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TÍTULO DEL PROYECTO
1
FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN
2
LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA
3
REGIÓN DE PUNO, 2019-2021
4
AUTOR:
5
ELVIANA ZAMATA ITUSACA Elvia_z25@hotmail.com
6
RESUMEN:
7
El trabajo de investigación se plantea como objetivo general “Evaluar la influencia de los factores
8
demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de gasto público en los gobiernos locales
9
de la Región de Puno, 2019-2021”. El método de investigación es cuantitativo y diseño no
10
experimental, en un análisis correlacional, mediante métodos de análisis deductivo, La población
11
en estudio estará constituida por 110 municipalidades entre provinciales y distritales existentes en
12
las Región Puno, de los titulares del pliego que desempeñan labores a favor del desarrollo del país.
13
Los resultados esperados de contrastación de las hipótesis; asimismo se respaldados con
14
organismos internacionales y nacionales como: Banco Mundial (BM), Programa de las Naciones
15
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
16
(OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Ministerio de Economía y
17
Finanzas (MEF), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Registro Nacional De
18
Municipalidades – RENAMU y JNE. En este trabajo se pretende demostrar las mejores
19
orientaciones de recursos económicos que realizan son las de género femenino, por lo tanto, este
20
trabajo busca concientizar a la población electoral, que, en las siguientes elecciones la sociedad
21
civil optará a elegir con mayor ímpetu a las mujeres alcaldes.
22
Palabras clave:
23
Ejecución, gasto público, gobierno local, genero, perfil profesional, titulares del pliego y
24
orientación.
25
ABSTRACT:
26
The research work has as a general objective "Evaluate the influence of demographic and political
27
factors of mayors in the execution of public spending in local governments of the Puno Region,
28
2019-2021". The research method is quantitative and non-experimental design, in a correlational
29
analysis, through deductive analysis methods, the study population will be made up of 110
30
municipalities between provincial and district existing in the Puno Region, of the holders of the
31
specifications that carry out work at favor of the development of the country. The expected results
32
of testing the hypotheses; It is also supported by international and national organizations such as:
33
The World Bank (WB), the United Nations Development Program (UNDP), the Organization for
34
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
Economic Cooperation and Development (OECD), the Economic Commission for Latin America
35
and the Caribbean, the Ministry of Economy and Finance (MEF), National Institute of Statistics
36
and Informatics (INEI), National Registry of Municipalities - RENAMU and JNE. In this work it
37
is intended to demonstrate the best orientations of economic resources that they carry out are those
38
of the female gender, therefore, this work seeks to make the electoral population aware, that, in
39
the following elections, civil society will choose to elect with greater impetus the women mayors.
40
Keywords:
41
Execution, public spending, local government, gender, professional profile, holders of the
42
specifications and orientation.
43
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
44
1.1. Planteamiento del problema
45
El papel que le corresponde al Estado es el de realizar el bienestar general de las personas,
46
motivo frecuente por el cual se preocupa la gestión pública, es por ello que el Estado ha buscado
47
introducir nuevas herramientas de gobierno que permitan ser un País responde y uno de ellos
48
es la Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, (2003) entidades públicas que buscan el
49
desarrollo y la calidad de vida de las personas una de las cuales funciones específicas son la
50
estructura orgánica del gobierno local. basado en la visión de un estado democrático, unificado,
51
descentralizado y descentralizado para lograr el desarrollo sostenible del país.
52
Por otro lado la problemática de nuestro país es la brecha de desarrollo que, en este estudio se
53
evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución
54
de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021, La
55
brecha de inversión pública depende en parte de la cantidad de recursos que el estado invierte
56
para asegurar la vida de sus ciudadanos, el estado tiene que realizar diferentes funciones como:
57
intervención social en salud o educación, producción de interferencias en el tránsito o
58
actividades. El nivel de ejecución de gasto público en los Gobiernos Locales en el Perú es muy
59
ínfimo, en muchos casos la problema radica en muchas municipalidades en el cumplimiento
60
de las metas programadas según su tipificación es la falta de manejo técnico de optimización
61
como: recursos humanos, recursos en económicos, materiales y otros recursos, Ya que esto
62
asegura la gestión integral de los recursos de la organización, podrán alcanzar día a día las
63
metas y objetivos trazados, todo ello con el fin de impulsar y brindar el mejor servicio a la
64
organización. Hay que tener en cuenta que realizar una tarea de manera efectiva significa no
65
solo entregar un producto o servicio en tiempo, apariencia o características de calidad, sino
66
también obtener resultados, procesos y resultados, y se hace con los mínimos recursos.
67
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
Entonces por las causas precedentes analizaremos la orientación de gastos público en los
68
gobiernos locales como en: salud, educación, Orden público y/o seguridad, transportes y entre
69
otros en el Perú.
70
En el marco de la igualdad de género, las autoridades competentes elegidas por el pueblo para
71
orientar el desarrollo regional y local en la gestión pública no sólo deben ser eficaces y
72
eficientes, sino también contribuir a la igualdad entre el hombre y la mujer. (MIMP, 2017).
73
1.2 Identificación del Problema
74
1.2.1 Problema general
75
¿De qué manera los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen en la
76
orientación y ejecución del gasto público en los Gobiernos Locales de la Región Puno,
77
2019-2021?
78
1.2.2 Problema especifico
79
a) ¿Cuáles son las características individuales de los alcaldes que influyen en la
80
ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región?
81
b) ¿De qué manara la experiencia en cargos públicos y pertenencia a los partidos políticos
82
y/o movimientos de los alcaldes incide en la ejecución del gasto público en los gobiernos
83
locales de la Región Puno?
84
II. JUSTIFICACIÓN
85
El estudio es justificable porque determinará la contribución al desarrollo integral de la región
86
Puno en los 110 municipalidades provinciales y distritales, teniendo en cuenta el contenido de
87
uno de los planes de las políticas de desarrollo Nacional que debe seguir el país y las incluidas
88
en el Plan Bicentenario: Perú mira al 2021 como un reto por ver El futuro de manera integrada
89
y coherente a través de ejes estratégicos que definen metas, procedimientos y objetivos Hacia
90
2021, destacando los determinantes del cambio hasta 2030 y propuestas de proyectos Perú al
91
2050, propone seis ejes estratégicos: (1) Derechos básicos y dignidad ciudadana; (ii)
92
Oportunidad y accesibilidad al Servicio; (3) estado y gobernanza; (iv) Economía,
93
competitividad y empleo; (5) desarrollo regional e infraestructura y (6) recursos y medio
94
ambiente en donde esta señalado en el (Plan Bicentenario: El Perú Hacia 2021, 2011).
95
96
En este entender dicho trabajo de investigación tomará en cuenta las herramientas
97
fundamentales de uso de eficiencia de recursos en los gobiernos locales desde un punto de viste
98
deficiente desarrollo de la mejorar las condiciones de vida de los habitantes, tomando en cuenta
99
la igualdad género y la oportunidad de gobernabilidad de los alcaldes electos y las mismas
100
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oportunidades en gestión, liderazgo personal y fomento al desarrollo municipal, para el presente
101
trabajo se tomará las funciones como: en salud, educación, Orden público y/o seguridad ,
102
transporte y otras variables.
103
104
Existe la necesidad de aportar con criterios y principios de eficiencia orientación de gastos
105
público; en vista que se analizará, el perfil profesional, genero del titular del pliego, la edad,
106
grado de instrucción educativa, experiencia y pertenecía partido político y/o movimiento polito
107
para caracterización y el diagnóstico en su amplitud de las principales variables que influyen
108
en el comportamiento y el desarrollo local, Aún desde el punto de vista de la administración
109
pública, este estudio estimulará la reflexión y la discusión sobre la contribución del
110
conocimiento al campo de estudio. Para ello, proponemos la siguiente hipótesis y objetivo de
111
investigación
112
III. HIPÓTESIS
113
1.1 Hipótesis General
114
Los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen directamente en la ejecución de
115
orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021.
116
1.2 Hipótesis Especifica
117
a) Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación,
118
carrera profesional y experiencia laboral influyen positivamente en la ejecución de gasto
119
público de los gobiernos locales de la Región.
120
b) La experiencia en cargos públicos y la pertenencia a determinados particos políticos y/o
121
movimiento de los alcaldes incide positivamente en la ejecución del gasto público de los
122
gobiernos locales de la Región Puno.
123
IV. OBJETIVOS
124
Objetivo General:
125
Evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de
126
orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021
127
Objetivos Específicos:
128
a) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución de
129
gasto público de los gobiernos locales de la Región.
130
b) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución el
131
estudio como un todo. Se recomienda plantear máximo hasta tres objetivos específicos de
132
gasto público de los gobiernos locales de la Región.
133
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V. ANTECEDENTES
134
5.1 A nivel regional
135
La política de igualdad de género en las universidades europeas se implementó en el contexto
136
de reformas destinadas a implementación de la lógica de mercado en la gestión de la educación
137
superior (Nueva Gestión Pública). Más mecanismos de transparencia y competitividad
138
empresarial que puedan desafiar los sistemas productivos tradicionales de poder patriarcal y
139
reproducirlo en las universidades. Este artículo analiza la literatura sobre la experiencia de
140
algunos países que nos han precedido en la implantación de políticas de igualdad en paralelo
141
con políticas de transparencia y competitividad con el objetivo de extraer consecuencias que
142
sean útiles para las políticas públicas. (Castaño Callado, 2016)
143
144
Según Chiang Vega et al., (2016) La importancia de la participación organizacional en el
145
espacio público relevante a la hora de analizar la disposición y el comportamiento frente a la
146
tarea de alcanzar los objetivos institucionales. Objetivo Analizar los tipos de compromiso
147
organizacional emocional, normativo y persistente con base en la teoría de Mayer y Allen 1991
148
sobre los servidores públicos en dos ciudades de Chile, y comparar naranjas entre ellos, por
149
género y tipo de contrato. Materiales y Métodos Las muestras son realizadas por 82
150
trabajadores. Se realizó un estudio no experimental, transversal y descriptivo utilizando el
151
cuestionario de participación factorial de Meyer y Allen 1991.
152
Según María Margarita Chiang Vega y San Marxtín Neira, (2015) En el campo de los recursos
153
humanos para una organización pública, es necesario medir las variables de desempeño y
154
satisfacción laboral. Objetivo Medición del efecto del desempeño laboral en la satisfacción
155
laboral de los servidores públicos Materiales y métodos Se realizó un estudio no experimental
156
transversal, descriptivo y correlacional. Se recopiló información de 259 funcionarios de la
157
ciudad mediante cuestionarios estandarizados, directos, anónimos y voluntarios. el resultado La
158
confiabilidad de las escalas vari de buena a excelente, con alfa de Cronbach de 0,7 a 0,9. El
159
valor del desempeño laboral se divide en 6 medidas, lo que otorga a los encuestados una
160
calificación de alto desempeño.
161
162
Según Miranda (2019) en su estudio tiene como objetivo analizar la relación entre género y
163
expectativas de participación política en Chile para 2009 y 2016 y evaluar el efecto moderador
164
de las actitudes hacia la igualdad de género en esta relación. Al respecto, surgen dos
165
interrogantes: ¿Cómo se relaciona el género con las expectativas de participación política de la
166
juventud chilena en 2009 y 2016? ¿En qué medida las actitudes hacia la igualdad influyen en
167
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la relación entre el género y las expectativas de participación política de los jóvenes chilenos
168
en 2009 y 2016? A partir de los datos del Estudio Internacional de Educación Cívica y
169
Ciudadanía (ICCS) en sus versiones 2009 (n= 5.090) y 2016 (n = 4.991) para Chile se espera
170
encontrar tres tipos de expectativas de participación política (Electoral, Extraparlamentaria
171
activista y Compromiso colectivo) tanto en 2009 como en 2016. Los terceros períodos, en 2009
172
y 2016 cuando hubo una porción consistente y comprobada de adolescentes Distinta
173
comprensión de las actitudes hacia la igualdad entre mujeres y hombres, se realizó un análisis
174
descriptivo y alineamiento en tipos de expectativas de participación política, género y actitudes
175
igualitarias Para los años 2009 y 2016. añadir una oración, En 2016 hubo un aumento de las
176
actitudes sexistas entre los adolescentes y están relacionadas expectativas propositivas de
177
participación política y género; Se espera que participes Políticas y actitudes de igualdad de
178
género, así como perspectivas y actitudes relacionadas con la igualdad de género categoría.
179
Finalmente, hemos visto cambios en las listas de acción política de 2009 y 2016, cambios en
180
las actitudes hacia la igualdad entre las niñas, y ¿crees que el sistema ha reproducido la
181
desigualdad de género a pesar de las propuestas de transición?.
182
183
Este artículo pretende abordar el análisis de sus competencias gerenciales y evaluativas en el
184
nivel gerencial y secundario, y brindar una perspectiva de género. Se presentaron los resultados
185
de un estudio sobre habilidades directivas en el sector público en Córdoba (España). Con base
186
en una encuesta a funcionarios de cuatro agencias administrativas ubicadas en Córdoba, los
187
resultados clave mostraron que los trabajadores del sector público perciben y valoran la
188
competencia en el desempeño laboral como perteneciente al sector público. (Pereda-Pérez et
189
al., 2018)
190
La presencia de mujeres en cargos electivos está ligada al surgimiento de personas con carácter
191
moral en la medida en que su trabajo contribuye a romper con los estereotipos que limitan el
192
acceso de las mujeres a estos puestos. Aquí, examinamos hasta qué punto las alcaldesas son
193
votantes éticas en las elecciones chilenas. Con base en datos de siete elecciones municipales
194
(1992-2000) y directas (200-2016) en 345 ciudades del país, determinamos que, en el trienio de
195
elecciones indirectas, 59 municipios tuvieron una alcaldesa.(Navia y Martinez, 1384)
196
5.1.1 Eficiencia de gasto publico
197
El objetivo de este documento es visualizar y medir el desempeño del sector público y las
198
métricas de rentabilidad para varios servicios en Bolivia. Como toda investigación aplicada, el
199
trabajo tiene limitaciones derivadas de la falta de información. Pero utilizando la información
200
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disponible, obtuvo resultados que pueden ser recogidos en futuras investigaciones..(Porto et al.,
201
2018)
202
5.2 A nivel nacional
203
5.2.1 Calidad del gasto público
204
Según Vargas Merino y Zavaleta Chávez (2020) Esta investigación tuvo un diseño no
205
experimental, longitudinal y correlacional predictivo. Trabajamos con los 83 gobiernos locales
206
en la región de La Libertad de Perú y utilizamos el análisis de contenido como método de
207
investigación. Los resultados del diagnóstico de gestión presupuestaria mostraron que el índice
208
de cumplimiento en el área de estudio fue del 84%, mientras que en 83 distritos el índice de
209
cumplimiento fue solo del 66%. medir la calidad del gasto y establecer indicadores indicativos
210
para mejorar el nivel de vida de las personas, especialmente en las áreas de salud y educación,
211
han experimentado mejoras significativas, aunque todavía existe una brecha importante. Los
212
resultados muestran que existe una correlación directa e importante entre el presupuesto de
213
ejecución y la calidad del gasto; previamente se probó el nivel de significancia global del
214
modelo estadístico [Prob(F Statistic) = 0.000] y el coeficiente de correlación también fue de
215
0.69, relacionado principalmente con el índice antivirus. Estudiantes urbanos y rurales, pleno
216
acceso y uso del programa de Servicios de Comunicación y, finalmente, el exitoso programa
217
escolar EBR (Educación General Básica).
218
219
Según Robles Bejarano (2018) en su presente investigación tuvo como objetivo establecer la
220
relación entre la gestión de calidad y la optimización del gasto público en el Hospital Regional
221
de Huacho, Lima 2017. Corresponde a un estudio básico, a nivel de descripción y diseño de
222
vínculos, porque establecer la relación entre la gestión de la calidad y la mejora de costes. La
223
muestra está representada por cincuenta trabajadores del mencionado hospital, el tamaño de
224
muestra seleccionado a propósito y no en base a probabilidad. Para la recolección de datos se
225
aplicaron técnicas de encuesta a ambas variables, y como herramienta se proporcionó dos
226
cuestionarios de muestra. La primera herramienta mide dimensiones: D1: usuario, D2:
227
liderazgo, D3: planificación; y D4: individual. El número total de entradas es 51. Tiene un nivel
228
de confianza de 0,72. La segunda herramienta mide las siguientes dimensiones: D1: gastos
229
corrientes y D2: gastos de capital. Contiene un total de 26 artículos; Tiene un nivel de confianza
230
de 0,745. Ambos instrumentos fueron analizados mediante alfa de Cronbach y validados por
231
juicio de expertos, quienes reportaron la validez de los cuestionarios mencionados. Los
232
resultados del estudio indicaron que existe una relación positiva estadísticamente significativa
233
(r = 0.822 donde p < 0.05) entre la gestión de la calidad y la mejora del gasto público en el
234
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
Hospital Regional de Huacho. También existen correlaciones variables entre las dimensiones:
235
usuarios (r = 0,92), gestores (r = 0,7000), planes (r = 0,736) y empleados (r = 0,777), variable:
236
optimización del gasto público. Los intervalos de confianza para estos resultados son del 99%.
237
Elige un idioma.
238
5.2.2 Ejecución de gasto publico presupuestal
239
Según Carpio (2020) El propósito de su estudio fue determinar cómo los controles de ejecución
240
presupuestaria afectaron la eficiencia del gasto público en el distrito de Tacona Los Palos-
241
Yalada entre 2016 y 2018. En cuanto a la metodología, la base es el tipo de investigación. El
242
nivel de investigación es explicativo. El diseño de la investigación fue no empírico y
243
longitudinal. 2 Se revisó el Censo de Empleados del Condado de Los Palos. Para medir las
244
variables de control del desempeño se utilizaron dos cuestionarios estructurados, 2 encuestas
245
cerradas y 19 preguntas cerradas y variables de eficiencia del gasto público de 19 preguntas que
246
utilizan preguntas de respuesta tipo Likert validadas por expertos. Resultados: Para el control
247
de cambios en la ejecución presupuestaria, el control de la dimensión planificación anual de
248
compromisos constituyó la mayor proporción de la categoría de ineficiencia. Y para la variable
249
dependiente eficiencia del gasto público, la dimensión eficiencia del gasto con recursos de
250
ingresos directos es el índice con mayor porcentaje en la categoría ordinaria. Conclusiones: El
251
control de la ejecución presupuestaria afecta significativamente la eficiencia del gasto público
252
en Los Palos-Arada, Ciudad Metropolitana de Tacna del 2016 al 2018. Según la prueba de
253
correlación de Spearman, ρ(rho) es 0,918, lo que se interpreta como una correlación muy
254
positiva.
