El documento presenta las directrices para la implementación del Presupuesto Participativo basado en Resultados en el gobierno local. Describe las fases del proceso, los roles de los actores involucrados, los criterios de financiamiento y alcance de los proyectos, y los mecanismos de vigilancia. El objetivo principal es asignar y ejecutar los recursos públicos en función de los cambios específicos identificados que mejoren el bienestar de la población.
DESAFIOS PARA EL MUNICIPIO DEL BICENTENARIO.SAMUEL GARRIDO RUIZ.
Ministerior de Interior. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
Santiago de Chile. Agosto de 2009.
Adecuación de la herramienta de costeo de evaluación de necesidades a instrum...Gobernabilidad
Presentación de la especialista en políticas de género, Silvia Fernández, sobre la adecuación de la herramienta de costeo de evaluación de necesidades a instrumentos nacionales de planificación y presupuesto.
Adecuación de la herramienta de costeo de evaluación de necesidades a instrum...Ministerio de Autonomías
La presentación fue realizada en el marco del seminario Internacional "Experiencias y Metodologías de costeo para la equidad de género" desarrollado en Santa Cruz, del 10 al 12 de septiembre, y contó con la participación de representantes de más de 20 países.
Boletín Informativo de Ejecución Presupuestaria Municipalidades 2015Nelson Leiva®
Esta edición de la CGR, contiene antecedentes sobre los ingresos y gastos que las entidades edilicias efectuaron en el ejercicio 2015, en las áreas de gestión interna, servicios a la comunidad, actividades municipales, programas sociales, recreacionales y culturales, así como los servicios incorporados de salud y educación. Además, incluye información sobre ingresos provenientes de tributos municipales, inversiones realizadas en el propio municipio e iniciativas destinadas a incrementar el patrimonio de la comuna, entre otros aspectos.
Los datos relativos al presupuesto municipal y su ejecución son entregados a través de gráficos, notas explicativas y breves definiciones, con el propósito de facilitar la comprensión de los antecedentes provenientes de las finanzas públicas, favoreciendo la participación ciudadana y el involucramiento en las políticas públicas.
La publicación presenta rankings, disponibles en links abreviados y códigos QR, sobre los ingresos por tributos, gasto en educación y en salud, y la inversión municipal. Ello permite obtener una radiografía precisa de la diversidad presente en las regiones y comunas del país.
Apoyos Federales e Internacionales para el Desarrollo MunicipalInfotec
Presentación del Mtro. Héctor Martínez Reyes, Subdirector de Cooperación Técnica para Proyectos Sociales Municipales de la Sedesol, en el Seminario Gestión Municipal 2010 "Conectando el Gobierno Local con sus Ciudadanos" - Ciudad de México, 4-5 Marzo 2010
SISTEMATIZACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS MUNICIPALES PARA LA “IMPLEMENTACIÓN DE CI...Mobilis Perú
INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de la Salud indica que la inactividad física es una de las cinco causas principales de muerte en el mundo y se estima que uno de cada diez decesos se produce por mantener ese estilo de vida. Por ello, el interés de la OMS/OPS, en conocer la experiencia peruana de incentivar a los municipios a gestionar espacios en la vía pública para actividades libres de contaminación y estrés vehicular denominada en Latinoamérica como Ciclovía Recreativa (CVR).
Son más de 100 ciudades en el mundo las que adecuan sus calles para generar espacios, generalmente dominicales, a la actividad física y a promocionar el uso de los modos de transporte sin motor. Desde el 2012, el gobierno peruano a través del Ministerio de Salud, diseñó una nueva meta para ser incluida en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI), logrando que 249 distritos del país impulsen sus CVR por lo menos 8 domingos al año, cada año. La meta 30 del mencionado Plan consiste en “Implementar Programas de Promoción de la Actividad Física en espacios públicos”, para lo que se han destinado recursos adicionales al presupuesto regular de cada municipio que lo suscriba.
Las llamadas ciclovías recreativas son un paso importante en la “devolución” de las calles a toda la ciudadanía para su bienestar en un espacio público real y democrático. Como resultado colateral se contrarresta, durante ese corto período, la falta de habitabilidad e inseguridad originada por el exceso de vehículos. El objetivo de quienes promovieron la inclusión de esta Meta era que las CVR se conviertan en una política pública que cada gobierno local adopte en su respectiva gestión independientemente al incentivo que esperaba recibir.
En nuestro país tenemos buenos y exitosos ejemplos de CVR los cuales serán mencionados con cierto detalle en el presente documento pero el meollo de este esfuerzo de sistematización será analizar la evolución de la Meta luego de 3 años, comparando las estadísticas e información del año 2012 con la del 2014. De este análisis se esperan algunos comentarios y conclusiones que fortalezcan la decisión política de seguir impulsando las CVRs como espacios recuperados para la salud y la vida democrática en los que los individuos y familias vivan la experiencia de una ciudad abierta de la mano con sus respectivos gobiernos locales.
