Programa CDT_Gestión de SST_S01.pdf

1. GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Instructor: Ing. Jiancarlo Ojeda Hidalgo

2. Objetivos:
 Conocer los requisitos del sistema de
gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
 Aprender las herramientas de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
 Aplicar estándares operacionales para
supervisión de trabajos de alto riesgo.

3. GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
MÓDULO 01
INTERPRETACIÓN DE LA NORMATIVA
NACIONAL

4. INTRODUCCIÓN
¿Por qué ocurren los accidentes?
Link: https://youtu.be/Xt2yvxuwcF0?si=JTfAh5ApCsfoldZF

5. INTRODUCCIÓN
¿Qué sucedió? ¿Cuáles fueron las pérdidas?

6. ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES
Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO - SISTEMA DE ACCIDENTES DE TRABAJO – SAT

7. ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES
Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO - SISTEMA DE ACCIDENTES DE TRABAJO – SAT

8. ANTECEDENTES
 En 1964 se dictó la primera norma en materia de SST: “Decreto Supremo 42-F” que dio inicio
al Primer Reglamento en Seguridad Industrial
 En 1985 se da la Resolución Suprema 021-83-TR que regula las Norma Básicas de Seguridad
e Higiene en Obras de Edificación
 En 2001, para sector de Minero se dictó, el D.S. 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera.
 En 2001, se inicia el primer intento por legislar una norma de prevención de riesgos laborales y
salud en el trabajo.
 En el año 2005 se Norma por Decreto Supremo 009-2005-TR el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo, que posteriormente fue modificado por Decreto Supremo 007-2007-TR.

9. ANTECEDENTES
2011
2012
2013
2014
2016
2019
202
0
2021
2022
RM 312-2011-
MINSA
Protocolos de
exámenes médico
ocupacionales
Ley 29783
Ley de seguridad y
salud en el trabajo
DS 005-2012-TR
Reglamento de la
Ley 29783
RM 050-2013-TR
Documentos y
formatos del SG
SST
Ley 30222
Ley que modifica la Ley 29783
RM 571-2014-MINSA
Modifica la RM 312-
2011/MINSA
Protocolo de exámenes
médicos
DS 006-2014-TR
Modifica el Art. 1, 22, 27,
28, 34, 73 y 101 del
reglamento de la Ley
DS 012-2014-TR
Modifica el Art. 110 del
reglamento de la Ley
DS 016-2016-TR
Modifica el Art. 101 del
reglamento de la Ley,
sobre los EMOS
DS 020-2019-TR
Modifica el Art. 27 del
reglamento de la Ley,
sobre las
capacitaciones
DS 002-2020-TR
Modifica el Art. 77 del
reglamento de la Ley,
sobre la actualización
de la IPERC
DS 001-2021-TR
Modifica el Art. 42,
49, 56, 102 y 103 del
reglamento de la Ley
Ley 31246
Modifica el Art. 49 y 60
de la Ley 29783
DS 006-2022-TR
Modifica el Art. 1 del
DS 012-2014-TR y el
Art. 112 del
reglamento de la Ley

10. LEY 29783 Y LAS
NORMAS TÉCNICAS
INTERNACIONALES

11. IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un
derecho fundamental del ser humano porque
busca proteger la integridad física, mental y
social del trabajador a través de la prevención,
identificación, eliminación, minimización y/o
control de los riesgos laborales, así como
también el de proteger el medio ambiente y la
propiedad.

12. ¿Conoces normativas
relacionadas a Seguridad
y Salud en el Trabajo?

13. NORMATIVAS NACIONALES
 Constitución Política del Perú de 1993.
 Ley 29783 (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo).
 D.S. 005 – 2012 – TR (Reglamento de la Ley 29783).
 Ley 30222 que modifica a la LSST (Ley 29783).
 D.S. 006 – 2014 – TR que modifica el RSST (DS 005 – 2012 – TR).
 D.S. 050 – 2013 – TR (Formatos Referenciales de Información Mínima en
los registros del SGSST).
 R.M. 148 – 2012 - TR (Guía para el Proceso de Elección de los
Representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo).

