politicoa internaiconal

1. POLITICA
INTERNACIONAL

2. PARA REFLEXIONAR
¿CUANTO DE COMUN
TENEMOS LOS HUMANOS
MAS ALLA DE LAS
DIFERENCIAS CULTURALES
Y LAS DISTANCIAS
GEOGRAFICAS?
¿COMO IMAGINAMOS
NUESTRA VIDA SI NO
TUVIERAMOS UNA
IMAGEN DEL MUNDO QUE
LA ACOMPANA?
¿CUANTO CREEMOS QUE
INFLUYE SOBRE NUESTRA
VIDA COTIDIANA LOS
EVENTOS MUNDIALES?

3. EL
PENSAMIENTO
POLITICO DE
LOS 90
 COLAPSO DE LA URSS: desintegración de la autoridad
central y economía camino al caos.
 NEOLIBERALISMO Y CONSENSO DE WASHINGTON
 GLOBALIZACION Y POSMODERNISMO

4. EL
PENSAMIENTO
POLITICO DE
LOS 90
 CORRIENTES TEORICAS QUE DESCRIBIERON LOS CAMBIOS
EN EL SISTEMA INTERNACIONAL:
 REALISMO: Hegemonía de EEUU seria inevitable, no por el
producto de un desarrollo imperial sino resultante de los
datos objetivos, resultando un escenario propicio para la
paz (pax americana).
 NEORREALISMO: Hay Estados con vocación de hegemonía
regional que son un desafío para el orden internacional
planteado por el REALISMO. La unipolaridad
estadounidense peligra y por ende puede ser mejor crear
una concertación de Estados centrales. Se habla de un
mundo multipolar.
 INSTITUCIONALISMO: Las acciones estatales dependen , en
gran medida, de los acuerdos internacionales. ONU es la
mayor esperanza de convertirse en arbitro mundial. El
fundamental analizar el rol de sus miembros permanentes y
el derecho de veto en las acciones realizadas.

5. EL
PENSAMIENTO
POLITICO DE
LOS 90
 AUTORES MAS REFERENTES QUE MARCARON LA EPOCA:
 FUKUYAMA: Libro famoso llamado: “El fin de la historia y el
ultimo hombre”, sostiene que la ambición de dominio e
imposición del humano solo habría sido anestesiada por su
deseo igualitarista, a través del triunfo del modelo liberal
democrático a escala universal. El rol de EEUU es defender la
libertad de mercado y la democracia en todos los rincones del
planeta, para que estos principios armonizadores se
mantengan estables y sean la base de las relaciones
internacionales.
 ALAIN MINC: Posguerra Fría es un escenario sin Estados
ordenadores, donde lo marginal a lo estatal (narcotráfico,
transacciones clandestinas y diversas estructuras de poder)
llevaría a un shock. Ocurre una suerte de vuelta a la Edad
Media, al extenderse las zonas sin autoridad legal, lo que se
llama “el triunfo de las sociedades grises”.

6. EL PENSAMIENTO POLITICO DE LOS 90
 AUTORES REFERENTES:
 SAMUEL HUNTINGTON: Existen ocho civilizaciones potencialmente en conflicto. Las
diferencias son en torno a la historia, el lenguaje, la cultura y, especialmente, la religión.
Cuestión del mundo islámico mas compleja después de los atentados a las Torres
Gemelas. Crecimiento de atentados terroristas de grupos islámicos y al mismo tiempo la
xenofobia y la islamofobia. Se debe trabajar en las trabas estructurales a la emergencia de
una comunidad global mas homogénea, ligadas a la diversidad y el multiculturalismo, con
énfasis en los conflictos migratorios y en los Estados multiétnicos.
 GADDIS: Competencia entre Estados se dará cada vez mas entre fuerzas pro-integración
vs. Procesos de fragmentación. Esta dinámica va de la mano de los efectos que generan la
economía y la política globalizada. Existirían gobiernos mas ligados a una
socialdemocracia liberal, sistémica y parlamentaria ; y gobiernos de corte mas anti
sistémico, en extremos ideológicos y de corte populista.

