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Dirección General de Derechos Fundamentales y
Seguridad y Salud en el Trabajo
Presentación General del Reglamento de la
Ley N° 29783 sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo
La Importancia de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho
fundamental del ser humano porque busca
proteger la integridad física, mental y social del
trabajador, a través de la prevención, eliminación,
minimización y/o control los riesgos laborales, así
como también el de proteger el medio ambiente y
la propiedad, cuyos beneficios recaen
directamente en los trabajadores y sus familias, en
los empleadores y en el propio estado.
2
La Importancia de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito
de crear las condiciones para que el trabajador
pueda desarrollar su labor eficientemente y sin
riesgos, evitando sucesos y daños que puedan
afectar su salud e integridad, el patrimonio de la
entidad y medio ambiente, y propiciando así la
elevación de la calidad de vida del trabajador y su
familia y la estabilidad social.
3
GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Estado
Empleadores
Organizaciones
sindicales
Trabajadores
Título Preliminar y Objetivos de la Ley y su
Reglamento
Sectores de
servicios
Sector
Público
TODOS LOS
SECTORES
ECONÓMICOS
Trabajadores
Independientes
AMBITO DE APLICACIÓN
Ámbito de Aplicación
TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II: POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES
TITULO VI: NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES.
TITULO VII: DE LA SUPERVISION, FISCALIZACION Y SANCION DE LAS ACTIVIDADES
SECTORIALES
DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
DISPOSICION COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
ESQUEMA DELCONTENIDO DELD.S. N°005-2012-TR,
REGLAMENTO DELA LEY N°29783
Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
ESTADO
Política
Nacional de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Empleadores
Trabajadores
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Sistema Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Política
Nacional
de SST
CONSEJO
NACIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Representante del
MTPE
Programas
Regionales
de SST
CONSEJO
REGIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Representante de la
dirección regional de
MTPE
De 20 a más
trabajadores
Comité de
seguridad y salud
en el trabajo
conformado por
representante de
organizaciones
sindicales en caso
exista
- Deben elaborar un
reglamento interno
de SST
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de
haber para realizar labores
de SST,
-Protección contra despido
incausado.
Menor de 20
trabajadores
Supervisor de
seguridad y salud
en el trabajo
- Libro de notas tipo
actas.
Duración: hasta seis meses
antes y después del
termino de su función.
elegido por los
trabajadores
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
- Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST,
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST
Conformación del Comité de SST
Entidades encargadas de la SST
10
Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo
Ministerio de Salud
Otras entidades
Ministerio de Construcción y
Vivienda
Ministerio de Energía
y Minas
a) Los dos entes supra sectoriales de la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la
Ley N° 29783 Art. N° 16 son: MTPE y MINSA.
b) INDECI se encarga de la seguridad ante desastres naturales, planes de contingencia y
respuesta a emergencia, regulado por la Ley N° 28551.
c) Los Gobiernos Regionales y locales ven dentro de sus competencias los programas
sectoriales con respecto a la SST.
Normas Nacionales e
Internacionales
NORMAS NACIONALES
NORMAS INTERNACIONALES
NORMAS: REGLAS
DE CONDUCTA
QUE SE USAN
PARA
IMPLEMENTAR EL
SGSST:
NORMAS, DISPOSICIONES DE
LA PROPIA ORGANIZACIÓN
1.1Normas
s
R
E
12
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
EN EL SGSST,
EL EMPLEADOR
DEBE TENER
EN CUENTA:
DECRETOS SUPREMOS
RESOLUCIONES MINISTERIALES Y
DIRECTORALES
ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES Y
MUNICIPALES ENTRE OTROS
1.2Requisitos Legales y Otros
s
R
E
13
Normas Internacionales vinculadas a la SST
Decisión 584
Inst. Andino
(Art. N° 2 )
Tiene por objeto promover y regular las acciones que se
deben desarrollar en los centro de trabajo de los países
miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud de
los trabajadores, mediante la aplicación de medidas de
control.
ILO OSH 2001
(Dentro de los
objetivos 1.1)
Estas directrices deberían contribuir a proteger a los
trabajadores contra los peligros y a eliminar las lesiones,
enfermedades, dolencias, incidentes y muertes relacionadas
con el trabajo.
OHSAS
18001:2007
(Objeto y
aplicación)
Este estándar de la serie de evaluación de la SST especifica
los requisitos para un SGSST, destinados a permitir que una
organización controle sus riesgos para la SST y mejore su
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
14
Normas Nacionales vinculadas a la SST
Constitución
Política del
Perú 1993
(Arts. N° 2 y 7)
Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su
integridad moral, psíquica y física.
Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del
medio familiar y la de la comunidad así como el deber de
contribuir a su promoción y defensa.
Ley N° 29783
(Título preliminar-
Principio de prevención)
D.S N° 005-2012-TR,
SU REGLAMENTO
El empleador garantiza en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores.
