El documento presenta una discusión sobre la construcción de una comunidad escolar segura. Define conceptos como la violencia, delito, actos criminales y no criminales. Explica que la escuela juega un papel importante en la socialización de los sujetos y en normalizarlos a través de la aplicación del sistema de control social formal. Finalmente, resalta la importancia de realizar un análisis de riesgos completo que considere todos los aspectos de las actividades de la escuela y proponga soluciones a cada amenaza identificada.

1. REFLEXIONES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA
COMUNIDAD ESCOLAR SEGURA

2. Definición del Estado de Arte
(La violencia como síntoma)
Vínculos causales
Delito Violencia
Intensidad
Naturaleza
Lugar en el que se cometa
Relación entre la victima y el agresor
Calidad de la victima
Agente violento
Tratamiento jurídico que le den las leyes aplicables
Actos violentos
Criminales No criminales

3. Escuela
Sistema de Control Social Formal
Introyecta Fines y Normaliza
Medios al sujeto
Socialización
Sujeto social Sujeto desviado
Aplicación de la sanción

4. Análisis de riesgos
 Desde el punto de vista del adversario.
 Debe incluir todos los aspectos de las actividades.
 Para cada amenaza debe darse solución.
 Se debe preparar un programa de seguridad basado en el
análisis de riesgos en lo posible dar mas de una respuesta a
cada amenaza.

5. • La Justicia Restaurativa se enfoca en los DAÑOS
causados por el crimen y en las consecuentes
NECESIDADES .
• Los daños generan RESPONSABILIDADES y
OBLIGACIONES.
• La Justicia Restaurativa promueve PARTICIPACIÓN y
COMPROMISO de todos los que tienen un interés
legítimo en el crimen y en su solución.

6. La Interpretación Criminológica
Crítica Político
(Control Social)
Cr
Interaccionismo
im
Social
ino
Simbólico (Antisocialidad)
log
ía
Positivismo Individual
(Peligrosidad)

7. Niveles Criminológicos

9. La criminalidad es multicausal, se le relaciona con:
Individual
Familiar/
Comunitario
- El comportamiento de los
individuos
Social (Nivel individual)
Marginación y - La estructura y tipo de relación
cultura social que se establece dentro del
Social
núcleo familiar (Nivel familiar)
Mediador Efecto
directo -Los estilos de vida en grupos
Moderador
de específicos de la población
Ambiente interacción
familiar
(nivel local/comunitario)
Familiar
Comunitario - La estructura social,
económica y jurídica en la que
Impulsividad se desarrolla la sociedad (Nivel
Delincuencia social)
Alcohol y
Individual y violencia
drogas

10. Un marco integrado de la Prevención
Nivel
Simbólico/
de Valores
Nivel
Estructural/
Comunitario
Nivel Prevención
Relacional 5 – 30 Años
Nivel
Individual
Visión de la
Transformación
Manejo de la crisis Social
1 - 2 Años + Reintegración 30 - 100+ Años
2 – 5 Años

11. Consistencia Regulatoria
Normas Normas Normas
Culturales Morales Legales
Admiración y Autogratificación Admiración por la
reconocimiento de la Ley
Social Conciencia
Temor a la Temor a la
vergüenza y al Temor a la Culpa sanción Legal
rechazo social
Lo que nos ordena la ley puede ser consistente o no con lo que nos
ordena la conciencia o con lo grupalmente aceptado como válido.

12. ¿Cuándo hay armonía de ley, moral y cultura?
Cuando hay aprobación moral y cultural hacia el cumplimiento de las
obligaciones legales y censura moral y rechazo cultural hacia las
actividades ilegales.
¿Cuándo hay divorcio entre ley, moral y cultura?
Cuando hay aprobación moral y cultural a acciones ilegales y cuando hay
indiferencia o desaprobación cultural y moral al cumplimiento de
obligaciones legales.
Hay bienes (por lo general públicos, que muchas veces no se pueden
obtener privadamente) que sólo se obtienen si un alto porcentaje de la
comunidad coopera.
Acción Social
Óptimo egoísta Cooperadores incondicionales

13. Prevención Social
Objeto de Teorías explicativas Ejemplos A considerar
intervención críticamente
Ámbito de las Búsqueda de causas Estas iniciativas La prevención social
políticas publicas de la criminalidad en pueden estar puede ser un tanto
en general: factores estructurales dirigidas a grupos inespecífica en su
factores de riesgo relacionados con la de riesgo social y dimensión de
estructurales pérdida de los van desde el seguridad, debido a
(pobreza, mecanismos de ámbito familiar que la seguridad
exclusión social, control social, con la (prevención sería un efecto a
etc.) Comúnmente anomia y los temprana de la largo plazo del
se concentran las problemas de violencia familiar) esfuerzo concertado
iniciativas en adaptación social; en hasta la de diversas políticas
factores de riesgo este sentido se educación públicas.
familiares, de plantean políticas (mediación de
salud mental, preventivas que conflictos en la
educacionales y abordan factores escuela) o la
laborales. estructurales y que salud (programas
trabajan sobre grupos de nutrición
de riesgo focalizados. infantil).

14. Prevención Comunitaria
Objeto de Teorías explicativas Ejemplos A considerar
intervención críticamente
La comunidad: Postula que la Experiencias de El reverso de la
relaciones sociales comunidad también policía comunitaria, participación de la
(redes); capital es responsable de su la creación de comunidad en la
social; seguridad. De modo comités de seguridad es que
asociaciones entre que las acciones vigilancia, así como ésta se organice
instituciones; etc. deben fortalecer los el involucramiento para hacer justicia
mecanismos de en proyectos de por mano propia,
control informal y corto alcance cuando ello sería
“empoderar” a la enfocados a la absolutamente
comunidad para prevención social o improcedente, ilegal
conseguir situacional. y arriesgado,
soluciones eficaces superponiéndose al
de sus problemas de trabajo policial y
seguridad. judicial.

15. Prevención Situacional

16. “a)medidas dirigidas a formas altamente especificas del
delito; b)que involucran el management, diseño o
manipulación del ambiente inmediato en que estos delitos
suceden; c) en un modo tan sistemático y permanente como
sea posible; d) de forma tal de reducir las oportunidades de
estos delitos; e) tal como son percibidos por un amplio
conjunto de potenciales ofensores”.
Aumentar los esfuerzos
Reducción de involucrados en la realización
oportunidades Tres del delito
para la dimensiones:
realización de Aumentar los riesgos
los delitos.
Disminuir la recompensa

17. Evitar que las Enfoque
personas sean bidimensional Evitar que las
víctimas del personas cometan
delito delitos
Tercera categoría:
Situaciones (Comunidades y vecindarios como
blancos u objetos)
Clasificación de la orientación:
Hacia la víctima
Hacia el delincuente
Hacia la comunidad

18. Técnicas de
Intervención
Intervención Intervención
Orientada a la Orientada a los
Comunidad Ofensores
Intervención
Orientada a la
Víctima

19. Técnicas de Prevención Situacional
1) Incrementar las dificultades para delinquir.
2) Incrementar los riesgos para delinquir.
3) Disminuir las recompensas del crimen.
3) Disminuir provocaciones.
4) Remover excusas para delinquir.

20. Análisis de Riesgos
1) Puntos críticos.
2) Regla 80 - 20.
3) Puntos de riesgo.
3) Facilitadores del crimen.

21. Instalaciones
Físicas
Bardas
Accesos
Iluminación
Necesidades

22. sortega@pgr.gob.mx