El documento define la planificación como un proceso racional para determinar las actividades y recursos necesarios para lograr objetivos. Incluye varias definiciones de planificación dadas por diferentes autores. Explica que existen diferentes tipos de planes como estratégicos, operativos y funcionales, y que estos pueden clasificarse según su alcance, nivel y período. También describe criterios para evaluar los planes como tiempos de respuesta y utilización del CPU.
1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular Para la Educación
I.U.P Santiago Mariño
Gerencia industrial
Profe: Alcides CadizAlumna: Campos LuirmaCI.20702458
Concepto de planificación
Hoy en día se ha generalizado el concepto de planificación como un proceso tendiente
a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política. Algunos estudiosos
del tema, la definen como:
El proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer las
determinaciones políticas y lograr los objetivos”(Winborg Jiménez Castro, 1995)
Un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al
mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más deseable,
mediante la distribución de recursos entre fines múltiples, cumpliendo los siguientes
requisitos: la minimización de costos, la maximación de beneficios y el mantenimiento
de equilibrios dinámicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean
poseerlos o se ven afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998)
Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para
formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales" (Terry,
1987).
“La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso mediante
la cual los decidores en una organización, analizan y procesan información de su
entorno interno y externo, evaluando las diferentes situaciones vinculadas a la
ejecutoria organizacional para prever y decidir sobre la direccionalidad futura”.
“Planificar significa organizar los factores productivos a futuro para obtener resultados
previamente definidos. Quien planifica traza entonces un plan donde, se fijan los
recursos que serán necesarios para el logro de las metas parciales y globales
trazadas”.
2. “Planificación es un proceso en sí mismo: tiene una sistemática, un orden, una
continuidad. Como proceso parte de un análisis previo: de la actualidad o actual
problema sobre el que se va a trabajar y un análisis retrospectivo sobre los causantes
o determinantes del problema fijado como objetivo. También se mide o evalúa los fines
que se quieren conseguir y los medios o recursos que se disponen”.
“Planificación es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en
práctica de una política”.
De las definiciones anteriores se asume entonces que “la planificación es una
disciplina metodológica como un proceso de reflexión y acción racional que permite
determinar lo que se ha de hacer en el presente o en el futuro para lograr los objetivos
proyectados. En fin, es la previsión de las actividades y de los recursos, tanto
humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean alcanzar, es un
proceso para determinar a donde ir de la manera mas eficiente y económica posible”.
(Molina, 2006).
Importancia
Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de
decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una estrategia
de planificación debe tener en consideración la situación presente y todos aquellos
factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para lograr ese fin.
Por lo tanto, se admite que sólo es posible diseñar una planificación tras la
identificación precisa del problema que se ha de abordar. Una vez conocida e
interpretada esa problemática, se postula el desarrollo de las alternativas para su
abordaje o solución. Después de definir las ventajas y las desventajas de esos
posibles enfoques, se opta por la planificación más conveniente.
No los tiempos modernos, la planificación incluye también elementos relacionados con
la rentabilidad, esto es, con el equilibrio entre los riesgos y los beneficios, o bien entre
los costos necesarios y las potenciales ganancias. La racionalización de recursos para
lograr su máximo rendimiento sólo es posible en el enfoque de una planificación sobria
y definida.
Vale destacar el papel de la informática en la creación de estrategiasdeplanificación,
dado que el software moderno permite incluir múltiples variables concretas o aleatorias
para dar lugar a los mejores algoritmos de definición. En áreas específicas, como la
economía de la salud, la planificaciónparece en la actualidad imposible sin la
colaboración de las estrategias de soporte digital.
Se advierte que todos los modelos de planificación consisten siempre en modelos
limitados, por lo que no puede prescindirse de afirmar que no necesariamente el
planeamiento de una estrategia para un lugar y un momento dados puede extrapolarse
a otras circunstancias. De allí se destaca laimportanciadelaplanificación local y
regional, en función de las características de cada población y sus recursos.
Premisas y restricciones de la planeación
Concepto
Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas circunstancias
o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a desarrollarse el plan.
3. Se establecen al inicio del proceso de planeación, aunque también pueden ser
desarrolladas a lo largo del mismo.
Externas
Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero que puede tener
efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo, deben tomarse
en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser:
> De carácter Político:
Estabilidad política del país.
Sistemas de gobierno.
Intervención estatal en los negocios.
Restricciones a la importación y exportación.
> De carácter Legal
Tendencias fiscales:
Impuestos sobre ciertos artículos o servicios.
Forma de pago de impuestos.
Impuestos sobre utilidades.
Tendencias en la legislación:
Laboral.
Mejora del ambiente.
Descentralización de empresas en las zonas urbanas.
