigación y el análisis de nuestro
nuestro tema el cual fue el Pacto Comercial que existen Entre México y
México y Europa.
Metodología de la investigación:
 Se consultaron fuentes secundarias de información, ya que son fuentes
fuentes fidedignas de investigación. También se consultaron fuentes
fuentes primarias ya que se habló directamente con instancias cercanas
cercanas a las dependencias de gubernamentales para buscar
orientación acerca de qué páginas consultar e incluso de las funciones
funciones que llevan a cabo cada una de las secretarías del Estado.
Estado.
 La metodología fue bibliográfica y se dio una búsqueda documentada
documentada ya que se buscaron fuentes confiables electrónicas.

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 SEGOB. (s.f.). SEGOB. Obtenido de SEGOB: http://www.segob.gob.mx/
 SEMAR. (2012). Acerca de SEMAR. Obtenido de sitio Web de SEMAR: http://www.semar.gob.mx/
 SEMARNAT. (2012). Acerca de SEMARNAT. Obtenido de sitio Web de SEMARNAT: http://www.semarnat.gob.mx/
 sener. (2014). sener. Obtenido de sener: http://www.energia.gob.mx/
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 SHCP. (2013). Acerca de SHCP. Obtenido de sitio Web de SHCP: http://www.hacienda.gob.mx/Paginas/default.aspx
 SICE. (2015). Acerca de nosotros: SICE. Obtenido de sitio Web de SICE: http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/MEX_EFTA_s.ASP
 Unión Europea. (15 de Septiembre de 2015). Acerca de nosotros: Unión Europea. Obtenido de sitio Web de Unión Europea: http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/index_es.htm
 Zhuky, J. (11 de 03 de 2013). Aerca de nosotro: MXINTERNATIONALTRADE. Obtenido de sitio Web de MXINTERNATIONALTRADE:
http://mxinternationaltrade.blogspot.mx/2013/03/bloques-comerciales.html

 MEDIDAS RELATIVAS A NORMAS
1. NORMAS NACIONALES NO OBLIGATORIAS
2. LAS NORMAS DEL ESTADO MIEMBRO DE PRODUCCION O COMERCIALIZACION DEL
PRODUCTO
3. LOS CODIGOS DE BUENA CONDUCTA EN MATERIA DE SALUD Y SEGURIDAD
1. SEGURIDAD
2. VIGILANCIA DE PRODUCTOS
3. DOCUMENTACION
LOS ESTADOS MIEMBROS FIJARAN NORMAS PARA SANCIONAR LAS INFRACCIONES Y
VIGILAR EL SEGUIMIENTO DE SUS RECLAMACIONES
 AMBITO DE APLICACIÓN Y EXTENSION DE LAS
OBLIGACIONES
1. PRIMARIO: REGLAS FUNDAMENTALES DE LA UE.
2. DERIVADO: COMPUESTO POR REGLAMENTOS, DIRECTIVAS Y DECISIONES.

PRINCIPALES DERECHOS Y OBLIGACIONES
SE DESARROLLA UNA OPINION PUBLICA, UNA CONCIENCIA POLITICA Y UNA IDENTIDAD EUROPEA.
ARTICULO 9 DEL TUE Y ARTICULO 20 DEL TFUE
SERA CIUDADANO TODA PERSONA QUE TENGA LA NACIONALIDAD DE UN ESTADO MIEMBRO
 CIRCULAR Y RESIDIR LIBREMENTE EN LOS ESTADOS MIEMBROS
 SUFRAGIO ACTIVO Y PASIVO EN LAS ELECCIONES AL PARLAMENTO EUROPEO Y EN LAS MUNICIPALES
 TRATAR RECLAMACIONES EN CASO DE MALA ADMINISTRACION DE LAS INSTITUCIONES
 DIRIJIRSE POR ESCRITO A LAS INSTITUCIONES Y RECIBIR UNA CONTESTACION
 USO DE NORMAS INTERNACIONALES
CON EL ARREGLO DE LAS NORMAS AUMENTA LA EFICIENCIA DEL MERCADO Y REDUCE EL COSTE DE CAPACITACION DE CAPITAL PARA LAS
EMPRESAS, MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD Y ACELERANDO EL CRECIMIENTO EN LA UNION EUROPEA.
SE CREO UN MECANISMO PARA QUE LAS NORMAS DE CONTABILIDAD OFREZCAN UN RESPALDO JURIDICO PARA QUE LAS NORMAS SE
APLIQUEN EN LA UE.

