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Proyecto Presupuesto Público
de Misiones
Ejercicio Financiero 2018
Presidente:
C.P. Juan Marcelo Rodríguez
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y
Asuntos Económicos
2
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
Evolución del Presupuesto
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Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
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De Jurisdicción Provincial $ 9.297.205 21,86%
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Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
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Evolución de los Recursos 2008 - 2018
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
$2.429 $3.377 $3.681 $5.168 $6.856 $9.202 $11.966 $17.152 $25.400 $31.315 42.525
en millones de pesos …
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
6
Recursos 2018
% s/total
Recursos
Provinciales
Ingresos Brutos $ 6.859.650 73,78%
Sellos $ 517.302 5,56%
Inmobiliario $ 229.506 2,46%
I.P. A $ 161.907 1,74%
Otros (no tributarios) $ 1.007.554 10,83%
Reembolso préstamos y ventas
de Activos Fijos (Rec. Capital)
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Origen Recursos PROVINCIALES
$ 9.297.205
(en miles de pesos)
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
7
POLÍTICA FISCAL MISIONERA
Clara Política Tributaria
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Eficiencia y prudencia en la administración
de los Recursos
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Inclusión con Justicia Social
Desarrollo Económico con equidad
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
8
POLÍTICA FISCAL MISIONERA
“Es muy bueno poder trabajar con
una provincia que tiene sus
cuentas saneadas, desendeudada
y con los números al día”
“Misiones es un ejemplo y debería
ser imitada por otras provincias”
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Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
9
POLÍTICA FISCAL MISIONERA
“Muy pocas provincias
pueden mostrar la
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manejo de sus recursos
como lo hacen ustedes”
Nicolás Dujovne, Ministro de Economía de la Nación. 21 de Junio 2017.
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
10
PROVINCIA ALÍCUOTA GENERAL
ACTIVIDAD
PRIMARIA
Buenos Aires 5,0% 2,0%
Santa Fe 4,5% 1,0%
Entre Ríos 4,5% 1,0%
Córdoba 4,5% 0,0%
Chubut 4,5% 1,5%
CABA 4,0% 1,0%
Mendoza 4,0% 2,0%
Catamarca 3,7% 1,5%
Salta 3,6% 1,5%
Chaco 3,5% 3,5%
La Rioja 3,5% 1,0%
Tucumán 3,5% 1,0%
MISIONES 3,5% 0,0%
Alícuotas
IIBB
11
Controles Fiscales en Ruta
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
OBJETIVOS
Evitar
Transparentar la actividad económica
Control formal de la documentación y los productos transportados
Recaudar cobro de un anticipo de IIBB
Ingreso o Egreso ILEGAL de Mercadería
EVASIÓN fiscal
12
Otras Provincias con Controles Fiscales en Ruta
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
Cobro anticipo IIBB por traslado de producción primariaCorrientes
Cobro anticipo IIBB por traslado de producción primariaChaco
Cobro anticipo IIBB por transporte de carne y pescados.Córdoba
Cobro anticipo IIBB por transporte de productos y/o mercaderíaSalta
Solicitan a quienes transporten mercaderías la exhibición del
Código COT (Código de Operación de Traslado)
Bs. As. y
CABA
Cobro anticipo IIBB por traslado de productos y/o mercaderíasJujuy
13
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
14
SALUD
CULTURA Y EDUCACIÓN $ 16.838.124
$ 7.639.374
DESARROLLO ECONOMÍA $ 8.873.343
ADM. GENERAL $ 9.509.234
SEGURIDAD $ 4.653.252
BIENESTAR SOCIAL $ 6.791.245
CIENCIA Y TECNICA $ 287.642
DEUDA PUB. (INTERESES) $ 506.512
FINALIDAD: ¿En qué invierte el Estado Provincial?
Valores expresados en miles de pesos
$ 55.098.726TOTAL
17,26%
8,45%
13,86%
12,33%
30,56%
0,52%
16,10%
0,92%
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
15
FINALIDAD: ¿En qué invierte el Estado Provincial?
$ 55.098.726.000Presupuesto 2018
SALUD
56,75% del Presupuesto
BIENESTAR
SOCIAL
EDUCACIÓN
INVERSIÓN SOCIAL
INCLUSIÓN
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
16
Leyes Sancionadas e Incluidas
Ley VIII N°70. Creación del Instituto de la Madera
Ley IX N°10. Programa de viviendas móviles para trabajadores rurales
Ley XIX N°65. Registro de casas de familia para albergar familiares
Ley XIV N°96. Programa Provincial de lucha contra el sedentarismo
Ley VI N°196. Programa de detección temprana del DEA
Ley XIX N°67. Programa de seguimiento a la niña/adolescente embarazada
Ley XIX N°66. Adhesión a la Ley Nac. 27.351 personas electrodependientes
Ley XVIII N°36. Programa “Compromiso Ciudadano”
Ley XVIII N°37. Programa de implementación de reductores de velocidad
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
17
BALANZA COMERCIAL
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
EXPORTACIONES
AGOSTO ENERO - AGOSTO
IMPORTACIONES
DEFICIT COMERCIAL
U$S 5.228 M
U$S 6.311 M
U$S 38.528 M
U$S 43.026 M
- U$S 1.083 M - U$S 4.498 M
Fuente: INDEC
18
Informe de Ingresos y Gastos del Sector Público
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
Déficit Fiscal Primario
Intereses Deuda Pública
Déficit Financiero
- $ 191.026.000.000
Fuente: minihacienda.gob.ar
Enero – Agosto 2017
$ 128.787.000.000
- $ 319.813.000.000
+ 30,8%
19
DEUDA PÚBLICA
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
Colocaciones Año 2016
Colocaciones Año 2017
Incremento Deuda Pública
en 17 meses…
U$S 59.594.000.000
Fuente: minifinanzas.gob.ar
U$S 39.470.000.000
U$S 99.064.000.000
(período Enero a Mayo)
20
Demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
1992
Ley 24.073
Art. 40: distribución
(modifica T(x) Ganancias) ATN
Pcias. Arg.