15
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
CORRECCIÓN Y DESEMPEÑO
SUSTITUCION
PROGRESIVA DE
PROCEDIMIENTOS
TECNICAS, POR
AQUELLOS
QUE PRODUZCAN
MENOR O NINGUN
RIESGO PARA EL
TRABAJADOR
2.1Sistema de Gestión de SST
INSTRUMENTOS Y
DIRECTRICES
INTERNACIONALES Y
LA LEGISLACIÓN
VIGENTE
EL
EMPLEADOR
DEBE
ADOPTAR UN
ENFOQUE
DE
CONFORMIDAD
2.2Sistema de Gestión de SST
s
R
E
18
ESPECÍFICA
APROPIADA A LA NATURALEZA
EL EMPLEADOR,
EN CONSULTA
CON LOS
TRABAJADORES Y
SUS
REPRESENTANTES
CONCISA Y CLARA
FIRMADA POR EL EMPLEADOR
DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y A DISPOSICIÓN DE
LAS PARTES INTERESADAS
2.3Política de SST
s
R
E
19
EL EMPLEADOR DEBE
IMPLEMENTAR EL
SGSST
CONSIDERANDO:
-Tipo de Empresa
-Nivel de exposición a peligros y riesgos
- Cantidad de trabajadores expuestos
2.4Sistema de Gestión de SST
s
R
E
20
LA
PLANIFICACIÓN
PERMITE A LA
EMPRESA
b)Mejorar el desempeño laboral en
forma segura.
c)Mantener los procesos productivos o
de servicios de manera que sean
seguros y saludables.
2.5Planificación
s
R
E
21
SIRVEN DE BASE
PARA PLANIFICAR EL
SGSST Y/O
REALIZAR LA
MEJORA CONTINUA.
LA EVALUACIÓN
APLICAA TODOS
LOS TRABAJADORES
YA LAS
ORGANIZACIONES
SINDICALES.
PARA
ESTABLECER
UN SGSST SE
DEBE:
LOS
RESULTADOS
REALIZAR UNA
EVALUACIÓN
INICIAL O ESTUDIO
DE LÍNEA BASE DEL
SISTEMA
EXISTENTE DE LA
ORGANIZACIÓN
Consiste en comparar los requisitos del
sistema existente, con los requisitos de la ley
de SST, y otros dispositivos pertinentes
2.5.1Estudio de Línea Base
s
R
E
22
LA LÍNEA BASE
PROPORCIONA
INFORMACIÓN
PARA:
- CONSIDERAR TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE LA
ORGANIZACIÓN SE ENFRENTA.
PRIORIZAR
- FORMULAR PLANES.
-IMPLEMENTAR Y
MEJORAS EN EL SGSST.
EN EL PROCESO SE PUEDE HACER USO DE
LISTAS DE VERIFICACIÓN, ENTREVISTAS,
INSPECCIONES, MEDICIÓN DIRECTA,
RESULTADO DE AUDITORÍAS, ETC.
2.5.1Estudio de Línea Base OHSAS 18001
s
R
E
23
FÍSICOS
EL
EMPLEADOR
PREVÉ
CONTROLES
DE LA
EXPOSICIÓN
A LOS
AGENTES:
QUÍMICOS
BIOLÓGICOS
ERGONÓMICOS
PSICOSOCIALES
2.5.2Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos - IPER
s
R
E
24
a) ELIMINACIÓN DE LOS
PELIGROS Y RIESGOS DESDE
EL ORIGEN
b) SUSTITUCIÓN DE LA FUENTE
QUE GENERA EL PELIGRO
c) APLICACIÓN DE CONTROLES
DE INGENIERÍA
LAS MEDIDAS
DE
PREVENCIÓN
Y
PROTECCIÓN
DENTRO DEL
SGSST, SE
APLICAN EN
EL SIGUIENTE
ORDEN DE
PRIORIDAD
2.5.2Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos - IPER
d) APLICACIÓN DE CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
e) DOTACIÓN DE EQUIPOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL
s
R
E
25
LA ORGANIZACION
DEBE ESTABLECER,
IMPLEMENTAR Y
MANTENER UNO
O VARIOS
PROCEDIMIENTOS
PARA:
2.6Hacer: Documentación y Control OHSAS
18001
s
R
E
26
-EL DISEÑO DE LOS PUESTOS Y AMBIENTES DE
TRABAJO.
-LA A
TENUACIÓN DEL TRABAJO MONÓTONO Y
REPETITIVO.
LA SUSTITUCIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS,
POR OTRAS QUE ENTRAÑEN MENOR PELIGRO.
EL
EMPLEADOR
2.6.1Control Operacional
PROCEDIMIENTOS
Y ESTÁNDARES DE
TRABAJO
s
R
E
27
EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE
PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIÓN DE LOS
TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIÓN A LOS
AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS Y
PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS NECESARIAS.
2.6.2Control Operacional
s
R
E
28
EL
EMPLEADOR
2.6.3Preparación y Respuesta
a Emergencias
ES EL RESPONSABLE DE
LA MEJORA CONTINUA DE LOS
PROCESOS, LA GESTIÓN DEL
CAMBIO, LA PREPARACIÓN Y
RESPUESTAA SITUACIONES DE
EMERGENCIA.
s
R
E
29
LA MEDICIÓN Y EVALUACIÓN
PERIÓDICA
.