CENTROS DE INFORMACION
 COOPERACION TECNICA
EN EL PERIODO 2007-2013 PRIORIZAN EL
APOYO A LA MODERNIZACION DEL
ESTADO Y A LA REFORMA
INSTITUCIONAL, EL DESARROLLO
ECONOMICO Y LA INTEGRACION
REGIONAL.
HUBO CAMBIO EN LOS SECTORES:
CLIMATICO, CIENCIA, TECNOLOGIA,
COMERCIO, EDUCACION, Y ENERGIAS
RENOVABLES.
1. CASTILLA LA-MANCHA
2. CASTILLA Y LEON
3. CATALUÑA
4. EXTREMADURA
5. GALICIA
6. LA RIOJA
7. LA COMUNIDAD DE MADRID
8. MELILLA
9. MURCIA
10. NAVARRA
11. PAIS VASCO
12. COMUNIDAD VALENCIANA
1. ANDALUCIA
2. ARAGON
3. ASTURIAS
4. BALEARES
5. CANARIAS
6. CANTABRIA

 COMITÉ DE MEDIDAS RELATIVAS Y NORMALIZACION
UN NUEVO MARCO LEGISLATIVO EN 2008 REFORZO LAS NORMAS DE COMERCIALIZACION
DE PRODUCTOS, LA LIBRE CIRCULACION DE MERCANCIAS, DIFINIDO COMO UN ESPACIO
SIN FRONTERAS.
 PROPIEDAD INTELECTUAL
LOS BENEFICIOS SON CUANDO SU MARCA ESTA REPRESENTADA EN PRODUCTOS Y
SERVICIOS DE CALIDAD CON UN ALTO VALOR AGREGADO COMO RESULTADO DE SUS
PROCESOS DE INNOVACIONY ADEMAS TIENE ESTUDIOS DE MERCADO, ESTRATEGIAS
DE POSICINAMIENTO Y DE MARKETING TENIENDO LA PROBABILIDAD DE OBTENER
BENEFICIOS ECONOMICOS.

DISPOSIOCIONES INSTITUCIONALES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
SOLUCION DE CONTROVERSIAS

 INSTITUCIONES
LA COMISION EUROPEA PROMIEVE Y DEFIENDE LOS INTERESES NACIONALES DE SUS PROPIOS PAISES EN
EL CONSEJO DE LA NACION EUROPEA.
1. EL PARLAMENTO EUROPEO
2. EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA
3. COMISION EUROPEA
 SOLUCION DE CONTROVERSIAS
EXISTEN DOS MODELOS:
1. DIPLOMATICO POLITICO
2. DISCIPLINAS EN MATERIA DE MANTENIMIENTO DE CAPITAL
LAS DESICIONES ENTRARON EN VIGOR EN MOMENTOS DISTINTOS Y POR ELLO FUE NECESARIO PREVER UN
MECANISMO PARA POSIBLES CONTROVERSIAS DERIVADAS DEL ACUERDO INTERNO.

 PROCEDIMIENTOS INTERNOS
TIENEN POR OBJETO SIMPLIFICAR Y FACILITAR LA LECTURA.
LA UE POSEE UN SISTEMA EN EL CUAL SE ELABORAN O MODIFICAN LOS TRATADOS O LAS NUEVAS
NORMAS CON RANGO DE LEY EN LA CUAL ESTAN PARTICIPANDO LAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS.
 SOLUCION DE CONTROVERSIAS COMERCIALES PRIVADAS
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO:
INSTRUMENTO JURIDICOQUE LE PERMITIRA UNIFICAR UN SISTEMA DE SOLUCION EN RELACION CON SUS
NEGOCIOS
TODO EMPRESARIO QUE QUIERA SER COMPETITIVODEBE MANEJAR SUS CONFLICTOS DE MANERA
COSTO-EFICIENTE, INCORPORAR EL USO DE METODOS ALTERNOS DE SOLUCION Y ENTRENAR A SU
PERSONAL PARA SU ADECUADA UTILIZACION.