7. CAMBIOS Y
CONTINUIDADES
EN LA POS
GUERRA FRIA
 ORDEN MUNDIAL POS GUERRA FRIA:
 EEUU: PBI 18 billones de dólares. Desarrollo en
tecnologías de la comunicación, centralidad global de su
moneda.
 CHINA: PBI 11 billones de dólares. Gran financista del
globo, sobre todo de la periferia.
 JAPON: 4,5 billones de dólares. Líder de los
conglomerados tecnológicos. Liderazgo en
productividad (Toyotismo), pertenencia cultural funcional
a este desarrollo.
 UNION EUROPEA:
 ALEMANIA: PBI 3 billones de dólares. Líder en industrias
química, alimenticia, metálica o mecánica-automotriz.
 REINO UNIDO: PBI de 3 billones de dólares. Alto
desarrollo industrial en ramas mecánica, química y
farmacéutica.
 FRANCIA: PBI de 2,5 billones

8. CAMBIOS Y
CONTINUIDADES
EN LA POS
GUERRA FRIA
 INDIA: PBI de 2 billones de dólares. Mano de obra
abundante, se piensa como la próxima China.
 BRASIL: PBI de 1,7 billones de dólares. Importante
cantidad de habitantes y abundancia de recursos
naturales. Amplio desarrollo industrial en el centro y
sudeste del país.
 RUSIA: PBI de 1,2 billones de dólares. Gran industria bélica
 ARGENTINA: PBI de 491 mil millones de dólares.
 PBI actualizado de EEUU: 23 billones
 PBI actualizado de China: 17,73 billones

9. CAMBIOS Y
CONTINUIDADES
EN LA POS
GUERRA FRIA
 TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES:
 3 debates que constituyen este enfoque:
 IDEALISTAS VS. REALISTAS:
 Idealismo comparte visión buena del humano, donde las relaciones
entre países se pueden dar de manera pacifica y buscando la
convivencia mas fructífera para todos. (Rousseau, Kant). Relacionada
con el idealismo wilsoniano.
 El Realismo ve en el humano un ser aislado y egoista por naturaleza.
Relacionado con Hobbes y su maxima ”El hombre es el lobo del
hombre”, entonces la convivencia solo es posible bajo la obediencia
de todos al Leviatan, al Estado, para que resguarde las libertades
individuales y los derechos de propiedad. Todas las naciones también
tienen este egoismo, plasmado en un interés calculador, en su
aspiración de supervivencia y beneficio individual.
 TRADICIONALISTAS VS CIENTIFICISTAS O BEHAVIORISTAS
 GLOBALISTAS VS REALISTAS

10. EUROPA :
¿ACTOR
GLOBAL O
ESPACIO
ECONOMICO?
 UNION EUROPEA: EVENTOS
 1948: Union aduanera entre Belgica, Paises Bajos y Luxemburgo
 1950: Francia y Alemania plantean producir conjuntamente carbon y acero
 1957 TRATADO DE ROMA: Nace la Comunidad Economica Europea,
también se crea la Comunidad de Energia Atomica (EURATOM). Paises
fundadores Italia, Francia, Alemania, Belgica, Paises Bajos y Luxemburgo. El
gran ausente: Reino Unido
 1973: Ampliacion con el Reino Unido
 !979: Se establecio el margen de fluctuación de monedas de 2,25% para
controlar la inflación.
 1988: Presidente de la Comision Europea, Jacques Delors, plantea las
ventajas de un mercado único.
 1992: Se firma en Maastricht el Tratado de la Union Europea. Se sustituye la
CEE por la Union Europea, de modo que la unión no fue solo económica
sin también política. Se crea la ciudadanía Europea y se avanza en diversos
campos de acción conjunta.
 1998: Se decidio que 11 miembros cumplian los requisitos para adoptar
una moneda única a partir del 1 de enero de 1999.

11. EUROPA:
¿ACTOR
GLOBAL O
ESPACIO
ECONOMICO?
 El motor franco-alemán.
 Alemania, mas integracionista, busca fortalecer el
bloque con la inclusión de los países ex-soviéticos
 Francia, mas competitiva, ve en su unión con la
economía alemana la gran posibilidad de crecimiento
exponencial de su actividad económica
 Reino Unido: Se debate entre asumir un rol protagónico
en Europa o mantener un fuerte lazo con EEUU,
eludiendo la posibilidad de una construcción regional
europea.

