Reflexión critica referente a las Políticas Publicas y escenarios Educativos en Venezuela, elaborado por Msc Alicia Maria Mata Borges, convenio CIDEC/UPEL

1. República Bolivariana de Venezuela
Centro Internacional de Educación Continua
Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Curso: Políticas Publicas y Escenarios Educativos Sociales
Políticas Públicas y
Escenarios Educativos
Participante:
Alicia Mata Borges
maliciamaria@hotmail.com
Higuerote Julio 2018

2. Políticas Públicas y Escenarios Educativos Globales
Venezuela en los últimos años ha experimentado una profunda crisis
estructural que afecta todos los órdenes de la vida social. En lo económico,
la falta de productividad y de diversificación productiva ha aumentado el
desempleo y la economía informal .En lo social, la pobreza se ha
incrementado a niveles dramáticos, similares a la de los países más
atrasados del mundo, acompañado de un deterioro en la salud del pueblo y
de una marcada inseguridad personal. En lo político se ha elevado la
desconfianza en las instituciones del Estado, y, en especial, los errores
políticos y deficiente actuación de los entes gubernamentales han
desvirtuado el modelo democrático al violentar los derechos de participación
social y vulnerar el estado de derecho.
Este escenario no vislumbra una salida fácil, por cuanto el país ha
tenido un alto nivel de ingresos pero no es capaz de controlar la
hiperinflación y mucho menos de lograr verdaderos beneficios para la
población. Estas políticas erradas han generados condiciones sociales
desfavorables para soportar el bajo poder adquisitivo de la población
impidiendo con esto obtener una adecuada alimentación, pagos necesarios
de servicios entre otros, con lo cual se ha incrementado la pobreza y
deterioro de la calidad de vida.
El sistema educativo presenta hoy unas series de problemas;
repitencias, bajo niveles de rendimiento, falta de articulación entre los niveles
del sistema, bajo nivel de asignación presupuestario para algunas
instituciones del nivel universitario, franco deterioro de la infraestructura y en
los últimos meses un alto índice de deserción tanto de :alumnos, docentes,
personal administrativo y de servicio en las universidades ,en los primeros
niveles este fenómeno es menos marcado cuando se cuenta con los
programas alimentación que representante una forma de mantener la
matricula. Lo que en términos generales se traduce en un bajo nivel de la

3. calidad educativa y poca pertinencia del sistema con el desarrollo social y
económico del país.
Sin pretender en esta ensayo hacer un análisis exhaustivo de la difícil
situación que atraviesa el país, los elementos antes descriptos sintetizan
parte importante del panorama que debe enfrentar la sociedad Venezolana
de hoy que aspira producir cambios favorables y significativos. Las
instituciones educativas y especialmente las universidades tienen que dar
respuestas a esta crítica situación educativa, tanto en el diseño de políticas
acertadas, como en acciones que derivan de ellas. En el entendido que en
los actuales momentos la universidad vive una de sus peores crisis.
Las Políticas Públicas
Las políticas Publicas son las acciones de gobierno, es decir la acción
emitida por este, que busca como dar respuestas a las diversas demandas
de la sociedad, es decir son gestiones que debe realizar el Estado para
mejorar cualquier condición de carácter, económico, político, social o
educativo, en pro del bien común.(Ruiz López y Cárdenas Ayala 2012).
Políticas Públicas en Venezuela ámbito Educativo
De acuerdo a las políticas públicas en el marco del proyecto Simón
Bolívar 2013-2019 se presentan las enmarca en el acontecer educativo, las
cuales están orientadas por una nueva concepción del proceso de
enseñanza –aprendizaje; donde el estado debe asumir responsablemente,
con la sociedad civil, el logro de una educación de calidad .En este mismo
orden de ideas podemos señalar las siguientes:
Continuar garantizando el derecho a la educación con calidad y
pertinencia, a través del mejoramiento de las condiciones de ingreso,
prosecución y egreso del sistema educativo. En este sentido resulta
interesante mencionar que el problema de ingreso a las universidades a
través de la asignación de la oficina de planificación del sector Universitario
es en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las

4. derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. Sin embargo las
universidades autónomas han protestado porque esta oficina de planificación
del sector universitario bajo criterios no establecidos, realizo la asignación de
cupos la cual afecto a los estudiantes con grandes oportunidades por sus
índices académicos que viven en zonas lejanas a la universidad donde
desean asistir .Esta situación, no solo representa los problemas en el
sistema de ingreso a las universidades donde muestra problemas para
demostrar la igualdad de condiciones y oportunidades, sino para sostener la
autonomía universitaria. Cabe destacar que en los últimos meses el tema de
la prosecución y egreso está afectado por el gran número de jóvenes que
han abandonado las aulas para incorporarse al mercado laboral y contribuir
con los gatos del hogar, debido al alto costo de la vida.
Otras de las políticas pertinentes a señalar es continuar incorporando
tecnologías de la información y de la comunicación al proceso
educativo. Pero las últimas tendencias pedagógicas demandan una mejor
profesionalización del docente, tal es el caso en la adecuación de la
tecnología donde a través de los proyectos alma mater y uso de las tic; los
mismos fueron efectivos en la entrega de computadora (Canaima, tables) en
los planteles educativos y universidades, no así en la dotación al docente y
formación para desarrollar las actividades académicas de avanzadas
acordes con las políticas educativas. Esto muestra problemas de formación
en servicio al docente y su coherencia con las políticas educativas.
Desarrollar programas y proyectos de formación-investigación que
den respuesta a las necesidades y potencialidades productivas para el
proyecto nacional. Esta política se contradice con la realidad de las
instituciones encargadas de la investigación como es el caso de las
universidades, en la actualidad el presupuesto asignado a estos entes
escasamente alcanza para cubrir el gasto que tienen que ver con las
nóminas del personal situación que impide seguir trabajando con los
programas de investigación, otras de las grandes contradicciones fue la

5. eliminación en el 2003 cuando el ministerio de educación elimino las
olimpiadas de matemática, química y física, para los alumnos de bachillerato
y hace once años crea la misión ciencia. El principal recurso para generar
desarrollo sostenible y crecimiento en un país es la investigación, un medio
que extrae el valor del conocimiento para aplicarlo dentro de distintos
sectores de la vida nacional. Otra de la causas de la desinversión en el
campo de la investigación científica se debe a la modificación de la Ley
Orgánica de Ciencia y Tecnología, aprobada por el Ministerio de Ciencia y
Tecnología en 2010, donde se prohíbe a las empresas privadas contribuir
económicamente en los planes y proyectos científicos en universidades e
institutos.
Por esta razón resulta importante mencionar que quizás una de las
políticas que ha causado gran expectativa es la relacionada con ampliar
la infraestructura y la dotación escolar y deportiva, garantizando la
ejecución de un plan de construcción, ampliación, reparación y
mantenimiento permanente. Para el periodo 2016-2017 se inauguran 200
nuevas escuelas, sin embargo la proyección del Ministerio de Educación
señala que existe un déficit de 1500 a 3000, cuando se habla de una política
de inclusión se debe tener en cuenta la necesidad de ampliar los espacios
físicos para evitar este tipo de situaciones, este señalamiento nos indica que
en la practica la dotación y la infraestructura no responden de manera óptima
a una teoría que exige mayor tiempo en las instalaciones, horarios
extendidos, desarrollo de proyectos y más espacios dentro del recinto
educativo como lo plantean los llamados grupos estables. Resulta imposible
la dotación, ampliación y mucho menos la adquisición de materiales y equipo
pues las partidas asignas para cubrir estos gasto es consumida por la
hiperinflación. En algunas universidades los estudiantes no pueden ejecutar
las prácticas pues los laboratorios no cuentan con los insumos propios del
área. Muy a pesar de los posibles esfuerzos que hace el Estado la
problemática persiste en el tiempo.