DESAFIOS PARA EL MUNICIPIO DEL BICENTENARIO.SAMUEL GARRIDO RUIZ.
Ministerior de Interior. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
Santiago de Chile. Agosto de 2009.
Adecuación de la herramienta de costeo de evaluación de necesidades a instrum...Gobernabilidad
Presentación de la especialista en políticas de género, Silvia Fernández, sobre la adecuación de la herramienta de costeo de evaluación de necesidades a instrumentos nacionales de planificación y presupuesto.
Adecuación de la herramienta de costeo de evaluación de necesidades a instrum...Ministerio de Autonomías
La presentación fue realizada en el marco del seminario Internacional "Experiencias y Metodologías de costeo para la equidad de género" desarrollado en Santa Cruz, del 10 al 12 de septiembre, y contó con la participación de representantes de más de 20 países.
Boletín Informativo de Ejecución Presupuestaria Municipalidades 2015Nelson Leiva®
Esta edición de la CGR, contiene antecedentes sobre los ingresos y gastos que las entidades edilicias efectuaron en el ejercicio 2015, en las áreas de gestión interna, servicios a la comunidad, actividades municipales, programas sociales, recreacionales y culturales, así como los servicios incorporados de salud y educación. Además, incluye información sobre ingresos provenientes de tributos municipales, inversiones realizadas en el propio municipio e iniciativas destinadas a incrementar el patrimonio de la comuna, entre otros aspectos.
Los datos relativos al presupuesto municipal y su ejecución son entregados a través de gráficos, notas explicativas y breves definiciones, con el propósito de facilitar la comprensión de los antecedentes provenientes de las finanzas públicas, favoreciendo la participación ciudadana y el involucramiento en las políticas públicas.
La publicación presenta rankings, disponibles en links abreviados y códigos QR, sobre los ingresos por tributos, gasto en educación y en salud, y la inversión municipal. Ello permite obtener una radiografía precisa de la diversidad presente en las regiones y comunas del país.
Apoyos Federales e Internacionales para el Desarrollo MunicipalInfotec
Presentación del Mtro. Héctor Martínez Reyes, Subdirector de Cooperación Técnica para Proyectos Sociales Municipales de la Sedesol, en el Seminario Gestión Municipal 2010 "Conectando el Gobierno Local con sus Ciudadanos" - Ciudad de México, 4-5 Marzo 2010
SISTEMATIZACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS MUNICIPALES PARA LA “IMPLEMENTACIÓN DE CI...Mobilis Perú
INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de la Salud indica que la inactividad física es una de las cinco causas principales de muerte en el mundo y se estima que uno de cada diez decesos se produce por mantener ese estilo de vida. Por ello, el interés de la OMS/OPS, en conocer la experiencia peruana de incentivar a los municipios a gestionar espacios en la vía pública para actividades libres de contaminación y estrés vehicular denominada en Latinoamérica como Ciclovía Recreativa (CVR).
Son más de 100 ciudades en el mundo las que adecuan sus calles para generar espacios, generalmente dominicales, a la actividad física y a promocionar el uso de los modos de transporte sin motor. Desde el 2012, el gobierno peruano a través del Ministerio de Salud, diseñó una nueva meta para ser incluida en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI), logrando que 249 distritos del país impulsen sus CVR por lo menos 8 domingos al año, cada año. La meta 30 del mencionado Plan consiste en “Implementar Programas de Promoción de la Actividad Física en espacios públicos”, para lo que se han destinado recursos adicionales al presupuesto regular de cada municipio que lo suscriba.
Las llamadas ciclovías recreativas son un paso importante en la “devolución” de las calles a toda la ciudadanía para su bienestar en un espacio público real y democrático. Como resultado colateral se contrarresta, durante ese corto período, la falta de habitabilidad e inseguridad originada por el exceso de vehículos. El objetivo de quienes promovieron la inclusión de esta Meta era que las CVR se conviertan en una política pública que cada gobierno local adopte en su respectiva gestión independientemente al incentivo que esperaba recibir.
En nuestro país tenemos buenos y exitosos ejemplos de CVR los cuales serán mencionados con cierto detalle en el presente documento pero el meollo de este esfuerzo de sistematización será analizar la evolución de la Meta luego de 3 años, comparando las estadísticas e información del año 2012 con la del 2014. De este análisis se esperan algunos comentarios y conclusiones que fortalezcan la decisión política de seguir impulsando las CVRs como espacios recuperados para la salud y la vida democrática en los que los individuos y familias vivan la experiencia de una ciudad abierta de la mano con sus respectivos gobiernos locales.
Productos y servicios brindados por el sector público, enfocados en el ciudadano, como respuesta a la mala gestión que se le está brindando.