12. EUROPA: ¿ACTOR GLOBAL O ESPACIO
ECONOMICO?
 DEBATE FRANCO-GERMANO:
 Debate sobre el ingreso de las ex-repúblicas socialistas: Polonia, Republica Checa y Hungría. La discusión
trataba sobre profundización (Francia) vs. ampliación (Alemania)
 Cuestión sobre la Euromoneda: El gobierno alemán quería un Euro fuerte (una moneda estable como fin
en si misma), Francia deseaba un Euro competitivo que ayudara al crecimiento y al posicionamiento del
bloque en una economía cada vez mas globalizada.
 Cuestión sobre la política exterior: Se noto en el problema de los Balcanes. Francia era partidaria de un
Estado centralizado, opuesto a una realidad multiétnica, ya que temía una Europa de tribus. En cambio,
Alemania privilegio el principio de autodeterminación de los pueblos por encima de la unidad del
Estado.
 BRZEZINSKI: Estas diferencias entre Francia y Alemania son la base y el impulso de la unificación europea.
Francia necesita Europa para crecer, Alemania necesita Europa para reivindicarse y restaurar su autoridad
moral

13. EUROPA: ¿ACTOR GLOBAL O ESPACIO
ECONOMICO?
 KOHL:
 “LA UNIFICACION ALEMANA Y LA
UNIFICACION EUROPEA ERAN
DOS CARAS DE LA MISMA
MONEDA.”
 “UNA EUROPA UNIDA ES LA
LECCION DE LA VARIADA Y
DOLOROSA HISTORIA DE
NUESTRO CONTINENTE.”
 ”UNA EUROPA UNIDA ES PARA
TODOS NOSOTROS UNA
CUESTION DE SUPERVIVENCIA.
EUROPA ES NUESTRO DESTINO.”

14. UNA POLITICA DE SEGURIDAD Y
DEFENSA COMUN
 No habrá política de defensa común sin política exterior común y esta solo puede ser
concebida si se abandona la idea de una soberanía estadual plena. (Perez Llana)
 ¿Cuanto de las soberanías nacionales están dispuestas a ceder los Estados europeos?
 3 realidades a tener en cuenta para Chirac:
 El peso de Washington (EEUU muy inmerso en Europa para contener a la URSS)
 Falta de compromiso europeo: EEUU viene exigiendo que Europa se haga cargo de sus
cuestiones. Surgió un vicio clientelar en los países europeos.
 Francia debilitada: Necesita de la economía alemana y de Europa para recuperar su
grandeza.
 Europa necesitaba el apoyo en defensa y seguridad de EEUU para mantener su Estado de
bienestar en decadencia.

15. UNA POLITICA
DE SEGURIDAD
Y DEFENSA
COMUN
 DISCUSIONES SOBRE LA AMPLIACION DE LA
OTAN:
 Dos hechos significativos: el conflicto de los
Balcanes y las nuevas orientaciones de la
política exterior rusa y estadounidense.
 Gano tesis ampliacionista, con una división
entre:
 1. apoyar el transito al poscomunismo,
apuntando a la democracia y al mercado
 2. Evitar imposiciones imperialistas y
expansionistas de Rusia, que podrían darse a
través del resurgimiento de fuerzas
nacionalistas en los países recientemente
independizados

16. UNA POLITICA
DE
SEGURIDAD Y
DEFENSA
COMUN
 AMPLIACION DE LA OTAN:
 A FAVOR:
 Viabilidad de la seguridad europea es muy baja
 Eviatria la multiplicación de conflcitos étnicos
 Aval de EEUU y Alemania
 EN CONTRA:
 Llevar la OTAN hasta la frontera con Rusia podría ser visto como una
amenaza por este país.
 No hay motivos serios para creer en una voluntad de expansión rusa.
 Ampliar la OTAN a Polonia, Republica Checa y Hungria podría
incomodar a los Estados bálticos, en especial, a Ucrania.
 Aval de Francia
 1997: se aprobó la ampliación de la OTAN

17. UNA POLITICA DE SEGURIDAD Y
DEFENSA COMUN
 BREXIT Y EUROESCEPTICISMO:
 Razones fundamentales:
 Sentimiento de lejanía de las instituciones europeas
 Costo que conlleva la enorme estructura burocrática del Parlamento Europeo
 Frustración por no poder lograr el ideal de la Europa unida
 Conflicto de Irlanda: la Republica de Irlanda , que desea seguir en la Unión Europea, e Irlanda del Norte ,
con quien tiene una frontera abierta producto de un acuerdo de paz, pero pertenece a Reino Unido.
Conflicto aduanero , político, histórico, sociológico y jurídico.
 Opinión pública europea distante en lo institucional, pero reivindicación del fenómeno económico.
 Se debe apuntar a una apropiación sociológica del fenómeno europeo (Habermas). Problemática de la
identidad. Proyecto de una educación por la ciudadanía europea (programas de educación multilingües
y europeización de los cursos de Historia y Geografía)

