La planificación estratégica es un proceso que permite asegurar el desarrollo presente y futuro de una organización mediante el análisis de su situación interna y externa para anticiparse a las tendencias del entorno. Consiste en concretar las ideas de la organización en planes y programas definidos en el tiempo y espacio, formulando objetivos verificables que se traducen en resultados. Sus componentes clave son la visión, misión, valores y objetivos estratégicos.

1. PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
M.C. Mg. Juan Rodrigo Tuesta Nole
Médico Geriatra – Auditor Médico
CMP N° 56120 – RNE N° 30248 – RNA N°
A06409

2. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
• También conocida como: DIRECCIÓN ESTRATÉGICA
• Es la prospección/proyección/proceso para determinar las
metas de una organización y las estrategias que permitan
alcanzarlas
• Para formular el PLAN ESTRATÉGICO

3. • Proceso que permite ASEGURAR el DESARROLLO PRESENTE
y FUTURO de la organización
• ANALIZA la propia SITUACIÓN INTERNA y EXTERNA y se
ANTICIPA a la EVOLUCIÓN y TENDENCIAS DEL ENTORNO
• CONCRETA las IDEAS en PLANES y PROGRAMAS DE
ACTUACIÓN definidos en el TIEMPO y en el ESPACIO
• FORMULAR OBJETIVOS VERIFICABLES y MEDIBLES que se
traducen en RESULTADOS

4. PILARES DE LA PLANIFICACIÓN/DIRECCIÓN
ESTRATÉGICA:

5. PLAN ESTRATÉGICO
• DOCUMENTO o PRODUCTO RESULTANTE de la
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA y que debe servir de GUÍA
PERMANENTE de las acciones para lograr el cambio en la
organización, para el LOGRO DE RESULTADOS
• MÉTODO DE INTERVENCIÓN para producir un CAMBIO en el
curso tendencial de los eventos
Lira, L. Revalorización de la Planificación

6. ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA:

7. EVOLUCIÓN DE LOS PARADIGMAS DE LA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:
FUENTE: CEPAL / ILPES

8. CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA:
1. FORTALECE y RESPALDA la MISIÓN. Permite que el
personal tome conciencia de la naturaleza de su misión, lo
cual es una garantía para que esta se cumpla
2. IDENTIFICA los PROBLEMAS en un marco integral de la
realidad EXTERNA e INTERNA
3. Se basa en la búsqueda y detección sistemática de nuevas
oportunidades y en el diseño de como aprovecharlas
4. Mantiene flexibilidad en todo el proceso

9. 5. IMPULSA la PARTICIPACIÓN SOCIAL en todos los niveles
del proceso de planificación a través de estrategias como
negociación, concertación, alianzas, etc
6. PROMUEVE el CAMBIO de la CULTURA ORGANIZACIONAL
a través de un LIDERAZGO que genere la MOTIVACIÓN, el
COMPROMISO y la PARTICIPACIÓN de los actores sociales
en el proceso
7. Es un HERRAMIENTA GERENCIAL que contribuye a una
gestión con EFICIENCIA y CALIDAD

10. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD
• Es una FORMA DE PLANIFICACIÓN que PERMITE
RELACIONAR los PROBLEMAS y NECESIDADES de la
población de tal modo que sea posible DEFINIR los
PROBLEMAS PRIORITARIOS DE SALUD, ESTABLECER
OBJETIVOS considerar alternativas reales de acción
contundentes a la RESOLUCIÓN de tales problemas
prioritarios

11. IDENTIFICANDO LAS DIFERENCIAS ENTRE LA
PLANIFICACION TRADICIONAL Y LA ESTRATEGICA:
PLANIFICACION TRADICIONAL PLANIFICACION ESTRATEGICA
Es reactiva Es proactiva
Orientado a actividades Orienta a logro de Objetivos
Se basa en reglas y normas Basada a principios y valores
Posee una visión fragmentada Posee una visión compartida
Prioriza el mando Revalora el liderazgo
Orientada a búsqueda de recursos Orientada al aprovechamiento de oportunidades
El planificador esta fuera del proceso El planificador es el actor social incorporado en
el proceso
El análisis de la realidad se realiza desde un solo
ángulo
El análisis de la realidad es multifocal (existe mas
de una forma de ver e interpretar la realidad)
La ejecución del Plan es impositivo y vertical La ejecución del Plan es el resultado de la
negociación, concertación y alianza

12. COMPONENTES DEL PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO:

13. VISIÓN: ¿QUÉ ESPERAMOS SER?
• Definición deseada del FUTURO DESEADO
• Es la IMAGEN OBJETIVO que la entidad QUIERE PROYECTAR
en el FUTURO, dentro de lo que le compete al Pliego
• Incluye los cambios que queremos lograr en la población
objetivo

14. Importancia de la declaración de Visión:
• Compromete públicamente las aspiraciones, dando un
efecto de cohesión
• Permite distinguir y visualizar el carácter público y cómo la
intervención gubernamental se justifica desde el punto de
vista de lo que entrega a la sociedad
• Complementa el efecto comunicacional

