1. PORTALES DE COLOMBIA
Portal del Estado Colombiano
El Portal del Estado Colombiano (www.gobiernoenlinea.gov.co) es un punto web que unifica el
acceso a la información, trámites y servicios de las entidades del Estado.
El Portal está dirigido a ciudadanos y empresarios colombianos, servidores públicos y
extranjeros y aquí se puede encontrar información sobre lo siguiente:
Directorio de entidades del Estado a nivel nacional y local
Trámites y servicios de todas las entidades del Estado
Información de interés para servidores públicos
Campañas institucionales del Estado y noticias de actualidad sobre servicios
Información sobre Colombia (Historia, Geografía, Inversiones, Museos, Mapas)
Frente a los trámites y servicios, el Portal ofrece la información organizada por públicos
objetivo: ciudadanos, empresas, servidores públicos y jóvenes. Igualmente, los trámites y
servicios se organizan por temáticas y en cada uno de ellos, el usuario puede encontrar
información sobre requisitos, formularios, sedes, horarios y el proceso que se debe seguir
para la ejecución de los mismos.
También ofrece un espacio de noticias actualizadas y orientadas a las entidades y trámites del
Estado, un espacio de participación por medio de varias estrategias como Urna de Cristal y las
redes sociales.
Para facilitar el acceso a trámites y servicios, el Portal visualiza aquellos que se pueden
ejecutar en línea, los formularios del Estado, los más frecuentes y las aplicaciones q ue se han
desarrollado para proveer servicios.
2. http://www.eltiempo.com/noticias/educacion-en-colombia
1) UNIVERCIDAES
La educación en Colombia se conforma por los niveles de educación preescolar, educación básica,
educación media y de nivel superior. La entidad encargada de la coordinación de la misma es el
Ministerio de Educación Nacional, que delega en las 78 secretarías de educación la gestión y
organización según las regiones. La educación estatal es generalmente más económica que la
educación privada. La educación está reglamentada por la ley 115 de 1994 o ley general de
educación. La política pública en educación se define a través del plan decenal de educación y los
planes sectoriales de educación en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal.
Educación superior
La educación superior (o enseñanza superior, estudios superiores o educación terciaria) se refiere al
proceso y a los centros o instituciones educativas en donde, después de haber cursado la educación
preparatoria o educación media superior, se estudia una carrera profesional y se obtiene una
titulación superior.
Por lo general el requisito de ingreso del estudiante a cualquier centro de enseñanza superior es
tener 17 a 20 años como mínimo, lo que supone que se han completado la educación primaria y la
educación preparatoria antes de ingresar. Es común que exista selección de los postulantes
basados en el rendimiento escolar de la preparatoria o exámenes de selección. Según el país, estos
exámenes pueden ser de ámbito estatal, local o universitario. En otros s istemas, no existe ningún
tipo de selección. Cabe destacar también que cada vez más instituciones de enseñanza superior
permiten, o incluso animan, el ingreso de personas adultas sin que hayan tenido necesariamente
éxito en la educación secundaria; esto se
4. https://www.youtube.com/watch?v=e6M-iNDHSRk
2) HOSPITALES
El sistema de salud en Colombia hace parte del Sistema de Seguridad social de Colombia regulado
por el gobierno nacional, por intermedio del Ministerio de la Salud y Protección Social (Colombia) y
del Ministerio de Trabajo, bajo mandato constitucional y delegado en parte al sector privado.
El sistema general de seguridad social de Colombia integral vigente en Colombia está reglamentado
por la Ley 100, expedida el 23 de diciembre de 1993. Colombia para el año 2000 se encontraba en
el puesto 41 de 191 países, por su desempeño general del sistema de salud según un informe de la
Organización Mundial de la Salud.
Reglamentación
El sistema de salud en el país depende del Art. 48 de la Constitución Nacional, está reglamentada
en el segundo libro de la Ley 100 de 1993 expedida por el Congreso de Colombia, la cual estableció
el Sistema de Seguridad Social en el país y que además se ocupa de regular el sistema de
pensiones en el primer libro, de las condiciones de trabajo en el tercer libro, y dispone sobre
servicios complementarios en el cuarto libro, aspectos que se deben prestar con sujeción a los
principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación.
La reforma al sistema de salud tuvo como fin evitar el monopolio del estado sobre la salud y permitir
el derecho de la competencia con la incorporación de empresas prestadoras de salud. También la
creación de subsidios al sector salud para cubrir a la población con menos ingresos.