18. MODULO 2

19. LA POLITICA
EXTERIOR DE
RUSIA EN
TIEMPOS DE
GORBACHOV
 Gorbachov, según Perez Llana, con una excesiva confianza en el
comunismo, considero que el sistema soviético estaba en condiciones
de tolerar una revolución interna, por lo que sustento su accionar en
la política exterior.
 PERESTROIKA: 3 columnas básicas
 Constatacion del aumento de la interdependencia: Advenimiento de
una comunidad mundial contraria a la rivalidad entre sistemas y en
estrecha dependencia mutua. Diplomacia rusa centrada en Europa,
dejar fuera a EEUU
 Desarme: Proxima carrera armamentística seria perdida por la URSS e
imposiblidad de sostener financiamiento del gasto en defensa por
vulnerabilidad económica.
 Defensa de la no injerencia: No interferir en los Estados satélites. No
se opuso a la reunificación alemana, ni tampoco al alejamiento de la
URSS de países neurálgicos como Polonia y Rumania.

20. LA POLITICA
EXTERIOR DE
RUSIA EN
TIEMPOS DE
GORBACHOV
 El ámbito interno entro en una dinámica propia y la transparencia del
proceso dejo de estar controlada por el Partido Comunista
 DERRUMBE DE LA URSS. MOTIVOS:
 Autoritarismo y centralización
 El ‘infierno’ de la burocracia. Impedían continuar con la competencia
tecnológica y militar frente al bloque capitalista.
 Economía fallida. No pudo sostener la competencia con EEUU
 Mejor educación de la población rusa. Clases dirigentes formadas en
universidades prestigiosas. Evolución de ideas.
 Revoluciones y movimientos independentistas en un mundo cada vez
mas interdependiente.
 REFORMAS DE GORBACHOV:
 Perestroika: Relajar el control del Gobierno sobre la economía
(inversiones extranjeras, derecho de huelga, posibilidad de generar
negocios a cooperativas e individuos de Rusia)
 Glasnost: Apertura. Dar mas libertades a los ciudadanos soviéticos.

21. LA POLITICA EXTERIOR DE YELTSIN
 Yeltsin dejo de lado la diplomacia del europeísmo y la idea de casa común y se
focalizo en las relaciones con EEUU.
 Se buscaba tener apoyo para que triunfaran los reformistas por sobre los
conservadores y también mantener el status de gran potencia.
 Se busco Shock económico, liberalizando precios y privatizaciones. Las crisis que
generaron estas medidas hicieron que Yeltsin perdiera legitimidad y se pensó la
opción del atlantismo pero perdió lugar en los políticos rusos. Se pensó que iba a
tener mas financiamiento de EEUU.
 En 1993, Yeltsin pensaba posicionarse como una gran potencia en crisis (status
vigente), moderar el atlantismo convirtiéndolo en un enfoque mas Euroasiatico,
definir un extranjero próximo (ex-países satélites de la URSS) y revalorizar la
Comunidad de Estados Independientes.

22. LA POLITICA
EXTERIO DE
YELTSIN
 Conflicto del Caucaso y le intervención en Chechenia
complicaron mas a Yeltsin. La secesion en Chechenia
amezaba la frontera rusa y sus multiples etnias que viven
allí.
 Perdio guerra y dio independencia al pueblo checheno.
 Yeltsin fue reelecto en 1996 y situo la política exterior
alrededor de su persona.
 Busco la consolidación de la CEI
 Garantizar la protección de las minorías rusas.
 Preservar una zona de neutralidad en Europa Central
 Mantener dialogo con EEUU

23. LA
SEGURIDAD
DE RUSIA Y
LA OTAN
 OTAN, dos visiones entre los miembros de la organización:
 Opción minimalista: OTAN debía estar limitada a una reserva de
medio militares disponible para el periodo de posguerra fría y
responder en casos de crisis. La permanencia de EEUU no se
aseguraba y tampoco se adaptaba estratégicamente a la
organización.
 Opción estructuralista: OTAN era vista como un espejo institucional,
garante de la estabilidad política europea. Sin un enemigo externo
común, el objetivo sería garantizar la estabilidad europea y abarcar
fronteras mas allá del tradicional territorio de cobertura, llegando a
estar cerca de Rusia.
 Rusia , mas allá de la expansión, logro que no se estacionaran
armas nucleares en los Nuevos Estados Miembros(2004). En 2007,
Rusia entro en el G7 y en el Club de Paris, dando final a la guerra
fría económica.