255
256
Según Suca (2019) En su trabajo presenta la caracterización del modelo de excelencia de la
257
Asociación Europea para la Gestión de la Calidad (EFQM), aplicable a las instituciones
258
públicas de la región Puno, dedicadas total o parcialmente a la gestión, construido en 2017 y
259
2018, el objetivo es evaluar la gestión de la calidad. adopta los principios del Modelo EFQM
260
de Excelencia y su impacto en la satisfacción de las necesidades y expectativas de empleados
261
y clientes. El método utilizado se basa en un diseño no experimental de corte transversal y
262
presenta una estructura de correlación de hipótesis en la que las seis variables independientes o
263
el criterio habilitante propuesto influyen directamente en las dos variables dependientes o
264
criterios de resultado relacionados con la satisfacción de las necesidades y expectativas. de
265
pacientes, usuarios, personal de la organización y usuarios. De acuerdo con la evaluación de la
266
calidad del modelo y excelentes pruebas estadísticas, la mala gestión de la calidad muestra un
267
puntaje bajo de 43.90 en una escala de 0 a 100 y con un efecto significativo promedio r = 0.886
268
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
para la satisfacción de los empleados y usuarios de apenas 33.34 lo que hace que las
269
organizaciones que ponen en el máximo esfuerzo necesario tendrá un mayor impacto en la
270
eficiencia de las actividades de las organizaciones públicas.
271
272
Según Olivos (2019) en su presente investigación se llevó a cabo, dado que la gestión del
273
Concejo Municipal de Chiclayo mantiene una preocupación subsistente sobre el manejo de los
274
fondos públicos y por las escasas concreciones en obras de gran impacto social, y porque a
275
pesar de las mejoras en la administración financiera de dicho gobierno municipal se percibe que
276
está distante de lograr más obras y por ende mejores servicios a la comunidad. En este estudio
277
la población y muestra (muestras no probabilísticas y de conveniencia) estuvo conformada por
278
todos los funcionarios y administradores que laboran en la provincia de Chiclayo, y se realizó
279
un estudio basado en las variables educación y cultura, higiene y bienestar y transporte. Para
280
analizar la gestión del Consejo Provincial de Chiclayo se tuvo en cuenta el presupuesto de la
281
ciudad y los costos locales, los cuales fueron comparados para evaluar la eficiencia de sus socios
282
a nivel nacional.
283
Directiva No
005 -2012-EF/50.01, (1967) de evaluación semestral y anual del sector público
284
del año fiscal 2016 se considera el indicador de gestión muestra el grado de avance físico de las
285
acciones realizadas por la entidad respecto de la misión institucional, el cual, tomando como
286
medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a continuación:
287
Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85 Regular 0.84 – 0.00
288
Deficiente, en donde la universidad se encuentra en el rango del bueno por el alcance de las
289
metas físicas y las asignaciones de financiamiento (Payano, 2018).
290
5.3 A nivel Local
291
5.3.1 Ejecución de gasto público presupuestal
292
Según Roman (2017) en su estudio se realizó en el contexto regional del Perú, período 2013 -
293
2015. El objetivo del estudio fue analizar los niveles de eficiencia del gasto público en
294
saneamiento e identificar las variables que inciden en el saneamiento. En principio, las áreas de
295
gasto efectivo e ineficiente están determinadas por el índice de eficiencia, Fue desarrollado
296
sobre la base de la teoría económica de la producción y la metodología no estándar para analizar
297
datos de ingresos. Variables consideradas: costos de saneamiento como variables de entrada,
298
cobertura de agua potable y alcantarillado en zonas aledañas como variables de salida. A
299
continuación, se encuentra la relación entre el índice de eficiencia en el uso de aguas residuales
300
y las variables de progreso de la implementación del presupuesto de aguas residuales, progreso
301
general de la implementación del presupuesto y productividad regional. (que representa el
302
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
cambio en la tasa de crecimiento del PIB) y la educación regional como determinantes de la
303
eficiencia, y estas variables se obtienen de la teoría económica y la evidencia empírica. Para
304
este último se utilizó una metodología de datos de panel de parámetros con efectos fijos
305
extendidos. Como resultado del estudio se encontraron áreas eficientes en Lima, Moquegua,
306
Arequipa, Ankasha y Tacna con índices de 1, 0.837, 0.832, 0.800 y 0.703, respectivamente. Las
307
peores regiones fueron Pasco, Bono, Loreto, Cajamarca y Ucayali con 0.437, 0.451, 0.456,
308
0.456 y 0.481, respectivamente, y se determinó que estas variables eran significativas para este
309
estudio.
310
311
Según Apaza, (2013) en su trabajo de investigación se realiza que, En los últimos años, el
312
Ministerio de Economía y Finanzas ha incrementado significativamente el presupuesto para
313
educación, pero ¿este gran aumento del gasto en educación pública afecta las mayores
314
asignaciones y es uniforme? Para explicar la realidad estilizada anterior, nos proponemos en
315
este estudio determinar los determinantes del Gasto público en educación en la región Puno
316
para el período 2000-2014, estimaciones del gasto público en educación utilizando el método
317
habitual de mínimos cuadrados. (OLS). Los resultados muestran que el gasto público en
318
educación en la región Puno aumentó significativamente, lo que representa una mayor
319
proporción del PIB de la región; 7,7% en 2014. Se estima que las tasas de matrícula son
320
negativas, en menor grado (0,85), el PIB per cápita aumenta el gasto público por estudiante por
321
encima de la razón (2,22) Finalmente, el porcentaje de estudios superiores es negativo y en un
322
nivel inferior (0,46). La curva de Lorenz y el índice de distribución del gasto público en
323
educación en la región de Puno muestran que la relación entre el desempeño del gasto asegura
324
una distribución más equitativa.
325
326
Según (Quispe, 2019) Los métodos de estimación son modelos paramétricos y no paramétricos;
327
el primer método se utiliza para determinar el grado de asociación y correlación entre las
328
variables, mientras que el segundo método se utiliza únicamente para estimar las variables,
329
teniendo en cuenta los métodos de efectos fijos y aleatorios. Los resultados mostraron que los
330
recursos invertidos en educación tienen un impacto significativo en el aumento del rendimiento
331
escolar, el cual se ve afectado por el gasto público en educación y el ambiente de enseñanza.
332
Cuzco y Huancavelica.
333
VI. MARCO TEÓRICO
334
6.1 Derecho de toda persona a la igualdad ante la Ley
335
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
El inciso 2 El artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que ninguna persona será
336
lícita; El estado peruano ha firmado y dependido de tratados internacionales y obligaciones de
337
derechos humanos en igualdad y no discriminación, como el acuerdo para eliminar todas las
338
diferentes formas de discriminación. , La declaración de la declaración y las acciones de la
339
Cuarta Conferencia Mundial sobre Mujeres (Beijing, 1995); Las obligaciones internacionales
340
de lograr los objetivos de igualdad, desarrollo y paz son útiles para las mujeres; Además, el
341
tema de las restricciones de las mujeres en las organizaciones políticas sobre administración o
342
lazos aún está presente. Según el libro de registro para organizaciones políticas, la participación
343
de las mujeres en estas organizaciones es del 46.9 % en las sucursales en una organización
344
política. A nivel gerencial, la participación de las mujeres en las organizaciones políticas es
345
sólo del 24,4% (JNE, s/f). Se puede explicar que esto responde a que la estructura de los partidos
346
políticos es patriarcal y responde al orden en que se subordina la relación de las mujeres con
347
los hombres. (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables [MIMP], 2019)
348
349
6.2 Equilibrio de optimización de gasto publico
350
La optimización de recursos posibles por insumos de calidad necesarios mayor repercusión que
351
generen los efectos volumen de recursos determinado. Equidad: velar por que todas las personas
352
que ninguna se vea desfavorecida por: permitir que un programa de salud o país pueda mantener
353
y ampliar la cobertura hasta un nivel que le posibilite problema de salud pública; El Sistema
354
Educativo Nacional constituye el cimiento fundamental para el desarrollo socio-económico del
355
país, en consecuencia requiere de un proceso de reingeniería para su modernización de acuerdo
356
con el avance de la ciencia, tecnología y humanidades, dentro de un contexto de mundialización
357
(Ortiz, 2013).
358
El funcionamiento del gobierno local y el papel que asigna a la educación, en el marco de la
359
once años y está posibilitando que gobiernos regionales y locales impulsen iniciativas de
360
gestión Ello ocurre en un contexto global en el que los gobiernos desarrollando estrategias para
361
asumir las nuevas competencias y responsabilidades en educación que el estudio muestra que
362
existen serias dificultades para instaurar el modelo de análisis muestra que si bien los
363
municipios han desarrollado medidas efectivas en el campo de la educación, que están dirigidas
364
principalmente a los niños, la educación no es una prioridad para la administración.
365
Descentralización de la administración educativa (Muñoz, 2013).
366
367
Conforme la Directiva No 005 -2012-EF/50.01, 1967 de evaluación semestral y anual del sector
368
público del año fiscal 2016 se considera el indicador de gestión muestra el grado de avance
369
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
físico de las acciones realizadas por la entidad respecto de la misión institucional, el cual,
370
tomando como medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a
371
continuación: Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85
372
Regular 0.84 – 0.00 Deficiente, en donde la universidad se encuentra en el rango del bueno por
373
el alcance de las metas físicas y las asignaciones de financiamiento (Payano, 2018).
374
375
6.3 Cualidades básicas en el perfil del servidor público
376
Desde sus inicios, la moralidad se ha establecido como un filtro para evitar que los individuos
377
hambrientos de poder, que codician o codician riquezas sin valor, alcancen el poder público.
378
Las personas hambrientas de poder, sin este registro básico, ignoraron esta solicitud. No es
379
casualidad que la cuestión ética en muchos gobiernos y administraciones públicas sea de
380
debilidad, omisión o incomprensión. Cuanto mayor es el desconocimiento de los funcionarios
381
de valores y principios, mayor es la corrupción. El interés por crear e identificar registros surgió
382
entre los gobernantes de civilizaciones antiguas; Entre estos está el interés por la formación.
383
Por ello se han creado códigos éticos a través de los cuales se han inculcado los valores que
384
poseen los líderes. Para asimilar estos valores, hubo maestros, educadores y educadoras que
385
enseñaron e impartieron los valores al arte de gobernar. Para que la banda sea completa,
386
completa y sólida, se educó desde temprana edad.
387
388
6.4 Teoría de la Calidad del gasto público
389
La calidad del gasto del sector público (y de las intervenciones que financia) es eficiente
390
(operando a estándares de costo mínimo) y eficiente (logro de metas establecidas). suministro
391
de bienes y servicios) y transparencia (cuentan con rendición de cuentas por resultados),
392
equidad (priorizan a grupos vulnerables), adecuación (apropiados a las metas estratégicas del
393
gobierno, incluidas en el plan nacional de desarrollo o equivalente) y sostenibilidad desde un
394
punto de vista presupuestario. vista. En resumen, son los gastos los que pueden crear valor
395
general para las personas y aumentar el nivel de felicidad en la sociedad (Engl Reinhard y
396
Mauricio Garci a Moreno, 2016).
397
6.5 Eficiencia y eficacia del gasto
398
Según los autores Engl Reinhard y Mauricio Garcia Moreno, (2016) La eficacia, eficiencia y
399
transparencia en la asignación de los recursos públicos y sus resultados inciden en la calidad
400
del gasto público y estimulan el desarrollo económico y social del país, conforme a los
401
principios básicos:
402
- 13 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
1. El principio de economía es reducir el costo de los recursos. Los recursos utilizados deben
403
estar disponibles en todo momento, gran cantidad y calidad, mejor precio.
404
2. El principio de eficiencia es Aprovecha al máximo los recursos disponibles. Se refiere a la
405
relación entre los recursos utilizados y los productos entregados en términos de cantidad,
406
calidad y tiempo.
407
3. El principio de eficiencia Se refiere al logro de las metas establecidas y el logro de los
408
resultados esperados.
409
410
6.2.1 Eficiencia económica
411
En general, la eficiencia económica está relacionada con dos conceptos básicos: la optimización
412
de Pareto y el costo marginal. Una asignación es eficiente en el sentido de Pareto si los recursos
413
existentes no se pueden reasignar de modo que uno o más recursos sean superiores a otros.
414
Dado que las reglas de aptitud pueden describir situaciones óptimas, hay un número infinito de
415
opciones óptimas posibles, y la elección entre estas situaciones igualmente "eficaces" puede
416
basarse únicamente en una consideración justa.(Herrera Daza, 2016).
417
6.6 La teoría igualdad de Género
418
La igualdad se entiende en el sentido de igualdad de género en el sentido de asimilación. Una
419
mujer puede simpatizar con un hombre porque considera que no hay nada antes en su identidad,
420
y no hay diferencia entre un hombre y una mujer, ni siquiera biológicamente. La identidad se
421
protege en las funciones sociales, y todas ellas son perfectamente intercambiables, porque
422
hombres y mujeres son idénticos. (Elosegui, 1999).
423
424
En el marco de la igualdad de género de las autoridades elegidos, por la ciudadanía para dirigir
425
el desarrollo regional y local en La administración pública no sólo debe ser eficaz y eficiente,
426
sino también contribuir a la igualdad de hombres y mujeres. La gestión pública moderna nos
427
exige a quienes nos desempeñamos en la función pública, liderar entidades con objetivos claros,
428
medibles, alcanzables y acordes con los planes nacionales, así como también asegurar la
429
asignación de recursos presupuestales que financien los resultados que espera la ciudadanía,
430
Para ello, debemos también responder a los retos que implica una gestión por resultados y la
431
profesionalización de la función pública, lo que nos permitirá lograr mayores avances en la
432
eficiencia y la eficacia de nuestro trabajo, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
433
(MIMP, 2017)
434
tierra. Los próximos 13 años requerirán esfuerzos significativos para lograr el pleno
435
cumplimiento de los 17 ODS, lo que no se puede lograr sin una implementación clara y
436
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
transparente de la igualdad de género. Así se reconoció en la Décimo Tercera Conferencia
437
Regional de Mujeres de América Latina y el Caribe realizada en Montevideo en octubre de
438
2016, donde los gobiernos de la región reconocieron que el desarrollo sostenible no es cierto
439
sin igualdad de género o desarrollo sostenible. (Nienes & Barcena , Antonio Prado, 2017)
440
6.7 La teoría del Perfiles profesionales
441
Definición de perfil profesional del Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y
442
Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA, 2013)Descripción de competencias
443
y capacidades requeridas para el desempeño de una ocupación, así como las condiciones de su
444
desarrollo profesional, los conocimientos técnicos, habilidades, destrezas y actitudes, por otro
445
lado, según lo definí (Capella, 1983) que el “perfil-profesional". Podemos describir las
446
características que buscan los empleadores y las características que reflejan las necesidades del
447
mercado laboral en términos de requisitos que definen habilidades, capacidades, rasgos de
448
personalidad, apariencia física y nivel y nivel de educación - inherentes a las actividades
449
profesionales. , que por su parte define la palabra “expediente académico profesional” que
450
equipara el nivel de formación formal de la escuela con el nivel correspondiente a los requisitos
451
“profesionales”. En el marco de esta propuesta, existe una necesaria conexión entre el proyecto
452
educativo y el proyecto histórico.
453
454
6.8 El Índice de Desarrollo Humano
455
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de las Naciones
456
Unidas para el Desarrollo con el propósito de medir el progreso en los niveles de desarrollo de
457
diferentes países. Desde que se publicó por primera vez, se ha convertido en la referencia
458
mundial para los resultados de desarrollo de los países. (Viola & Knoll, 2011).
459
6.9 Alcalde
460
El alcalde (denominado alcalde) es un cargo público responsable de la administración general
461
de una ciudad, municipio o aldea. Hay muchas disposiciones legales para este personaje, tanto
462
en términos de sus poderes y responsabilidades como de cómo la ciudad o pueblo lleva a cabo
463
las elecciones. Los alcaldes son elegibles para la reelección en la mayoría de los países. Dicha
464
figura tiene ciertas obligaciones como defender los intereses de sus conciudadanos mediante la
465
ejecución de las políticas locales que tengan por objetivo la mejora de su calidad de vida. (La
466
enciclopedia libe, 2021).
467
468
6.10 El Titular del pliego
469
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El titular del pliego, o el titular del objeto, es el máximo órgano ejecutivo en materia
470
presupuestaria y responde solidariamente ante el consejo regional o municipal, el departamento
471
o el organismo colegiado a disposición del sujeto, según el caso.
472
Ser Responsable de:
473
 Realizar la gestión presupuestaria en las etapas de programación, formulación,
474
aprobación, ejecución y evaluación, así como el control de gastos.
475
 Lograr los objetivos y las metas establecidas en el Plan Operativo Institucional y
476
Presupuesto Institucional
477
 Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional con su
478
Plan Estratégico Institucional.(Ministerio de Economia Finanzas, 2011).
479
480
6.11 Movimientos Sociales, Movimientos Políticos y Partidos Políticos
481
En general, un partido político puede ser pensado como un grupo social socialmente aceptado
482
entre la población y cuyo objetivo principal es ejercer directamente el poder político. Los
483
partidos políticos están ubicados en el tiempo y en el espacio, están situados más allá de las
484
influencias personales de sus dirigentes y, según el esquema marxista responden, a los intereses
485
de clases (Tinoco, 2008).
486
6.12 Municipio
487
Es la sociedad local (comunidad de personas), asentada en un territorio determinado, organizada
488
para participar en el gobierno propio a su nivel, conjuntamente con las autoridades democráticas
489
elegidas. (REMURPE, 2010).