ADMINISTRACIÓN Y APLICACIÓN
TLCUEM

Procedimientos para verificar el Origen
 Identificar la fracción arancelaria correspondiente
 Determinar el arancel aplicable de acuerdo a los
calendarios de desgravación
 Verificar la regla de origen correspondiente.
Son aquellas disposiciones que determinan los requisitos, en términos de
valor agregado conjunto entre las Partes o de salto arancelario que cada
bien de México o la UE deberá cumplir para beneficiarse del régimen
arancelario preferencial

 En particular, el Anexo III prevé que se considerarán originarios aquellos bienes totalmente obtenidos en el territorio de los
Estados miembro de la UE o México, tales como: los productos minerales extraídos de los suelos o del fondo de los mares;
los productos vegetales recolectados o cosechados en México o la UE, y los animales vivos nacidos y criados en México o la
UE.
 Si los bienes contienen insumos que no provienen de un país, éstos se considerarán -originarios, siempre y cuando dichos
materiales sufran una transformación suficiente. Esto se determina empleando el método conocido como “salto arancelario”
 En algunos casos, además de cumplir el requisito de cambio de clasificación arancelaria, los bienes deben incorporar cierto
porcentaje de insumos que sean de origen nacional —contenido regional —. En otros, se permite considerar a un bien como
originario, cuando éste se clasifique en la misma subpartida arancelaria que sus componentes y cumpla con el requisito de
contenido regional.

El Anexo III contiene los siguientes apéndices
 Apéndice I Establece las notas introductorias.
 Apéndice II.- Contiene la reglas de origen específicas consistentes en los procesos de elaboración o transformación que deberán
sufrir cada uno de los bienes de México o la UE en territorio de las partes para beneficiarse del trato arancelario preferencial;
 Apéndice II(a).- En virtud de que algunas de las reglas de origen previstas en el Apéndice II son muy estrictas, las autoridades
de México y la UE acordaron establecer reglas más flexibles para ciertos productos, que se aplicarán durante un periodo de
transición y en ocasiones, a un número limitado de productos mediante el establecimiento de cupos de importación. Éstas están
incluidas en este Apéndice y se aplican a bienes tales como: ciertos químicos orgánicos, calzado, elementos combustibles
nucleares y, cuero y pieles curtidos;
 Apéndice III.- Contiene el formato del certificado de origen denominado “formato de circulación EUR.1” y los requisitos que éste
deberá cumplir para que las autoridades aduaneras de México y la UE lo consideren válido;

 Apéndice IV.- De conformidad con el artículo 15 del Anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto UE-México, los bienes de
México y la UE se beneficiarán de las preferencias arancelarias previstas en los calendarios de desgravación de cada Parte siempre que
presenten un certificado de origen; o una declaración emitida por el exportador en una factura, orden de entrega o cualquier otro
documento comercial que describa los productos de que se trata para que puedan ser identificados: El texto de esta declaración,
también llamada “declaración en factura” figura en este Apéndice.
 En relación con la declaración en factura, los artículos 20 y 21 del Anexo III prevén que se permitirá la presentación de este tipo de
declaraciones a cualquier exportador autorizado por las autoridades competentes de un Estado miembro, sin importar el monto de las
operaciones; y para todas las exportaciones que no rebasen los 6,000 euros;
 Apéndice V.- El párrafo 4 del artículo 17 del Anexo III de la Decisión 2/2000 prevé que México y los Estados miembro de la UE podrán
expedir certificados de origen EUR.1 una vez realizada la exportación de los bienes. Para ello, es necesario incluir en el propio
certificado la leyenda “Expedido a posteriori” en el idioma oficial del Estado miembro que lo expida. Este Apéndice establece que en el
caso de la UE, el tiempo para proporcionar información en la expedición de un certificado a posteriori y en la Declaración en factura será
de dos años y uno para México.

Un TLC tiene también un efecto de señalización, que brinda a los actores
económicos nacionales, y extranjeros, seguridad jurídica y confianza para el
desarrollo de su actividad productiva
Aunque la Comisión Europea ha insistido en que la negociación es
transparente, lo cierto es que el proceso de negociación es prácticamente
secreto. No se conocen detalles concretos de las negociaciones y sólo
algunos documentos filtrados desde las propias instancias europeas han
permitido ir desgranando los pilares del futuro acuerdo
Confidencialidad

