El documento presenta un plan de desarrollo urbano que incluye lo siguiente:
1. Establece la metodología a seguir que incluye el marco legal, diagnóstico urbano, propuesta general de desarrollo urbano, propuesta específica, instrumentos de gestión urbana y sistema de inversiones.
2. Detalla el marco legal que rige la elaboración y aprobación de los planes de desarrollo urbano a nivel nacional y local.
3. Explica que la metodología comprende siete etapas como
3. 02
01
I N D I C E
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MARCO LEGAL
METODOLOGÍA
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5. Producto del proceso a
cargo de las municipalidades
orienta y regula el proceso
de planificación y el
desarrollo urbano sostenible.
Una vez aprobado pasa a
formar parte del cuerpo
normativo aplicable a la
jurisdicción que corresponda.
L
o
s
P
D
U
de la Metrópoli
N
a
c
i
o
n
a
l
Previa aprovación
43.1
43.2
43.3
43.4
Se elabora en
concordancia
previamente aprobados.
S
e
e
l
a
b
ora en concordancia y compl
e
m
e
n
t
a
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ARTÍCULO 43 DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO (PDU)
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6. La delimitación
del ámbito de
intervención del
PDU debe
considerar
como mínimo:
E
l
P
D
U
c
o
m
p
r
e
n
d
e
el conglomerado del
c
o
n
t
i
n
u
o
p
o
b
l
a
d
o
Si el PDU involucra más de una jurisdicción provincial
El mecanismo asociativo de Mancomunidad Municipal
Suscribir un Convenio de Cooperación Institucional.
Establecer el mecanismo de coordinación más apropiado..
puede adoptar:
4.- Las condiciones hidrográficas y geográficas. El
equipo técnico formulador del PDU puede adicionar
otros criterios sobre el enfoque territorial.
3.- La continuidad física de los continuos poblados
que pertenecen al conglomerado.
1.- El ámbito de intervención preliminar definido en
el SICCEP.
2.- El conglomerado del continuo poblado
clasificado como ciudad.
44.1
44.2
44.3
44.4
Las Metrópolis Regionales
Ciudad
S
e
g
ú
n
la
clasificación del SI
C
C
E
P
.
Al incorporar en el contenido del PDM aspectos que se desarrollan en los PDU.
En concordancia con lo dispuesto en el numeral 28.1 del artículo
28 de la Ley.
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ARTÍCULO 44 ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PDU
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7. Artículo 45 Contenido mínimo del PDU
La propuesta de Sistemas Urbanísticos. (Ley Nº 31199)
La delimitación del ámbito de intervención y clasificación de suelo.
Análisis de problemas y oportunidades que afectan el desarrollo urbano en relación a la PNVU
actual.
La visión, el modelo de desarrollo y estructuración urbana del ámbito de intervención.
Análisis de riesgo en materias de riesgos de desastres naturales y climáticos.
Las estrategias de generación y densificación del suelo urbano y acceso a la vivienda, sustentado
en la proyección de la demanda de vivienda.
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8. Unidad orgánica equivalente de
la municipalidad provincial.
Municipalidades distritales.
Gobiernos regionales.
Participación ciudadana.
La preparación y elaboración
responsables:
1 2 3
4
5
6
7
8
La municipalidad distrital y provincial
pueden tomar la iniciativa en la
elaboración del PDU.
Informa al MVCS, Gobierno Regional y
actores sociales.
Un equipo técnico multidiciplinario se
encarga de elaborar el PDU.
Presenta un plan de trabajo
Señala plazos de las fases de
elaboración y aprobación.
a.
i.
Culminado el diagnóstico y la
propuesta del PDU se inicia la
consulta pública.
Remite al área responsable la
propuesta final del PDU,
acompañado del sustento técnico.
Cuando la municipalidad distrital
emite el PDU.
Unidad orgánica equivalente
remite la propuesta final.
Consejo aprueba su remisión
Aprobación mediante
Ordenanza Provincial.
a.
b.
c.
Cuando la municipalidad provincial emite el PDU.
Unidad orgánica equivalente remite la
propuesta final.
Consejo aprueba su remisión
Aprobación mediante Ordenanza Provincial.
a.
b.
c.
El PDU en caso involucre a más
de una jurisdicción.
Se aprueba de acuerdo a lo
establecido en el
mecanismo asociativo
a.
Preparación,
elaboración y
aprobación
ARTÍCULO
46
ARTÍCULO
47
A largo plazo llegando
hasta diez años
Mediano plazo hasta 5
años
Corto plazo hasta dos
años
Horizonte del
PDU
Se mantiene vigente
incluyendo la regulación
urbanística establecida,
mientras no se actualice
o se apruebe uno nuevo
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9. Artículo 48.- Actualización del PDU
Fases de Actualizacion
Una vez al año ( Sujeto a evaluacion)
Reordenamiento de areas urbanizables
Modificación en trazos de vías expresas,
arteriales o colectoras.