490
6.13 Gobierno Local
491
Es la capacidad de poder ejercer actos de Gobierno, por la autonomía política, económica y
492
administrativa que estas gozan con sujeción a la Constitución, Ley Orgánica de
493
Municipalidades y demás normatividad.(REMURPE, 2010)
494
495
6.14 Teoría de modernización del Estado
496
Modernizar el Estado significa modificar su organización y cuadro administrativo para las
497
funciones requeridas por el cambio histórico. La dificultad es que la historia de cada país cambia
498
con el tiempo y la historia de los países y continentes también es diferente. Las cuestiones
499
económicas tampoco son el único factor que determina el tamaño, la identidad y el carácter de
500
un país; con el tiempo, otros factores culturales, tradicionales e incluso religiosos determinan
501
el orden, el carácter y la identidad del Estado como creador de autoridad y valores. (Javier &
502
Estado, n.d.)
503
- 16 -
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504
6.15 Teoría de las políticas públicas
505
Las políticas públicas son reflejo de los ideales y anhelos de la sociedad, expresan los objetivos
506
de bienestar colectivo y permiten entender hacia dónde se quiere orientar el desarrollo y cómo
507
hacerlo, evidenciando lo que se pretende conseguir con la intervención pública y cómo se
508
distribuyen las responsabilidades y recursos entre los actores sociales. Por lo tanto, la política
509
nacional es más que un documento que contiene listas de actividades y asignaciones
510
presupuestarias, funciona mucho más; es un estudio del comportamiento estatal, un puente
511
visible entre el gobierno y el pueblo. El papel de la política pública en la sociedad está
512
íntimamente relacionado con la legitimidad del Estado, especialmente por su eficacia en la
513
prestación de servicios básicos o en la gestión de bienes públicos; son esfuerzos sociales y
514
políticos para resolver problemas sociales específicos, necesidades individuales y colectivas, y
515
están determinados por la Sociedad misma. (Torres-Melo, 2013), por otro lado determina el
516
(Arébalo, 2007) que las políticas públicas es a la vez un arte y una ciencia. Es un arte porque
517
se trata del trabajo de los gerentes generales reproducen las etapas del proceso de orden público
518
con sus decisiones. Es una ciencia porque aspira a comprender el complejo mundo público del
519
trabajo y describe, en la medida de lo posible, la mejor manera de abordar el proceso político
520
VII. METODOLOGÍA
521
7.1. Lugar de Estudio.
522
El trabajo de investigación, tomará como ámbito de la Región Puno.
523
7.2. Población y tamaño de muestra.
524
Población.
525
La población de estudio será de 110 municipalidades entre provinciales y distritales existentes
526
en el sur del Perú , según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) actualizado
527
en Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU) 2020, que establece en la Resolución
528
Jefatural N° 047-2020-INEI, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 23 de febrero del
529
presente año.(Nacional et al., 2020).
530
531
Muestra
532
Cuadro de matriz de consistencia En donde será estudiado según el género 05
533
alcaldesas y 105 alcaldes según Jurado Nacional de Elecciones JNE - Plataforma
534
Electoral, Resolución N° 3591-2018-JNE / PCM - Talleres de Inducción para la
535
Transferencia y Buen Inicio de la Gestión (JNE Plataforma Electoral, n.d.)
536
537
- 17 -
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7.3. Descripción detallada de los métodos, uso de materiales, equipos o insumos.
538
a) Diseño de muestreo
539
La característica y metodológica de este proyecto de investigación está dentro del enfoque de
540
investigación cuantitativa de análisis causal en un proceso deductivo en alcances
541
correlaciónales y también descriptivo cuyo diseño de investigación no experimental asimismo
542
conocido como investigación Ex Post Facto, de acuerdo con Kerlinger (1983), la “investigación
543
sistemática en la que el investigador no tiene control sobre las variables independientes porque
544
ya ocurrieron los hechos o porque son intrínsecamente manipulables,” (pág. 269). En la
545
investigación Ex Post Correlación y causalidad son conceptos asociados pero distintos. Dos
546
variables pueden estar correlacionadas y esto no necesariamente implica que una será causa de
547
la otras (Sampieri et al., 2006).
548
b) Descripción detallada del uso de materiales, equipos, insumos, entre otros.
549
El presente investigación es de enfoque cuantitativo, y se usara procedimientos de investigación
550
para una descripción a los resultados entre ellas es analítico, deductivo, descriptivo,
551
correlacional, estimación y explicativo el comportamiento la conducta de la variante
552
independiente sobre las variables dependientes por medio de los hallazgos y relacionadas al
553
diseño de indagación obedecerá al diseño de contratación de tipo cuantitativo no experimental
554
correlacional pues mide la interacción en medio de las variantes que interactúan (Hernandez
555
Fernandez y Baptista, n.d.).
556
c) Descripción de variables a ser analizados en el objetivo específico
557
Metodología para objetivo específico uno
558
Es importante precisar, que en el proyecto de investigación se examinará las siguientes
559
variables independientes como variables dependientes a continuación se detalla:
560
Dónde:
561
Y= Variable dependiente
562
EGP = Ejecución de gasto publico
563
X= Variable Independiente
564
CI = Características individuales
565
𝑥1 = Genero
566
0 = femenino
567
1 = masculino
568
𝑥2 = Nivel de educativa
569
0 = Primaria
570
1 = Secundaria
571
- 18 -
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2 = Superior no universitario
572
3 = Superior universitario
573
4 = Maestro
574
5 = Doctor
575
576
𝑥3 = Edad etapas bio-psico-sociales del desarrollo humano (Mansilla A, 2000)
577
Etapa laboral 18 a 64 años
578
-Juventud (18 a 24 años)
579
Adultez (25 a 64 años)
580
- Adultos jóvenes (25 a 40 años)
581
- Adultos intermedios (41 a 50 años)
582
- Adultos mayores (51 a 64)
583
Etapa cesar y /o jobilar 65 a + años
584
Etapa Dorada
585
- Selectos primarios (65 a + 69)
586
- Selectos intermedios (70 a 74)
587
Etapa Platino
588
-Ancianos (75 a 84)
589
-Longevos (85 a 94)
590
-Prolongevos (95 a + años)
591
𝑥4 = Carrera Profesional
592
0 = No cuenta con formación profesional
593
1= Administración
594
2 = Antropología
595
𝑥5 = Experiencia laboral
596
0 = experiencia laboral en gestión publicas
597
1= experiencia laboral en privado
598
2 = Experiencia laboral pública y privada
599
Metodología para objetivo específico segundo
600
Donde:
601
Y= Variable Dependiente
602
EGP = Ejecución de gasto publico
603
X= Variable Independiente
604
𝑥1 = Experiencia en Cargos de Elección Popular
605
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0 = primera vez en cargo de alcalde
606
1= segunda vez alcalde
607
2 = tercera vez alcalde
608
3 = segunda vez alcaldesa una regidoría distrital
609
4 = alcalde(sa) de centro poblado /ahora alcalde distrital
610
5 = congresista de la república y según ves alcalde
611
𝑥2 PPMP = Pertenencia a un partido político y/o movimiento político
612
0 = Acción Popular
613
1 = Alianza para el Progreso
614
2 = Fuerza Popular
615
3 = Alianza Popular Revolucionaria Americana
616
4 = Frente Popular Agrícola del Perú – FREPAP
617
5 = Unión por el Perú
618
6 = Partido Democrático Somos Perú
619
7 = Entre otros verbales no consideradas
620
621
d) Aplicación de prueba estadística inferencial.
622
Aplicación de la prueba estadística primera hipótesis especifica
623
Que, al refiere a la prueba estadístico no solo al estadístico propio del modelo planteado, si no
624
también, de las hipótesis tanto nula como alterna.
625
H0 = Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación
626
y carrera profesional no influyen positivamente en la ejecución de gasto público en los
627
gobiernos locales de la Regiones Puno, 2019-2021.
628
629
Ha = Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación
630
y carrera profesional influyen positivamente en la ejecución de gasto público en los gobiernos
631
locales de la Regiones Puno, 2019-2020.
632
Aplicación de la prueba estadística segunda hipótesis especifica
633
H0 = La experiencia en cargos públicos y pertenencia a los particos político y/o movimiento de
634
los alcaldes no influye positivamente en la ejecución del gasto público en los gobiernos locales
635
de la Región Puno, 2019-2021.
636
- 20 -
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Ha = La experiencia en cargos públicos y pertenencia a los particos político y/o movimiento
637
de los alcaldes influye positivamente en la ejecución del gasto público en los gobiernos locales
638
de la Región Puno, 2019-2021
639
640
7.4. Tabla de recolección de datos por objetivos específicos.
641
Cuadro de matriz de consistencia Se utilizará como técnica de recolección de datos el análisis
642
documental, con datos de fuentes secundarias del Instituto Nacional de Estadística e Informática
643
(INEI) con Registro Nacional de Municipalidades – RENAMU, portal web transparencia
644
económica Consulta Amigable de Ejecución del Gasto, portal web Jurado Nacional de
645
Elecciones – JNE, Índice de Desarrollo Humano - IDH, consulta amigable de Ministerio de
646
Economía y Finanzas – MEF. El instrumento que se utiliza es la ficha de registro de datos que
647
consiste en la recopilación de información sistematizada (Carla Tamayo y Irene Silva Siesquen,
648
2015)
649
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
650
ACTIVIDADES
MES - 2020
MOY JUN JUL AG SET OCT NOV DIC
1. Búsqueda de información X X X X
2. Trabajo de campo X X X
3. Acceso al campo X X
4.Recogida productiva de datos X X
5. Fase analítica X
6. Fase informativa X X
IX. PRESUPUESTO
651
N° Descripción
Unidad
de
Costo
Unitario Cantidad
Costo Total
(S/)
medida (S/)
1 Personal personas 930.00 2 S/ 1,860.00
2
Materiales y equipos (
computadora)
unidad 2,500.00 1 S/ 2,500.00
3 Materiales de escritorio global 1,000.00 1 S/ 1,000.00
4 Servicios internet meses 200.00 6 S/ 1,200.00
Impresión millar 2.00 2000 S/ 4,000.00
TOTAL S/ 10,560.00
- 21 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
X. BIBLIOGRAFÍA
652
Apaza, Y. (2013). Determinantes e incidencia del gasto público en educación en la región de
653
puno 2000-2014. Universidad Nacional del Altiplano Escuela, 1–110.
654
Arébalo, V. (2007). Redalyc.ANALISIS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS. Universidad
655
Catolica Boliviana San Pablo Bolivia, 11.
656
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=425942453011
657
Capella, J. (1983). El perfil académico profesional y metodología para su elaboración.
658
Conferencia En El Instituto de Altos Estudios Policiales, División Académica, 1–7.
659
Carla Tamayo y Irene Silva Siesquen. (2015). Técnicas e instrumentos de recolección de
660
datos. In Metodologia de la investigacion. http://iyanu.blogspot.es/i2008-07/
661
Carpio, Y. (2020). control de la ejecución presupuestal influye en la eficiencia del gasto
662
público en la municipalidad distrital de Los Palos – Yarada, Tacna, periodo 2016-2018.
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- 25 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
XI. ANEXO
767
Cuadro de matriz de consistencia
768
FACTORES DEMOGRÁFICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA REGIÓN PUNO, 2019-2021
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA HIPÓTESIS OBJETIVO(S) VARIABLE(S) INDICADOR(ES) MÉTODO(S) ESTADÍSTICOS
PROBLEMA GENERAL HIPÓTESIS GENERAL OBJETIVOS GENERAL
¿De qué manera los factores demográficos y
políticos de los alcaldes influyen en la
orientación y ejecución del gasto público en
los Gobiernos Locales de la Región Puno,
2019-2021?
Los factores demográficos y
políticos de los alcaldes influyen
directamente en la ejecución de
orientación y gasto público en los
gobiernos locales de la Región
Puno, 2019-2021.
Evaluar la influencia de los
factores demográficos y políticos
de los alcaldes en la ejecución de
orientación y gasto público en los
gobiernos locales de la Región
Puno, 2019-2021.
V I : Factores demográficos
y políticos
 género  Deductivo
 grado de instrucción  Descriptivo
 experiencia Analítico
VD: ejecución de
orientación y gasto público
 partido político  
 Estados Financieros  
 Transferencia de gastos del
Tesoro Público

PROBLEMAS ESPECÍFICOS HIPÓTESIS ESPECÍFICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
VARIABLE
ESPECÍFICOS
INDICADOR(ES) MÉTODO(S) ESTADÍSTICOS
a) ¿Cuáles son las características individuales
de los alcaldes que influyen en la ejecución de
gasto público de los gobiernos locales de la
Región?
a) Las características individuales
de los alcaldes tales como: genero,
edad, nivel educación, carrera
profesional y experiencia laboral
influyen positivamente en la
ejecución de gasto público de los
gobiernos locales de la Región.
a) Determinar las características
individuales de los alcaldes que
influyen en la ejecución de gasto
público de los gobiernos locales de
la Región.
VI: características
individuales
Genero Deductivo
Edad Descriptivo
VD: Ejecución de Gasto
Público
Nivel de educación Analítico
Profesión
Experiencia en gestión
pública
b) ¿De qué manara la experiencia en cargos
públicos y pertenencia a los partidos políticos
y/o movimientos de los alcaldes incide en la
ejecución del gasto público en los gobiernos
locales de la Región Puno?
b) La experiencia en cargos
públicos y la pertenencia a
determinados particos políticos y/o
movimiento de los alcaldes incide
positivamente en la ejecución del
gasto público de los gobiernos
locales de la Región Puno.
b) determinar la incidencia de la
experiencia en cargos públicos y la
pertenencia a los particos políticos
y/o movimiento de los alcaldes en
la ejecución del gasto público de
los gobiernos locales en los
gobiernos locales de la Región
Puno.
VI: experiencia en cargos
públicos y pertenencia a los
partidos políticos
Partidos Políticos Deductivo
Movimientos Regionales Descriptivo
Experiencia en Gestión
Publica
Analítico
VD: Ejecución del Gasto
Público
Estados Financieros
Fase Devengado
género, educación, salud,
seguridad y transporte
769
- 26 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
770
Reporte de similitud
NOMBRE DEL TRABAJO
FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICO
S DE LOS ALCALDES QUE 31 INFLUEN E
N LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO E
AUTOR
ELVIANA ZAMATA ITUSACA
RECUENTO DE PALABRAS
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RECUENTO DE CARACTERES
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Aug 30, 2022 10:59 AM GMT-5
FECHA DEL INFORME
Aug 30, 2022 11:05 AM GMT-5
6% de similitud general
El total combinado de todas las coincidencias, incluidas las fuentes superpuestas, para cada base d
6% Base de datos de Internet 1% Base de datos de publicaciones
Base de datos de Crossref Base de datos de contenido publicado de Crossre
2% Base de datos de trabajos entregados
Excluir del Reporte de Similitud
Material bibliográfico Material citado
Material citado Coincidencia baja (menos de 20 palabras)
Bloques de texto excluidos manualmente
Resumen
Firmado digitalmente por
CALLOHUANCA AVALOS Edgar
Dario FAU 20145496170 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 30.08.2022 11:28:46 -05:00
- 1 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
1
ESCUELA DE POSGRADO
2
MAESTRÍA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN PARA TESIS
3
4
PROYECTO DE TESIS
5
FACTORES DEMOGRÁFICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN LA
6
EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA
7
REGIÓN PUNO, 2019-2021
8
PRESENTADA POR
9
10
ELVIANA ZAMATA ITUSACA
11
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
12
MAGISTER SCIENTIAE EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN –
13
MENCIÓN EN GESTIÓN PUBLICA
14
15
PUNO, PERÚ
16
AÑO 2022
17
18
19
20
21
22
23
- 2 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
24
ESCUELA DE POSGRADO
25
MAESTRÍA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN PARA TESIS
26
27
28
PROYECTO DE TESIS
29
FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS DE LOS ALCALDES QUE
30
INFLUEN EN LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS
31
LOCALES DE LA REGIÓN DE PUNO, 2019-2021
32
33
PRESENTADA POR:
34
35
ELVIANA ZAMATA ITUSACA
36
37
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
38
39
MAGISTER SCIENTIAE EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN –
40
MENCIÓN EN GESTIÓN PUBLICA
41
42
43
44
45
46
47
48
49
PUNO, PERÚ
50
AÑO 2021
51
52
53
54
55
56
57
58
- 3 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
TÍTULO DEL PROYECTO
59
FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN
60
LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA
61
REGIÓN DE PUNO, 2019-2021
62
63
AUTOR:
64
ELVIANA ZAMATA ITUSACA Elvia_z25@hotmail.com
65
66
RESUMEN:
67
El trabajo de investigación se plantea como objetivo general “Evaluar la influencia de los factores
68
demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de gasto público en los gobiernos locales
69
de la Región de Puno, 2019-2021”. El método de investigación es cuantitativo y diseño no
70
experimental, en un análisis correlacional, mediante métodos de análisis deductivo, La población
71
en estudio estará constituida por 110 municipalidades entre provinciales y distritales existentes
72
en las Región Puno, de los titulares del pliego que desempeñan labores a favor del desarrollo del
73
país. Los resultados esperados de contrastación de las hipótesis; asimismo se respaldados con
74
organismos internacionales y nacionales como: Banco Mundial (BM), Programa de las Naciones
75
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organización para la Cooperación y el Desarrollo
76
Económicos (OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Ministerio de
77
Economía y Finanzas (MEF), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Registro
78
Nacional De Municipalidades – RENAMU y JNE. En este trabajo se pretende demostrar las
79
mejores orientaciones de recursos económicos que realizan son las de género femenino, por lo
80
tanto, este trabajo busca concientizar a la población electoral, que, en las siguientes elecciones la
81
sociedad civil optará a elegir con mayor ímpetu a las mujeres alcaldes.
82
83
Palabras clave:
84
Ejecución, gasto público, gobierno local, genero, perfil profesional, titulares del pliego y
85
orientación.
86
87
ABSTRACT:
88
The research work has as a general objective "Evaluate the influence of demographic and
89
political factors of mayors in the execution of public spending in local governments of the Puno
90
Region, 2019-2021". The research method is quantitative and non-experimental design, in a
91
correlational analysis, through deductive analysis methods, the study population will be made up
92
- 4 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
of 110 municipalities between provincial and district existing in the Puno Region, of the holders
93
of the specifications that carry out work at favor of the development of the country. The expected
94
results of testing the hypotheses; It is also supported by international and national organizations
95
such as: The World Bank (WB), the United Nations Development Program (UNDP), the
96
Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), the Economic Commission
97
for Latin America and the Caribbean, the Ministry of Economy and Finance (MEF), National
98
Institute of Statistics and Informatics (INEI), National Registry of Municipalities - RENAMU
99
and JNE. In this work it is intended to demonstrate the best orientations of economic resources
100
that they carry out are those of the female gender, therefore, this work seeks to make the electoral
101
population aware, that, in the following elections, civil society will choose to elect with greater
102
impetus the women mayors.
