2. La efectividad de las políticas de empleo guarda una
relación directa con las fases del crecimiento económico en las
que se aplican.
En el caso de los programas de empleo directo existe evidencia de
que generan beneficios en el corto plazo y por tanto, son efectivos en
situaciones de destrucción de empleo.
Por el contrario, los programas de políticas activas de empleo pierden
eficacia una vez que se transita a una fase de recuperación de la
actividad económica debido a que la demanda por trabajo de las
empresas retoma su dinamismo progresivamente.
Si no se considera la fase del ciclo para su aplicación se pueden
generar tres efectos no deseados:
 “peso muerto”; se financian empleos que se hubiesen creado
independientemente de los incentivos.
 Efecto sustitución; al contratar a trabajadores a coste incentivado a
expensas de sustituir a trabajadores no incentivados.
Efecto desplazamiento; que actúa en contra de las empresas y que
las deja en desventaja en el mercado.

3. La efectividad de los programas de apoyo a
emprendedores está directamente relacionada con la demanda
de bienes o servicios.
En momentos de crisis suele producirse más movimientos de creación
de puestos de trabajo a través del autoempleo, aunque hayan sido
meras estrategias de supervivencia.
Los SERVICIOS DE EMPLEO deben transformar sus funciones con el
refuerzo de la intermediación y el desarrollo, y la articulación de programas a
nivel local en la búsqueda de nuevas oportunidades de empleo.

4. POLITICAS PASIVAS DE
EMPLEO
Debate en cuanto a su eficacia y reforma;
 EEUU alargó la duración de la prestación por desempleo y aumentó
la cobertura.
 Otros países alertan sobre los efectos negativos de la extensión de
las prestaciones por desempleo en el incentivo para la búsqueda de
empleo y por el excesivo gasto.

5. ESTUDIO SOBRE LA EFICACIA DE LAS DISTINTAS POLÍTICAS ACTIVAS
Y PASIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO EN LAS TASAS DE CREACIÓN Y
DESTRUCCIÓN DE EMPLEO EN PAÍSES AVANZADOS DE LA OCDE.
CONCLUSIONES
Efecto de incentivo económico en la intensidad de la búsqueda de
empleo
Mejora de la calidad de la correspondencia entre la oferta y la
demanda de empleo
Importancia de las medidas pasivas de apoyo para favorecer las tasas
de creación de empleo
Gran utilidad en conjunto que tiene orientar el gasto hacia el mercado
de trabajo.
Eficacia de las dos políticas para estimular la creación de empleo y
apoyar los ingresos.

6. ANALISIS DE LOS MODELOS
ECONOMICO-LABORALES POR PAISES.
BRASIL
Política de crecimiento de los salarios mínimos
Efecto positivo y dinamizador de los mercados internos
Crecimiento alto
CHINA
Reformas graduales
Política macroeconómicas a largo plazo
Inversión masiva en infraestructura, política industrial y
tecnología, y educación
Crecimiento aún contexto de represión y desequilibrios

7. ANALISIS DE LOS MODELOS
ECONOMICO-LABORALES POR PAISES.
ESTADOS UNIDOS
Plan de empleo AMERICAN JOBS ACT de 2011
Inversiones en infraestructura
Más dinero para los estados
Rebaja de cotizaciones sociales
Incentivos para la contratación de veteranos y parados de
larga duración
Ayudas para el no despido de policías, bomberos o maestros
Pago de impuestos de las empresas y sus asalariados
Creación de empleo y reducción de la tasa de paro al
8%

8. ANALISIS DE LOS MODELOS
ECONOMICO-LABORALES POR PAISES.
INDIA
Segunda fuerza laboral más grande del mundo
Impresionante crecimiento en tecnología y educación
Crecimiento alto y menor presencia del estado
RUSIA
Desempleo alto en la población joven
Indice de pobreza en torno al 15%
Ola de privatizaciones
Fortaleza en el sector energético

9. ANALISIS DE LOS MODELOS
ECONOMICO-LABORALES POR PAISES.
EUROZONA
Sostenibilidad presupuestaria y reducción de
deuda
Recortes sustanciales del gasto
Depresión de la actividad económica
Empeoramiento del crecimiento
Destrucción del capital
Consecuencias muy negativas sobre el
empleo

10. ANALISIS DE LOS MODELOS
ECONOMICO-LABORALES POR PAISES.
ESPAÑA
Situación gravísima de desempleo creciente
Recortes
Incremento de la pobreza
Disminución del consumo
medidas a tomar
Aumento de la inversión en 2 puntos
porcentuales hasta 2016 para superar el
desempleo

11. CONCLUSIONES
INVERSIONES
PRODUCTIVIDAD/CRECIMIENTO
EMPLEO

12. CONCLUSIONES
En Europa la mayor parte de las medidas se han destinado al rescate
del sector financiero y no se ha probado correctamente la eficacia del
estímulo para generar crecimiento y empleo a través de las políticas de
empleo, como si ha ocurrido en las economías en desarrollo.
NUEVAS POLITICAS BASADAS EN LA:
Necesidad de diseñar un pilar basado en una política de inversiones
en infraestructuras sobre la base de planes a medio plazo que
identifiquen y beneficien a las regiones más desfavorecidas y puedan
crear empleo
Necesidad de expandir los salarios reales en correspondencia con los
aumentos de la productividad a medio plazo para evitar desequilibrios
por sobreendeudamientos y asegurar crecimiento de la demanda