Además de los principios generales de la ley y de la constitución política, la ley 100 de 1993
estableció reglas fundamentales para regir el servicio público de salud como son la equidad, la
obligatoriedad, la protección integral, la libre escogencia, la autonomía de las instituciones, la
descentralización administrativa, la participación social, la concertación y la calidad. 3
Modificaciones
La Ley 100 de 1993, norma primordial del Sistema de seguridad social integral en Colombia, ha
tenido modificaciones mediante leyes expedidas por el congreso de la república y en su componente
de salud han sido las siguientes:
Ley 1122 de 2007: su objetivo según se señala en su artículo primero fue: "...realizar ajustes
al Sistema General de Seguridad Social en Salud, teniendo como prioridad el mejoramiento
en la prestación de los servicios a los usuarios. Con este fin se hacen reformas en los
aspectos de dirección, universalización, financiación, equilibrio entre los actores del sistema,
racionalización, y mejoramiento en la prestación de servicios de salud, fortalecimiento en los
programas de salud pública y de las funciones de, inspección, vigilancia, control,
organización y funcionamiento de redes para la prestación de servicios de salud". 4
5. Ley 1438 de 2011: según lo señala su artículo primero: "...tiene como objeto el
fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, a través de un modelo de
prestación del servicio público en salud que en el marco de la estrategia Atención Primaria
en Salud permita la acción coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el
mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y saludable, que brinde
servicios de mayor calidad, incluyente y equitativo, donde el centro y objetivo de todos los
esfuerzos sean los residentes en el país. Se incluyen disposiciones para establecer la
unificación del Plan de Beneficios para todos los residentes, la universalidad del
aseguramiento y la garantía de portabilidad o prestación de los beneficios en cualquier lugar
del país, en un marco de sostenibilidad financiera." 5
Ley 1562 de 2012: por la cual se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. 6
En la actualidad se encuentran en curso dos proyectos de ley para la reforma al SGSSS: un
proyecto de ley estaturia y un proyecto de ley ordinaria (proyecto de ley 210 de 2013).Este úl timo es
el que el gobierno nacional le está dando prioridad y está siendo analizado por los gremios del sector
salud, político y la academia.
Estructura del Sistema
Hospital Pablo Tobón Uribe, en Medellín, de régimen privado.
El sistema en salud está compuesto básicamente por tres entes:
El estado: actúa como ente de coordinación, dirección y control. Sus organismos son: El Ministerio
de la Salud y Protección Social (Colombia), la Comisión de Regulación en Salud (CRES) que
reemplazó al Concejo Nacional de Seguridad Social en Salud (CNSSS) por la Ley 1122 de 2007, y la
Superintendencia Nacional de Salud que vigila y controla a los actores del sistema.
Los aseguradores: Son entidades privadas que aseguran a la población, actúan como intermediarias
y administradoras de los recursos que provee el estado en forma de prima anual denominada
Unidad de Pago por Capitación -UPC-. Son las entidades promotoras de salud (EPS) y las
administradoras de riesgos laborales(ARL).
Los prestadores: son las instituciones prestadoras de salud (IPS), son los hospitales, clínicas,
laboratorios, etc que prestan directamente el servicio a los usuarios y aportan todos los recursos
necesarios para la recuperación de la salud y la prevención de la enfermedad, los profesionales
independientes de salud (médicos, enfermeras/os, etc) y los transportadores especializados de
pacientes (ambulancias).
Es el organismo que formula, dirige y coordina la política de inspección, vigilancia y control del sector
salud y del sistema general de seguridad social en salud, además liquida y recaudar la tasa que
corresponde sufragar a las entidades sometidas a su vigilancia, autoriza la constitución o habilitación
de EPS e IPS, y supervisa el monopolio rentístico de juegos de suerte y azar y de licores; así como a
6. la oportuna, eficiente explotación, administración y aplicación del IVA cedido al sector salud entre
otros.
Para poder acceder a los beneficios de la seguridad social colombiana es obligatorio vincularse a
una empresa entidad promotora de salud (EPS), administradora de riesgos laborales (ARL) y
voluntariamente un fondo de pensiones (AFP) por medio de una afiliación.
Beneficios del Sistema
El Plan Obligatorio de Salud, es el conjunto de servicios de atención en salud a los que tiene
derecho un usuario, cuya finalidad es la protección de la salud, la prevención y curación de
enfermedades, incluye el suministro de medicamentos para el afiliado y su grupo familiar junto al
reconocimiento de imdemnizaciones en caso de incapacidad por enfermedad y maternidad.14 La
definición del POS estaba a cargo de la Comisión de Regulación en Salud (CRES) hasta diciembre
de 2012 cuando dicha entidad fue liquidada y sus funciones fueron asumidas por el Ministerio de
Salud y Protección Social.15
También denominado Plan Nacional de Salud Pública. La Ley 100, a diferencia de la anterior
legislación, contempla un cambio de visión en salud, en donde, atendiendo a la política mundial de
Atención Primaria enfoca el manejo de las comunidades desde una perspectiva preventiva y se crea
el Plan de Atención básica (PAB) como la política de Salud Pública que reúne un conjunto de
actividades, intervenciones y procedimientos, de promoción de la salud, prevención de la
enfermedad, vigilancia en salud pública y control de factores de riesgo dirigidos a la colectividad el
cual se encuentra consignado mediante la resolución 4288 de noviembre de 1996. Este conjunto de
actividades se realizan para toda la población de manera gratuita y no está sujeto a ningún tipo de
afiliación en salud.