14. NORMATIVAS NACIONALES
 R.M. 375 – 2008 - TR (Norma Básica de Ergonomía y Evaluación de
Riesgos Disergonómicos.
 D.S. 003 – 1998 - SA (Normas Técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
 D.S. 020-2019-TR que modifica el reglamento de la Ley N° 29783, el
Reglamento de la Ley N° 28806.
 D.S. 002-2020-TR, que modifica el art. 77 del D.S. N° 005-2012-TR.
 D.S. N° 001-2021-T.R., que modifica diversos artículos de la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

15. NORMATIVAS INTERNACIONALES
ISO 45001:2018
Es la norma que establece los requisitos para
implementar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Es aplicada
para prevenir riesgos laborales y para proteger la
seguridad y salud de los trabajadores y sus
organizaciones.
LIDERAZGO Y
PARTICIPACIÓN
DE LOS
TRABAJADORES
PLANIFICACIÓN
APOYO Y
OPERACIÓN
EVALUACIÓN
DEL
DESEMPEÑO
MEJORA

16. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un
derecho fundamental del ser humano porque
busca proteger la integridad física, mental y
social del trabajador a través de la prevención,
identificación, eliminación, minimización y/o
control de los riesgos laborales, así como
también el de proteger el medio ambiente y la
propiedad.

17. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
JERARQUÍA DE LAS NORMAS
Ley, Dec. Legislativo o Dec. Ley
Decreto Supremo
Resolución Ministerial
Resolución Vice Ministerial
Resolución Directoral
La pirámide de Hans Kelsen: el principio de jerarquía normativa

18. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
La mejora continua es un proceso que pretende
mejorar los productos, servicios y procesos de
una organización mediante una actitud general,
la cual configura la base para asegurare la
detección de errores o áreas de mejora.
Actuar Planear
Hacer
Verificar
GESTIÓN

19. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
DERECHOS Y OBLIGACIONES
 Derecho
 - Se trata de la potestad que el hombre tiene, en
conformidad con una norma jurídica para desarrollar su
propia actividad frente a otro.
 Obligación
 - Es aquello que una persona está forzada (obligada) a
hacer. Puede tratarse de una imposición legal

20. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
OBJETIVO
La Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, tiene como objetivo promover una
cultura de prevención de riesgos laborales en el
país.
Ley Nº 29783
MTPE
D.S. N° 005-
2012-TR
Hidrocarburos
DS 043-2007
-EM
Minería
DS 023-
2017-EM
- Industria
-Construcción
civil
- Comercio
-Servicios
-Agricultura
Puertos
Res 010-2007-
APN/DIR
Electricidad
RM 111-2013
-MEM/DM
LEY 29783: Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
ES SUPRASECTORIAL

21. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
¿QUÉ ES LA LEY N° 29783 Y SU REGLAMENTO?
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783, es
aquella que establece los requisitos para implementar un
sistema de gestión de SST en el Perú.
Siendo obligatoria, permite a las organizaciones gestionar
estándares mínimos, para la prevención de los riesgos
laborales facultando también a los empleadores y
trabajadores establecer niveles de protección que mejoren lo
previsto en la Ley y su reglamento el DS 005-2012-TR.

22. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
PRINCIPIOS Y VALORES
REALIDAD = PRINCIPIOS + VALORES

23. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
PRINCIPIOS DE LA LEY
I. Principio de Prevención II. Principio de Responsabilidad
II. Principio de Cooperación
IV. Principio de Información y
Capacitación
V. Principio de Gestión Integral
VI. Principio de Atención Integral de la
Salud
VII. Principio de Consulta y Participación
VIII. Principio de Primacía de la
Realidad
IX. Principio de Protección

24. LEY N° 29783 – L.S.S.T.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
La Ley no tiene excepciones, aplica para todos
sin importar rubro o tamaño.
La omisión o incumplimiento de esta ley por las
organizaciones, está sujeto a multas, sanciones
y cierres por entidades como SUNAFIL y el
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN
DEL EMPLEO.

25. SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

26. SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST (LEY N° 29783, Art° 17)
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema
de gestión en el área de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con los instrumentos y
directrices internacionales y la legislación vigente.

27. SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
DEFINICIONES (D.S. 005-2012-TR)
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen
por objeto establecer una política, objetivos de seguridad y salud en
el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida y
promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado.

28. SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
MEJORAMIENTO DEL SGSST (LEY N° 29783, Art° 20)
a) La identificación de las desviaciones de las
prácticas y condiciones aceptadas como seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto
a los estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con
respecto a los estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño.

29. ESTÁNDAR MÍNIMO
EN BASE A LA LEY N° 29783
Establece el estándar mínimo a cumplir en la prevención de riesgos laborales, pudiendo
los empleadores y trabajadores establecer niveles de protección que mejoren el presente
estándar.
Ejemplo: Ley SST establece 04
capacitaciones anuales
Ejemplo: RISSO establece 04
capacitaciones anuales (anexo 06
comprende 20 cursos)

30. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN
EN BASE A LA LEY N° 29783
El SGSST es responsabilidad del empleador, quien
asume el liderazgo y compromiso de estas actividades
en la organización. El empleador delega las funciones y
la autoridad necesaria al personal encargado del
desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien
rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad.

31. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE SST
ART 32° DS 005-2012-TR
a) Política y Objetivos en
materia de SST.
d) El Mapa de Riesgos.
b) Reglamento Interno de SST.
e) La planificación de la
actividad preventiva.
c) Identificación de Peligros,
Evaluación de Riesgos y sus
Medidas de Control.
f) El Programa Anual de SST

32. REGISTROS OBLIGATORIOS DE SST
ART 33° DS 005-2012-TR
a) Registros de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exámenes médicos
ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos,
químicos, biológicos, psicosociales y factores
de riesgos disergonómicos.
d) Registro de Inspecciones de SST.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud
en el trabajo.
f) Registro de equipos de seguridad o
emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías

33. REGISTROS OBLIGATORIOS DE SST
MANTENIMIENTO DE LOS REGISTROS
• Exámenes médicos ocupacionales,
monitoreo de agentes físicos,
inspecciones internas y estatales,
estadísticas, equipos de seguridad,
inducción, capacitación,
entrenamientos y simulacros.
5 años
• Registro de accidentes de trabajo e
incidentes peligrosos.
10 años
• Registro de enfermedades
ocupacionales.
20 años

34. SALUD OCUPACIONAL
¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR?
 Practicar exámenes médicos cada dos años
(empresas de bajo riesgo) y de un año en caso sean
de alto riesgo.
 Los exámenes médicos son facultativos, y podrán
realizarse a solicitud del empleador o trabajador.
 En cualquiera de los casos, los costos de los
exámenes los asume el empleador.

35. CAPACITACIÓN
¿POR QUÉ DEBEMOS CAPACITAR A LOS TRABAJADORES?
 La Seguridad y Salud en el Trabajo están enfocadas
al comportamiento humano porque necesita de un
proceso de aprendizaje para crear cultura de
seguridad.
 La capacitación permite lograr que los trabajadores de
la empresa, puedan aplicar buenas prácticas y
acciones con el fin de evitar accidentes en el trabajo
en todas las actividades que realizan.

36. TALLER PRÁCTICO
Cada grupo deberá elaborar una presentación donde resuma los elementos de la normativa nacional
(Ley N° 29783 y DS 005-2012-TR)
 Grupo 01: Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Grupo 02: Diagnóstico de Línea Base
 Grupo 03: Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Grupo 04: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Grupo 05: Plan y Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Grupo 06: IPERC
 Grupo 07: Mapa de Riesgos
 Grupo 08: Investigación de Accidentes
 Grupo 09: Derechos y obligaciones de los trabajadores y supervisores
 Grupo 10: Auditorías
 Grupo 11: Salud Ocupacional
 Grupo 12: Capacitaciones

37. ¡GRACIAS POR TU
PARTICIPACIÓN!