Un estado descentralizado, con procesos transparentes, con indicadores, orientada a resultados y básicamente centrado en crear valor público.
3. El Presupuesto Participativo se realiza tomando en cuenta la realidad territorial y organizativa de cada Gobierno Regional o Gobierno Local, respetando el procedimiento básico para el desarrollo del proceso que debe se adaptado por cada Gobierno Regional o Gobierno Local
4. Fases y pasos del proceso de presupuesto participativo 1. Comunicación FASE 1 Preparación 3. Convocatoria 2. Sensibilización FASE 2 Concertación 6. Desarrollo de Talleres de Trabajo FASE 3 Coordinación 8. Articulación de Políticas y Proyectos GR - GLP - GLD FASE 4 Formalización 9. Coordinación para la inclusión de PIPs en el PIA 4. Identificación y Registro de los Agentes Participantes 5. Capacitación de los Agentes Participantes 10. Rendición de Cuentas 7. Formulación de Acuerdos y Compromisos
5. 2.- Rol de los actores en el Presupuesto Participativo Presidentes Regionales y Alcaldes Consejo Regional y Concejo Municipal CCR y CCL Provincial y Distrital Agentes Participantes Equipo Técnico Oficina de Planeamiento Comité de Vigilancia
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7. 3.- Financiamiento del Presupuesto Participativo Difundido: Portal electrónica / Medios de comunicación pertinente. El titular del pliego de los Gobiernos locales informa el porcentaje del presupuesto institucional en gasto de inversión que corresponderá al presupuesto participativo La sociedad civil podrá participar en el cofinanciamiento de los proyectos de inversión a través de aportes de recursos financieros, materiales, mano de obra u otros similares.
8. Criterios de Alcance, Cobertura y Monto de Inversión Proyectos de Impacto Provincial Mayor 1,200,000 millones de soles Alcance Pluridistrital 02 distritos Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la población Proyectos de Impacto Distrital No tienen restricción en el monto de inversión. Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la población DS N° 097-2009-MEF / DS N° 132-2010-EF Proyectos de Impacto Regional Mayor 3,000,000 millones de soles Alcance Pluriprovincial 03 distritos – 02 provincias Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la población
14. Los puntos de diferencia... Administración pública tradicional Nueva Gerencia Pública Interés público Definido por políticos o expertos Definidos de acuerdo a la demanda y preferencias evidenciados en deliberaciones y procesos de participación Objetivo principal Gestión de insumos a partir de los requerimientos institucionales Creación de valor público, gestión de servicios que la ciudadanía demanda y valora. Procesos decisorios Jerárquico, formal y de acuerdo a las funciones que compete a cada gestor público Flexible, interactivo, múltiple. Medición del desempeño Basado en el cumplimiento normativo y e las funciones Basado en la entregabilidad de servicios y la verificación de resultados. Relación con el entorno Predomina el cumplimiento de tareas hacia adentro Centrado en los efectos que genera hacia afuera Participación ciudadana Vertical, en condición de beneficiarios, receptores pasivos. Horizontal, en condición de beneficiarios y actores, ejercicio de derechos ciudadanos.
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16. 1.- Enfoque Presupuesto Participativo basado en Resultados Se enmarca Gestión por Resultados Los recursos públicos se asignan, ejecutan y evalúan en función de los cambios específicos que se deben alcanzar para mejorar el bienestar de la población. Para tal fin se estructuran los presupuestos en función Productos (Bienes y Servicios) En tal sentido el presupuesto participativo constituye un espacio en que se pueden facilitar decisiones de inversiones para cubrir las brechas existentes y que limitan el desarrollo de los productos
17. ¿Qué es un resultado? Es el cambio de una característica, cualidad o situación que afecta, a un “grupo objetivo” (población, Instituciones, Comunicaciones, entre otros). El resultado está vinculado a la solución de un problema prioritario de la población. El problema no debe ser definido como la negación de una solución o la carencia de un bien o servicio, si no dejar abierta la posibilidad de encontrar múltiples alternativas para resolverlo.
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20. ¿Cuál es el tiempo en que se va a lograr el cambio que se quiere lograr? Para la identificación nuevos resultados, respondemos a las siguientes preguntas ¿Qué característica o situación se va a cambiar en la población objetivo? ¿Quién o quiénes son la Población objetivo? ¿Cuánto es la magnitud del cambio que se quiere lograr? Hay que calificar el cambio Hay que considerar una línea basal referencial RESULTADO INDICADOR
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22. Segundo Momento. Vinculación de las condiciones de interés a los resultados propuestos. Resultados / Condici ó n de Inter é s Condici ó n de Inter é s 1 Condici ó n de Inter é s 2 Condici ó n de Inter é s 3 Condici ó n de inter é s n R1 . RN