La RMALC y la Iniciativa de Copenhague para Centroamérica y México (CIFCA) con un conjunto de
organizaciones han hecho las siguientes propuestas:
• Dimensión Positiva de la Cláusula Democrática.
Crear un mecanismo para que se implementen medidas propositivas en favor de los DDHH tal como lo dice el
artículo 1 del Acuerdo, esto significa que no solamente se establezcan sanciones por las violaciones sino que al
Acuerdo esté sustentado en la garantía, respeto y promoción de los derechos humanos.
Ante las peticiones de que se haga valer la Cláusula Democrática ante las reiteradas denuncias de violaciones a
los derechos humanos cometidas por el gobierno mexicano, diversos funcionarios de la Unión Europea han
respondido que no se trata de una violación sistemática de Estado, por lo que no podrían activar dicho
mecanismo para aplicar sanciones. Tales declaraciones sólo evidencian que estos capítulos de cooperación y
diálogo político permanecen como meras promesas sin un impacto real en la aplicación del Acuerdo. Las OSC
mexicanas y europeas han propuesto incluso que se dé a la Cláusula Democrática una dimensión positiva para
no sólo vigilar la defensa de los derechos humanos sino promoverlos en el marco de la relación de México y la
UE.
Sanciones

Los sectores productivos o económicos son las
distintas ramas o divisiones de la actividad
económica, atendiendo al tipo de proceso que se
desarrolla

En 1999, un año previo a la entrada en vigor del acuerdo, el comercio bilateral
registró 18.4 mil millones de dólares; para 2007, estos intercambios, según
cifras de importación de ambas partes, rebasaron los 48 mil millones de dólares,
lo que representa un crecimiento de 162%. Las exportaciones de productos
mexicanos a la UE también han crecido.

Las importaciones mexicanas de
productos comunitarios sumaron 34 mil
millones de dólares en 2007, lo que
representa un incremento de 157%
respecto al año anterior a la entrada en
vigor del TLCUEM

En el primer semestre de 2008, el
comercio total con la UE registró 28 mil
millones de dólares 24% más que en el
mismo periodo del año anterior,
correspondiendo 9.3 mil millones a
exportaciones y 18.8 mil millones a
importaciones.
De 1999 a 2007, las importaciones mexicanas provenientes de la
UE aumentaron a una tasa anual de 12.6% en promedio. En efecto,
las ventas comunitarias a México registraron crecimiento en
prácticamente todos los sectores

La puesta en marcha del acuerdo comercial ha permitido que el intercambio
comercial de México con la UE haya crecido a un mayor ritmo que el
registrado con el resto de sus socios comerciales

El TLCUE, junto con nuestros otros acuerdos, creará condiciones de certidumbre y seguridad jurídica en la relación de
México con las principales potencias inversionistas del mundo. La UE representa grandes oportunidades para la
exportación.
La UE es un mercado potencial mayor al estadounidense para las exportaciones de textiles y prendas de vestir
mexicanas.
El TLCUEM eliminará los aranceles para las exportaciones de textiles y confecciones a la UE Actualmente, los
principales productos de exportación mexicanos enfrentan aranceles altos en la UE, lo cual impide su acceso al mercado
comunitario.
Bienes Textil y Confección

Algunos de los sectores en los que las exportaciones
comunitarias a México han registrado mayor
dinamismo a partir de la entrada en vigor del tratado
son: vehículos, sal, gomas y resinas, plomo y 6
fibras sintéticas.
Autopartes
Los principales productos que México compra de la UE se identifican gasolina,
medicamentos, vehículos e insumos para las industrias automotrices

El petróleo es el principal producto de
exportación a la UE, representa cerca del
29% de las ventas mexicanas a este bloque
comercial, con más de 27 millones de
dólares durante el primer semestre de 2008.
Energía y Petroquímica Básica

Los productos agropecuarios representan sólo un 6.7%
de las importaciones y un 4.4% de las exportaciones
europeas hacia México.
En cuanto a los productos agropecuarios mexicanos que
lograron encontrar más demanda en Europa después de
la entrada en vigor del TLCUEM se encuentran
generalmente en manos de grandes compañías
europeas e internacionales. El aguacate por ejemplo es
dominado por empresas francesas, las flores por
empresas holandesas. La UE por su parte exige la
apertura total del mercado mexicano para los productos
agropecuarios europeos, mientras que ella misma
protege a sus campesinos a través de barreras
arancelarias y subsidios.
Agropecuario

El 95% de las exportaciones agrícolas actuales de México a la Unión
Europea gozaría de acceso preferencial
A la entrada en vigor se eliminarían los aranceles al café, cacao en grano,
garbanzo, tequila, cerveza, mangos, papayas y guayaba. EL jugo de naranja
y el aguacate se beneficiarían de una cuota amplia con acceso preferencial.
En el 2003, los limones la toronja y los puros gozaron de libre acceso.
En 2008, la cebolla, aceite cártamo, sandia y el jugo de toronja ingresaría al
mercado europeo sin arancel.

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