Las actividades de vigilancia en salud pública van encaminadas a la prevención de enfermedades de
interés en salud pública como VIH, meningitis bacteriana, tuberculosis, cólera, rabia, hepatitis B, C y
D, fiebre reumática, lepra y enfermedades de transmisión sexual, investigación y control de brotes,
control de la calidad sanitaria del agua para el consumo humano, de los procesos de producción,
transporte y expendio de alimentos para consumo humano, de los establecimientos públicos que
impliquen alto riesgo sanitario y de los puertos fluviales, marítimos, aéreos y terrestres.
7. Acciones de prevención: vacunación según el esquema único nacional del Plan Ampliado de
Inmunizaciones (PAI), control del crecimiento y desarrollo en niños y niñas menores de 10 años,
fluorización, aplicación de sellantes y detartraje en población de 5 a 14 años, planificación familiar,
control prenatal, parto limpio y seguro, citología cérvicouterina en mujeres de 25 a 65 años y examen
físico de mama en mujeres mayores de 35 años.
Este plan, por medio el Decreto número 3039 del 10 de agosto de 2007, fue estructurado por el
Ministerio de la Protección Social y actualmente se denomina Plan Nacional de Salud Pública y al
Gobierno Nacional, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 33 de la Ley 1122 de 2007, le
corresponde definir cada cuatro años este Plan.
El Plan tiene la función de proveer de manera integral, las acciones de salud individuales y
colectivas con la participación responsable de todos los sectores de la sociedad, que mejoren la
condiciones de salud de la población, incluyendo:
1. Las prioridades, objetivos, metas y estrategias en salud, en coherencia con los indicadores
de situación de salud, las políticas de salud nacionales, los tratados y convenios
internacionales suscritos por el país y las políticas sociales transversales de otros sectores.
2. Define las responsabilidades en salud pública a cargo de la Nación, de las entidades
territoriales, y de todos los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud -
SGSSS, que se complementarán con las acciones de los actores de otros sectores definidas
en el plan nacional de desarrollo y en los planes de desarrollo territorial.
Propósitos
1. Mejorar el estado de salud de la población Colombiana.
2. Evitar la progresión y los desenlaces adversos de la enfermedad.
3. Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la transición demográfica.
4. Disminuir las inequidades en salud de la población Colombiana.
http://www.civico.com/bogota/barrio/portales-del-monte/categorias/salud/hospitales-clinicas-centros-de-
salud#
9. La importancia de la lectura es algo que no está en entredicho y por esto la biblioteca escolar se han
convertido en una respuesta cercana y práctica para fomentar el hábito de la lectura desde temprana
edad, según María Clemencia Venegas Fonseca, investigadora, docente y directora de la biblioteca
del Colegio Los Nogales, en Bogotá, quien habló con el educador sobre el papel que cumple la
biblioteca escolar.
Con el objetivo de esbozar un diagnóstico de la situación de las bibliotecas escolares en Colombia y
de establecer algunas pautas sobre lo que debe y lo que no debe ser una biblioteca escolar, María
Clemencia Venegas habló con Eleducador.com para esclarecer algunas temáticas relacionadas con
el funcionamiento de las bibliotecas y para dar su voz de apoyo a todos los proyectos que busquen
nuevas formas de acercar .
María Clemencia Venegas (MCV): La biblioteca escolar es un centro de recursos al que pueden
acudir absolutamente todos. Desde los estudiantes y los docentes , hasta los administrativos y los
padres de familia, para encontrar recursos con los cuales preparar sus clases, hacer investigaciones,
hacer lectura recreativa y apoyar la lectura en familia. Como lo dice el manifiesto de la IFLA
(Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias), “sirve para informar, formar
y recrear lectores”.
Un colegio sin biblioteca escolar es como si no tuviera baños. Forma parte de la vida escolar; no
porque leer sea la única manera de aprender, sino porque es una de las más enriquecedoras. Hay
investigaciones que dicen que uno de los factores del incremento en el rendimiento académico es el
acceso a materiales de lectura de calidad, a través de mediadores que sepan impulsar el uso y
aprovechamiento de los libros.
La institución que tenga una buena biblioteca escolar, y además cuente con un buen mediador, un
buen bibliotecario o maestros que sepan utilizar esa biblioteca, tiene un mejor rendimiento
académico, porque tienen mejores lectores. La biblioteca también sirve como centro cultural, acá hay
reuniones de profesores, cursos de capacitación para los padres y exhibiciones de arte. (Lea
también Guía para navegar en una biblioteca)