(menos Bs As)
2%
4%
10%
Pcias. Arg.
(p/Reg.Copa)
84%
Fondo del
Conurbano
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
Pcias. Arg.
(menos Bs As)1996
Ley 24.621
“Tope”
Distribución
2%
4%
20%
10%
e/la Nación y las Pcias.
(s/Régimen Copa Ley 23.548)
64% ANSES
ATN
Bs.As. Límite 650
millones anuales.
Resto se distribuye
e/las provincias.
Demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense
Demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense
$ 530.000.000.000
4%
T(x) Ganancias
(530 mil millones)
quiere participar
Bs.As.
10%
$ 53.000.000.000 Reclama Bs.As.
$ 650.000.000
$ 52.350.000.000
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
23
Perjuicio Económico para Misiones
Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
Eliminación del Tope art.104 inc. b) Ganancias1 $ 2.601.495.000
Inclusión Pcia. Bs. As. en la distribución 4%2 $ 674.043.000
Perjuicio Económico Total $ 3.275.538.000
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Por unanimidad se aprobó el Presupuesto de Misiones, con el eje puesto en la inclusión

  • 1. Proyecto Presupuesto Público de Misiones Ejercicio Financiero 2018 Presidente: C.P. Juan Marcelo Rodríguez Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 2. 2 Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos Evolución del Presupuesto $ 55.098.726.000 (*) Valores expresados en millones de pesos Presupuesto 2018 (*)
  • 3. 3 $ 12.574.018 $ 55.098.726 $ 42.524.708 Presupuesto 2018: aspectos relevantes RECURSOS EROGACIONES FINANCIAMIENTO valores expresados en miles de pesos Nación envía los fondos Aportes no reintegrables Obras → Promeba → Hábitat → Ruta segura → Fondo Nac. de la Vivienda No obras → Fondo Especial Tabaco → Fondo Federal Solidario → Incentivo Docente Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 4. 4 ORIGEN DE LOS RECURSOS Ejercicio 2018 $ 42.524.708 Composición de RECURSOS Importe en miles de $ % de participación De Jurisdicción Provincial $ 9.297.205 21,86% De Jurisdicción Nacional $ 33.227.503 78,14% Valores expresados en miles de pesos Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 5. 5 Evolución de los Recursos 2008 - 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 $2.429 $3.377 $3.681 $5.168 $6.856 $9.202 $11.966 $17.152 $25.400 $31.315 42.525 en millones de pesos … Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 6. 6 Recursos 2018 % s/total Recursos Provinciales Ingresos Brutos $ 6.859.650 73,78% Sellos $ 517.302 5,56% Inmobiliario $ 229.506 2,46% I.P. A $ 161.907 1,74% Otros (no tributarios) $ 1.007.554 10,83% Reembolso préstamos y ventas de Activos Fijos (Rec. Capital) $ 521.286 5,63% Origen Recursos PROVINCIALES $ 9.297.205 (en miles de pesos) Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 7. 7 POLÍTICA FISCAL MISIONERA Clara Política Tributaria ORDENADA DESENDEUDADA EQUILIBRIO FISCAL Provincia: Eficiencia y prudencia en la administración de los Recursos Innovación permanente de Herramientas Fiscales Inclusión con Justicia Social Desarrollo Económico con equidad Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 8. 8 POLÍTICA FISCAL MISIONERA “Es muy bueno poder trabajar con una provincia que tiene sus cuentas saneadas, desendeudada y con los números al día” “Misiones es un ejemplo y debería ser imitada por otras provincias” Dra. Gabriela Michetti, Vicepresidente de la Nación. 5 de Mayo de 2017. Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 9. 9 POLÍTICA FISCAL MISIONERA “Muy pocas provincias pueden mostrar la solvencia y seriedad en el manejo de sus recursos como lo hacen ustedes” Nicolás Dujovne, Ministro de Economía de la Nación. 21 de Junio 2017. Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 10. 10 PROVINCIA ALÍCUOTA GENERAL ACTIVIDAD PRIMARIA Buenos Aires 5,0% 2,0% Santa Fe 4,5% 1,0% Entre Ríos 4,5% 1,0% Córdoba 4,5% 0,0% Chubut 4,5% 1,5% CABA 4,0% 1,0% Mendoza 4,0% 2,0% Catamarca 3,7% 1,5% Salta 3,6% 1,5% Chaco 3,5% 3,5% La Rioja 3,5% 1,0% Tucumán 3,5% 1,0% MISIONES 3,5% 0,0% Alícuotas IIBB
