Este documento discute la política pública de inclusión social en Bogotá. Explica que el objetivo es construir una ciudad inclusiva donde se reconozcan y garanticen los derechos humanos. También analiza los enfoques de gestión de la inclusión social a través del tiempo, los desafíos de coordinar las políticas entre los distintos niveles de gobierno, y la necesidad de redireccionar estratégicamente las instituciones del sector para lograr mayor impacto e inclusión.

1. POLÍTICA PÚBLICA E INCLUSIÓN SOCIAL Por ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZ Consultor Políticas Públicas

2. POLITICA PUBLICA E INCLUSION SOCIAL
1
¿DE DONDE VENIMOS?
2. LA EXCLUSION EN LA CULTURA, EL DEPORTE Y LA RECREACION
3.
LA CONSTRUCCION DE LA POLITICA PUBLICA
4.
REDIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
5.
CERTIFICACION MUNICIPAL

3. 1 ¿DE DONDE VENIMOS?

4. El Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva: Para vivir mejor”,
busca avanzar en la construcción de una ciudad en la que todas y
todos vivamos mejor, en la que las acciones del gobierno se dirijan
al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, una ciudad
incluyente, justa y equitativa en la que se reconozcan, garanticen y
restablezcan los derechos humanos, en la que la diversidad sea
una oportunidad y la reconciliación y la paz sean posibles. Una
ciudad construida participativamente, en la que cada vez más
personas disfruten de los beneficios del desarrollo. Una ciudad
próspera y competitiva, responsable con el ambiente, integrada
con su territorio circundante, con la nación y con el mundo, capaz
de generar y distribuir riqueza. “Una Bogotá Positiva” que cuente
con unas finanzas sanas y una gestión pública efectiva y
transparente.
1 ¿DE DONDE VENIMOS?
Objetivo General

5. 1.Bogotá Ciudad de Derechos
2.Derecho a la Ciudad
3.Ciudad Global
4.Participación
5.Descentralización
6.Gestión Pública, Efectiva y Transparente 7. Finanzas Sostenibles
1 ¿DE DONDE VENIMOS?
Objetivos estructurantes
¿METAS?

6. El contexto de las metas
Servicios Sociales N.B.I. Asistencia Social Seguridad Social I.D.H. Gasto Público Social Justicia Social I.C.V. Protección Social
1 ¿DE DONDE VENIMOS?

7. INCLUSION SOCIAL
Enfoque Burocrático
Enfoque Eficientista
Enfoque
Equidad
Enfoque Derechos
No hay vinculación entre derechos y política social Relación
Vertical
Selectividad de la inversión social, privatización de servicios universales
Mejor asignación inversión social
(Disminución de las disparidades)
Reconocimiento explícito de los
derechos a grupos específicos
Derechos como Servicios
Asistencialismo
Dsicrecionalidad de la gestión
Nueva forma de asistencialis-mo (victimología)
Mejoramiento de las capacidades institucionales para fortalecer las políticas universales
Necesidades, Libertad y Participación Ciudadanía
Activa
1
¿DE DONDE VENIMOS?
Tendencias en Gestión Pública

8. 1
¿DE DONDE VENIMOS?
•Políticas y acciones públicas (en lo social, económico y ambiental) cuyo diseño, ejecución y evaluación considera sus impactos en el tejido social, y favorece la potenciación de las capacidades de las personas y la cohesión social, especialmente procurando la incorporación de los colectivos o grupos en riesgo social o aquellos de mayor vulnerabilidad (promoción de la ciudadanía activa).
Política pública inclusiva

9. “La desigualdad es un aspecto predominante de las sociedades latinoamericanas en lo que se refiere a las diferencias de ingreso, el acceso a los servicios, el poder y la influencia y, en muchos países, el trato que se recibe de la policía y del sistema judicial”.
Tomado de Ferranti, David; Guillermo E. Perry, Francisco H. G. Ferreira y Michael Walton (2003). Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿ruptura con la historia?. Washington, D.C.: Banco Mundial, Estudios del Banco Mundial sobre América Latina y el Caribe.
La preocupación actual
2. LA EXCLUSION EN LA CULTURA, EL DEPORTE Y LA RECREACION

10. 2. LA EXCLUSION EN LA CULTURA, EL DEPORTE Y LA RECREACION
Se caracteriza por una meta explícita de eliminar todo acto de discriminación de las personas a causa de la discapacidad, la cultura o el género y otras características que se atribuyen y subrayan para generar brechas y desventajas sociales
La política inclusiva

11. 2. LA EXCLUSION EN LA CULTURA, EL DEPORTE Y LA RECREACION
Alcances de la Inclusión Social
EXCLUSIÓN
VULNERABILIDAD
INCLUSIÓN
PROTECCIÓN SOCIAL
PROTECCIÓN SOCIAL

12. ¿Conflicto o Armonización?
3. LA CONSTRUCCION DE LA POLITICA PUBLICA
INCLUSION SOCIAL ?

13. ¿Conflicto o Armonización?
3. LA CONSTRUCCION DE LA POLITICA PUBLICA
NACIÓN
MUNICIPIO
DEPARTAMENTO

14. ¿Conflicto o Armonización?
3.
LA CONSTRUCCION DE LA POLITICA PUBLICA

15. El papel de la política pública
3.
LA CONSTRUCCION DE LA POLITICA PUBLICA
NACION
DEPARTAMENTOS
MUNICIPIOS
1
2
3
4
5
ROLES Y FUNCIONES EN LOS SISTEMAS NACIONALES DE CULTURA Y DEPORTE

16. 4. REDIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
Las Instituciones del sector

17. 4. REDIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
POLÍTICAS
METAS
IMPACTO
INCLUSIÓN SOCIAL

18. 4.
REDIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FORMULACIÓN
APROBACIÓN
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO
EVALUACIÓN

19. roberto@ortegon.com