103
104
Keywords:
105
Execution, public spending, local government, gender, professional profile, holders of the
106
specifications and orientation.
107
108
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
109
1.1. Planteamiento del problema
110
El papel que le corresponde al Estado es el de realizar el bienestar general de las personas,
111
motivo frecuente por el cual se preocupa la gestión pública, es por ello que el Estado ha
112
buscado introducir nuevas herramientas de gobierno que permitan ser un País responde y uno
113
de ellos es la Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, (2003) entidades públicas que
114
buscan el desarrollo y la calidad de vida de las personas una de las cuales funciones específicas
115
son la estructura orgánica del gobierno local. basado en la visión de un estado democrático,
116
unificado, descentralizado y descentralizado para lograr el desarrollo sostenible del país.
117
Por otro lado la problemática de nuestro país es la brecha de desarrollo que, en este estudio se
118
evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución
119
de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021, La
120
brecha de inversión pública depende en parte de la cantidad de recursos que el estado invierte
121
para asegurar la vida de sus ciudadanos, el estado tiene que realizar diferentes funciones
122
como: intervención social en salud o educación, producción de interferencias en el tránsito o
123
actividades. El nivel de ejecución de gasto público en los Gobiernos Locales en el Perú es
124
muy ínfimo, en muchos casos la problema radica en muchas municipalidades en el
125
- 5 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
cumplimiento de las metas programadas según su tipificación es la falta de manejo técnico
126
de optimización como: recursos humanos, recursos en económicos, materiales y otros
127
recursos, Ya que esto asegura la gestión integral de los recursos de la organización, podrán
128
alcanzar día a día las metas y objetivos trazados, todo ello con el fin de impulsar y brindar el
129
mejor servicio a la organización. Hay que tener en cuenta que realizar una tarea de manera
130
efectiva significa no solo entregar un producto o servicio en tiempo, apariencia o
131
características de calidad, sino también obtener resultados, procesos y resultados, y se hace
132
con los mínimos recursos.
133
Entonces por las causas precedentes analizaremos la orientación de gastos público en los
134
gobiernos locales como en: salud, educación, Orden público y/o seguridad, transportes y
135
entre otros en el Perú.
136
En el marco de la igualdad de género, las autoridades competentes elegidas por el pueblo para
137
orientar el desarrollo regional y local en la gestión pública no sólo deben ser eficaces y
138
eficientes, sino también contribuir a la igualdad entre el hombre y la mujer. La gestión pública
139
moderna nos exige a quienes nos desempeñamos en la función pública, liderar entidades con
140
objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con los planes nacionales, así como también
141
asegurar la asignación de recursos presupuestales que financien los resultados que espera la
142
ciudadanía, Para ello, debemos también responder a los retos que implica una gestión por
143
resultados y la profesionalización de la función pública, lo que nos permitirá lograr mayores
144
avances en la eficiencia y la eficacia de nuestro trabajo (MIMP, 2017).
145
146
1.2 Identificación del Problema
147
1.2.1 Problema general
148
¿De qué manera los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen en la
149
orientación y ejecución del gasto público en los Gobiernos Locales de la Región Puno,
150
2019-2021?
151
1.2.2 Problema especifico
152
a) ¿Cuáles son las características individuales de los alcaldes que influyen en la
153
ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región?
154
155
b) ¿De qué manara la experiencia en cargos públicos y pertenencia a los partidos políticos
156
y/o movimientos de los alcaldes incide en la ejecución del gasto público en los
157
gobiernos locales de la Región Puno?
158
- 6 -
Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
a)
159
II. JUSTIFICACIÓN
160
El estudio es justificable porque determinará la contribución al desarrollo integral de la región
161
Puno en los 110 municipalidades provinciales y distritales, teniendo en cuenta el contenido
162
de uno de los planes de las políticas de desarrollo Nacional que debe seguir el país y las
163
incluidas en el Plan Bicentenario: Perú mira al 2021 como un reto por ver El futuro de manera
164
integrada y coherente a través de ejes estratégicos que definen metas, procedimientos y
165
objetivos Hacia 2021, destacando los determinantes del cambio hasta 2030 y propuestas de
166
proyectos Perú al 2050, propone seis ejes estratégicos: (1) Derechos básicos y dignidad
167
ciudadana; (ii) Oportunidad y accesibilidad al Servicio; (3) estado y gobernanza; (iv)
168
Economía, competitividad y empleo; (5) desarrollo regional e infraestructura y (6) recursos y
169
medio ambiente en donde esta señalado en el (Plan Bicentenario: El Perú Hacia 2021, 2011).
170
171
En este entender dicho trabajo de investigación tomará en cuenta las herramientas
172
fundamentales de uso de eficiencia de recursos en los gobiernos locales desde un punto de
173
viste deficiente desarrollo de la mejorar las condiciones de vida de los habitantes, tomando en
174
cuenta la igualdad género y la oportunidad de gobernabilidad de los alcaldes electos y las
175
mismas oportunidades en gestión, liderazgo personal y fomento al desarrollo municipal, para
176
el presente trabajo se tomará las funciones como: en salud, educación, Orden público y/o
177
seguridad , transporte y otras variables.
178
179
Existe la necesidad de aportar con criterios y principios de eficiencia orientación de gastos
180
público; en vista que se analizará, el perfil profesional, genero del titular del pliego, la edad,
181
grado de instrucción educativa, experiencia y pertenecía partido político y/o movimiento
182
polito para caracterización y el diagnóstico en su amplitud de las principales variables que
183
influyen en el comportamiento y el desarrollo local, Aún desde el punto de vista de la
184
administración pública, este estudio estimulará la reflexión y la discusión sobre la
185
contribución del conocimiento al campo de estudio. Para ello, proponemos la siguiente
186
hipótesis y objetivo de investigación
187
III. HIPÓTESIS
188
1.1 Hipótesis General
189
Los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen directamente en la ejecución de
190
orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021.
191
1.2 Hipótesis Especifica
192
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Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado
a) Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel
193
educación, carrera profesional y experiencia laboral influyen positivamente en
194
la ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región.
195
196
b) La experiencia en cargos públicos y la pertenencia a determinados particos
197
políticos y/o movimiento de los alcaldes incide positivamente en la ejecución
198
del gasto público de los gobiernos locales de la Región Puno.
199
200
IV. OBJETIVOS
201
Objetivo General:
202
Evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución
203
de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021
204
205
Objetivos Específicos:
206
a) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución
207
de gasto público de los gobiernos locales de la Región.
208
209
b) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución
210
el estudio como un todo. Se recomienda plantear máximo hasta tres objetivos
211
específicos de gasto público de los gobiernos locales de la Región.
212
V. ANTECEDENTES
213
La política de igualdad de género en las universidades europeas se implementó en el contexto
214
de reformas destinadas a implementación de la lógica de mercado en la gestión de la educación
215
superior (Nueva Gestión Pública). Más mecanismos de transparencia y competitividad
216
empresarial que puedan desafiar los sistemas productivos tradicionales de poder patriarcal y
217
reproducirlo en las universidades. Este artículo analiza la literatura sobre la experiencia de
218
algunos países que nos han precedido en la implantación de políticas de igualdad en paralelo
219
con políticas de transparencia y competitividad con el objetivo de extraer consecuencias que
220
sean útiles para las políticas públicas. (Castaño Callado, 2016)
221
222
Según Chiang Vega et al., (2016) La importancia de la participación organizacional en el
223
espacio público relevante a la hora de analizar la disposición y el comportamiento frente a la
224
tarea de alcanzar los objetivos institucionales. Objetivo: Analizar los tipos de compromiso
225
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organizacional (emocional, normativo y persistente) con base en la teoría de Mayer y Allen
226
(1991) sobre los servidores públicos en dos ciudades de Chile, y comparar naranjas entre ellos,
227
por género y tipo de contrato. Materiales y Métodos: Las muestras son realizadas por 82
228
trabajadores. Se realizó un estudio no experimental, transversal y descriptivo utilizando el
229
cuestionario de participación factorial de Meyer y Allen (1991). Resultados: Se observó una
230
diferencia en los compromisos emocionales y normativos entre las dos organizaciones y la
231
internalización versus el compromiso persistente. En cuanto a la adherencia sexual, no hubo
232
diferencia estadísticamente significativa. Al analizar la relación entre compromiso y tipo de
233
contrato, el grado de compromiso no cambió según el tipo de contrato de los funcionarios
234
electos locales.
235
236
Según María Margarita Chiang Vega y San Martín Neira, (2015) En el campo de los recursos
237
humanos para una organización pública, es necesario medir las variables de desempeño y
238
satisfacción laboral. Objetivo: Medición del efecto del desempeño laboral en la satisfacción
239
laboral de los servidores públicos Materiales y métodos: Se realizó un estudio no experimental
240
transversal, descriptivo y correlacional. Se recopiló información de 259 funcionarios de la
241
ciudad mediante cuestionarios estandarizados, directos, anónimos y voluntarios. el resultado:
242
La confiabilidad de las escalas varió de buena a excelente, con alfa de Cronbach de 0,7 a 0,9.
243
El valor del desempeño laboral se divide en 6 medidas, lo que otorga a los encuestados una
244
calificación de "alto desempeño". Aunque los valores de satisfacción laboral se dividen en 10
245
escalas, pero clasifican a los encuestados como 'satisfacción laboral, tanto para muestras
246
masculinas como femeninas. Conclusión: El estudio encontró una correlación
247
estadísticamente significativa entre las dos variables, destacando la correlación positiva entre
248
la medida de desempeño y la satisfacción con la relación con el jefe para el género femenino.
249
La satisfacción aumenta con el desempeño productivo de las mujeres.
250
251
Según Miranda (2019) en su estudio tiene como objetivo analizar la relación entre género y
252
expectativas de participación política en Chile para 2009 y 2016 y evaluar el efecto moderador
253
de las actitudes hacia la igualdad de género en esta relación. Al respecto, surgen dos
254
interrogantes: ¡5000 caracteres! 10,000 caracteres
255
256
¿Cómo se relaciona el género con las expectativas de participación política de la juventud
257
chilena en 2009 y 2016? ¿En qué medida las actitudes hacia la igualdad influyen en la relación
258
entre el género y las expectativas de participación política de los jóvenes chilenos en 2009 y
259
4
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2016? A partir de los datos del Estudio Internacional de Educación Cívica y Ciudadanía
260
(ICCS) en sus versiones 2009 (n= 5.090) y 2016 (n = 4.991) para Chile se espera encontrar
261
tres tipos de expectativas de participación política (Electoral, Extraparlamentaria activista y
262
Compromiso colectivo) tanto en 2009 como en 2016. Además, los niños tienen mayores
263
expectativas de participación. Niñas con actitudes sexistas hacia la política en 2009 y 2016 y
264
niñas con igualdad Mayores expectativas de participación política de las niñas en 2009 y 2016.
265
Para lograr estos objetivos y responder a las preguntas de investigación, se realizó un análisis
266
en tres etapas. Primero: tipos de expectativas de participación política identificados en el
267
análisis de clases latentes (LCA). En segundo lugar, se realiza una prueba estática en el
268
conjunto. Niños y niñas hacia combinaciones de actitudes sobre igualdad de género, igualdad
269
de género y discriminación de género. Los terceros períodos, en 2009 y 2016 cuando hubo
270
una porción consistente y comprobada de adolescentes Distinta comprensión de las actitudes
271
hacia la igualdad entre mujeres y hombres, se realizó un análisis descriptivo y alineamiento
272
en tipos de expectativas de participación política, género y actitudes igualitarias Para los años
273
2009 y 2016. Los resultados muestran que cuatro y cinco clases están involucradas en la
274
política futuros para 2009 y 2016, respectivamente. Las categorías se definen como activas,
275
inactivas y sociales. y activistas legales no parlamentarios, en 2016 se agregó la categoría de
276
activistas legales no parlamentarios. añadir una oración, En 2016 hubo un aumento de las
277
actitudes sexistas entre los adolescentes y están relacionadas expectativas propositivas de
278
participación política y género; Se espera que participes Políticas y actitudes de igualdad de
279
género, así como perspectivas y actitudes relacionadas con la igualdad de género categoría.
280
Finalmente, hemos visto cambios en las listas de acción política de 2009 y 2016, cambios en
281
las actitudes hacia la igualdad entre las niñas, y ¿crees que el sistema ha reproducido la
282
desigualdad de género a pesar de las propuestas de transición? conduce a la desigualdad
283
política
284
285
Este artículo pretende abordar el análisis de sus competencias gerenciales y evaluativas en el
286
nivel gerencial y secundario, y brindar una perspectiva de género. Se presentaron los
287
resultados de un estudio sobre habilidades directivas en el sector público en Córdoba (España).
288
Con base en una encuesta a funcionarios de cuatro agencias administrativas ubicadas en
289
Córdoba, los resultados clave mostraron que los trabajadores del sector público perciben y
290
valoran la competencia en el desempeño laboral como perteneciente al sector público.
291
Relevancia, y la capacidad de aprender y colaborar. Trabajo en equipo Los resultados
292
mostraron que las mujeres calificaron y valoraron más que los hombres las siguientes
293
4
17
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cualidades: perseverancia, iniciativa, organización/eficiencia y equidad en el trato. Estos
294
resultados brindan una perspectiva positiva sobre el progreso realizado en el campo de la
295
igualdad de género. (Pereda-Pérez et al., 2018)
296
297
La presencia de mujeres en cargos electivos está ligada al surgimiento de personas con
298
carácter moral en la medida en que su trabajo contribuye a romper con los estereotipos que
299
limitan el acceso de las mujeres a estos puestos. Aquí, examinamos hasta qué punto las
300
alcaldesas son votantes éticas en las elecciones chilenas. Con base en datos de siete elecciones
301
municipales (1992-2000) y directas (200-2016) en 345 ciudades del país, determinamos que
302
en el trienio de elecciones indirectas, 59 municipios tuvieron una alcaldesa. En elecciones
303
directas, estos municipios eligen más alcaldesas que el resto del país. Asociamos que la mayor
304
presencia de mujeres en algunas alcaldías en Chile en la actualidad se debe a la presencia de
305
una alcaldesa en el periodo 1992- 2000 .(Navia y Martinez, 1384)
306
1.2.1 Eficiencia de gasto publico
307
El objetivo de este documento es visualizar y medir el desempeño del sector público y las
308
métricas de rentabilidad para varios servicios en Bolivia. Como toda investigación aplicada,
309
el trabajo tiene limitaciones derivadas de la falta de información. Pero utilizando la
310
información disponible, obtuvo resultados que pueden ser recogidos en futuras
311
investigaciones. Los determinantes cuantitativos mostraron mejoras significativas entre 1992
312
y 2012. Durante este período, la estructura vertical del gobierno general boliviano sufrió un
313
profundo cambio derivado del proceso de descentralización fiscal. El gasto por niveles de
314
gobierno local (departamentos y municipios) duplicó su importancia en el gasto total entre
315
1990 y 2012. A nivel local, la descentralización también es importante: la participación de la
316
ciudad ha disminuido de aproximadamente un tercio del gasto local a aproximadamente dos
317
tercios en el mismo año. La primera conclusión de este trabajo es que existe una relación
318
positiva entre el desempeño en los sectores de salud, educación, vivienda, servicios urbanos
319
y descentralizados. Con la mejora en el desempeño aumentó también la participación política
320
de los ciudadanos, de modo que puede concluirse, preliminarmente, que el país se movió en
321
uno de los intervalos positivos de la frontera del federalismo.(Porto et al., 2018)
322
323
1.3 A nivel nacional
324
1.3.1 Genero de funcionarios públicos
325
1.3.2 Calidad del gasto público
326
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Según Vargas Merino y Zavaleta Chávez (2020) Esta investigación tuvo un diseño no
327
experimental, longitudinal y correlacional predictivo. Trabajamos con los 83 gobiernos
328
locales en la región de La Libertad de Perú y utilizamos el análisis de contenido como método
329
de investigación. Los resultados del diagnóstico de gestión presupuestaria mostraron que el
330
índice de cumplimiento en el área de estudio fue del 84%, mientras que en 83 distritos el
331
índice de cumplimiento fue solo del 66%. medir la calidad del gasto y establecer indicadores
332
indicativos para mejorar el nivel de vida de las personas, especialmente en las áreas de salud
333
y educación, han experimentado mejoras significativas, aunque todavía existe una brecha
334
importante. Los resultados muestran que existe una correlación directa e importante entre el
335
presupuesto de ejecución y la calidad del gasto; previamente se probó el nivel de significancia
336
global del modelo estadístico [Prob(F Statistic) = 0.000] y el coeficiente de correlación
337
también fue de 0.69, relacionado principalmente con el índice antivirus. Estudiantes urbanos
338
y rurales, pleno acceso y uso del programa de Servicios de Comunicación y, finalmente, el
339
exitoso programa escolar EBR (Educación General Básica).
340
341
Según Robles Bejarano (2018) en su presente investigación tuvo como objetivo establecer la
342
relación entre la gestión de calidad y la optimización del gasto público en el Hospital Regional
343
de Huacho, Lima 2017. Corresponde a un estudio básico, a nivel de descripción y diseño de
344
vínculos, porque establecer la relación entre la gestión de la calidad y la mejora de costes. La
345
muestra está representada por cincuenta trabajadores del mencionado hospital, el tamaño de
346
muestra seleccionado a propósito y no en base a probabilidad. Para la recolección de datos se
347
aplicaron técnicas de encuesta a ambas variables, y como herramienta se proporcionó dos
348
cuestionarios de muestra. La primera herramienta mide dimensiones: D1: usuario, D2:
349
liderazgo, D3: planificación; y D4: individual. El número total de entradas es 51. Tiene un
350
nivel de confianza de 0,72. La segunda herramienta mide las siguientes dimensiones: D1:
351
gastos corrientes y D2: gastos de capital. Contiene un total de 26 artículos; Tiene un nivel de
352
confianza de 0,745. Ambos instrumentos fueron analizados mediante alfa de Cronbach y
353
validados por juicio de expertos, quienes reportaron la validez de los cuestionarios
354
mencionados. Los resultados del estudio indicaron que existe una relación positiva
355
estadísticamente significativa (r = 0.822 donde p < 0.05) entre la gestión de la calidad y la
356
mejora del gasto público en el Hospital Regional de Huacho. También existen correlaciones
357
variables entre las dimensiones: usuarios (r = 0,92), gestores (r = 0,7000), planes (r = 0,736)
358
y empleados (r = 0,777), variable: optimización del gasto público. Los intervalos de confianza
359
para estos resultados son del 99%. Elige un idioma.