RECONOCIMIENTO
EL
POR EL BUEN
DESEMPEÑO.
EL EMPLEADOR
DEBE
CONSIDERAR:
2.7Verificar: Seguimiento y Medición
del Desempeño
s
R
E
30
LAS CAUSAS INMEDIATAS
LAS CAUSAS BÁSICAS (F
ACTORES
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).
LA INVESTIGACIÓN
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES
RELACIONADOS
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
DETERMINAR: *
CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST
, P
ARA
LA PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN
CORRECTIV
A PERTINENTE.
2.7.1Investigación de Accidentes
s
R
E
31
PERMITE:
EL OBJETO
DE LA
SUPERVISIÓN
2.7.2No Conformidad, Acción
Correctiva y Acción Preventiva
ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* * *
s
R
E
32
SE REALIZA POR AUDITORES
LA AUDITORÍA
INDEPENDIENTES.
EL EMPLEADOR
*
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN
DEL AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE
LA AUDITORÍA, INCLUIDO EL ANÁLISIS DE
REQUIERE LA PARTICIPACIÓN DE
TRABAJADORES Y DE
LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE
LOS
SUS
REPRESENTANTES.
2.8Verificar: Auditoría Interna
s
R
E
33
LA
-QUE
ESTRA
TEGIA
GLOBAL DEL
SGSST
LOS
LOGRE
FINES
PREVISTOS.
DE SER EL
CASO, CAMBIOS
EN LA POLÍTICA Y
EN LOS
OBJETIVOS DEL
SGSST
* *
LAS
INVESTIGACIONES
Y LAS
AUDITORÍAS
DEBEN PERMITIR
AL EMPLEADOR
* *
2.8Auditoría Interna
RESULTADOS
DEBEN SER
COMUNICADOS AL
CSST
, A LOS
TRABAJADORES Y
A SUS
ORGANIZACIONES
SINDICALES
s
R
E
34
Los objetivos de la SST de la empresa.
Los resultados de las actividades de IPER.
LA DIRECCIÓN
DE LA EMPRESA
DEBE REVISAR
Y TOMAR
ACCIONES DE
LOS ASPECTOS
MÁS
RELEVANTES
DEL SGSST,
RELACIONADOS
CON:
2.9Actuar: Revisión por la Dirección
Los resultados de la supervisión y medición de la
eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la
empresa.
Las recomendaciones del CSST
, o del supervisor de SST
y por cualquier miembro de la empresa en pro de
mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia y
requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
R
E
35
Derechos y
Obligaciones de los
Empleadores
Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a través de las organizaciones
sindicales.
real y efectivo trabajo del Comité Paritario de
Salud en el Trabajo, asignando los recursos
Garantizar el
Seguridad y
necesarios.
Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación
de pagar indemnización a las victimas o sus derechohabientes.
Escenario del trabajo :
Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o en el
desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de trabajo;
3.1Derechos y obligaciones de los
empleadores
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se
considera que al estar en estado de gestación tienen derecho
a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su
salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos
y de categoría;
Las empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de
trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del
principal, en caso de incumplimiento, la empresa principal es
la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones
que pudiera generarse
3.1Derechos y obligaciones de los
empleadores
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de
que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la
organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la
seguridad y salud de los trabajadores.
Informar a los trabajadores a título grupal, de las razones para los
exámenes de salud ocupacional e investigaciones en relación con
los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo y a
título personal, sobre los resultados de los informes médicos
previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de la salud,
Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales no
pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre
los trabajadores en ninguna circunstancia o momento, el
incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los
empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.
3.1Derechos y obligaciones de los
empleadores
LAS EMPRESAS
CON VEINTE O
MÁS
TRABAJADORES
ELABORAN SU
RISST
ENTREGAR A CADATRABAJADOR EL RISST *
REALIZAR NO MENOS DE CUATRO
CAP
ACITACIONES ALAÑO EN SST *
ADJUNTAR AL CONTRATO DE TRABAJO, LA
DESCRIPCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES
DE SST *
BRINDAR FACILIDADES ECONÓMICAS Y
LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA
PARTICIPACIÓN *
ELABORAR UN MAPA DE RIESGOS CON LA
PARTICIPACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL,
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES,
DELEGADOS Y EL CSST
, EL CUAL DEBE
EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE. *
EL
EMPLEADOR
DEBE
3.2Requi4
si
.t
1
oR
s
eM
qu
ín
isi
im
too
s s
Mínimos
s
R
E
40
EL EMPLEADOR GARANTIZA, EN EL
CENTRO DE TRABAJO, EL
ESTABLECIMIENTO DE LOS MEDIOS Y
CONDICIONES QUE PROTEJAN LA VIDA,
LA SALUD Y EL BIENESTAR DE LOS
TRABAJADORES, Y DE AQUELLOS QUE,
NO TENIENDO VINCULO LABORAL,
PRESTAN SERVICIOS O SE ENCUENTRAN
DENTRO DEL AMBITO DEL CENTRO DE
LABORES.
