Este documento presenta información sobre la planificación como proceso administrativo. En 3 oraciones: La planificación es un proceso para tomar decisiones anticipadas y alcanzar objetivos considerando factores internos y externos. Incluye establecer premisas, restricciones, políticas y presupuestos, así como tipos de planes como objetivos, estrategias y procedimientos. Finalmente, la planificación es importante para la adecuada administración de cualquier organización al prever el futuro y encaminar los esfuerzos hacia los objetivos deseados.

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
ESCUELA: INGENIERÍA INDUSTRIAL (45-S)
MATERIA: GERENCIA INDUSTRIAL
Integrantes:
Delgado Oriana
Marcano Legna

2. Puerto Ordaz; Noviembre del 2014
INDICE
Pág.
Introducción…………………………………………………………………………………………… 03
La Planificación………………………………..…………………………………………….…….. 04
La Planificación como proceso de administración ……………………….……… 05
Importancia……………………………..…………………………………………….……………… 05
Principios...…………………………………………………………………………………………… 06
Premisas.………………………………………………………………………………………………. 07
Restricciones…………………………………………………………………………………………. 09
Presupuestos…………………………………………………………………………………………. 10
Políticas…………………………………………………………………………………………………. 11
Tipos de Planes……………………………………………………………………………………… 11
Toma de Decisiones …………………………………………………………………………….. 12
Conclusiones…………………………………………………………………………………………. 15
INTRODUCCIÓN
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3. La planificación es necesaria en todos los ámbitos de la vida humana: lo
personal, lo laboral, lo social, y en todo tipo de organización. Las propuestas
de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de decisiones con
la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una estrategia
de planificación debe tener en consideración la situación presente y todos
aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para
lograr ese fin. La planificación es muy importante ya que es esencial para el
adecuado funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a través de ella se
prevén las contingencias y los cambios que pueda deparar el futuro,
estableciendo las medidas necesarias para afrontarlas, por otra parte el
reconocer hacia donde se dirige la acción permite encaminar y aprovechar los
esfuerzos.
Entre los temas a presentar se encuentra las premisas y restricciones, políticas
y presupuestos, tipos de planes y toma de decisiones los cuales se presentan a
continuación.
1.- PLANIFICACIÓN E IMPORTANCIA
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4. Planificación:
Hoy en día se ha generalizado el concepto de planificación como un proceso
tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política.
Algunos estudiosos del tema, la definen como:
“Es un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al
mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más
deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples,
cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la
maximización de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre
las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven
afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998)
“El poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes”.
(Henry Fayol).
“La planificación… se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de
decidir… antes de que se requiera la acción”. (Ackoff, 1981)
"Es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado,
teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que
pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982)
Finalmente, se concluye que “la planificación es un proceso para la toma de
decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usando
los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro de los
objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y
económicamente posible”. (Molina, Morales y Bonilla; 2006).
La planeación como parte del proceso de administración
La planeación es la primera y más importante actividad de la administración,
ya que es preciso fijar la dirección que habrá de tomar la empresa,
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5. los objetivos de la misma y los medios para lograrlo, además nos permite
diseñar para un mañana incierto con alguna certeza de que se habrían de
cumplir los objetivos de la empresa (Scanlan, 1990).
Siempre que haya que cumplir un objetivo o una meta existirá la oportunidad
de ejercer la planificación, esta puede describirse como el proceso reflexivo
durante el cual se elige la alternativa que servirá para alcanzar mejor los
objetivos de la empresa. Es lógico pensar que cuanto mejor sea la planificación
mas adecuadas serán las acciones subsecuentes.
Importancia
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la
organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Realizar un buen planeamiento se ha visto favorecido por el desarrollo de
la informática que ha optimizado la capacidad para generar, almacenar,
procesar y transportar información. Sin embargo la tecnología por sí sola no es
suficiente: quienes integran las organizaciones deben saber utilizarla. Se ha
demostrado que si los gerentes definen eficientemente la misión de su
organización estarán en mejores condiciones de dar dirección y orientación a
sus actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a ello y se tornan
más sensibles ante un ambiente de constante cambio.