360
7
7
8
14
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1.3.3 Ejecución de gasto publico presupuestal
361
Según Carpio (2020) El propósito de su estudio fue determinar cómo los controles de
362
ejecución presupuestaria afectaron la eficiencia del gasto público en el distrito de Tacona Los
363
Palos-Yalada entre 2016 y 2018. En cuanto a la metodología, la base es el tipo de
364
investigación. El nivel de investigación es explicativo. El diseño de la investigación fue no
365
empírico y longitudinal. 2 Se revisó el Censo de Empleados del Condado de Los Palos. Para
366
medir las variables de control del desempeño se utilizaron dos cuestionarios estructurados, 2
367
encuestas cerradas y 19 preguntas cerradas y variables de eficiencia del gasto público de 19
368
preguntas que utilizan preguntas de respuesta tipo Likert validadas por expertos. Resultados:
369
Para el control de cambios en la ejecución presupuestaria, el control de la dimensión
370
planificación anual de compromisos constituyó la mayor proporción de la categoría de
371
ineficiencia. Y para la variable dependiente eficiencia del gasto público, la dimensión
372
eficiencia del gasto con recursos de ingresos directos es el índice con mayor porcentaje en la
373
categoría ordinaria. Conclusiones: El control de la ejecución presupuestaria afecta
374
significativamente la eficiencia del gasto público en Los Palos-Arada, Ciudad Metropolitana
375
de Tacna del 2016 al 2018. Según la prueba de correlación de Spearman, ρ(rho) es 0,918, lo
376
que se interpreta como una correlación muy positiva.
377
378
Según Suca (2019) 5000 caracteres! 10,000 caracteres
379
380
En su trabajo presenta la caracterización del modelo de excelencia de la Asociación Europea
381
para la Gestión de la Calidad (EFQM), aplicable a las instituciones públicas de la región Puno,
382
dedicadas total o parcialmente a la gestión, construido en 2017 y 2018, el objetivo es evaluar
383
la gestión de la calidad. adopta los principios del Modelo EFQM de Excelencia y su impacto
384
en la satisfacción de las necesidades y expectativas de empleados y clientes. El método
385
utilizado se basa en un diseño no experimental de corte transversal y presenta una estructura
386
de correlación de hipótesis en la que las seis variables independientes o el criterio habilitante
387
propuesto influyen directamente en las dos variables dependientes o criterios de resultado
388
relacionados con la satisfacción de las necesidades y expectativas. de pacientes, usuarios,
389
personal de la organización y usuarios. De acuerdo con la evaluación de la calidad del modelo
390
y excelentes pruebas estadísticas, la mala gestión de la calidad muestra un puntaje bajo de
391
43.90 en una escala de 0 a 100 y con un efecto significativo promedio r = 0.886 para la
392
satisfacción de los empleados y usuarios de apenas 33.34 lo que hace que las organizaciones
393
2
2
13
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que ponen en el máximo esfuerzo necesario tendrá un mayor impacto en la eficiencia de las
394
actividades de las organizaciones públicas.
395
396
Según Olivos (2019) en su presente investigación se llevó a cabo, dado que la gestión del
397
Concejo Municipal de Chiclayo mantiene una preocupación subsistente sobre el manejo de
398
los fondos públicos y por las escasas concreciones en obras de gran impacto social, y porque
399
a pesar de las mejoras en la administración financiera de dicho gobierno municipal se percibe
400
que está distante de lograr más obras y por ende mejores servicios a la comunidad. En este
401
estudio la población y muestra (muestras no probabilísticas y de conveniencia) estuvo
402
conformada por todos los funcionarios y administradores que laboran en la provincia de
403
Chiclayo, y se realizó un estudio basado en las variables educación y cultura, higiene y
404
bienestar y transporte. Asimismo, se realizaron 130 encuestas de sensibilización a chiclayanos
405
sobre los beneficios y efectos de las obras públicas, que se realizaron en Chiclayo entre 2007
406
y 2009. Para analizar la gestión del Consejo Provincial de Chiclayo se tuvo en cuenta el
407
presupuesto de la ciudad y los costos locales, los cuales fueron comparados para evaluar la
408
eficiencia de sus socios a nivel nacional. Al respecto, se concluyó que el Concejo Municipal
409
de la Provincia de Chiclayo en el período 2007-2009. no utilizó su presupuesto de manera
410
eficiente. Los resultados obtenidos indican la necesidad de enfocarse más en mejorar la
411
eficiencia del gasto en la provincia de Chiclayo.
412
413
Directiva No
005 -2012-EF/50.01, (1967) de evaluación semestral y anual del sector público
414
del año fiscal 2016 se considera el indicador de gestión muestra el grado de avance físico de
415
las acciones realizadas por la entidad respecto de la misión institucional, el cual, tomando
416
como medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a
417
continuación: Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85
418
Regular 0.84 – 0.00 Deficiente, en donde la universidad se encuentra en el rango del bueno
419
por el alcance de las metas físicas y las asignaciones de financiamiento (Payano, 2018).
420
421
1.4 A nivel Local
422
1.4.1 Genero de funcionarios públicos
423
1.4.2 Calidad del gasto publico
424
1.4.3 Ejecución de gasto público presupuestal
425
Según Roman (2017) en su estudio se realizó en el contexto regional del Perú, período 2013
426
- 2015. El objetivo del estudio fue analizar los niveles de eficiencia del gasto público en
427
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saneamiento e identificar las variables que inciden en el saneamiento. En principio, las áreas
428
de gasto efectivo e ineficiente están determinadas por el índice de eficiencia, Fue desarrollado
429
sobre la base de la teoría económica de la producción y la metodología no estándar para
430
analizar datos de ingresos. Variables consideradas: costos de saneamiento como variables de
431
entrada, cobertura de agua potable y alcantarillado en zonas aledañas como variables de salida.
432
A continuación, se encuentra la relación entre el índice de eficiencia en el uso de aguas
433
residuales y las variables de progreso de la implementación del presupuesto de aguas
434
residuales, progreso general de la implementación del presupuesto y productividad regional.
435
(que representa el cambio en la tasa de crecimiento del PIB) y la educación regional como
436
determinantes de la eficiencia, y estas variables se obtienen de la teoría económica y la
437
evidencia empírica. Para este último se utilizó una metodología de datos de panel de
438
parámetros con efectos fijos extendidos. Como resultado del estudio se encontraron áreas
439
eficientes en Lima, Moquegua, Arequipa, Ankasha y Tacna con índices de 1, 0.837, 0.832,
440
0.800 y 0.703, respectivamente. Las peores regiones fueron Pasco, Bono, Loreto, Cajamarca
441
y Ucayali con 0.437, 0.451, 0.456, 0.456 y 0.481, respectivamente, y se determinó que estas
442
variables eran significativas para este estudio.
443
444
Según Apaza, (2013) en su trabajo de investigación se realiza que, En los últimos años, el
445
Ministerio de Economía y Finanzas ha incrementado significativamente el presupuesto para
446
educación, pero ¿este gran aumento del gasto en educación pública afecta las mayores
447
asignaciones y es uniforme? Para explicar la realidad estilizada anterior, nos proponemos en
448
este estudio determinar los determinantes del Gasto público en educación en la región Puno
449
para el período 2000-2014, estimaciones del gasto público en educación utilizando el método
450
habitual de mínimos cuadrados. (OLS). Los resultados muestran que el gasto público en
451
educación en la región Puno aumentó significativamente, lo que representa una mayor
452
proporción del PIB de la región; 7,7% en 2014. Se estima que las tasas de matrícula son
453
negativas, en menor grado (0,85), el PIB per cápita aumenta el gasto público por estudiante
454
por encima de la razón (2,22) Finalmente, el porcentaje de estudios superiores es negativo y
455
en un nivel inferior (0,46). La curva de Lorenz y el índice de distribución del gasto público en
456
educación en la región de Puno muestran que la relación entre el desempeño del gasto asegura
457
una distribución más equitativa.
458
459
Según (Quispe, 2019) en su trabajo de investigación se analizar el nivel de eficiencia del gasto
460
público en educación básica regular en el Perú, teniendo en cuenta la función de producción
461
2
16
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  • 1. - 1 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado TÍTULO DEL PROYECTO 1 FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN 2 LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA 3 REGIÓN DE PUNO, 2019-2021 4 AUTOR: 5 ELVIANA ZAMATA ITUSACA Elvia_z25@hotmail.com 6 RESUMEN: 7 El trabajo de investigación se plantea como objetivo general “Evaluar la influencia de los factores 8 demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de gasto público en los gobiernos locales 9 de la Región de Puno, 2019-2021”. El método de investigación es cuantitativo y diseño no 10 experimental, en un análisis correlacional, mediante métodos de análisis deductivo, La población 11 en estudio estará constituida por 110 municipalidades entre provinciales y distritales existentes en 12 las Región Puno, de los titulares del pliego que desempeñan labores a favor del desarrollo del país. 13 Los resultados esperados de contrastación de las hipótesis; asimismo se respaldados con 14 organismos internacionales y nacionales como: Banco Mundial (BM), Programa de las Naciones 15 Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos 16 (OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Ministerio de Economía y 17 Finanzas (MEF), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Registro Nacional De 18 Municipalidades – RENAMU y JNE. En este trabajo se pretende demostrar las mejores 19 orientaciones de recursos económicos que realizan son las de género femenino, por lo tanto, este 20 trabajo busca concientizar a la población electoral, que, en las siguientes elecciones la sociedad 21 civil optará a elegir con mayor ímpetu a las mujeres alcaldes. 22 Palabras clave: 23 Ejecución, gasto público, gobierno local, genero, perfil profesional, titulares del pliego y 24 orientación. 25 ABSTRACT: 26 The research work has as a general objective "Evaluate the influence of demographic and political 27 factors of mayors in the execution of public spending in local governments of the Puno Region, 28 2019-2021". The research method is quantitative and non-experimental design, in a correlational 29 analysis, through deductive analysis methods, the study population will be made up of 110 30 municipalities between provincial and district existing in the Puno Region, of the holders of the 31 specifications that carry out work at favor of the development of the country. The expected results 32 of testing the hypotheses; It is also supported by international and national organizations such as: 33 The World Bank (WB), the United Nations Development Program (UNDP), the Organization for 34
  • 2. - 2 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado Economic Cooperation and Development (OECD), the Economic Commission for Latin America 35 and the Caribbean, the Ministry of Economy and Finance (MEF), National Institute of Statistics 36 and Informatics (INEI), National Registry of Municipalities - RENAMU and JNE. In this work it 37 is intended to demonstrate the best orientations of economic resources that they carry out are those 38 of the female gender, therefore, this work seeks to make the electoral population aware, that, in 39 the following elections, civil society will choose to elect with greater impetus the women mayors. 40 Keywords: 41 Execution, public spending, local government, gender, professional profile, holders of the 42 specifications and orientation. 43 I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 44 1.1. Planteamiento del problema 45 El papel que le corresponde al Estado es el de realizar el bienestar general de las personas, 46 motivo frecuente por el cual se preocupa la gestión pública, es por ello que el Estado ha buscado 47 introducir nuevas herramientas de gobierno que permitan ser un País responde y uno de ellos 48 es la Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, (2003) entidades públicas que buscan el 49 desarrollo y la calidad de vida de las personas una de las cuales funciones específicas son la 50 estructura orgánica del gobierno local. basado en la visión de un estado democrático, unificado, 51 descentralizado y descentralizado para lograr el desarrollo sostenible del país. 52 Por otro lado la problemática de nuestro país es la brecha de desarrollo que, en este estudio se 53 evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución 54 de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021, La 55 brecha de inversión pública depende en parte de la cantidad de recursos que el estado invierte 56 para asegurar la vida de sus ciudadanos, el estado tiene que realizar diferentes funciones como: 57 intervención social en salud o educación, producción de interferencias en el tránsito o 58 actividades. El nivel de ejecución de gasto público en los Gobiernos Locales en el Perú es muy 59 ínfimo, en muchos casos la problema radica en muchas municipalidades en el cumplimiento 60 de las metas programadas según su tipificación es la falta de manejo técnico de optimización 61 como: recursos humanos, recursos en económicos, materiales y otros recursos, Ya que esto 62 asegura la gestión integral de los recursos de la organización, podrán alcanzar día a día las 63 metas y objetivos trazados, todo ello con el fin de impulsar y brindar el mejor servicio a la 64 organización. Hay que tener en cuenta que realizar una tarea de manera efectiva significa no 65 solo entregar un producto o servicio en tiempo, apariencia o características de calidad, sino 66 también obtener resultados, procesos y resultados, y se hace con los mínimos recursos. 67
  • 3. - 3 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado Entonces por las causas precedentes analizaremos la orientación de gastos público en los 68 gobiernos locales como en: salud, educación, Orden público y/o seguridad, transportes y entre 69 otros en el Perú. 70 En el marco de la igualdad de género, las autoridades competentes elegidas por el pueblo para 71 orientar el desarrollo regional y local en la gestión pública no sólo deben ser eficaces y 72 eficientes, sino también contribuir a la igualdad entre el hombre y la mujer. (MIMP, 2017). 73 1.2 Identificación del Problema 74 1.2.1 Problema general 75 ¿De qué manera los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen en la 76 orientación y ejecución del gasto público en los Gobiernos Locales de la Región Puno, 77 2019-2021? 78 1.2.2 Problema especifico 79 a) ¿Cuáles son las características individuales de los alcaldes que influyen en la 80 ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región? 81 b) ¿De qué manara la experiencia en cargos públicos y pertenencia a los partidos políticos 82 y/o movimientos de los alcaldes incide en la ejecución del gasto público en los gobiernos 83 locales de la Región Puno? 84 II. JUSTIFICACIÓN 85 El estudio es justificable porque determinará la contribución al desarrollo integral de la región 86 Puno en los 110 municipalidades provinciales y distritales, teniendo en cuenta el contenido de 87 uno de los planes de las políticas de desarrollo Nacional que debe seguir el país y las incluidas 88 en el Plan Bicentenario: Perú mira al 2021 como un reto por ver El futuro de manera integrada 89 y coherente a través de ejes estratégicos que definen metas, procedimientos y objetivos Hacia 90 2021, destacando los determinantes del cambio hasta 2030 y propuestas de proyectos Perú al 91 2050, propone seis ejes estratégicos: (1) Derechos básicos y dignidad ciudadana; (ii) 92 Oportunidad y accesibilidad al Servicio; (3) estado y gobernanza; (iv) Economía, 93 competitividad y empleo; (5) desarrollo regional e infraestructura y (6) recursos y medio 94 ambiente en donde esta señalado en el (Plan Bicentenario: El Perú Hacia 2021, 2011). 95 96 En este entender dicho trabajo de investigación tomará en cuenta las herramientas 97 fundamentales de uso de eficiencia de recursos en los gobiernos locales desde un punto de viste 98 deficiente desarrollo de la mejorar las condiciones de vida de los habitantes, tomando en cuenta 99 la igualdad género y la oportunidad de gobernabilidad de los alcaldes electos y las mismas 100
  • 4. - 4 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado oportunidades en gestión, liderazgo personal y fomento al desarrollo municipal, para el presente 101 trabajo se tomará las funciones como: en salud, educación, Orden público y/o seguridad , 102 transporte y otras variables. 103 104 Existe la necesidad de aportar con criterios y principios de eficiencia orientación de gastos 105 público; en vista que se analizará, el perfil profesional, genero del titular del pliego, la edad, 106 grado de instrucción educativa, experiencia y pertenecía partido político y/o movimiento polito 107 para caracterización y el diagnóstico en su amplitud de las principales variables que influyen 108 en el comportamiento y el desarrollo local, Aún desde el punto de vista de la administración 109 pública, este estudio estimulará la reflexión y la discusión sobre la contribución del 110 conocimiento al campo de estudio. Para ello, proponemos la siguiente hipótesis y objetivo de 111 investigación 112 III. HIPÓTESIS 113 1.1 Hipótesis General 114 Los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen directamente en la ejecución de 115 orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021. 116 1.2 Hipótesis Especifica 117 a) Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación, 118 carrera profesional y experiencia laboral influyen positivamente en la ejecución de gasto 119 público de los gobiernos locales de la Región. 120 b) La experiencia en cargos públicos y la pertenencia a determinados particos políticos y/o 121 movimiento de los alcaldes incide positivamente en la ejecución del gasto público de los 122 gobiernos locales de la Región Puno. 123 IV. OBJETIVOS 124 Objetivo General: 125 Evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de 126 orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021 127 Objetivos Específicos: 128 a) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución de 129 gasto público de los gobiernos locales de la Región. 130 b) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución el 131 estudio como un todo. Se recomienda plantear máximo hasta tres objetivos específicos de 132 gasto público de los gobiernos locales de la Región. 133