15. MISIÓN INSTITUCIONAL ¿POR QUÉ EXISTIMOS?
¿EN QUÉ NEGOCIOS? ¿CÓMO LOS DESARROLLAMOS?
• Declaración fundamental que le da el carácter constitutivo a
la organización y a su acción
• Es la RAZÓN DE SER de una institución
• FIJA los PROPÓSITOS, fines y limites de la organización

16. CORRECTA DEFINICIÓN DE LA MISIÓN INSTITUCIONAL:
• ¿Cuál es el propósito de la Organización?
• ¿Qué hace?: descripción de los Productos Finales (Bienes y
servicios que entrega).
• ¿Para quiénes?: identificación de los Usuarios o beneficiarios
a quiénes van dirigidos los productos finales (bienes y
servicios).
• ¿Cuál es el efecto que se espera lograr?: (resultado final) en
la población objetivo a la que se dirige su accionar, a través
de los productos provistos.

17. MISIÓN VISIÓN
¿Qué hace la empresa? ¿Qué quiere lograr la empresa?
Enfoque en el presente Enfoque en el futuro
Da claridad Plantea un desafío
La razón de ser El sueño

18. VALORES CORPORATIVOS ¿EN QUÉ CREEMOS?
• DEFINEN el CARÁCTER DE UNA EMPRESA y describen
aquello que la empresa representa
• Es una CONVICCIÓN PERMANENTE
• Son los EJES DE CONDUCTA de la empresa y están
ÍNTIMAMENTE RELACIONADOS CON LOS PROPÓSITOS de la
misma
• Es importante que guarden coherencia y armonía → Filosofía
de Trabajo → Garantice la Misión → Calidad,
Responsabilidad, Reciprocidad, Honestidad, Libertad,
Lealtad
• Proporcionan la energía que en los momentos difíciles,
servirán de soporte o sostén para seguir avanzando

19. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER?
• Se utilizan para HACER OPERATIVA la declaración de MISIÓN
• LOGROS/RESULTADOS que se espera obtener en un PLAZO
DETERMINADO
• Constituyen el instrumento principal para seleccionar las
ACTIVIDADES PRIORITARIAS en un plazo definido, sobre los
cuales se establecen los grandes ítems de los recursos
necesarios

20. • Su definición DEBE PERMITIR IDENTIFICAR ACCIONES en
ámbitos de: Programación, Procesos, Cobertura, Calidad
oportunidad del servicio, etc.
• “Mejorar, Ampliar, Rediseñar, Optimizar, Alcanzar, Generar,
Adecuar”

21. OBJETIVOS ESTRATÉGICO GENERAL
• Son objetivos de largo plazo que contribuyen al logro de la
Visión del Sector
OBJETIVOS ESTRATÉGICO ESPECÍFICO
• Son objetivos de mediano plazo que contribuyen al logro del
Objetivo Estratégico General.

22. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA EN SALUD:
1. MOMENTO ENUNCIATIVO
Define la MISIÓN. Responda a la pregunta ¿PARA QUÉ
EXISTIMOS? y la VISIÓN ¿CÓMO DEBEMOS SER?
2. MOMENTO EXPLICATIVO O ANALÍTICO
Realiza el análisis estratégico externo e interno, identifica,
selecciona y prioriza los problemas. Responde a las
preguntas: ¿CÓMO ES?, ¿CÓMO TIENDE A SER?
3. MOMENTO NORMATIVO
Diseña y determina los objetivos. ES EL DEBE SER.

23. 4. MOMENTO ESTRATÉGICO
Construye la viabilidad del plan permitiendo la articulación
entre el debe ser y el puede ser. Es EL COMO HACER.
5. MOMENTO TÁCTICO-OPERACIONAL
Programa la ejecución de las actividades estratégicas que
operativicen el cambio. ES EL HACER.

25. ETAPAS DEL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA:
• FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA:
CREACIÓN de una VISIÓN y MISIÓN
IDENTIFICACIÓN de las OPORTUNIDADES y AMENAZAS
EXTERNAS de una organización
DETERMINACIÓN de las FORTALEZAS y DEBILIDADES
INTERNAS
ESTABLECIMIENTO de OBJETIVOS a LARGO PLAZO
CREACIÓN de ESTRATEGIAS ALTERNATIVAS
ELECCIÓN de ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS a seguir.

26. MATRIZ FODA:

27. CUADRO DE MANDO:

28. • EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA:
ETAPA DE ACCIÓN de la planificación estratégica
IMPLANTACIÓN de la ESTRATEGIA significa MOVILIZAR a
los empleados y gerentes para poner en ACCIÓN las
estrategias formuladas
• EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA:
• ETAPA FINAL de la planificación estratégica
• Los gerentes necesitan SABER cuándo ciertas
ESTRATEGIAS NO FUNCIONAN adecuadamente; y la
EVALUACIÓN de la estrategia es el principal medio para
obtener información

29. TAREA:
• Describir las etapas de la planificación estratégica.
• Analizar la aplicación de la administración estratégica en
salud.