Por otra parte, la plantación es una herramienta de posicionamiento anticipado
que permite a la organización saber las amenazas y oportunidades para
ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en síntesis anticiparse
y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad.
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6. También es importante ya que la calidad de un trabajo de planificación no se
mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el
cuestionamiento de los modelos mentales y la transformación de las personas
implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinación y la
concertación de estrategias y el estímulo a la instrucción y
los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una acción
eficaz, en beneficio de los hombres del mañana.
Principios de planificación:
Cada etapa del proceso administrativo se rige por principios, cuya aplicación es
indispensable para el logro de una administración racional, para planear
eficientemente es necesario tomar en cuenta los siguientes principios:
· Factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; no se deben elaborar
planes demasiado optimistas y ambiciosos imposibles de lograr; la
planificación debe adaptarse a la realidad y condiciones del medio
ambiente.
· Objetividad: Al planificar es necesario basarse en hechos reales,
razonamientos precisos y exactos.
· Flexibilidad: Al elaborar un plan es necesario establecer márgenes de
holgura, que permitan afrontar situaciones imprevistas, y que
proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten fácilmente a la
situación.
· Unidad: Todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un
plan general y dirigirlos al logro de los propósitos y objetivos de la
empresa.
· Del cambio de estrategias: Cuando un plan se extiende con relación al
tiempo (largo plazo) será necesario rehacerlo completamente, lo cual no
quiere decir que se abandonen los propósitos, sino que la empresa debe
modificar los cursos de acción (estrategias) igualmente las políticas,
programas, procedimientos y presupuestos para lograrlo.
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7. 2.- PREMISAS Y RESTRICCIONES
Premisas
Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas
circunstancias o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a
desarrollarse el plan. Se establecen al inicio del proceso de planeación, aunque
también pueden ser desarrolladas a lo largo del mismo. Al establecerse es
necesario determinar aquellas que sean realistas o aplicables, las que deben
estudiarse a profundidad y los recursos que deben incluirse en su definición.
Por lo tanto, la planeación requiere de un amplio conocimiento de las
condiciones tanto internas como externas de la empresa que puedan influir en
su marcha normal, son estas las premisas cuyo establecimiento y
consideración, resulta vital en todo plan.
Externas
Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero que puede
tener efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo,
deben tomarse en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser:
De carácter Político:
· Estabilidad política del país.
· Sistemas de gobierno.
· Intervención estatal en los negocios.
· Restricciones a la importación y exportación.
De carácter Legal
· Tendencias fiscales:
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8. Impuestos sobre ciertos artículos o servicios.
Forma de pago de impuestos.
Impuestos sobre utilidades.
· Tendencias en la legislación:
Laboral.
Mejora del ambiente.
Descentralización de empresas en las zonas urbanas.
Económicas
· Deuda pública.
· Nivel de salarios.
· Poder adquisitivo de la población.
Sociales
· Crecimiento y distribución demográfica.
· Movilidad de la población.
· Empleo y desempleo..
Internas
Cuándo se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los
propósitos. Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo,
rotación de personal, accidentes, siniestros, innovaciones, reacciones del
personal, los puntos débiles y fuertes de los altos ejecutivos, de aquellos que
los controlan (accionistas) y, a menudo, de los subordinados. Accidentes,
Robos, Incendios, Fallecimientos, Secuestros, Huelga.
Restricciones
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9. · La desvinculación de la planeación con la realidad social, es decir, se
planea sin pensar en que la formación social que se da está estructurada
por una base económica en donde se conforman las clases sociales, en
donde se da la lucha de clases y una superestructura que influye
dialécticamente a la estructura.
· Su carácter indicativo que se desliga del proceso de toma de decisiones
para hacer de un plan, un estudio sobre la institución prevaleciendo los
criterios políticos de negociación por encima de lo planeado, con lo cual el
plan se convierte en un discurso al que se le interpone un abismo con la
operación; esto influye en el ánimo de la comunidad para que los planes
pierdan credibilidad y con esto la falta de participación de las
comunidades institucionales en el proceso de planeación de su propia
organización, lo que hace que la planeación se realice en forma
tecnocrática solo el seno de la instancia que realiza la función.