  • 5. - 5 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado V. ANTECEDENTES 134 5.1 A nivel regional 135 La política de igualdad de género en las universidades europeas se implementó en el contexto 136 de reformas destinadas a implementación de la lógica de mercado en la gestión de la educación 137 superior (Nueva Gestión Pública). Más mecanismos de transparencia y competitividad 138 empresarial que puedan desafiar los sistemas productivos tradicionales de poder patriarcal y 139 reproducirlo en las universidades. Este artículo analiza la literatura sobre la experiencia de 140 algunos países que nos han precedido en la implantación de políticas de igualdad en paralelo 141 con políticas de transparencia y competitividad con el objetivo de extraer consecuencias que 142 sean útiles para las políticas públicas. (Castaño Callado, 2016) 143 144 Según Chiang Vega et al., (2016) La importancia de la participación organizacional en el 145 espacio público relevante a la hora de analizar la disposición y el comportamiento frente a la 146 tarea de alcanzar los objetivos institucionales. Objetivo Analizar los tipos de compromiso 147 organizacional emocional, normativo y persistente con base en la teoría de Mayer y Allen 1991 148 sobre los servidores públicos en dos ciudades de Chile, y comparar naranjas entre ellos, por 149 género y tipo de contrato. Materiales y Métodos Las muestras son realizadas por 82 150 trabajadores. Se realizó un estudio no experimental, transversal y descriptivo utilizando el 151 cuestionario de participación factorial de Meyer y Allen 1991. 152 Según María Margarita Chiang Vega y San Marxtín Neira, (2015) En el campo de los recursos 153 humanos para una organización pública, es necesario medir las variables de desempeño y 154 satisfacción laboral. Objetivo Medición del efecto del desempeño laboral en la satisfacción 155 laboral de los servidores públicos Materiales y métodos Se realizó un estudio no experimental 156 transversal, descriptivo y correlacional. Se recopiló información de 259 funcionarios de la 157 ciudad mediante cuestionarios estandarizados, directos, anónimos y voluntarios. el resultado La 158 confiabilidad de las escalas vari de buena a excelente, con alfa de Cronbach de 0,7 a 0,9. El 159 valor del desempeño laboral se divide en 6 medidas, lo que otorga a los encuestados una 160 calificación de alto desempeño. 161 162 Según Miranda (2019) en su estudio tiene como objetivo analizar la relación entre género y 163 expectativas de participación política en Chile para 2009 y 2016 y evaluar el efecto moderador 164 de las actitudes hacia la igualdad de género en esta relación. Al respecto, surgen dos 165 interrogantes: ¿Cómo se relaciona el género con las expectativas de participación política de la 166 juventud chilena en 2009 y 2016? ¿En qué medida las actitudes hacia la igualdad influyen en 167
  • 6. - 6 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado la relación entre el género y las expectativas de participación política de los jóvenes chilenos 168 en 2009 y 2016? A partir de los datos del Estudio Internacional de Educación Cívica y 169 Ciudadanía (ICCS) en sus versiones 2009 (n= 5.090) y 2016 (n = 4.991) para Chile se espera 170 encontrar tres tipos de expectativas de participación política (Electoral, Extraparlamentaria 171 activista y Compromiso colectivo) tanto en 2009 como en 2016. Los terceros períodos, en 2009 172 y 2016 cuando hubo una porción consistente y comprobada de adolescentes Distinta 173 comprensión de las actitudes hacia la igualdad entre mujeres y hombres, se realizó un análisis 174 descriptivo y alineamiento en tipos de expectativas de participación política, género y actitudes 175 igualitarias Para los años 2009 y 2016. añadir una oración, En 2016 hubo un aumento de las 176 actitudes sexistas entre los adolescentes y están relacionadas expectativas propositivas de 177 participación política y género; Se espera que participes Políticas y actitudes de igualdad de 178 género, así como perspectivas y actitudes relacionadas con la igualdad de género categoría. 179 Finalmente, hemos visto cambios en las listas de acción política de 2009 y 2016, cambios en 180 las actitudes hacia la igualdad entre las niñas, y ¿crees que el sistema ha reproducido la 181 desigualdad de género a pesar de las propuestas de transición?. 182 183 Este artículo pretende abordar el análisis de sus competencias gerenciales y evaluativas en el 184 nivel gerencial y secundario, y brindar una perspectiva de género. Se presentaron los resultados 185 de un estudio sobre habilidades directivas en el sector público en Córdoba (España). Con base 186 en una encuesta a funcionarios de cuatro agencias administrativas ubicadas en Córdoba, los 187 resultados clave mostraron que los trabajadores del sector público perciben y valoran la 188 competencia en el desempeño laboral como perteneciente al sector público. (Pereda-Pérez et 189 al., 2018) 190 La presencia de mujeres en cargos electivos está ligada al surgimiento de personas con carácter 191 moral en la medida en que su trabajo contribuye a romper con los estereotipos que limitan el 192 acceso de las mujeres a estos puestos. Aquí, examinamos hasta qué punto las alcaldesas son 193 votantes éticas en las elecciones chilenas. Con base en datos de siete elecciones municipales 194 (1992-2000) y directas (200-2016) en 345 ciudades del país, determinamos que, en el trienio de 195 elecciones indirectas, 59 municipios tuvieron una alcaldesa.(Navia y Martinez, 1384) 196 5.1.1 Eficiencia de gasto publico 197 El objetivo de este documento es visualizar y medir el desempeño del sector público y las 198 métricas de rentabilidad para varios servicios en Bolivia. Como toda investigación aplicada, el 199 trabajo tiene limitaciones derivadas de la falta de información. Pero utilizando la información 200
  • 7. - 7 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado disponible, obtuvo resultados que pueden ser recogidos en futuras investigaciones..(Porto et al., 201 2018) 202 5.2 A nivel nacional 203 5.2.1 Calidad del gasto público 204 Según Vargas Merino y Zavaleta Chávez (2020) Esta investigación tuvo un diseño no 205 experimental, longitudinal y correlacional predictivo. Trabajamos con los 83 gobiernos locales 206 en la región de La Libertad de Perú y utilizamos el análisis de contenido como método de 207 investigación. Los resultados del diagnóstico de gestión presupuestaria mostraron que el índice 208 de cumplimiento en el área de estudio fue del 84%, mientras que en 83 distritos el índice de 209 cumplimiento fue solo del 66%. medir la calidad del gasto y establecer indicadores indicativos 210 para mejorar el nivel de vida de las personas, especialmente en las áreas de salud y educación, 211 han experimentado mejoras significativas, aunque todavía existe una brecha importante. Los 212 resultados muestran que existe una correlación directa e importante entre el presupuesto de 213 ejecución y la calidad del gasto; previamente se probó el nivel de significancia global del 214 modelo estadístico [Prob(F Statistic) = 0.000] y el coeficiente de correlación también fue de 215 0.69, relacionado principalmente con el índice antivirus. Estudiantes urbanos y rurales, pleno 216 acceso y uso del programa de Servicios de Comunicación y, finalmente, el exitoso programa 217 escolar EBR (Educación General Básica). 218 219 Según Robles Bejarano (2018) en su presente investigación tuvo como objetivo establecer la 220 relación entre la gestión de calidad y la optimización del gasto público en el Hospital Regional 221 de Huacho, Lima 2017. Corresponde a un estudio básico, a nivel de descripción y diseño de 222 vínculos, porque establecer la relación entre la gestión de la calidad y la mejora de costes. La 223 muestra está representada por cincuenta trabajadores del mencionado hospital, el tamaño de 224 muestra seleccionado a propósito y no en base a probabilidad. Para la recolección de datos se 225 aplicaron técnicas de encuesta a ambas variables, y como herramienta se proporcionó dos 226 cuestionarios de muestra. La primera herramienta mide dimensiones: D1: usuario, D2: 227 liderazgo, D3: planificación; y D4: individual. El número total de entradas es 51. Tiene un nivel 228 de confianza de 0,72. La segunda herramienta mide las siguientes dimensiones: D1: gastos 229 corrientes y D2: gastos de capital. Contiene un total de 26 artículos; Tiene un nivel de confianza 230 de 0,745. Ambos instrumentos fueron analizados mediante alfa de Cronbach y validados por 231 juicio de expertos, quienes reportaron la validez de los cuestionarios mencionados. Los 232 resultados del estudio indicaron que existe una relación positiva estadísticamente significativa 233 (r = 0.822 donde p < 0.05) entre la gestión de la calidad y la mejora del gasto público en el 234
  • 8. - 8 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado Hospital Regional de Huacho. También existen correlaciones variables entre las dimensiones: 235 usuarios (r = 0,92), gestores (r = 0,7000), planes (r = 0,736) y empleados (r = 0,777), variable: 236 optimización del gasto público. Los intervalos de confianza para estos resultados son del 99%. 237 Elige un idioma. 238 5.2.2 Ejecución de gasto publico presupuestal 239 Según Carpio (2020) El propósito de su estudio fue determinar cómo los controles de ejecución 240 presupuestaria afectaron la eficiencia del gasto público en el distrito de Tacona Los Palos- 241 Yalada entre 2016 y 2018. En cuanto a la metodología, la base es el tipo de investigación. El 242 nivel de investigación es explicativo. El diseño de la investigación fue no empírico y 243 longitudinal. 2 Se revisó el Censo de Empleados del Condado de Los Palos. Para medir las 244 variables de control del desempeño se utilizaron dos cuestionarios estructurados, 2 encuestas 245 cerradas y 19 preguntas cerradas y variables de eficiencia del gasto público de 19 preguntas que 246 utilizan preguntas de respuesta tipo Likert validadas por expertos. Resultados: Para el control 247 de cambios en la ejecución presupuestaria, el control de la dimensión planificación anual de 248 compromisos constituyó la mayor proporción de la categoría de ineficiencia. Y para la variable 249 dependiente eficiencia del gasto público, la dimensión eficiencia del gasto con recursos de 250 ingresos directos es el índice con mayor porcentaje en la categoría ordinaria. Conclusiones: El 251 control de la ejecución presupuestaria afecta significativamente la eficiencia del gasto público 252 en Los Palos-Arada, Ciudad Metropolitana de Tacna del 2016 al 2018. Según la prueba de 253 correlación de Spearman, ρ(rho) es 0,918, lo que se interpreta como una correlación muy 254 positiva. 255 256 Según Suca (2019) En su trabajo presenta la caracterización del modelo de excelencia de la 257 Asociación Europea para la Gestión de la Calidad (EFQM), aplicable a las instituciones 258 públicas de la región Puno, dedicadas total o parcialmente a la gestión, construido en 2017 y 259 2018, el objetivo es evaluar la gestión de la calidad. adopta los principios del Modelo EFQM 260 de Excelencia y su impacto en la satisfacción de las necesidades y expectativas de empleados 261 y clientes. El método utilizado se basa en un diseño no experimental de corte transversal y 262 presenta una estructura de correlación de hipótesis en la que las seis variables independientes o 263 el criterio habilitante propuesto influyen directamente en las dos variables dependientes o 264 criterios de resultado relacionados con la satisfacción de las necesidades y expectativas. de 265 pacientes, usuarios, personal de la organización y usuarios. De acuerdo con la evaluación de la 266 calidad del modelo y excelentes pruebas estadísticas, la mala gestión de la calidad muestra un 267 puntaje bajo de 43.90 en una escala de 0 a 100 y con un efecto significativo promedio r = 0.886 268
  • 9. - 9 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado para la satisfacción de los empleados y usuarios de apenas 33.34 lo que hace que las 269 organizaciones que ponen en el máximo esfuerzo necesario tendrá un mayor impacto en la 270 eficiencia de las actividades de las organizaciones públicas. 271 272 Según Olivos (2019) en su presente investigación se llevó a cabo, dado que la gestión del 273 Concejo Municipal de Chiclayo mantiene una preocupación subsistente sobre el manejo de los 274 fondos públicos y por las escasas concreciones en obras de gran impacto social, y porque a 275 pesar de las mejoras en la administración financiera de dicho gobierno municipal se percibe que 276 está distante de lograr más obras y por ende mejores servicios a la comunidad. En este estudio 277 la población y muestra (muestras no probabilísticas y de conveniencia) estuvo conformada por 278 todos los funcionarios y administradores que laboran en la provincia de Chiclayo, y se realizó 279 un estudio basado en las variables educación y cultura, higiene y bienestar y transporte. Para 280 analizar la gestión del Consejo Provincial de Chiclayo se tuvo en cuenta el presupuesto de la 281 ciudad y los costos locales, los cuales fueron comparados para evaluar la eficiencia de sus socios 282 a nivel nacional. 283 Directiva No 005 -2012-EF/50.01, (1967) de evaluación semestral y anual del sector público 284 del año fiscal 2016 se considera el indicador de gestión muestra el grado de avance físico de las 285 acciones realizadas por la entidad respecto de la misión institucional, el cual, tomando como 286 medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a continuación: 287 Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85 Regular 0.84 – 0.00 288 Deficiente, en donde la universidad se encuentra en el rango del bueno por el alcance de las 289 metas físicas y las asignaciones de financiamiento (Payano, 2018). 290 5.3 A nivel Local 291 5.3.1 Ejecución de gasto público presupuestal 292 Según Roman (2017) en su estudio se realizó en el contexto regional del Perú, período 2013 - 293 2015. El objetivo del estudio fue analizar los niveles de eficiencia del gasto público en 294 saneamiento e identificar las variables que inciden en el saneamiento. En principio, las áreas de 295 gasto efectivo e ineficiente están determinadas por el índice de eficiencia, Fue desarrollado 296 sobre la base de la teoría económica de la producción y la metodología no estándar para analizar 297 datos de ingresos. Variables consideradas: costos de saneamiento como variables de entrada, 298 cobertura de agua potable y alcantarillado en zonas aledañas como variables de salida. A 299 continuación, se encuentra la relación entre el índice de eficiencia en el uso de aguas residuales 300 y las variables de progreso de la implementación del presupuesto de aguas residuales, progreso 301 general de la implementación del presupuesto y productividad regional. (que representa el 302
  • 10. - 10 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado cambio en la tasa de crecimiento del PIB) y la educación regional como determinantes de la 303 eficiencia, y estas variables se obtienen de la teoría económica y la evidencia empírica. Para 304 este último se utilizó una metodología de datos de panel de parámetros con efectos fijos 305 extendidos. Como resultado del estudio se encontraron áreas eficientes en Lima, Moquegua, 306 Arequipa, Ankasha y Tacna con índices de 1, 0.837, 0.832, 0.800 y 0.703, respectivamente. Las 307 peores regiones fueron Pasco, Bono, Loreto, Cajamarca y Ucayali con 0.437, 0.451, 0.456, 308 0.456 y 0.481, respectivamente, y se determinó que estas variables eran significativas para este 309 estudio. 310 311 Según Apaza, (2013) en su trabajo de investigación se realiza que, En los últimos años, el 312 Ministerio de Economía y Finanzas ha incrementado significativamente el presupuesto para 313 educación, pero ¿este gran aumento del gasto en educación pública afecta las mayores 314 asignaciones y es uniforme? Para explicar la realidad estilizada anterior, nos proponemos en 315 este estudio determinar los determinantes del Gasto público en educación en la región Puno 316 para el período 2000-2014, estimaciones del gasto público en educación utilizando el método 317 habitual de mínimos cuadrados. (OLS). Los resultados muestran que el gasto público en 318 educación en la región Puno aumentó significativamente, lo que representa una mayor 319 proporción del PIB de la región; 7,7% en 2014. Se estima que las tasas de matrícula son 320 negativas, en menor grado (0,85), el PIB per cápita aumenta el gasto público por estudiante por 321 encima de la razón (2,22) Finalmente, el porcentaje de estudios superiores es negativo y en un 322 nivel inferior (0,46). La curva de Lorenz y el índice de distribución del gasto público en 323 educación en la región de Puno muestran que la relación entre el desempeño del gasto asegura 324 una distribución más equitativa. 325 326 Según (Quispe, 2019) Los métodos de estimación son modelos paramétricos y no paramétricos; 327 el primer método se utiliza para determinar el grado de asociación y correlación entre las 328 variables, mientras que el segundo método se utiliza únicamente para estimar las variables, 329 teniendo en cuenta los métodos de efectos fijos y aleatorios. Los resultados mostraron que los 330 recursos invertidos en educación tienen un impacto significativo en el aumento del rendimiento 331 escolar, el cual se ve afectado por el gasto público en educación y el ambiente de enseñanza. 332 Cuzco y Huancavelica. 333 VI. MARCO TEÓRICO 334 6.1 Derecho de toda persona a la igualdad ante la Ley 335
  • 11. - 11 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado El inciso 2 El artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que ninguna persona será 336 lícita; El estado peruano ha firmado y dependido de tratados internacionales y obligaciones de 337 derechos humanos en igualdad y no discriminación, como el acuerdo para eliminar todas las 338 diferentes formas de discriminación. , La declaración de la declaración y las acciones de la 339 Cuarta Conferencia Mundial sobre Mujeres (Beijing, 1995); Las obligaciones internacionales 340 de lograr los objetivos de igualdad, desarrollo y paz son útiles para las mujeres; Además, el 341 tema de las restricciones de las mujeres en las organizaciones políticas sobre administración o 342 lazos aún está presente. Según el libro de registro para organizaciones políticas, la participación 343 de las mujeres en estas organizaciones es del 46.9 % en las sucursales en una organización 344 política. A nivel gerencial, la participación de las mujeres en las organizaciones políticas es 345 sólo del 24,4% (JNE, s/f). Se puede explicar que esto responde a que la estructura de los partidos 346 políticos es patriarcal y responde al orden en que se subordina la relación de las mujeres con 347 los hombres. (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables [MIMP], 2019) 348 349 6.2 Equilibrio de optimización de gasto publico 350 La optimización de recursos posibles por insumos de calidad necesarios mayor repercusión que 351 generen los efectos volumen de recursos determinado. Equidad: velar por que todas las personas 352 que ninguna se vea desfavorecida por: permitir que un programa de salud o país pueda mantener 353 y ampliar la cobertura hasta un nivel que le posibilite problema de salud pública; El Sistema 354 Educativo Nacional constituye el cimiento fundamental para el desarrollo socio-económico del 355 país, en consecuencia requiere de un proceso de reingeniería para su modernización de acuerdo 356 con el avance de la ciencia, tecnología y humanidades, dentro de un contexto de mundialización 357 (Ortiz, 2013). 358 El funcionamiento del gobierno local y el papel que asigna a la educación, en el marco de la 359 once años y está posibilitando que gobiernos regionales y locales impulsen iniciativas de 360 gestión Ello ocurre en un contexto global en el que los gobiernos desarrollando estrategias para 361 asumir las nuevas competencias y responsabilidades en educación que el estudio muestra que 362 existen serias dificultades para instaurar el modelo de análisis muestra que si bien los 363 municipios han desarrollado medidas efectivas en el campo de la educación, que están dirigidas 364 principalmente a los niños, la educación no es una prioridad para la administración. 365 Descentralización de la administración educativa (Muñoz, 2013). 366 367 Conforme la Directiva No 005 -2012-EF/50.01, 1967 de evaluación semestral y anual del sector 368 público del año fiscal 2016 se considera el indicador de gestión muestra el grado de avance 369
