TEMA 2 3ºESO

1. UNIDAD 2: CONSTRUYENDO EUROPA. LA
ORGANIZACIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS

2. 1. ESTADO. ¿QUÉ ES? ¿FUNCIONES?
• El Estado es una
organización política
y administrativa que gobierna
un territorio de forma
independiente y está
integrado por 3 elementos
básicos:

3. • El territorio es:
▫ Un espacio o superficie sobre la
que ejerce su poder un Estado.
▫ Está delimitado por fronteras
que lo distinguen de otros
Estados y territorios.
▫ Fuera de sus fronteras, el Estado
no puede tomar decisiones o
imponerlas (principio de Jurisdicción)
▫ Si no se respetan las reglas se
producen conflictos entre
Estados.

4. • La población es:
▫ Personas que viven en el
territorio de un Estado.
▫ Poseen el derecho de
Nacionalidad = ciudadanía
▫ Tienen derechos y
obligaciones
▫ Participa en la elección
del Gobierno a través
de las elecciones

5. • La soberanía
▫ Capacidad de tomar decisiones
vinculantes para esta población
▫ Constituye la autoridad
Exclusiva que tiene un Estado
Estado y Gobierno son conceptos
diferentes.
Gobierno como administrador
de los poderes del Estado

6. • Las funciones del Estado son:
▫ Cubrir necesidades básicas
de la población
▫ Regular las relaciones laborales mediante
políticas de empleo*
▫ Dirige la economía con leyes que
regulan el mercado laboral y la actividad
empresarial.
▫ Administra servicios públicos
(educación, sanidad,…).
▫ Participar en las relaciones
internacionales a través de su
cuerpo diplomático

7. ¿Cómo se organiza territorialmente?
1) Estados centralizados:
1.1 Puros o unitarios
1.2 Descentralización
administrativa
2) Estados descentralizados:
2.1 Poderes regionales
con competencias
propias
2.2 Estado Federal*

8. 2. ¿CÓMO SE GOBIERNAN LOS ESTADOS?
2.1 Regímenes Democráticos
2.2 Regímenes no Democráticos
Dictaduras
2.3 Regímenes Híbridos

9. 2.1 Regímenes Democráticos

10. • El término democracia
es un término griego
que fue acuñado en Atenas
en el siglo V a.C. a
partir de los vocablos ”demos”
que puede que se traduce
como «pueblo» y krátos,
que puede traducirse como “poder”
o gobierno

11. • Los ciudadanos participan en el ejercicio
del poder mediante el voto.
• Fórmulas:
▫ A) Elecciones: mecanismo para
elegir a sus representantes políticos*
▫ B) Referéndum: para aceptar
o rechazar una cuestión concreta.

12. • A) Las elecciones para que sean
democráticas deben cumplir
los siguientes requisitos:
1) deben ser libres y plurales
2) deben hacerse por sufragio
universal
3) deben ser periódicas.

13. • En las elecciones, los partidos políticos
presentan sus programas a los ciudadanos y los
candidatos que concurren a las elecciones. Los
ciudadanos eligen con su voto una de las
opciones políticas.

14. • B) ¿Qué es y cuál era
el objetivo de este
referéndum? ¿Cuál
fue el resultado?

15. La división de poderes. El Parlamento
elabora y vota las leyes (Poder legislativo),
el Gobierno determina la política a seguir por
el Estado y la aplica a través de la
Administración (Poder Ejecutivo) y el
Poder judicial aplica las leyes
• Los elementos de los Estados democráticos son:
1) Constitución
2)

16. Montesquieu, fue un
cronista y pensador
político francés que
vivió en la llamada
Ilustración.

17. ▫
• Tipos de los Estados democráticos:
1) Monarquías. En las monarquías
parlamentarias, la máxima autoridad
es el Rey (hereditario), pero la
soberanía la tiene el pueblo
2) Repúblicas. El Jefe del Estado
es un presidente electo y a su vez
existe un Jefe de Gobierno o primer
Ministro también electo

18. 2.2 Regímenes no Democráticos.
Dictaduras

19. Adolf Hitler
Alemaña
Augusto Pinochet
Chile
Benito Mussolini
Italia
Bokassa
“Emperador de Centroáfrica”
Francisco Franco
España
António de Oliveira Salazar
Portugal
¿Qué caracteriza
a los regímenes no
democráticos?