  • 11. 11 Controles Fiscales en Ruta Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos OBJETIVOS Evitar Transparentar la actividad económica Control formal de la documentación y los productos transportados Recaudar cobro de un anticipo de IIBB Ingreso o Egreso ILEGAL de Mercadería EVASIÓN fiscal
  • 12. 12 Otras Provincias con Controles Fiscales en Ruta Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos Cobro anticipo IIBB por traslado de producción primariaCorrientes Cobro anticipo IIBB por traslado de producción primariaChaco Cobro anticipo IIBB por transporte de carne y pescados.Córdoba Cobro anticipo IIBB por transporte de productos y/o mercaderíaSalta Solicitan a quienes transporten mercaderías la exhibición del Código COT (Código de Operación de Traslado) Bs. As. y CABA Cobro anticipo IIBB por traslado de productos y/o mercaderíasJujuy
  • 13. 13 Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 14. 14 SALUD CULTURA Y EDUCACIÓN $ 16.838.124 $ 7.639.374 DESARROLLO ECONOMÍA $ 8.873.343 ADM. GENERAL $ 9.509.234 SEGURIDAD $ 4.653.252 BIENESTAR SOCIAL $ 6.791.245 CIENCIA Y TECNICA $ 287.642 DEUDA PUB. (INTERESES) $ 506.512 FINALIDAD: ¿En qué invierte el Estado Provincial? Valores expresados en miles de pesos $ 55.098.726TOTAL 17,26% 8,45% 13,86% 12,33% 30,56% 0,52% 16,10% 0,92% Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 15. 15 FINALIDAD: ¿En qué invierte el Estado Provincial? $ 55.098.726.000Presupuesto 2018 SALUD 56,75% del Presupuesto BIENESTAR SOCIAL EDUCACIÓN INVERSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 16. 16 Leyes Sancionadas e Incluidas Ley VIII N°70. Creación del Instituto de la Madera Ley IX N°10. Programa de viviendas móviles para trabajadores rurales Ley XIX N°65. Registro de casas de familia para albergar familiares Ley XIV N°96. Programa Provincial de lucha contra el sedentarismo Ley VI N°196. Programa de detección temprana del DEA Ley XIX N°67. Programa de seguimiento a la niña/adolescente embarazada Ley XIX N°66. Adhesión a la Ley Nac. 27.351 personas electrodependientes Ley XVIII N°36. Programa “Compromiso Ciudadano” Ley XVIII N°37. Programa de implementación de reductores de velocidad Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 17. 17 BALANZA COMERCIAL Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos EXPORTACIONES AGOSTO ENERO - AGOSTO IMPORTACIONES DEFICIT COMERCIAL U$S 5.228 M U$S 6.311 M U$S 38.528 M U$S 43.026 M - U$S 1.083 M - U$S 4.498 M Fuente: INDEC
  • 18. 18 Informe de Ingresos y Gastos del Sector Público Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos Déficit Fiscal Primario Intereses Deuda Pública Déficit Financiero - $ 191.026.000.000 Fuente: minihacienda.gob.ar Enero – Agosto 2017 $ 128.787.000.000 - $ 319.813.000.000 + 30,8%
  • 19. 19 DEUDA PÚBLICA Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos Colocaciones Año 2016 Colocaciones Año 2017 Incremento Deuda Pública en 17 meses… U$S 59.594.000.000 Fuente: minifinanzas.gob.ar U$S 39.470.000.000 U$S 99.064.000.000 (período Enero a Mayo)
  • 20. 20 Demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos 1992 Ley 24.073 Art. 40: distribución (modifica T(x) Ganancias) ATN Pcias. Arg. (menos Bs As) 2% 4% 10% Pcias. Arg. (p/Reg.Copa) 84% Fondo del Conurbano
  • 21. Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos Pcias. Arg. (menos Bs As)1996 Ley 24.621 “Tope” Distribución 2% 4% 20% 10% e/la Nación y las Pcias. (s/Régimen Copa Ley 23.548) 64% ANSES ATN Bs.As. Límite 650 millones anuales. Resto se distribuye e/las provincias. Demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense
  • 22. Demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense $ 530.000.000.000 4% T(x) Ganancias (530 mil millones) quiere participar Bs.As. 10% $ 53.000.000.000 Reclama Bs.As. $ 650.000.000 $ 52.350.000.000 Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos
  • 23. 23 Perjuicio Económico para Misiones Comisión de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos Eliminación del Tope art.104 inc. b) Ganancias1 $ 2.601.495.000 Inclusión Pcia. Bs. As. en la distribución 4%2 $ 674.043.000 Perjuicio Económico Total $ 3.275.538.000 Presupuesto 2018 - Ministerio de Salud Pública $ 3.016.064.000