El documento resume los contextos económicos y las políticas implementadas durante los gobiernos de Carlos Andrés Pérez, Luis Herrera Campins, Jaime Lusinchi y Carlos Andrés Pérez entre los años 1970 y 1990 en Venezuela. Se describen los aumentos en los ingresos petroleros, las devaluaciones, los controles de precios, las nacionalizaciones y las negociaciones con el FMI.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
U.N.E.F.A.
NÚCLEO – CARACAS
INTEGRANTE:
Flor M. Zambrano
Caracas Octubre 2009

2. El contexto del gobierno de Carlos Andrés Pérez
estuvo enmarcado por el conflicto Árabe-Israelí el cual disparó
los precios del petróleo, dando paso al rol expansivo del Estado
en la industria, la infraestructura y los programas sociales.
Estos ingresos masivos provenientes del petróleo,
generaron expectativas que eran cada vez más difíciles de lograr
debido a la disminución de estos hacía finales de la
administración de Pérez, por lo que el gobierno se vio forzado a
solicitar financiamiento internacional, cada vez más costosos.

3. • Nacionalización de la industria del petróleo.
• Aumento general de sueldos y salarios hasta un 25%.
• Ley de despidos injustificados.
• Revaluación del Bolívar.
• Ley de Tratamiento a los capitales extranjeros
• Ley de incentivos a las exportaciones.
• Ley de mercado de capitales.
• Control de precios a través de la regulación administrativa oficial.
• Construcción de viviendas populares.
• Se constituye el sistema económico latinoamericano (SELA).
• Creación de la Fundación Gran Mariscal de Ayacucho.
• Creación del Fondo e Inversiones de Venezuela.
• Crecimientos de los servicios gubernamentales.
• Crecimiento del PIB
• Inflación controlada
• Crecimiento del déficit fiscal.

4. El Gobierno de Luis Herrera Campins, tuvo como
meta controlar la deuda acumulada por la anterior
administración, ya que se encontró con una disminución de las
Reservas Internacionales así como con un crecimiento
acelerado de las importaciones.
Ante la caída de los ingresos petroleros, el gobierno
se vio en la necesidad de solicitar préstamos a tasas elevadas
con el fin de financiar los gastos industriales y sociales. La
administración de Herrera logró estabilizar la inflación
revirtiendo las políticas iniciales y restableciendo el control de
precios

5. •Eliminación de subsidios al consumidor
•Nuevo esquema cambiario
•Se creó la Oficina dedicada a la aprobación de la solicitud de divisas (RECADI).
•Se entro en moratoria de los pagos de la deuda.
•Se establecieron tres tasas de tipo de cambio
•Fuga de capitales.
•Disminución del PIB.
•Incremento del Déficit.

6. El año de 1983 culmina con la peor crisis
económica/financiera en más de diez años, con lo cual el
Gobierno que asume en febrero de 1984 debió tomar medidas
de austeridad y reajustes, en un momento en el cual los precios
de petróleo caen y la crisis de la deuda externa se acentuaba en
América Latina. Estas medidas dieron como resultado un
crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), el cual fue
alimentado por una deuda externa y un déficit fiscal masivo, sin
embargo este crecimiento se vio corroído por una creciente
inflación a partir de 1986.

7. •Subsidios al consumo y producción.
•Leyes para mejorar el trabajador
•Regulación de las importaciones
•Negociación de la reestructuración de la deuda.
•Tipos de cambio preferenciales para ciertos rubros.
•Plan trienal de inversiones.
•Agotamiento de las Reservas Internacionales.
•Déficit Fiscal.
•Crecimiento del PIB.

8. El inicio del segundo gobierno de Carlos Andrés
Pérez, se encuentra con una moneda sobrevaluada y una
elevada crisis económica, aunada a las presiones del FMI para
implementar las políticas de estabilización.
Las medidas de austeridad puestas en práctica por el
gobierno lograron una disminución de la inflación, un
crecimiento en el PIB durante tres años consecutivos.

9. •Política de Liberación de Precios y Eliminación de los
subsidios.
•Programa de Ajustes “El Gran Viraje”.
•Se elimina el control de precios.
•Nuevo régimen cambiario, (flotante y crawling-peg).
•Plan Brady, para reducción de deuda.
•Fluctuación de las tasas de interés.
•Programa de privatizaciones
•Alta inflación.
•Aumento de las Inversión Extranjera Directa
•Auge del PIB, cae en 1993.

10. Tras las frustraciones sociales, la falta de resultados
económicos visibles y las fuertes medidas de austeridad, el
gobierno de Caldera debió enfrentar la situación a través del
regreso a los controles de precios así como el enfoque al
fortalecimiento de una democracia frágil y la reconstrucción de
la confianza pública en el gobierno.
Sin embargo, a pesar de la puesta en marcha de
medidas populistas el gobierno debió llevar a cabo otro ajuste
en marzo de 1996, a partir de un Acuerdo de Estabilización
Económica con el FMI. El contexto que enmarco la puesta en
marcha de este ajuste fue: la crisis económica aguda (diferencial
entre el tipo de cambio oficial y la tasa del bono Brady, alta
inflación), crisis política (tensión entre los sectores público,
privado y sindicatos por la temática del sistema de
prestaciones) y las presiones que ejerció el FMI sobre el país.

11. •Regreso a los controles de precios.
•Incremento de los salarios mínimos.
•Creación de la Oficina de Administración Cambiaria (OTAC).
•Programa de Ajuste (Agenda Venezuela)
•Nacionalización de 9 Bancos, a raíz de la crisis financiera.
•Control de precios de la cesta básica.
•Apertura Petrolera.
•Negociaciones con el FMI.
•Asistencia financiera del BCV a FOGADE.
•Reducción de las reservas internacionales
•Aumento de la inflación.
•Disminución del PIB.

12. Desde que asumió el poder en 1999, el gobierno del
presidente Hugo Rafael Chávez ha hecho del bienestar de los
pobres de Venezuela su máxima prioridad. Su gobierno, se dice,
ha proporcionado alimentos subsidiados a familias de bajos
recursos, redistribuido la tierra y la riqueza y dirigido dinero de
la próspera industria petrolera a los programas de salud y
educación. No debería sorprender, entonces, que en un país
donde la política estuvo dominada durante largo tiempo por
élites acaudaladas
Chávez presentó sus políticas económicas y sociales
como una alternativa de izquierda ante el llamado consenso de
Washington. Aunque las diferencias eran moderadas al
principio, el ritmo de los cambios se aceleró notablemente
después de la crisis económica de 2002-03. Desde entonces, la
economía venezolana ha sufrido una profunda transformación.

13. •Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
•Regreso a los controles
•Decreto –Ley de “Ley de Regulación Financiera”
•Promulgación de la “Ley Orgánica de Administración Financiera
del Sector
•Público (LOAF).
•Control de precios
•Programas Sociales
•Aumento de las reservas internacionales
•Aumento de la inflación.