Este documento discute la relación entre la propaganda y la opinión pública. Explica que la propaganda busca establecer una aprobación general para controlar la mente e ideas de las personas. También señala que la propaganda y opinión pública han cambiado para incluir a todas las clases sociales, no solo la élite. Finalmente, analiza conceptos como consenso, conflicto y participación en relación con la propaganda y opinión pública.