> Económicas
Deuda pública.
Nivel de salarios.
Poder adquisitivo de la población.
>Sociales
Crecimiento y distribución demográfica.
Movilidad de la población.
Empleo y desempleo.
Internas
Cuándo se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los propósitos.
Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo, rotación de personal,
accidentes, siniestros, innovaciones, reacciones del personal, los puntos débiles y
fuertes de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (accionistas) y, a menudo,
de los subordinados. Accidentes, Robos, Incendios, Fallecimientos, Secuestros,
Huelga.
Presupuesto políticos y línea de actuación
4. Presupuestos:es la determinación de planes para un determinado periodo en
términos numéricos. Estos pueden ser de orden financiero, como presupuestos de
caja, de ventas, de capital, o bien, en términos no financieros, como horas de mano de
obra directa, de materiales, unidades de producción, etc.
Para los directivos de empresas donde se otorga la debida importancia a los buenos
presupuestos, es importante contemplar los lineamientos, criterios y políticas
generales que permitan orientar el proceso de formulación del presupuesto para el
ejercicio de las actividades dentro de las organizaciones.
Las políticas presupuestarias enmarcan el establecimiento económico y fiscal que
deben sostener la formulación y ejecución del presupuesto, éste deberá ser flexible,
permitiendo atender los requerimientos de cada empresa mediante la asignación
eficiente de los recursos, proporcionando mejores condiciones dentro de las empresas
para quienes los utilizan y para quienes deseen implementar el sistema en cualquier
organización.
Línea de actuación
Esta entrada es válida para todas sus variaciones: ejes, protocolos, marcos,
procedimientos o programas de actuación,
Objetivo, propósito.
«La primera línea de actuación es la de la transparencia y en segundo término se
sitúa la [línea de actuación] de la defensa de las políticas de ayudas a empresas en
crisis y a trabajadores.
«Cospedal explicará hoy a los directivos empresariales sus líneas de actuación(ABC).
Esfuerzo, empeño.
« "El patriotismo femenino de Frasquita debe insertarse en la línea de actuación de
esas otras mujeres que intentaban abrirse un hueco en el ámbito político", escribe la
investigadora. Nota: el anglo "insert" gana posiciones en analfañol frente a enmarcar,
encuadrar o situar.
Plan «Con este fin, realizaron un diagnóstico de la situación real para marcar
despuéslaslíneasdeactuación.
Tipos de planes y criterio para su evaluación
Tipos De Planes
Según su amplitud:
- Estratégicos:
Es la planeación de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales de la
empresa y tienen como finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción
de la misma. Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste en decidir
sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las
políticas generales que orientarán la adquisición y administración de tales recursos,
considerando a la empresa como una entidad total.
Las características de esta planeación son, entre otras, las siguientes:
5. * Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes específicos
subsecuentes.
* Es conducida o ejecutada por los más altos niveles jerárquicos de dirección.
* Establece un marco de referencia general para toda la organización.
* Se maneja información fundamentalmente externa.
* Afronta mayores niveles de incertidumbre en relación con los otros tipos de
planeación.
* Normalmente cubre amplios períodos.
* No define lineamientos detallados.
* Su parámetro principal es la efectividad.
- Directivos:
Los planes pueden ser considerados específicos cuando no admiten ninguna
interpretación y deben realizarse tal como han sido definidos. Los planes direccionales,
por el contrario, marcan lineamientos generales y pueden ser adaptados de acuerdo con
las circunstancias y el criterio de quienes los llevan a cabo.
Según el nivel en que se formulan:
- Corporativos:
El propósito principal de la planificación corporativa es asegurar que todos los
miembros de la organización se integren para formar una empresa común. De ahí que el
proceso contemple una correcta información para alcanzar un conjunto de objetivos que
relacionamos a continuación: Ser capaces de realizar previsiones a largo plazo,
ajustadas a las necesidades de la organización, garantizando su presencia en los
mercados potenciales. Definiendo los objetivos estratégicos en términos fácilmente
cuantificables. Identificando los puntos fuertes y débiles de la empresa, mediante
análisis y diagnósticos de calidad, realizados permanentemente. Diseñando planes de
acción que el personal en su conjunto pueda entender y en los que se les pueda
involucrar y responsabilizar. Controlando y supervisando periódicamente todas las
acciones empresariales para detectar los cambios que puedan producirse en los
planteamientos realizados.
- Operativos:
Los planes operativos constituyen el apoyo necesario de los planes estratégicos porque
atienden su aplicación a corto plazo. se orientan a actividades específicas asignando
recursos y definiendo estándares de actuación. un plan operativo es disminuir 10% la
rotación del personal poniendo en marcha programas de capacitación, implementación
de sistemas de incentivos y otorgamiento de prestaciones.