Eliminación o disminución de las áreas de
equipamiento
Cualquier modifiacion al contenido del plan
Se realiza siguiendo el proceso de
participacion ciudadana efectiva.
Adecuando a la complejidad de la
actualizacion.
Toma en consideracion la
documentacion de la evaluacion,
pedidos de gracia y propuestas que
se hayan acumulado.
Actualizacion parcial: No se realizan cambios sustanciales al Plan
Se realiza un analisis integral ( impactos de las modificaciones en los otros ambitos y componentes del plan ) Art 48.1
Se adecua el proceso de elaboracion del Plan. de acuerdo a la complejidad de la actualizacion
Actualizacion total : Se realizan cambios sustanciales al Plan
Sigue el proceso de elaboracion del plan ( Art 46)
48..12 Version actualizad del PDU - Ordenaza Provincial se remite MVCS - Observatorio
Urbano Nacional
Artículo 49.-
Implementación,
seguimiento y
evaluación del PDU
La ejecutan las municipalidades
provinciales y distritales ( ambitos
Jurisdicciones y competencias) Art
49.1
Proponen mecanismos
complementarios a los
aprobados en PDU. Art 49.2
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11. PLANEAMIENTO
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CONSIDERACIONES GENERALES
1. 2. MARCO REGIONAL
Antecedentes
Finalidad
Objetivo
Marco
conceptual
Ámbito
territorial
Horizontes de
planeamiento
y de
ejecución
Lineamientos
técnicos
DEFINICIÓN
Análisis del contexto regional.
Se determinan roles y funciones del centro urbano en
su contexto.
En su radio de influencia
Ref: Manual de elevación de desarrollo urbano
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12. Antecedentes
Reconocimiento
general de la
problemática
urbana
Selección y
sistematización
de información
Procesamiento y
conclusiones
Socialización y
validación
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3. DIAGNÓSTICO URBANO
4. PROPUESTA GENERAL
DE DESARROLLO URBANO
DEFINICIÓN
Desarrollo de los lineamientos
generales de la propuesta:
Tendencías Desequilibrios Potencialidades
urbanas
A partir del análisis y caracterización de los siguientes
aspectos
Demográfico Social Económico Físico-ambiental
Pasos: Formulación de
la hipótesis de
análisis
VISIÓN MISIÓN
Actores sociales
Agentes económicos
del centro urbano
La municipalidad
como promotor del
desarrollo local.
Ref: Manual de elevación de desarrollo urbano
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13. Crecimiento urbano
competitivo
Acondicionamiento
territorial urbano
Sistema vial y de
transportes
Zonificación urbana
Ordenamiento ambiental
y seguridad física ante
desastres
Vivienda y renovación
urbana
Equipamiento urbano
Servicios básicos
Gestión urbana
ambiental.
Reglamento de Zonificación
Urbana y Seguridad Física.
Reglamento de Vías.
Reglamento de Ordenamiento
Ambiental Urbano.
Corresponde a las propuestas específicas de:
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5. PROPUESTA ESPECÍFICA DEL
DESARROLLO URBANO
6. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
URBANA
ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA
PLANTEAMIENTO DE PROPUESTAS TÉCNICO NORMATIVAS
Ref: Manual de elevación de desarrollo urbano
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14. 7. SISTEMA DE
INVERSIONES URBANAS
Comprende:
8. EVALUACIÓN AMBIENTAL
ESTRATÉGICA
Se realiza para analizar los efectos que pueda tener sobre el medio ambiente la
implementación de las propuestas formuladas, se realiza durante la elaboración
del PDU y antes de su puesta en operación.
INDICADORES
Identificación de las posibilidades y
limitaciones geográficas y ambientales.
El listado de proyectos estratégicos de inversión identificados
El listado de proyectos prioritarios.
Cuya ejecución permitirán el logro de los objetivos estratégicos y las
estrategias de desarrollo urbano sostenible definidos por el Plan.
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Ecosistema
de
provincia.
Caracterización
de cuencas.
Amenazas o
peligros
naturales
FINALIDAD
Conformado
por las
iniciativas de
proyectos
Proceso de
formulación
Realidad
geográfica
Condicionarán la
formulación de
la propuesta
Ref: Manual de elevación de desarrollo urbano
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15. PLANEAMIENTO
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https://eudora.vivienda.gob.pe/observatorio/destacados2/ManualElaboracionDesarrolloUrbano.pdf
REFERENCIAS
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