EL DEBER DE
PREVENCIÓN DEL
EMPLEADOR
3.2Requisitos Mínimos
s
R
E
41
3.3Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos - IPER
EL EMPLEADOR:
GARANTIZALA
PROTECCIÓN DE
LOS
TRABAJADORES
QUE, POR SU
SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD,
SEAN
ESPECIALMENTE
SENSIBLES A
LOS RIESGOS
DERIVADOS DEL
TRABAJO.
s
R
E
42
ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LAS
ACTIVIDADES EN SST
, RESPALDA LAS
ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y
MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO
SEGURO Y SALUDABLE
DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL
ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIÓN Y RESULTADOS DEL SGSST
, QUIEN
RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE
PREVENCIÓN Y
, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO.
EL
EMPLEADOR
3.4Recursos, Funciones,
Responsabilidad y Autoridad
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMÚN A VARIOS
EMPLEADORES, CUY
A FINALIDAD ES ESENCIALMENTE
PREVENTIVA
ES RESPONSABLE DEL SGSST
s
R
E
43
TIENE LA OBLIGACIÓN DE
PRACTICAR EXÁMENES MÉDICOS
ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE
TRABAJADORES, ACORDES
LA RELACIÓN LABORAL A LOS
CON
LOS RIESGOS A LOS QUE ESTÁN
EXPUESTOS EN SUS LABORES.
EL
EMPLEADOR
3.4Recursos, Funciones,
Responsabilidad y Autoridad
s
R
E
44
EL EMPLEADOR INFORMAAL MTPE
LOS ACCIDENTES MORTALES.
LOS INCIDENTES PELIGROSOS.
CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIÓN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO
LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL TRABAJADOR
SUSCITADO EN EL ÁMBITO LABORAL.
EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDAN AL
TRABAJADOR POR PRIMERA VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN
A LA DEFINICIÓN LEGAL DE ESTAS ESTÁ OBLIGADO A INFORMAR AL
MTPE.
3
3
.
.
6
4
R
R
e
e
c
c
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s
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y
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A
a
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o
y
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i
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a
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Autoridad
s
R
E
45
EL
EMPLEADOR
*
DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE
TRABAJO.
ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE TODO TRABAJADOR DE LA
ORGANIZACIÓN ESTÉ CAPACITADO.
ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.
GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO AL
MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA LABOR Y
CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE TRABAJO O
EN LA TECNOLOGÍA.
CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO
DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.
3.5Entrenamiento, Competencia y Toma de
Conciencia
CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y
SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O
ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECÍFICO.
QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS, EQUIPOS,
SUSTANCIAS, PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA
QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA INSTALACIÓN
ADECUADA, UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y
EQUIPOS,ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS.
s
R
E
46
A) A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS
EXÁMENES OCUP
ACIONALES E
INVESTIGACIONES EN RELACIÓN CON LOS
RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
LOS PUESTOS DE TRABAJO.
B) A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS
RESULTADOS DE LOS INFORMES MÉDICOS
QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO
INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD
POR PARTE DE LOS EMPLEADORES ES
PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR.
EL
EMPLEADOR
3.6Comunicación, Participación y Consulta
PROCEDIMIENTO
s
R
E
47
LOS REGISTROS Y
DEL SGSST (FÍSICOS O
- IMPLEMENT
A
DOCUMENTACIÓN
ELECTRÓNICOS).
-DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIÓN
DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA
CONFIDENCIALIDAD.
EST
ABLECEN LOS
A CARGO DEL
EN EL REGLAMENTO SE
REGISTROS OBLIGATORIOS
EMPLEADOR.
EL EMPLEADOR
3.7Documentación y Control
s
R
E
48
-ADOPT
A EL ENFOQUE
DETERMINACIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL Y
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
DE GÉNERO P
ARA LA
EL
Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS ANUAL.
- IMPLEMENTA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR
LA EXPOSICIÓN DE LAS TRABAJADORAS EN PERÍODO
DE EMBARAZO O LACT
ANCIAA LABORES PELIGROSAS.
EL
EMPLEADOR
3.8Control Operacional
LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE GESTACIÓN TIENEN
DERECHO A SER TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE
NO IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL, SIN
MENOSCABO DE SUS DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE
CATEGORÍA.
s
R
E
49
-NO EMPLEA MENORES Y ADOLESCENTES PARA LA
REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES INSALUBRES O
PELIGROSAS.
-DEBE REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LOS
PUESTOS DE TRABAJO QUE VAN A DESEMPEÑAR
LOS ADOLESCENTES, CON EL OBJETO DE
ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
NECESARIAS.
-PRACTICA EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE
Y AL TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS
ADOLESCENTES TRABAJADORES.
EL
EMPLEADOR
3.8Control Operacional
s
R
E
50
Derechos y
Obligaciones de los
Trabajadores
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente
con los inspectores de trabajo, esto puede
producirse aún sin la presencia del
empleador.