6. Uno de los logros del Estado a pesar del problema ante señalado está
contemplado en desarrollar en el Currículo Nacional Bolivariano los
contenidos de la educación integral y liberadora con fundamento en los
valores y principios de la Patria. Este diseño se sustenta en las ideas
emancipadoras, filosóficas, pedagógicas, políticas, sociales y culturales de
ilustre venezolanos y venezolanas como: Simón Bolívar, Simón Rodríguez,
Francisco de Miranda, Ezequiel Zamora, Luis Beltrán Prieto Figueroa y Belén
San Juan, además se concibe como un proceso político y socializador. Las
ideas de nuestros personajes ilustre son importante para la consolidación de
nuestra historia, pero este momento de la postmodernidad no pueden ser
pilar para un diseño que pretende ir a tono con los grandes cambios
tecnológicos del mundo globalizado.
En este mismo orden de ideas se plantea la necesidad de consolidar la
democratización del acceso a la educación técnica y universitaria. Este
planteamiento en relación a la democratización es válido pues en años
anteriores resultaba un drama ingresar a las institución de educación
superior por los múltiples procesos de selección asumida por estas, que al
final traían como consecuencia el no ingreso de un buen número de jóvenes,
resulta imperioso resaltar que en los actuales momento si bien es cierto que
la brecha de ingreso fue superada no así el proceso de selección ,es
necesario replantear este proceso no se pueden seguir egresado
profesionales sin competencias para el desempeño de sus funciones según
sea el caso.
Conclusiones
Las políticas públicas, deben estar enfocadas a dar soluciones reales
sin quedarse en mero paleativo para un momento coyuntural de la sociedad,
recordando siempre que la formación Universitaria es fundamental para el
desarrollo científico y tecnológico de cualquier país.
Corresponde al estado revisar el plano normativo, el cual presenta una
falta de claridad y de coherencia sistémica con el marco constitucional, de allí

7. que existe la necesidad de resolver las carencias identificadas en el marco
jurídico del sistema como tal. Si estas carencias persisten el Proyecto
Educativo Nacional el cual contiene importantes lineamientos políticos
seguirá presentando graves dificultades para su práctica acertada.
El sistema educativo Venezolano requiere una urgente modificación, se
debe entender que la educación es un servicio público no solo en el caso en
que sea impartida por el Estado, sino también por particulares. Resulta
inconstitucional entender que el derecho a educar está reservado al Estado.
Debe existir una brecha en relación a los términos política y politiquería,
la primera debe estar dirigida a trabajar para mejorar las condiciones de vida
de un país y el segundo término dejarlo a los ciudadanos que la manejan
como una profesión. Sin lugar a duda que la educación es un medio y un
derecho de todos los ciudadanos, según lo garantiza la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, como deber fundamental y social dentro
de una concepción democrática, participativa, protagónica y de
responsabilidad estatal. Se requiere entonces, para dar continuidad y avalar
este derecho de una participación de manera activa, solidaria y consiente en
todo proceso de transformación social, donde todos los actores son
esenciales en este cambio de paradigma, consustanciados con los valores
de identidad nacional, la responsabilidad y la justicia, con el fin de que
mejore la calidad de vida de todos los venezolanos en un mediano y largo
plazo, logrando así la movilidad y el ascenso social.
Referencia
Castillo D. Gala, A. Méndez J, (2013) Nuevos Escenarios y Desafíos para los
Sistemas Educativos de América Latina .Monterrey México.
Ruiz. y Cárdenas C. Que es una Política Pública .Revista Jurídica
.Universidad Latina de América. México.
Proyecto Nacional Simón Bolívar .Primer Plan Socialista de la Nación 2007-
2013. Caracas –Venezuela.