· Algunos rechazan la planificación por considerarla demasiado complicada
de tiempo.
· El abuso de ciertos modelos matemáticos en planificación que degenera en
una falsa imagen de la respetabilidad de los resultados y en un cierto
fetichismo hacia los instrumentos, independientemente de la calidad de
los resultados. Para quien la planificación debe ceñirse estrictamente a los
requerimientos de su modelo y, si la realidad no responde a ellos, es la
realidad la que tiene problemas.
· La falta de confianza en la calidad de la información puede llegar a ser
patológica; especialmente en algunos profesionales de la estadística,
demasiado preocupados a veces por los valores numéricos de este o
aquel coeficiente y menos por lo que la experiencia y el buen juicio puede
aportar.
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10. · Un análisis subjetivo de las causas determinantes de la realidad
considerada, teñido por la pasión, la ignorancia o los intereses, conduciría
a conclusiones erradas y a decisiones incapaces de alcanzar los objetivos.
· La participación efectiva en planificación sigue siendo un reto que se
puede enfrentar hoy día.
· La planificación es aplicable para cualquier sentido o propósito, para bien o
para mal. Por tanto, el planificador que enfrenta un determinado
problema, lo hace aceptando implícita o explícitamente, sus propios
valores, los de la sociedad en que habita, los de sus superiores o los de
sus clientes y, por lo tanto, incurre en responsabilidades morales y
sociales al compartir y promover esos valores.
3.- PRESUPUESTOS Y POLITICAS
Presupuestos
Es una declaración de los resultados esperados, expresados en términos
numéricos. Se puede considerar como un programa llevado a números. El
presupuesto se puede expresar en términos financieros o en términos de horas
de trabajo, unidades de producto, horas-máquina, o cualquier otro término
medible numéricamente. El presupuesto es necesario para el control pero no
puede servir como estándar de control sensible a menos que refleje los planes.
Por lo general un presupuesto pone en práctica un programa pero puede ser en
sí mismo un programa. La preparación de un presupuesto depende de la
planeación, el presupuesto es el instrumento de planeación fundamental de
muchas compañías y las obliga a realizar por anticipado una recopilación
numérica del flujo de efectivo, gastos e ingresos, desembolsos de capital,
utilización del trabajo o de horas máquina esperada. Una de las principales
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11. ventajas de la elaboración de presupuestos es que obliga a los directivos a
planear.
Políticas
Son también planes en el sentido de que son enunciados generales o maneras
de entender que guían o canalizan el pensamiento o la acción en la toma de
decisiones, éstas delimitan el área dentro de la cual una decisión ha de ser
tomada y aseguran que esté de acuerdo y contribuya a los objetivos. Son
declaraciones o interpretaciones generales que guían o encauzan el
pensamiento en la toma de decisiones. Las políticas definen un área dentro de
la cual se va a tomar una decisión y aseguran que ésta sea consistente con un
objetivo y contribuya al logro del mismo. Las políticas ayudan a decidir temas
antes de que se conviertan en problemas, hacen que sea innecesario analizar
la misma situación cada vez que se presenta y unifican otros planes, con lo
que permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener control sobre lo que
hacen sus subordinados.
4.- TIPOS DE PLANES
· Propósitos o misiones:
Se identifica la función o tarea básica de la institución, en todo sistema social
las empresas tienen una función o tarea básica que la sociedad les asigna.
· Objetivos o metas:
Fines que se persiguen por medio de una actividad de cierta índole. Son un
plan a seguir, tienen que ser cuantificables y alcanzables, representa el punto
final de la planeación, comparo lo que planeé con los resultados.
· Estrategias:
Se refieren a la determinación de objetivos básicos a largo plazo de una
empresa y la adopción de los cursos de acción y la asignación de recursos
necesarios para su cumplimiento.
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12. · Procedimientos:
Son planes por medio de los cuales se establece un método para el manejo de
actividades futuras, el cual lleva una secuencia cronológica detallando la
manera que deben realizarse las actividades para cumplir un objetivo.