La transferencia de un trabajador
motivada por razones de seguridad y salud
en el trabajo, esta debe producirse sin
menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría
4.1Derechos de los Trabajadores
ELIGEN A SUS REPRESENT
ANTES
ANTE EL CSST O A SUS
SUPERVISORES EN SST
LOS
TRABAJADORES
4.2Recursos, Funciones,
Responsabilidad y Autoridad
En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales,
la organización más representativa convoca a las elecciones del
comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la
convocatoria.
El CSST
, el supervisor y todos los que participen en el SGSST cuentan
con la autoridad que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus
funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los
trabajadores identificarlos.
s
R
E
53
LOS
TRABAJADORES Y
SUS
REPRESENTANTES
4.3Obligaciones de los trabajadores
Tienen la obligación de revisar
los programas de capacitación y
entrenamiento, y formular las
recomendaciones al empleador
Deben responder e informar con
veracidad a las instancias públicas
que se lo requieran, caso contrario es
considerado falta grave, sin perjuicio
de la denuncia penal
correspondiente.
s
R
E
54
Inspección de Trabajo
en Seguridad y Salud
en el Trabajo
Incluir en las visitas de inspección a los
trabajadores, sus representantes, los peritos y
los técnicos, los representantes de los comités
paritarios o los designados oficialmente
Aconsejar y recomendar la adopción de
medidas para promover el mejor cumplimiento
sobre las normas de seguridad y salud en el
trabajo, requerir al inspeccionado que dentro
de un plazo determinado cumpla con realizar
las modificaciones requeridas
iniciar el procedimiento sancionador mediante
la extensión de actas de infracción o por
infracción por incumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el trabajo
5.1Facultades de los Inspectores de
Trabajo
5.1Esquema básico de procedimiento
inspectivo de acuerdo a la Ley N°28806
Se emite acta
de infracción
Subsana
observaciones
Archivo de
expediente
Acto de
comparecencia
No subsana
observaciones
Constancia de
actuaciones
inspectivas
Visita
inspectiva
Inspección u
orientación
Multa
Inicio del
procedimiento
sancionador
Sub dirección de
inspecciones
Orden
En el caso de que los inspectores
comprueben que la inobservancia de la
normatividad sobre prevención de riegos
laborales implica un grave e inminente
riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden
conformidad con la
ordenar de
legislación de
inspecciones la inmediata paralización o
la prohibición de los trabajos o tareas,
dichas ordenes son inmediatamente
pago de las remuneraciones
indemnizaciones a favor de
ejecutadas, independientemente del
e
los
trabajadores afectados.
5.4Paralización o prohibición de trabajos por
riesgo grave o inminente
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  • 1. Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo Presentación General del Reglamento de la Ley N° 29783 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
  • 2. La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano porque busca proteger la integridad física, mental y social del trabajador, a través de la prevención, eliminación, minimización y/o control los riesgos laborales, así como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el propio estado. 2
  • 3. La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito de crear las condiciones para que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud e integridad, el patrimonio de la entidad y medio ambiente, y propiciando así la elevación de la calidad de vida del trabajador y su familia y la estabilidad social. 3
  • 4. GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Estado Empleadores Organizaciones sindicales Trabajadores Título Preliminar y Objetivos de la Ley y su Reglamento
  • 6. TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES TITULO II: POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TITULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES TITULO VI: NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. TITULO VII: DE LA SUPERVISION, FISCALIZACION Y SANCION DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DISPOSICION COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS ESQUEMA DELCONTENIDO DELD.S. N°005-2012-TR, REGLAMENTO DELA LEY N°29783
  • 7. Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo ESTADO Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Empleadores Trabajadores
  • 8. SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Política Nacional de SST CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Representante del MTPE Programas Regionales de SST CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Representante de la dirección regional de MTPE
  • 9. De 20 a más trabajadores Comité de seguridad y salud en el trabajo conformado por representante de organizaciones sindicales en caso exista - Deben elaborar un reglamento interno de SST -Libro de Actas BENEFICIOS: -Licencia con goce de haber para realizar labores de SST, -Protección contra despido incausado. Menor de 20 trabajadores Supervisor de seguridad y salud en el trabajo - Libro de notas tipo actas. Duración: hasta seis meses antes y después del termino de su función. elegido por los trabajadores OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR: - Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST, - Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST Conformación del Comité de SST
  • 10. Entidades encargadas de la SST 10 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de Salud Otras entidades Ministerio de Construcción y Vivienda Ministerio de Energía y Minas a) Los dos entes supra sectoriales de la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la Ley N° 29783 Art. N° 16 son: MTPE y MINSA. b) INDECI se encarga de la seguridad ante desastres naturales, planes de contingencia y respuesta a emergencia, regulado por la Ley N° 28551. c) Los Gobiernos Regionales y locales ven dentro de sus competencias los programas sectoriales con respecto a la SST.