  • 12. - 12 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado físico de las acciones realizadas por la entidad respecto de la misión institucional, el cual, 370 tomando como medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a 371 continuación: Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85 372 Regular 0.84 – 0.00 Deficiente, en donde la universidad se encuentra en el rango del bueno por 373 el alcance de las metas físicas y las asignaciones de financiamiento (Payano, 2018). 374 375 6.3 Cualidades básicas en el perfil del servidor público 376 Desde sus inicios, la moralidad se ha establecido como un filtro para evitar que los individuos 377 hambrientos de poder, que codician o codician riquezas sin valor, alcancen el poder público. 378 Las personas hambrientas de poder, sin este registro básico, ignoraron esta solicitud. No es 379 casualidad que la cuestión ética en muchos gobiernos y administraciones públicas sea de 380 debilidad, omisión o incomprensión. Cuanto mayor es el desconocimiento de los funcionarios 381 de valores y principios, mayor es la corrupción. El interés por crear e identificar registros surgió 382 entre los gobernantes de civilizaciones antiguas; Entre estos está el interés por la formación. 383 Por ello se han creado códigos éticos a través de los cuales se han inculcado los valores que 384 poseen los líderes. Para asimilar estos valores, hubo maestros, educadores y educadoras que 385 enseñaron e impartieron los valores al arte de gobernar. Para que la banda sea completa, 386 completa y sólida, se educó desde temprana edad. 387 388 6.4 Teoría de la Calidad del gasto público 389 La calidad del gasto del sector público (y de las intervenciones que financia) es eficiente 390 (operando a estándares de costo mínimo) y eficiente (logro de metas establecidas). suministro 391 de bienes y servicios) y transparencia (cuentan con rendición de cuentas por resultados), 392 equidad (priorizan a grupos vulnerables), adecuación (apropiados a las metas estratégicas del 393 gobierno, incluidas en el plan nacional de desarrollo o equivalente) y sostenibilidad desde un 394 punto de vista presupuestario. vista. En resumen, son los gastos los que pueden crear valor 395 general para las personas y aumentar el nivel de felicidad en la sociedad (Engl Reinhard y 396 Mauricio Garci a Moreno, 2016). 397 6.5 Eficiencia y eficacia del gasto 398 Según los autores Engl Reinhard y Mauricio Garcia Moreno, (2016) La eficacia, eficiencia y 399 transparencia en la asignación de los recursos públicos y sus resultados inciden en la calidad 400 del gasto público y estimulan el desarrollo económico y social del país, conforme a los 401 principios básicos: 402
  • 13. - 13 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 1. El principio de economía es reducir el costo de los recursos. Los recursos utilizados deben 403 estar disponibles en todo momento, gran cantidad y calidad, mejor precio. 404 2. El principio de eficiencia es Aprovecha al máximo los recursos disponibles. Se refiere a la 405 relación entre los recursos utilizados y los productos entregados en términos de cantidad, 406 calidad y tiempo. 407 3. El principio de eficiencia Se refiere al logro de las metas establecidas y el logro de los 408 resultados esperados. 409 410 6.2.1 Eficiencia económica 411 En general, la eficiencia económica está relacionada con dos conceptos básicos: la optimización 412 de Pareto y el costo marginal. Una asignación es eficiente en el sentido de Pareto si los recursos 413 existentes no se pueden reasignar de modo que uno o más recursos sean superiores a otros. 414 Dado que las reglas de aptitud pueden describir situaciones óptimas, hay un número infinito de 415 opciones óptimas posibles, y la elección entre estas situaciones igualmente "eficaces" puede 416 basarse únicamente en una consideración justa.(Herrera Daza, 2016). 417 6.6 La teoría igualdad de Género 418 La igualdad se entiende en el sentido de igualdad de género en el sentido de asimilación. Una 419 mujer puede simpatizar con un hombre porque considera que no hay nada antes en su identidad, 420 y no hay diferencia entre un hombre y una mujer, ni siquiera biológicamente. La identidad se 421 protege en las funciones sociales, y todas ellas son perfectamente intercambiables, porque 422 hombres y mujeres son idénticos. (Elosegui, 1999). 423 424 En el marco de la igualdad de género de las autoridades elegidos, por la ciudadanía para dirigir 425 el desarrollo regional y local en La administración pública no sólo debe ser eficaz y eficiente, 426 sino también contribuir a la igualdad de hombres y mujeres. La gestión pública moderna nos 427 exige a quienes nos desempeñamos en la función pública, liderar entidades con objetivos claros, 428 medibles, alcanzables y acordes con los planes nacionales, así como también asegurar la 429 asignación de recursos presupuestales que financien los resultados que espera la ciudadanía, 430 Para ello, debemos también responder a los retos que implica una gestión por resultados y la 431 profesionalización de la función pública, lo que nos permitirá lograr mayores avances en la 432 eficiencia y la eficacia de nuestro trabajo, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables 433 (MIMP, 2017) 434 tierra. Los próximos 13 años requerirán esfuerzos significativos para lograr el pleno 435 cumplimiento de los 17 ODS, lo que no se puede lograr sin una implementación clara y 436
  • 14. - 14 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado transparente de la igualdad de género. Así se reconoció en la Décimo Tercera Conferencia 437 Regional de Mujeres de América Latina y el Caribe realizada en Montevideo en octubre de 438 2016, donde los gobiernos de la región reconocieron que el desarrollo sostenible no es cierto 439 sin igualdad de género o desarrollo sostenible. (Nienes & Barcena , Antonio Prado, 2017) 440 6.7 La teoría del Perfiles profesionales 441 Definición de perfil profesional del Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y 442 Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA, 2013)Descripción de competencias 443 y capacidades requeridas para el desempeño de una ocupación, así como las condiciones de su 444 desarrollo profesional, los conocimientos técnicos, habilidades, destrezas y actitudes, por otro 445 lado, según lo definí (Capella, 1983) que el “perfil-profesional". Podemos describir las 446 características que buscan los empleadores y las características que reflejan las necesidades del 447 mercado laboral en términos de requisitos que definen habilidades, capacidades, rasgos de 448 personalidad, apariencia física y nivel y nivel de educación - inherentes a las actividades 449 profesionales. , que por su parte define la palabra “expediente académico profesional” que 450 equipara el nivel de formación formal de la escuela con el nivel correspondiente a los requisitos 451 “profesionales”. En el marco de esta propuesta, existe una necesaria conexión entre el proyecto 452 educativo y el proyecto histórico. 453 454 6.8 El Índice de Desarrollo Humano 455 El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de las Naciones 456 Unidas para el Desarrollo con el propósito de medir el progreso en los niveles de desarrollo de 457 diferentes países. Desde que se publicó por primera vez, se ha convertido en la referencia 458 mundial para los resultados de desarrollo de los países. (Viola & Knoll, 2011). 459 6.9 Alcalde 460 El alcalde (denominado alcalde) es un cargo público responsable de la administración general 461 de una ciudad, municipio o aldea. Hay muchas disposiciones legales para este personaje, tanto 462 en términos de sus poderes y responsabilidades como de cómo la ciudad o pueblo lleva a cabo 463 las elecciones. Los alcaldes son elegibles para la reelección en la mayoría de los países. Dicha 464 figura tiene ciertas obligaciones como defender los intereses de sus conciudadanos mediante la 465 ejecución de las políticas locales que tengan por objetivo la mejora de su calidad de vida. (La 466 enciclopedia libe, 2021). 467 468 6.10 El Titular del pliego 469
  • 15. - 15 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado El titular del pliego, o el titular del objeto, es el máximo órgano ejecutivo en materia 470 presupuestaria y responde solidariamente ante el consejo regional o municipal, el departamento 471 o el organismo colegiado a disposición del sujeto, según el caso. 472 Ser Responsable de: 473  Realizar la gestión presupuestaria en las etapas de programación, formulación, 474 aprobación, ejecución y evaluación, así como el control de gastos. 475  Lograr los objetivos y las metas establecidas en el Plan Operativo Institucional y 476 Presupuesto Institucional 477  Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional con su 478 Plan Estratégico Institucional.(Ministerio de Economia Finanzas, 2011). 479 480 6.11 Movimientos Sociales, Movimientos Políticos y Partidos Políticos 481 En general, un partido político puede ser pensado como un grupo social socialmente aceptado 482 entre la población y cuyo objetivo principal es ejercer directamente el poder político. Los 483 partidos políticos están ubicados en el tiempo y en el espacio, están situados más allá de las 484 influencias personales de sus dirigentes y, según el esquema marxista responden, a los intereses 485 de clases (Tinoco, 2008). 486 6.12 Municipio 487 Es la sociedad local (comunidad de personas), asentada en un territorio determinado, organizada 488 para participar en el gobierno propio a su nivel, conjuntamente con las autoridades democráticas 489 elegidas. (REMURPE, 2010). 490 6.13 Gobierno Local 491 Es la capacidad de poder ejercer actos de Gobierno, por la autonomía política, económica y 492 administrativa que estas gozan con sujeción a la Constitución, Ley Orgánica de 493 Municipalidades y demás normatividad.(REMURPE, 2010) 494 495 6.14 Teoría de modernización del Estado 496 Modernizar el Estado significa modificar su organización y cuadro administrativo para las 497 funciones requeridas por el cambio histórico. La dificultad es que la historia de cada país cambia 498 con el tiempo y la historia de los países y continentes también es diferente. Las cuestiones 499 económicas tampoco son el único factor que determina el tamaño, la identidad y el carácter de 500 un país; con el tiempo, otros factores culturales, tradicionales e incluso religiosos determinan 501 el orden, el carácter y la identidad del Estado como creador de autoridad y valores. (Javier & 502 Estado, n.d.) 503
  • 16. - 16 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 504 6.15 Teoría de las políticas públicas 505 Las políticas públicas son reflejo de los ideales y anhelos de la sociedad, expresan los objetivos 506 de bienestar colectivo y permiten entender hacia dónde se quiere orientar el desarrollo y cómo 507 hacerlo, evidenciando lo que se pretende conseguir con la intervención pública y cómo se 508 distribuyen las responsabilidades y recursos entre los actores sociales. Por lo tanto, la política 509 nacional es más que un documento que contiene listas de actividades y asignaciones 510 presupuestarias, funciona mucho más; es un estudio del comportamiento estatal, un puente 511 visible entre el gobierno y el pueblo. El papel de la política pública en la sociedad está 512 íntimamente relacionado con la legitimidad del Estado, especialmente por su eficacia en la 513 prestación de servicios básicos o en la gestión de bienes públicos; son esfuerzos sociales y 514 políticos para resolver problemas sociales específicos, necesidades individuales y colectivas, y 515 están determinados por la Sociedad misma. (Torres-Melo, 2013), por otro lado determina el 516 (Arébalo, 2007) que las políticas públicas es a la vez un arte y una ciencia. Es un arte porque 517 se trata del trabajo de los gerentes generales reproducen las etapas del proceso de orden público 518 con sus decisiones. Es una ciencia porque aspira a comprender el complejo mundo público del 519 trabajo y describe, en la medida de lo posible, la mejor manera de abordar el proceso político 520 VII. METODOLOGÍA 521 7.1. Lugar de Estudio. 522 El trabajo de investigación, tomará como ámbito de la Región Puno. 523 7.2. Población y tamaño de muestra. 524 Población. 525 La población de estudio será de 110 municipalidades entre provinciales y distritales existentes 526 en el sur del Perú , según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) actualizado 527 en Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU) 2020, que establece en la Resolución 528 Jefatural N° 047-2020-INEI, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 23 de febrero del 529 presente año.(Nacional et al., 2020). 530 531 Muestra 532 Cuadro de matriz de consistencia En donde será estudiado según el género 05 533 alcaldesas y 105 alcaldes según Jurado Nacional de Elecciones JNE - Plataforma 534 Electoral, Resolución N° 3591-2018-JNE / PCM - Talleres de Inducción para la 535 Transferencia y Buen Inicio de la Gestión (JNE Plataforma Electoral, n.d.) 536 537
  • 17. - 17 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 7.3. Descripción detallada de los métodos, uso de materiales, equipos o insumos. 538 a) Diseño de muestreo 539 La característica y metodológica de este proyecto de investigación está dentro del enfoque de 540 investigación cuantitativa de análisis causal en un proceso deductivo en alcances 541 correlaciónales y también descriptivo cuyo diseño de investigación no experimental asimismo 542 conocido como investigación Ex Post Facto, de acuerdo con Kerlinger (1983), la “investigación 543 sistemática en la que el investigador no tiene control sobre las variables independientes porque 544 ya ocurrieron los hechos o porque son intrínsecamente manipulables,” (pág. 269). En la 545 investigación Ex Post Correlación y causalidad son conceptos asociados pero distintos. Dos 546 variables pueden estar correlacionadas y esto no necesariamente implica que una será causa de 547 la otras (Sampieri et al., 2006). 548 b) Descripción detallada del uso de materiales, equipos, insumos, entre otros. 549 El presente investigación es de enfoque cuantitativo, y se usara procedimientos de investigación 550 para una descripción a los resultados entre ellas es analítico, deductivo, descriptivo, 551 correlacional, estimación y explicativo el comportamiento la conducta de la variante 552 independiente sobre las variables dependientes por medio de los hallazgos y relacionadas al 553 diseño de indagación obedecerá al diseño de contratación de tipo cuantitativo no experimental 554 correlacional pues mide la interacción en medio de las variantes que interactúan (Hernandez 555 Fernandez y Baptista, n.d.). 556 c) Descripción de variables a ser analizados en el objetivo específico 557 Metodología para objetivo específico uno 558 Es importante precisar, que en el proyecto de investigación se examinará las siguientes 559 variables independientes como variables dependientes a continuación se detalla: 560 Dónde: 561 Y= Variable dependiente 562 EGP = Ejecución de gasto publico 563 X= Variable Independiente 564 CI = Características individuales 565 𝑥1 = Genero 566 0 = femenino 567 1 = masculino 568 𝑥2 = Nivel de educativa 569 0 = Primaria 570 1 = Secundaria 571
  • 18. - 18 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 2 = Superior no universitario 572 3 = Superior universitario 573 4 = Maestro 574 5 = Doctor 575 576 𝑥3 = Edad etapas bio-psico-sociales del desarrollo humano (Mansilla A, 2000) 577 Etapa laboral 18 a 64 años 578 -Juventud (18 a 24 años) 579 Adultez (25 a 64 años) 580 - Adultos jóvenes (25 a 40 años) 581 - Adultos intermedios (41 a 50 años) 582 - Adultos mayores (51 a 64) 583 Etapa cesar y /o jobilar 65 a + años 584 Etapa Dorada 585 - Selectos primarios (65 a + 69) 586 - Selectos intermedios (70 a 74) 587 Etapa Platino 588 -Ancianos (75 a 84) 589 -Longevos (85 a 94) 590 -Prolongevos (95 a + años) 591 𝑥4 = Carrera Profesional 592 0 = No cuenta con formación profesional 593 1= Administración 594 2 = Antropología 595 𝑥5 = Experiencia laboral 596 0 = experiencia laboral en gestión publicas 597 1= experiencia laboral en privado 598 2 = Experiencia laboral pública y privada 599 Metodología para objetivo específico segundo 600 Donde: 601 Y= Variable Dependiente 602 EGP = Ejecución de gasto publico 603 X= Variable Independiente 604 𝑥1 = Experiencia en Cargos de Elección Popular 605
  • 19. - 19 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 0 = primera vez en cargo de alcalde 606 1= segunda vez alcalde 607 2 = tercera vez alcalde 608 3 = segunda vez alcaldesa una regidoría distrital 609 4 = alcalde(sa) de centro poblado /ahora alcalde distrital 610 5 = congresista de la república y según ves alcalde 611 𝑥2 PPMP = Pertenencia a un partido político y/o movimiento político 612 0 = Acción Popular 613 1 = Alianza para el Progreso 614 2 = Fuerza Popular 615 3 = Alianza Popular Revolucionaria Americana 616 4 = Frente Popular Agrícola del Perú – FREPAP 617 5 = Unión por el Perú 618 6 = Partido Democrático Somos Perú 619 7 = Entre otros verbales no consideradas 620 621 d) Aplicación de prueba estadística inferencial. 622 Aplicación de la prueba estadística primera hipótesis especifica 623 Que, al refiere a la prueba estadístico no solo al estadístico propio del modelo planteado, si no 624 también, de las hipótesis tanto nula como alterna. 625 H0 = Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación 626 y carrera profesional no influyen positivamente en la ejecución de gasto público en los 627 gobiernos locales de la Regiones Puno, 2019-2021. 628 629 Ha = Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación 630 y carrera profesional influyen positivamente en la ejecución de gasto público en los gobiernos 631 locales de la Regiones Puno, 2019-2020. 632 Aplicación de la prueba estadística segunda hipótesis especifica 633 H0 = La experiencia en cargos públicos y pertenencia a los particos político y/o movimiento de 634 los alcaldes no influye positivamente en la ejecución del gasto público en los gobiernos locales 635 de la Región Puno, 2019-2021. 636
