El documento describe la desigualdad digital, también conocida como brecha digital, entre países y dentro de países. Mientras que solo el 5% de la población mundial tiene acceso a Internet, la mayoría de los usuarios se encuentran en Estados Unidos. Además, la brecha digital existe no solo entre países con diferentes niveles de desarrollo económico, sino también dentro de países y entre grupos dentro de un mismo país debido a factores como los ingresos, la etnia, la educación y la edad.