  • 12. NORMAS NACIONALES NORMAS INTERNACIONALES NORMAS: REGLAS DE CONDUCTA QUE SE USAN PARA IMPLEMENTAR EL SGSST: NORMAS, DISPOSICIONES DE LA PROPIA ORGANIZACIÓN 1.1Normas s R E 12
  • 13. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO EN EL SGSST, EL EMPLEADOR DEBE TENER EN CUENTA: DECRETOS SUPREMOS RESOLUCIONES MINISTERIALES Y DIRECTORALES ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES ENTRE OTROS 1.2Requisitos Legales y Otros s R E 13
  • 14. Normas Internacionales vinculadas a la SST Decisión 584 Inst. Andino (Art. N° 2 ) Tiene por objeto promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centro de trabajo de los países miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud de los trabajadores, mediante la aplicación de medidas de control. ILO OSH 2001 (Dentro de los objetivos 1.1) Estas directrices deberían contribuir a proteger a los trabajadores contra los peligros y a eliminar las lesiones, enfermedades, dolencias, incidentes y muertes relacionadas con el trabajo. OHSAS 18001:2007 (Objeto y aplicación) Este estándar de la serie de evaluación de la SST especifica los requisitos para un SGSST, destinados a permitir que una organización controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo. 14
  • 15. Normas Nacionales vinculadas a la SST Constitución Política del Perú 1993 (Arts. N° 2 y 7) Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física. Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. Ley N° 29783 (Título preliminar- Principio de prevención) D.S N° 005-2012-TR, SU REGLAMENTO El empleador garantiza en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores. 15
  • 16. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
  • 17. CORRECCIÓN Y DESEMPEÑO SUSTITUCION PROGRESIVA DE PROCEDIMIENTOS TECNICAS, POR AQUELLOS QUE PRODUZCAN MENOR O NINGUN RIESGO PARA EL TRABAJADOR 2.1Sistema de Gestión de SST
  • 18. INSTRUMENTOS Y DIRECTRICES INTERNACIONALES Y LA LEGISLACIÓN VIGENTE EL EMPLEADOR DEBE ADOPTAR UN ENFOQUE DE CONFORMIDAD 2.2Sistema de Gestión de SST s R E 18
  • 19. ESPECÍFICA APROPIADA A LA NATURALEZA EL EMPLEADOR, EN CONSULTA CON LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES CONCISA Y CLARA FIRMADA POR EL EMPLEADOR DIFUNDIDA Y ACCESIBLE ACTUALIZADA Y A DISPOSICIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS 2.3Política de SST s R E 19
  • 20. EL EMPLEADOR DEBE IMPLEMENTAR EL SGSST CONSIDERANDO: -Tipo de Empresa -Nivel de exposición a peligros y riesgos - Cantidad de trabajadores expuestos 2.4Sistema de Gestión de SST s R E 20
  • 21. LA PLANIFICACIÓN PERMITE A LA EMPRESA b)Mejorar el desempeño laboral en forma segura. c)Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables. 2.5Planificación s R E 21
  • 22. SIRVEN DE BASE PARA PLANIFICAR EL SGSST Y/O REALIZAR LA MEJORA CONTINUA. LA EVALUACIÓN APLICAA TODOS LOS TRABAJADORES YA LAS ORGANIZACIONES SINDICALES. PARA ESTABLECER UN SGSST SE DEBE: LOS RESULTADOS REALIZAR UNA EVALUACIÓN INICIAL O ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA EXISTENTE DE LA ORGANIZACIÓN Consiste en comparar los requisitos del sistema existente, con los requisitos de la ley de SST, y otros dispositivos pertinentes 2.5.1Estudio de Línea Base s R E 22
  • 23. LA LÍNEA BASE PROPORCIONA INFORMACIÓN PARA: - CONSIDERAR TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE LA ORGANIZACIÓN SE ENFRENTA. PRIORIZAR - FORMULAR PLANES. -IMPLEMENTAR Y MEJORAS EN EL SGSST. EN EL PROCESO SE PUEDE HACER USO DE LISTAS DE VERIFICACIÓN, ENTREVISTAS, INSPECCIONES, MEDICIÓN DIRECTA, RESULTADO DE AUDITORÍAS, ETC. 2.5.1Estudio de Línea Base OHSAS 18001 s R E 23
  • 25. a) ELIMINACIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS DESDE EL ORIGEN b) SUSTITUCIÓN DE LA FUENTE QUE GENERA EL PELIGRO c) APLICACIÓN DE CONTROLES DE INGENIERÍA LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DENTRO DEL SGSST, SE APLICAN EN EL SIGUIENTE ORDEN DE PRIORIDAD 2.5.2Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER d) APLICACIÓN DE CONTROLES ADMINISTRATIVOS e) DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL s R E 25
  • 26. LA ORGANIZACION DEBE ESTABLECER, IMPLEMENTAR Y MANTENER UNO O VARIOS PROCEDIMIENTOS PARA: 2.6Hacer: Documentación y Control OHSAS 18001 s R E 26
  • 27. -EL DISEÑO DE LOS PUESTOS Y AMBIENTES DE TRABAJO. -LA A TENUACIÓN DEL TRABAJO MONÓTONO Y REPETITIVO. LA SUSTITUCIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS, POR OTRAS QUE ENTRAÑEN MENOR PELIGRO. EL EMPLEADOR 2.6.1Control Operacional PROCEDIMIENTOS Y ESTÁNDARES DE TRABAJO s R E 27
  • 28. EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIÓN DE LOS TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIÓN A LOS AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS. 2.6.2Control Operacional s R E 28
  • 29. EL EMPLEADOR 2.6.3Preparación y Respuesta a Emergencias ES EL RESPONSABLE DE LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIÓN DEL CAMBIO, LA PREPARACIÓN Y RESPUESTAA SITUACIONES DE EMERGENCIA. s R E 29
  • 30. LA MEDICIÓN Y EVALUACIÓN PERIÓDICA . RECONOCIMIENTO EL POR EL BUEN DESEMPEÑO. EL EMPLEADOR DEBE CONSIDERAR: 2.7Verificar: Seguimiento y Medición del Desempeño s R E 30
  • 31. LAS CAUSAS INMEDIATAS LAS CAUSAS BÁSICAS (F ACTORES PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO). LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES, ENFERMEDADES E INCIDENTES RELACIONADOS CON EL TRABAJO Y SUS EFECTOS EN LA SST, PERMITE DETERMINAR: * CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST , P ARA LA PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN CORRECTIV A PERTINENTE. 2.7.1Investigación de Accidentes s R E 31