· Reglas:
Son planes simples que son obligatorios y son puestas por los administradores.
Los trabajadores deben sujetarse a las mismas.
Las reglas son acciones u omisiones específicas que no están sujetas al
empleado sino el empleado a ellas., por lo general son planes simples. Las
reglas reflejan decisiones administrativas.
· Programas:
Conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, pasos a seguir,
asignaciones, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a
cabo un curso de acción dado. Habitualmente se apoya en los presupuestos, un
programa prioritario podrá requerir de muchos programas de apoyo, podrá ser
de suma importancia o simples y cotidianos. Todo programa requiere de
coordinación y oportunidad.
5.- TOMA DE DECISIONES
La Toma de Decisiones según Kreitner y Kinicki (1996) indican que no es más
que un medio para lograr un fin, implica identificar y elegir soluciones
contundentes al resultado final deseado. La Toma de Decisiones a nivel
individual es caracterizada porque una persona haga uso de su razonamiento y
pensamiento para elegir una decisión a un problema que se le presente en la
vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá ser capaz de
resolverlo individualmente a través de tomar decisiones con ese especifico
motivo.
La toma de decisiones, implantada con un proceso definido y no como el
resultado de actuaciones más o menos intuitivas, debe ser gestionado como
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13. cualquier otro proceso de negocio de la organización: debe establecerse cómo
se quiere que funcione en la organización.
Siete elementos deben contemplarse en la Planificación de los
Procesos de Toma de Decisiones:
· En primer lugar debemos definir el enlace de la estrategia y el corto plazo:
Establecer las reglas de comportamiento entre las decisiones estratégicas
y las del día a día, cuales son de un tipo y cuáles de otro, quienes son los
responsables de cada tipo de decisión; y cómo vamos a gestionar los
conflictos entre decisiones de igual y de distinto nivel.
· Definir la estrategia de comunicación en la Empresa: Debemos definir
cómo vamos a gestionar la información, difícilmente vamos a poder
establecer un sistema decisorio sin tener claro, definido y “comunicado”
como se va a manejar la información en la compañía.
· En tercer lugar definir cómo se gestionan las responsabilidades: cómo se
asignan, cómo se quieren controlar y cuáles son los efectos de su
ejercicio. No es lo mismo el sistema de toma de decisiones en una
empresa en la que está implantado un sistema de dirección por objetivos,
que otra en la que no; no hay que monitorizar los mismos elementos
donde tenemos un sistema de variable objetivado que en una empresa sin
incentivos.
· Definir el grado de autonomía deseado en la toma de decisiones: ¿Van a
poder tomar las decisiones los directivos de manera autónoma, y en caso
afirmativo, hasta qué nivel?; ¿en qué puntos debemos establecer
controles?; ¿serán a priori o a posteriori?
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14. · En quinto lugar hay definir cómo queremos que se tomen las decisiones:
Ello no implica definir qué decisiones se deben tomar, pero si, establecer
cuál es el mecanismo corporativo para tomar decisiones: de qué
información se debe disponer, si se debe basar en la experiencia
particular o de la Organización o, tomarse en base a criterios intuitivos, si
así se decide.
· Finalmente, se debe establecer qué tratamiento se quiere dar a las
decisiones tomadas
La planificación es en sí misma la primera decisión del proceso, y como tal
debe ser consciente y voluntaria: no deberíamos permitirnos que el punto en
donde de verdad se la juega la empresa, es decir, en la forma de tomar las
decisiones, y por supuesto en las decisiones tomadas.
CONCLUSIONES
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15. La planificación es un proceso para la toma de decisiones que nos lleva a
prever el futuro de cualquier organización, usando los recursos necesarios
tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean
alcanzar de una manera más eficiente y económicamente posible.
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la
organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. La
existencia misma de la planificación se fundamenta en hechos centrales de la
vida moderna: escasez de los recursos frente a necesidades múltiples y
crecientes y la complejidad, turbulencia, incertidumbre y conflictividad que
caracterizan a las actividades humanas y su entorno.
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