6. - Funcionales:
Estos determinan planes más específicos que se refieren a cada uno de los
departamentos de la empresa y se subordinan a los planes estratégicos. Son establecidos
y coordinados por los directivos de nivel medio con el fin de poner en práctica los
recursos de la empresa. Estos planes por su establecimiento y ejecución se dan a
mediano plazo y abarcan un área de actividad específica.
Según el periodo:
Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente en los siguientes períodos:
- Planes a corto plazo:
Se lleva a efecto en cada planta y almacén. es una extensión de la planificación a
mediano plazo, con gran énfasis en los presupuestos flexibles, los relacionados con los
niveles de producción específicos durante el período no mayor a un año.
Incluye el uso de pronósticos trimestrales de ventas suministrados por mercadotecnia.
- Planes a mediano plazo:
Es un subconjunto de la planificación a largo plazo. Se centra en las mismas áreas que
la planificación a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo menor (de dos a cinco
años). Los estados financieros pro forma en este período son más detallados que
aquellos para la planificación a largo plazo. En definitiva se refinan los planeas
estratégicos a largo plazo de la organización al desarrollar planes financieros más
específicos. El resultado de este nivel de planeación sirve como entrada para la
planeación a corto plazo. Se relaciona primordialmente con la planificación financiera,
de manera que pueda colocar a la organización en la mejor postura financiera para
materializar las oportunidades descubiertas por la planificación a largo plazo.
- Planes a largo plazo:
Su parte central está formada por las consideraciones estratégicas en cuanto a
oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una
característica distintiva de este tipo de planificación es el descubrir oportunidades, y
después desarrollar estrategias y programas efectivos para capitalizar dichas
oportunidades. Se concentra en la extrapolación de datos recopilados de fuentes
externas e internas para proyectar la información relacionada con la comercialización y
distribución, técnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y otros
aspectos. comienza con un entendimiento realista de los mercados, productos, plantas,
almacenes, márgenes, utilidades, retorno sobre la inversión, flujo de efectivo,
disponibilidad de capital, capacidades de ingeniería y habilidades y capacidades del
personal.
Criterio para su evaluación
El objetivo de planificación de procesos es asignar tiempo de CPU de forma tal que
ciertos aspectos del sistema se optimicen. Existen varios algoritmos de planificación
7. con distintas características y propiedades. Por lo tanto necesitamos de algún criterio
para poder compararlos. Los criterios se pueden dividir en orientados a los usuarios y
orientados al sistema.
Criterios Orientados al Usuario
Evalua el comportamiento del sistema dependiendo de lo que percibe el usuario
Tiempo de Respuesta (Response Time). Mide el tiempo entre la emisión de una
solicitud y la obtención de la primera respuesta. Tiempo que toma en contestar.
Turnaround Time. Desde el punto de vista de un proceso, se mide cuánto tiempo
se demora en ejecutar un proceso. Esto incluye el tiempo que el proceso se
demora en entrar en memoria, el tiempo en la cola de procesos listos, el tiempo
ejecutando y el tiempo realizando E/S.
Tiempo de Espera (Waiting Time). Se mide el tiempo que el proceso permanece
en la cola de procesos listos.
Criterios Orientados al Sistema
Se hace énfasis en efectividad y eficiencia en cuanto al uso del procesador.
Utilización del CPU. Queremos mantener al CPU tan ocupado como sea posible. La
utilización del CPU puede estar entre 0 y 100 por ciento.
Throughput. Número de procesos que son completados por unidad de tiempo.
Toma de decisiones en la planeación
La planeación es una de las funciones de la administración Implica plantear misiones
y objetivos para determinar acciones necesarias para alcanzar los objetivos Es
importante la re planeaciónAjustarse a las condiciones complejas y sacrificar cierto
rigor programático. La planeación reduce la incertidumbre y ahorra tiempo, así como es
más fácil resolver los imprevistos.
Proceso a desarrollar para resolver un problema Puede ser entendida como la
conciencia del desarrollo ya que puede ofrecer una visión y estabilidad para un
crecimiento económico, y que genere bienestar social.
Resistencia, nuevas formas, análisis investigación y responsabilidad, tiempo-dinero-
esfuerzo Depende de instrumentos educativos La toma de decisiones consiste en elegir
una alternativa entre las disponibles, las cuales deben evaluarse Una mala toma de
decisión puede tener repercusión es o llevar al fracaso de una organización
No se pueden considerar todas las posibles alternativas ni sus efectosLa toma de
decisiones tiene un alto grado de incertidumbre sobre las condiciones futuras.
ConclusiónLa toma de decisiones es la parte más importante del proceso de planeación
ya que de ella depende el éxito o fracaso de la organización.