  • 32. PERMITE: EL OBJETO DE LA SUPERVISIÓN 2.7.2No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS ASOCIADAS AL TRABAJO. * * * s R E 32
  • 33. SE REALIZA POR AUDITORES LA AUDITORÍA INDEPENDIENTES. EL EMPLEADOR * EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN DEL AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORÍA, INCLUIDO EL ANÁLISIS DE REQUIERE LA PARTICIPACIÓN DE TRABAJADORES Y DE LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE LOS SUS REPRESENTANTES. 2.8Verificar: Auditoría Interna s R E 33
  • 34. LA -QUE ESTRA TEGIA GLOBAL DEL SGSST LOS LOGRE FINES PREVISTOS. DE SER EL CASO, CAMBIOS EN LA POLÍTICA Y EN LOS OBJETIVOS DEL SGSST * * LAS INVESTIGACIONES Y LAS AUDITORÍAS DEBEN PERMITIR AL EMPLEADOR * * 2.8Auditoría Interna RESULTADOS DEBEN SER COMUNICADOS AL CSST , A LOS TRABAJADORES Y A SUS ORGANIZACIONES SINDICALES s R E 34
  • 35. Los objetivos de la SST de la empresa. Los resultados de las actividades de IPER. LA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA DEBE REVISAR Y TOMAR ACCIONES DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL SGSST, RELACIONADOS CON: 2.9Actuar: Revisión por la Dirección Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia. La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa. Las recomendaciones del CSST , o del supervisor de SST y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras. Los cambios en las normas legales. Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendación, advertencia y requerimiento. Los acuerdos convencionales y actas de trabajo. R E 35
  • 36. Derechos y Obligaciones de los Empleadores
  • 37. Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones sindicales. real y efectivo trabajo del Comité Paritario de Salud en el Trabajo, asignando los recursos Garantizar el Seguridad y necesarios. Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación de pagar indemnización a las victimas o sus derechohabientes. Escenario del trabajo : Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o en el desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de trabajo; 3.1Derechos y obligaciones de los empleadores
  • 38. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; Las empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal, en caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudiera generarse 3.1Derechos y obligaciones de los empleadores
  • 39. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores. Informar a los trabajadores a título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo y a título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud, Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores en ninguna circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales. 3.1Derechos y obligaciones de los empleadores
  • 40. LAS EMPRESAS CON VEINTE O MÁS TRABAJADORES ELABORAN SU RISST ENTREGAR A CADATRABAJADOR EL RISST * REALIZAR NO MENOS DE CUATRO CAP ACITACIONES ALAÑO EN SST * ADJUNTAR AL CONTRATO DE TRABAJO, LA DESCRIPCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DE SST * BRINDAR FACILIDADES ECONÓMICAS Y LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA PARTICIPACIÓN * ELABORAR UN MAPA DE RIESGOS CON LA PARTICIPACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL, REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES, DELEGADOS Y EL CSST , EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE. * EL EMPLEADOR DEBE 3.2Requi4 si .t 1 oR s eM qu ín isi im too s s Mínimos s R E 40
  • 41. EL EMPLEADOR GARANTIZA, EN EL CENTRO DE TRABAJO, EL ESTABLECIMIENTO DE LOS MEDIOS Y CONDICIONES QUE PROTEJAN LA VIDA, LA SALUD Y EL BIENESTAR DE LOS TRABAJADORES, Y DE AQUELLOS QUE, NO TENIENDO VINCULO LABORAL, PRESTAN SERVICIOS O SE ENCUENTRAN DENTRO DEL AMBITO DEL CENTRO DE LABORES. EL DEBER DE PREVENCIÓN DEL EMPLEADOR 3.2Requisitos Mínimos s R E 41
  • 42. 3.3Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER EL EMPLEADOR: GARANTIZALA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES QUE, POR SU SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD, SEAN ESPECIALMENTE SENSIBLES A LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO. s R E 42
  • 43. ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LAS ACTIVIDADES EN SST , RESPALDA LAS ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIÓN Y RESULTADOS DEL SGSST , QUIEN RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE PREVENCIÓN Y , DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO. EL EMPLEADOR 3.4Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMÚN A VARIOS EMPLEADORES, CUY A FINALIDAD ES ESENCIALMENTE PREVENTIVA ES RESPONSABLE DEL SGSST s R E 43
  • 44. TIENE LA OBLIGACIÓN DE PRACTICAR EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE TRABAJADORES, ACORDES LA RELACIÓN LABORAL A LOS CON LOS RIESGOS A LOS QUE ESTÁN EXPUESTOS EN SUS LABORES. EL EMPLEADOR 3.4Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad s R E 44
  • 45. EL EMPLEADOR INFORMAAL MTPE LOS ACCIDENTES MORTALES. LOS INCIDENTES PELIGROSOS. CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIÓN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL ÁMBITO LABORAL. EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDAN AL TRABAJADOR POR PRIMERA VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIÓN LEGAL DE ESTAS ESTÁ OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE. 3 3 . . 6 4 R R e e c c u u r s r o s s o , s F , u F n u c n i o c n i e o s n ,e R s e , s R p o e n s s p a o b n i l s i d a a b d i l y i d A a u d t o y r i d a d Autoridad s R E 45