20. Adolf Hitler
Alemaña
Augusto Pinochet
Chile
Benito Mussolini
Italia
Bokassa
“Emperador de Centroáfrica”
Francisco Franco
España
António de Oliveira Salazar
Portugal

21. Adolf Hitler
Alemaña
Augusto Pinochet
Chile
Benito Mussolini
Italia
Bokassa
“Emperador de Centroáfrica”
Francisco Franco
España
António de Oliveira Salazar
Portugal

22. Adolf Hitler
Alemaña
Augusto Pinochet
Chile
Benito Mussolini
Italia
Bokassa
“Emperador de Centroáfrica”
Francisco Franco
España
António de Oliveira Salazar
Portugal

23. Adolf Hitler
Alemaña
Augusto Pinochet
Chile
Benito Mussolini
Italia
Bokassa
“Emperador de Centroáfrica”
Francisco Franco
España
António de Oliveira Salazar
Portugal

24. • Las características de los Estados no democráticos
son:
1) No existen instituciones que garanticen
la participación de los ciudadanos
2) Una persona concentra todos los poderes
3) No existe una Constitución
4) Los ciudadanos no tienen derechos

25. • Tipos de Estados no democráticos:
1) La monarquía absoluta.
Es aquella en la que el Rey
concentra todo el poder o
elige directamente a quienes
han de ejercer estas
funciones en su nombre.
Abdalá Ben Abdelaziz al Saúd,
monarca de Arabia Saudí

26. 2) La dictadura. Es un
régimen en el que una
persona, con el apoyo
de un partido político,
grupo étnico o
ejército, gobierna con
un poder absoluto. Kim Yong Nam,
dictador de Corea del Norte

27. 2.3 Regímenes Híbridos

28. • Las características de los Estados Híbridos son:
1) Principios democráticos
2) Poca transparencia electoral
3) Se recorta la libertad de prensa
4) Los ciudadanos no tienen derechos

29. 3.1 Organización Política
3.2 Organización Territorial
3. ¿CÓMO FUNCIONA EL ESTADO
ESPAÑOL?

30. 3.1 Organización Política

31. • La Constitución Española
(1978) regula los aspectos más
importantes del sistema
político actual y es la norma
suprema a la que todos los
ciudadanos y gobernantes
deben obedecer.

32. • La Constitución define
nuestra forma de gobierno
como una monarquía
parlamentaria, la forma
de Estado como un Estado
social y democrático de
derecho, y la estructura
territorial como un Estado
de las Autonomías.

33. • El Rey de España
es el Jefe de
Estado, pero el
Gobierno es
elegido por el
Parlamento.

34. • La Corona, en la persona
del Rey, representa al
Estado: es árbitro y
moderador de las
instituciones pero no
puede legislar, gobernar o
juzgar.

35. • Nuestra forma de gobierno, establecida en la
Constitución, se basa en la división
de poderes:
legislativo,
ejecutivo y judicial

36. • Cortes Generales:
El Parlamento ejerce
la función legislativa
(hace las leyes). Elegidas
a través de sufragio

37. • El Gobierno
Español elegido cada
4 años (el
Presidente y los
Ministros) tiene el
poder ejecutivo;
aplica las leyes,
dirige la política y
fija los objetivos
económicos que
deben alcanzarse.

38. • Los jueces y
tribunales de
justicia controlan
el poder judicial, o
sea, que se aplique
las leyes y se
imparta justicia.

39. 3.2. Organización territorial

40. • El Estado español
organiza el
territorio en
municipios
(8000), provincias
(50) y
Comunidades
Autónomas (17).

41. • En 1978, la Constitución Española
reconoció el derecho de las
nacionalidades y las regiones a
constituirse en Comunidades
Autónomas, así como la
organización descentralizada
del Estado.

42. • En 1995, los municipios de Ceuta y Melilla se
constituyeron también en Ciudades
Autónomas.

43. • Las Comunidades Autónomas
se rigen por sus Estatutos de
Autonomía, donde se
recogen las instituciones,
normas y competencias, así
como los recursos económicos
que les corresponden para
ejercerlas.
Su Estatuto de Autonomía
fue aprobado el 10 de
agosto de 1982 (L.O.
9/1982, de 10 de agosto,
que entró en vigor el 17).

44. Mapa España: Comunidades Autónomas
Las Comunidades Autónomas

45. Provincias

46. • Los municipios son las
unidades administrativas y
territoriales elementales del
Estado. En su territorio se
ejerce la administración
municipal. Los
municipios están
gobernados por los
Ayuntamientos
(Corporación Local).

