El documento define open innovation como el uso de flujos de conocimiento interno y externo para acelerar la innovación dentro de una organización y extender los mercados para la innovación externa. Open innovation implica la colaboración entre empresas, universidades, el sector público y usuarios. Se basa en la premisa de que el conocimiento está ampliamente distribuido y enfatiza la experimentación y los living labs. Open innovation considera proyectos que puedan ser relevantes para mercados actuales o potenciales.