24. LA RUSIA DE
VLADIMIR
PUTIN
 ‘Rusia necesita una institución presidencial fuerte.’ Yeltsin
 Con la llegada de Putin hubo un repunte económico
gracias a la suba de las commodities (petróleo y gas).
Carácter fuerte y controlador, capaz de darle orden y
tranquilidad al pueblo ruso luego de una década de caos.
 Recuperación de Chechenia fue el puntapié que dio lugar
al vinculo de Putin y su pueblo.

25. LA COMUNIDAD
DE LOS ESTADOS
INDEPENDIENTES
 Posguerra Fría , Rusia tenia 3 urgencias :
 Reconstruir el país
 Reconstruir el primer circulo de influencia (exrepúblicas soviéticas)
 Recuperar carácter de potencia internacional
 21 de diciembre de 1991, se crea la CEI
 Sustituir al comunismo por el nacionalismo. Atención a Asia para no dar lugar al
occidentalismo. La crisis económica puso en crisis el atlantismo.
 Proteger minorías rusas distribuidas en todas las republicas
 Constituirse como nexo entre la región y Occidente
 Frenar ambición de potencias medianas como Irán y Turquía
 Evitar el caos de los procesos de transición y redefiniciones
 Mejorar las condiciones para los accesos a los mercados y recursos. Crear un fuerte
mercado integral, atendiendo a la globalización y la conformación de bloques regionales
competitivos
 Fijar las fronteras rusas en el borde del CEI, Atención al fundamentalismo islámico.

26. LA COMUNIDAD DE ESTADOS
INDEPENDIENTES
 Rusia desde el CEI buscaba relanzarse como potencia y mostrar su hegemonía en
la región.
 Otros miembros mostraban dos tendencias antagónicas: algunos veían allí una
nueva forma de integración (Rusia, Bielorrusia, Armenia y los Estados
centroasiáticos) y otros lo pensaban como un marco para un divorcio civilizado
(Ucrania, Moldavia, Georgia).
 Sirvió para evitar procesos violentos de desintegración (Yugoslavia) y facilita la
cooperación internacional.

27. EEUU ANTES DE
BUSH. LAS
PRESIDENCIAS
DE CARTER Y
REAGAN
 Consenso general en la elite política se vio roto por
dos eventos:
 Guerra de Vietnam
 Agenda Internacional Económica: Crisis monetaria de
1971 y shock petrolero de 1973. La URSS también
había experimentado una expansión en esta época.
 Se decía fortalecer la economía para recuperar
protagonismo. Reagan implanto neoliberalismo,
neoconservadurismo y disuadir al comunismo global.
 Relación con Moscú: iba bien, hasta ataque a Kosovo
(1999), sin la cobertura del Consejo de Seguridad de
la ONU. Rusia se enoja y se pone en escena el
problema de la ampliación de la OTAN.

28. EEUU ANTE
EL MUNDO
 Bush padre: Sirvió para administrar status quo, pero no tanto
para tiempos de cambio.
 Guerra del Golfo: Un objetivo era contener el expansionismo
islámico en la región.
 Con el fin de la guerra fría, el centro de la gestión pasaba por
la administración de los dividendos de la paz en causas mas
justas que la guerra: debía priorizarse la ayuda al desarrollo y
la atención a los problemas globales, tales como la pobreza y
el medio ambiente.
 Agenda con Rusia: Reunificación de Alemania, separación de
los estados bálticos (EEUU recomendó a Ucrania adherirse a la
nueva constitución soviética) y los acuerdos del desarme.

29. LOS TIEMPOS DE
BILL CLINTON
 Clinton se concentro en la variable domestica y puso en
segundo plano la política exterior.
 Documento de la Carnegie Foundation:
 Mutación: Movimiento centrípeto (democracia, droga,
medio ambiente y empleo) y luego centrifugo, que lleva
a EEUU a una apertura al mundo para la solución de los
problemas internos.
 Política exterior debería ser wilsoniana
 Plano económico: centralidad del G7, coordinando
políticas comerciales
 Defensa de organismos internacionales. Rol protagónico
en el desarrollo del nuevo orden mundial.
 Con Rusia: Conecto con Yeltsin, pero al final enarbolo la
bandera del proyecto de liderazgo norteamericano, se
mantuvo firme en la defensa de los intereses comerciales
de la superpotencia.