  • 46. EL EMPLEADOR * DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE TRABAJO. ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE TODO TRABAJADOR DE LA ORGANIZACIÓN ESTÉ CAPACITADO. ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO. GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO AL MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA LABOR Y CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE TRABAJO O EN LA TECNOLOGÍA. CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES. 3.5Entrenamiento, Competencia y Toma de Conciencia CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECÍFICO. QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS, EQUIPOS, SUSTANCIAS, PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA QUE: SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA INSTALACIÓN ADECUADA, UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS,ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS. s R E 46
  • 47. A) A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXÁMENES OCUP ACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIÓN CON LOS RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE TRABAJO. B) A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS INFORMES MÉDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR. EL EMPLEADOR 3.6Comunicación, Participación y Consulta PROCEDIMIENTO s R E 47
  • 48. LOS REGISTROS Y DEL SGSST (FÍSICOS O - IMPLEMENT A DOCUMENTACIÓN ELECTRÓNICOS). -DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD. EST ABLECEN LOS A CARGO DEL EN EL REGLAMENTO SE REGISTROS OBLIGATORIOS EMPLEADOR. EL EMPLEADOR 3.7Documentación y Control s R E 48
  • 49. -ADOPT A EL ENFOQUE DETERMINACIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL Y PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS DE GÉNERO P ARA LA EL Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ANUAL. - IMPLEMENTA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIÓN DE LAS TRABAJADORAS EN PERÍODO DE EMBARAZO O LACT ANCIAA LABORES PELIGROSAS. EL EMPLEADOR 3.8Control Operacional LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE GESTACIÓN TIENEN DERECHO A SER TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE NO IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL, SIN MENOSCABO DE SUS DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE CATEGORÍA. s R E 49
  • 50. -NO EMPLEA MENORES Y ADOLESCENTES PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES INSALUBRES O PELIGROSAS. -DEBE REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE VAN A DESEMPEÑAR LOS ADOLESCENTES, CON EL OBJETO DE ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS. -PRACTICA EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES. EL EMPLEADOR 3.8Control Operacional s R E 50
  • 51. Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
  • 52. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto puede producirse aún sin la presencia del empleador. La transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría 4.1Derechos de los Trabajadores
  • 53. ELIGEN A SUS REPRESENT ANTES ANTE EL CSST O A SUS SUPERVISORES EN SST LOS TRABAJADORES 4.2Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la organización más representativa convoca a las elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria. El CSST , el supervisor y todos los que participen en el SGSST cuentan con la autoridad que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos. s R E 53
  • 54. LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES 4.3Obligaciones de los trabajadores Tienen la obligación de revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador Deben responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente. s R E 54
  • 55. Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo
  • 56. Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores, sus representantes, los peritos y los técnicos, los representantes de los comités paritarios o los designados oficialmente Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el mejor cumplimiento sobre las normas de seguridad y salud en el trabajo, requerir al inspeccionado que dentro de un plazo determinado cumpla con realizar las modificaciones requeridas iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de infracción o por infracción por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo 5.1Facultades de los Inspectores de Trabajo
  • 57. 5.1Esquema básico de procedimiento inspectivo de acuerdo a la Ley N°28806 Se emite acta de infracción Subsana observaciones Archivo de expediente Acto de comparecencia No subsana observaciones Constancia de actuaciones inspectivas Visita inspectiva Inspección u orientación Multa Inicio del procedimiento sancionador Sub dirección de inspecciones Orden
  • 58. En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la normatividad sobre prevención de riegos laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores pueden conformidad con la ordenar de legislación de inspecciones la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas, dichas ordenes son inmediatamente pago de las remuneraciones indemnizaciones a favor de ejecutadas, independientemente del e los trabajadores afectados. 5.4Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave o inminente