47. El gobierno municipal

48. 4. LA UNIÓN EUROPEA

49. Los Tratados
de la UE
1952
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA):
Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo:
1958
Tratados de Roma:
Comunidad Económica Europea y
Comunidad Europea de la Energía Atómica. La
forman los 6 países que formaban la CECA.
1987
Acta Única Europea:
Revisa los Tratados de Roma
e impulsa la idea de una
Unión Económica y
Monetaria.
1992
Tratado de Maastricht:
Cambia el nombre de la CEE por
el de Unión Europea. Surge la
Unión Económica y Monetaria.
1999
Tratado de Amsterdam:
Modifica y reenumera los
Tratados de la UE y CE.
2003
Tratado de Niza:
Reforma las instituciones para
que la Unión pueda funcionar
más eficazmente.
2009
Tratado de Lisboa:
Reforma de las instituciones de
la UE: presidente estable
durante 2 años; nuevo
representante para Asuntos
Exteriores y Seguridad; Carta
Europea de derechos
fundamentales; nuevo sistema
de cálculo por mayoría
cualificada en la toma de
decisiones,.

50. • Organización supranacional formada por 27 países
• Objetivos comunes:
1) Progreso económico y social equilibrado
2) Progreso científico y técnico
3) Lucha contra la desigualdad social
4) Política internacional propia
5) Ciudadanía europea
6) Espacio de libertad, seguridad y justicia

51. Proceso de construcción europea
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007

52. El euro: una sola moneda para los europeos
Países de la UE que utilizan el euro
Países de la UE que no utilizan el euro
Puede utilizarse en cualquier país de la
eurozona
4 Monedas: una cara con motivos
nacionales, otra cara común
4 Billetes: no tienen cara nacional

53. Las instituciones de la UE
Consejo europeo
Jefes de Gobierno y sus
Ministros de AA.EE.
Define líneas de actuación.
Máximo órgano político
Consejo de Ministros
Ministros de AA.EE.
Según los temas puede ir el
de Educación, trabajo…
Toman las decisiones más importantes.
Unanimidad o mayoría.
Nº votos depende de nº hab.
Parlamento europeo
Elegidos por sufragio universal.
Cada estado elige a sus
eurodiputados
Función legislativa. Aprueba los presupuestos
Controla al Consejo de Ministros y
a la Comisión Europea
Comisión Europea
Función ejecutiva.
Elabora los presupuestos de UE.
Formada por el Presidente
y los Comisarios.
Elegidos para 4 años
El defensor del pueblo
El tribunal de Justicia
Otras Instituciones
Función judicial.
Garantiza el cumplimiento
de las leyes
Un juez de cada estado miembro.
El ciudadano puede ser atendido aquí.
Elegidos cada 5 años
Defiende a los ciudadanos que se
consideran mal tratados por alguna
Institución de la UE.
Tribunal de cuentas y
Banco Europeo de Inversiones

54. Tres instituciones fundamentales de la UE
Parlamento Europeo:
la voz del pueblo
Roberta Metsola, Presidenta
del Parlamento Europeo
Consejo de Ministros:
la voz de los Estados miembros
Jeppe Tranholm-Mikkelsen, Presidente del Consejo Europeo
Comisión Europea:
el interés común
Ursula von der Leyen, Presidenta
de la Comisión Europea

55. 5. ¿QUÉ SON LAS RELACIONES
INTERNACIONALES?
• Vínculos entre los Estados y las organizaciones
de Estados. Los contactos que establecen son:
▫ Comerciales: abastecer mejor los mercados
▫ Sociales: migraciones
▫ Culturales: colaboraciones entre universidades
En estas relaciones las embajadas representan
un papel fundamental.

56. • Los acuerdos entre países
pueden ser bilaterales (2) u
Organizaciones
Internacionales
Además suelen firmar
convenios internacionales
Antonio Guterres, Secretario General de
las Naciones Unidas
• Estas Organizaciones
Internacionales pueden ser
de dos tipos:
1) Según su ámbito
territorial: ONU, UE
2) Según sus objetivos:
ONU, OTAN

57. • La ONU se fundó poco después de terminar la 2ªGM
en 1945
▫ Mantener la paz y la seguridad
internacionales.
▫ Fomentar entre las naciones
relaciones de amistad.
▫ Cooperar en la solución de los
problemas internacionales de tipo
económico, social, cultural y
humanitario.
▫ Desarrollar y estimular el respeto a
los derechos humanos.
• La componen 193 Estados miembros y dentro sus
objetivos están: