El documento describe los problemas y tensiones que enfrenta el docente relacionados con las condiciones sociodemográficas, la formación profesional, lo económico e ideológico. En cuanto a lo sociodemográfico, señala que el éxito de la escuela depende de la ayuda de la comunidad y que cuanto mejor conozca el maestro esta comunidad será más fácil su labor. En relación con la formación profesional, menciona que los cambios sociales generan nuevos retos que requieren conocimientos actualizados