  • 20. - 20 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado Ha = La experiencia en cargos públicos y pertenencia a los particos político y/o movimiento 637 de los alcaldes influye positivamente en la ejecución del gasto público en los gobiernos locales 638 de la Región Puno, 2019-2021 639 640 7.4. Tabla de recolección de datos por objetivos específicos. 641 Cuadro de matriz de consistencia Se utilizará como técnica de recolección de datos el análisis 642 documental, con datos de fuentes secundarias del Instituto Nacional de Estadística e Informática 643 (INEI) con Registro Nacional de Municipalidades – RENAMU, portal web transparencia 644 económica Consulta Amigable de Ejecución del Gasto, portal web Jurado Nacional de 645 Elecciones – JNE, Índice de Desarrollo Humano - IDH, consulta amigable de Ministerio de 646 Economía y Finanzas – MEF. El instrumento que se utiliza es la ficha de registro de datos que 647 consiste en la recopilación de información sistematizada (Carla Tamayo y Irene Silva Siesquen, 648 2015) 649 VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 650 ACTIVIDADES MES - 2020 MOY JUN JUL AG SET OCT NOV DIC 1. Búsqueda de información X X X X 2. Trabajo de campo X X X 3. Acceso al campo X X 4.Recogida productiva de datos X X 5. Fase analítica X 6. Fase informativa X X IX. PRESUPUESTO 651 N° Descripción Unidad de Costo Unitario Cantidad Costo Total (S/) medida (S/) 1 Personal personas 930.00 2 S/ 1,860.00 2 Materiales y equipos ( computadora) unidad 2,500.00 1 S/ 2,500.00 3 Materiales de escritorio global 1,000.00 1 S/ 1,000.00 4 Servicios internet meses 200.00 6 S/ 1,200.00 Impresión millar 2.00 2000 S/ 4,000.00 TOTAL S/ 10,560.00
  • 21. - 21 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado X. BIBLIOGRAFÍA 652 Apaza, Y. (2013). Determinantes e incidencia del gasto público en educación en la región de 653 puno 2000-2014. Universidad Nacional del Altiplano Escuela, 1–110. 654 Arébalo, V. (2007). Redalyc.ANALISIS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS. Universidad 655 Catolica Boliviana San Pablo Bolivia, 11. 656 http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=425942453011 657 Capella, J. (1983). El perfil académico profesional y metodología para su elaboración. 658 Conferencia En El Instituto de Altos Estudios Policiales, División Académica, 1–7. 659 Carla Tamayo y Irene Silva Siesquen. (2015). Técnicas e instrumentos de recolección de 660 datos. In Metodologia de la investigacion. http://iyanu.blogspot.es/i2008-07/ 661 Carpio, Y. (2020). control de la ejecución presupuestal influye en la eficiencia del gasto 662 público en la municipalidad distrital de Los Palos – Yarada, Tacna, periodo 2016-2018. 663 En. Tacna, Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, February 2019, 1–13. 664 Castaño Callado, C. (2016). La nueva gestión pública y las políticas de igualdad de género en 665 las universidades. Universidad Complutense de Madrid y GENTIC (UOC), 7, 225–245. 666 Chiang Vega, M. M., Gómez Fuentealba, N. M., & Wackerling Patiño, L. M. (2016). 667 Compromiso organizacional del funcionario municipal rural de la Provincia de Nuble, 668 Chile. Chiang, Maria & Gómez,Nelly & Wackerling, Lissette, 18(56), 134–138. 669 https://doi.org/10.4067/s0718-24492016000200010 670 Chiang Vega, M. M., & San Martín Neira, N. J. (2015). Análisis de la satisfacción y el 671 desempeño laboral en los funcionarios de la Municipalidad de Talcahuano. Ciencia & 672 Trabajo, 17(54), 159–165. https://doi.org/10.4067/s0718-24492015000300001 673 Directiva No 005 -2012-EF/50.01. (1967). Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de 674 los Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos 675 Regionales para el año fiscal 2016. In Directiva NO 005 -2012-EF/50.01. In DIRECTIVA 676 No 005 -2012-EF/50.01. 677 El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, 286 (2011). 678 file:///C:/Users/youhe/Downloads/kdoc_o_00042_01.pdf 679 Elosegui, A. C. M. & M. (1999). Sexo , Genero , Identidad Sexual y sus Patologías. 459–477. 680 Engl Reinhard & Mauricio Garci a Moreno. (2016). Fiscalización y calidad del gasto público 681 en América Latina y el Caribe. 682 Hernandez Fernandez y Baptista. (n.d.). Metodologia de la Investigacion (ISBN 978-1). 683 booksmedicos.org 684 Herrera Daza, R. (2016). La eficiencia y la equidad en los sectores público y privado: 685
  • 22. - 22 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado economía distributiva y justicia social. Nova et Vetera, 22(66), 81. 686 https://doi.org/10.22431/25005103.334 687 IPEBA. (2013). Manual para elaborar perfiles profesionales. SERIE DOCUMENTOS 688 TÉCNICOS. https://www.sineace.gob.pe/wp 689 Javier, F., & Estado, L. De. (n.d.). modernización del Estado. Digitalizado Por Biblioteca “P. 690 Florentino Idoate, S.J.” Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, 103–111. 691 JNE Plataforma Electoral, R. N. 3591-2018-J. / P.-. (n.d.). Directorio de alcaldes provinciales 692 y distritales 2019 -2022. 693 Kerlinger. (1983). Capítulo III metodología. 45–68. 694 La enciclopedia libe. (2021). Alcalde. 1. 695 Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, 27 de Mayo 27 (2003). 696 Mansilla A, M. E. (2000). ETAPAS DEL DESARROLLO HUMANO. Revista de 697 Investigación En Psicología, Vol.3 No.2, Diciembre 2000. 698 MIMP. (2017). La igualdad de género en las políticas y la gestión del desarrollo local. 699 Contribuyendo a la información de las autoridades locales. In Ministerio de la Mujer y 700 Poblaciones Vulnerables (p. 24). 701 Ministerio de Economia Finanzas. (2011). El Sistema Nacional de Presupuesto. 702 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables [MIMP]. (2019). Decreto Supremo N° 008- 703 2019-MIMP Política Nacional de Igualdad de Género. El Peruano, 3–47. 704 https://repositorio.upn.edu.pe/bitstream/handle/11537/13055/Minchán Crisóstomo Leidy 705 Fany.pdf?sequence=1 706 Miranda, C. (2019). BRECHAS DE GÉNERO EN LAS EXPECTATIVAS DE 707 PARTICIPACIÓN POLÍTICA : Una mirada desde las actitudes de igualdad de género 708 en Chile 2009 y 2016 BRECHAS DE GÉNERO EN LAS EXPECTATIVAS DE 709 PARTICIPACIÓN POLÍTICA : Una mirada desde las actitudes de igualdad de gén. 710 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE. 711 Muñoz, F. (2013). Una mirada a la gestión educativa local en el marco de la 712 descentralización. El caso de dos municipalidades en Perú. 21, 91. 713 http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=275029728090%0ACómo 714 Nacional, R., Oficial, D., Peruano, E., Provinciales, L. M., & Nacional, R. (2020). INEI 715 Amplia plazo para entregar Información del Registro Nacional de Municipalidades 716 2020. 717 Navia & Martinez. (1384). Circulos virtuosos en la representacion Politica Local de mujeres 718 en Chile, 1992- 2016. 2019, 1992–2016. 719
  • 23. - 23 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado Nienes, A., & Barcena , Antonio Prado, Ma. N. R. & ricardo perez. (2017). Planes de 720 igualdad de género en América Latina y el Caribe. Mapas de ruta para el desarrollo. 721 https://repositorio.upn.edu.pe/bitstream/handle/11537/13055/Minchán Crisóstomo Leidy 722 Fany.pdf?sequence=1 723 Olivos, C. (2019). La Eficiencia del Gasto Publio en la Municpalidad Provicnial de Chiclayo 724 y sus Impacto Socio Economico en el Periodo 2007-2009. Universidad Nacional de 725 Trujillo. 726 Payano, C. (2018). Gestión del presupuesto por resultados y su relación con la calidad del 727 gasto público en la unidad ejecutora 004 : Marina de Guerra del Perú. 1–186. 728 https://repositorio.urp.edu.pe/bitstream/handle/URP/1593/Tesis Carlos 729 Payano.pdf?sequence=1&isAllowed=y 730 Pereda-Pérez, F. J., López-Guzmán, T., & Cruz, F. G. S. (2018). Habilidades directivas y 731 diferencias de género en el sector público: El caso de Córdoba (España). Revista 732 Espanola de Ciencia Politica, 1(46), 199–230. https://doi.org/10.21308/recp.46.09 733 Porto, A., Garriga, M., & Rosales, W. (2018). Medidas de desempeño y eficiencia del gasto 734 en el sector público descentralizado. El caso de Bolivia. Revista de Analisis Economico, 735 33(1), 121–155. https://doi.org/10.4067/s0718-88702018000100121 736 Quispe, C. (2019). EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN BÁSICA 737 REGULAR PERÚ, PERIODO 2012-2016. In Universidad Nacional del Altiplano. 738 REMURPE. (2010). ROLES Y FUNCIONES EN EL NIVEL LOCAL. 739 http://www.remurpe.org.pe 740 Robles Bejarano, J. (2018). Gestión de calidad y la optimización del gasto público en el 741 Hospital Regional de Huacho, Lima 2017. In Universidad César Vallejo. Universidda 742 Cesar vallejo. 743 Roman, Y. (2017). ANÁLISIS DE LOS NIVELES DE EFICIENCIA DE GASTO PÚBLICO 744 EN SANEAMIENTO EN EL PERÚ Y SUS DETERMINANTES: UN ANÁLISIS 745 COMPARATIVO REGIONAL, PERIODO 2015 - 2016. ¿Cuáles son los niveles de 746 eficiencia de gasto público en saneamiento en el Perú y que factores determinan su 747 eficiencia? 1.3., 2006–2011. 748 Sampieri, R., Collado, C., & Lucio, P. (2006). Metodologia de la investigacion. In I. & M. L. 749 R. M. Noe Lopez (Ed.), Edicion McGraw-Hill (editorial). 750 http://www.academia.edu/download/38758233/sampieri-et-al-metodologia-de-la- 751 investigacion-4ta-edicion-sampieri-2006_ocr.pdf 752 SUCA, N. (2019). GESTIÓN DE CALIDAD EFQM EN LA ADMINISTRACIÓN 753
  • 24. - 24 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado PÚBLICA DE LA INDUSTRIA DE CONSTRUCCIÓN EN LA REGIÓN PUNO. Duke 754 Law Journal, 1(1), 1–13. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004 755 Tinoco, A. (2008). Movimientos Sociales, Movimientos Políticos y Partidos Políticos. No , 4, 756 243–259. https://www.gerflint.fr/Base/Venezuela4/synergies-13.pdf 757 Torres-Melo, J. (2013). Introducción a las políticas públicas. www.imprenta.gov.co 758 Valeriano Ortiz, L. F. (2013). La Gestión Pública Del Perú. Rev. de Investigación de La Fac. 759 de Ciencias Administrativas, 16(31), 73–79. 760 Vargas, Z. (2020). La gestión del presupuesto por resultados y la calidad del gasto en 761 gobiernos locales. Visión de Futuro, 24(24, No 2 (Julio-Diciembre)), 37–59. 762 https://doi.org/10.36995/j.visiondefuturo.2020.24.02.002.es 763 Viola, A., & Knoll, P. (2011). El Índice de Desarrollo Humano. Informe Quincenal de La 764 SNMPE, 1. http://www.unsam.edu.ar/escuelas/economia/oem/pdf/OEM-Boletin10.pdf 765 766
  • 25. - 25 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado XI. ANEXO 767 Cuadro de matriz de consistencia 768 FACTORES DEMOGRÁFICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA REGIÓN PUNO, 2019-2021 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA HIPÓTESIS OBJETIVO(S) VARIABLE(S) INDICADOR(ES) MÉTODO(S) ESTADÍSTICOS PROBLEMA GENERAL HIPÓTESIS GENERAL OBJETIVOS GENERAL ¿De qué manera los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen en la orientación y ejecución del gasto público en los Gobiernos Locales de la Región Puno, 2019-2021? Los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen directamente en la ejecución de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021. Evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021. V I : Factores demográficos y políticos  género  Deductivo  grado de instrucción  Descriptivo  experiencia Analítico VD: ejecución de orientación y gasto público  partido político    Estados Financieros    Transferencia de gastos del Tesoro Público  PROBLEMAS ESPECÍFICOS HIPÓTESIS ESPECÍFICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE ESPECÍFICOS INDICADOR(ES) MÉTODO(S) ESTADÍSTICOS a) ¿Cuáles son las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región? a) Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel educación, carrera profesional y experiencia laboral influyen positivamente en la ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región. a) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región. VI: características individuales Genero Deductivo Edad Descriptivo VD: Ejecución de Gasto Público Nivel de educación Analítico Profesión Experiencia en gestión pública b) ¿De qué manara la experiencia en cargos públicos y pertenencia a los partidos políticos y/o movimientos de los alcaldes incide en la ejecución del gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno? b) La experiencia en cargos públicos y la pertenencia a determinados particos políticos y/o movimiento de los alcaldes incide positivamente en la ejecución del gasto público de los gobiernos locales de la Región Puno. b) determinar la incidencia de la experiencia en cargos públicos y la pertenencia a los particos políticos y/o movimiento de los alcaldes en la ejecución del gasto público de los gobiernos locales en los gobiernos locales de la Región Puno. VI: experiencia en cargos públicos y pertenencia a los partidos políticos Partidos Políticos Deductivo Movimientos Regionales Descriptivo Experiencia en Gestión Publica Analítico VD: Ejecución del Gasto Público Estados Financieros Fase Devengado género, educación, salud, seguridad y transporte 769
  • 26. - 26 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 770
  • 27. Reporte de similitud NOMBRE DEL TRABAJO FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICO S DE LOS ALCALDES QUE 31 INFLUEN E N LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO E AUTOR ELVIANA ZAMATA ITUSACA RECUENTO DE PALABRAS 18293 Words RECUENTO DE CARACTERES 98219 Characters RECUENTO DE PÁGINAS 49 Pages TAMAÑO DEL ARCHIVO 957.3KB FECHA DE ENTREGA Aug 30, 2022 10:59 AM GMT-5 FECHA DEL INFORME Aug 30, 2022 11:05 AM GMT-5 6% de similitud general El total combinado de todas las coincidencias, incluidas las fuentes superpuestas, para cada base d 6% Base de datos de Internet 1% Base de datos de publicaciones Base de datos de Crossref Base de datos de contenido publicado de Crossre 2% Base de datos de trabajos entregados Excluir del Reporte de Similitud Material bibliográfico Material citado Material citado Coincidencia baja (menos de 20 palabras) Bloques de texto excluidos manualmente Resumen Firmado digitalmente por CALLOHUANCA AVALOS Edgar Dario FAU 20145496170 hard Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 30.08.2022 11:28:46 -05:00
  • 28. - 1 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 1 ESCUELA DE POSGRADO 2 MAESTRÍA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN PARA TESIS 3 4 PROYECTO DE TESIS 5 FACTORES DEMOGRÁFICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN LA 6 EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA 7 REGIÓN PUNO, 2019-2021 8 PRESENTADA POR 9 10 ELVIANA ZAMATA ITUSACA 11 PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: 12 MAGISTER SCIENTIAE EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN – 13 MENCIÓN EN GESTIÓN PUBLICA 14 15 PUNO, PERÚ 16 AÑO 2022 17 18 19 20 21 22 23
  • 29. - 2 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 24 ESCUELA DE POSGRADO 25 MAESTRÍA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN PARA TESIS 26 27 28 PROYECTO DE TESIS 29 FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS DE LOS ALCALDES QUE 30 INFLUEN EN LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS 31 LOCALES DE LA REGIÓN DE PUNO, 2019-2021 32 33 PRESENTADA POR: 34 35 ELVIANA ZAMATA ITUSACA 36 37 PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: 38 39 MAGISTER SCIENTIAE EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN – 40 MENCIÓN EN GESTIÓN PUBLICA 41 42 43 44 45 46 47 48 49 PUNO, PERÚ 50 AÑO 2021 51 52 53 54 55 56 57 58
  • 30. - 3 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado TÍTULO DEL PROYECTO 59 FACTORES DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS DE LOS ALCALDES QUE INFLUEN EN 60 LA EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA 61 REGIÓN DE PUNO, 2019-2021 62 63 AUTOR: 64 ELVIANA ZAMATA ITUSACA Elvia_z25@hotmail.com 65 66 RESUMEN: 67 El trabajo de investigación se plantea como objetivo general “Evaluar la influencia de los factores 68 demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución de gasto público en los gobiernos locales 69 de la Región de Puno, 2019-2021”. El método de investigación es cuantitativo y diseño no 70 experimental, en un análisis correlacional, mediante métodos de análisis deductivo, La población 71 en estudio estará constituida por 110 municipalidades entre provinciales y distritales existentes 72 en las Región Puno, de los titulares del pliego que desempeñan labores a favor del desarrollo del 73 país. Los resultados esperados de contrastación de las hipótesis; asimismo se respaldados con 74 organismos internacionales y nacionales como: Banco Mundial (BM), Programa de las Naciones 75 Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organización para la Cooperación y el Desarrollo 76 Económicos (OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Ministerio de 77 Economía y Finanzas (MEF), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Registro 78 Nacional De Municipalidades – RENAMU y JNE. En este trabajo se pretende demostrar las 79 mejores orientaciones de recursos económicos que realizan son las de género femenino, por lo 80 tanto, este trabajo busca concientizar a la población electoral, que, en las siguientes elecciones la 81 sociedad civil optará a elegir con mayor ímpetu a las mujeres alcaldes. 82 83 Palabras clave: 84 Ejecución, gasto público, gobierno local, genero, perfil profesional, titulares del pliego y 85 orientación. 86 87 ABSTRACT: 88 The research work has as a general objective "Evaluate the influence of demographic and 89 political factors of mayors in the execution of public spending in local governments of the Puno 90 Region, 2019-2021". The research method is quantitative and non-experimental design, in a 91 correlational analysis, through deductive analysis methods, the study population will be made up 92
  • 31. - 4 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado of 110 municipalities between provincial and district existing in the Puno Region, of the holders 93 of the specifications that carry out work at favor of the development of the country. The expected 94 results of testing the hypotheses; It is also supported by international and national organizations 95 such as: The World Bank (WB), the United Nations Development Program (UNDP), the 96 Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), the Economic Commission 97 for Latin America and the Caribbean, the Ministry of Economy and Finance (MEF), National 98 Institute of Statistics and Informatics (INEI), National Registry of Municipalities - RENAMU 99 and JNE. In this work it is intended to demonstrate the best orientations of economic resources 100 that they carry out are those of the female gender, therefore, this work seeks to make the electoral 101 population aware, that, in the following elections, civil society will choose to elect with greater 102 impetus the women mayors. 103 104 Keywords: 105 Execution, public spending, local government, gender, professional profile, holders of the 106 specifications and orientation. 107 108 I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 109 1.1. Planteamiento del problema 110 El papel que le corresponde al Estado es el de realizar el bienestar general de las personas, 111 motivo frecuente por el cual se preocupa la gestión pública, es por ello que el Estado ha 112 buscado introducir nuevas herramientas de gobierno que permitan ser un País responde y uno 113 de ellos es la Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, (2003) entidades públicas que 114 buscan el desarrollo y la calidad de vida de las personas una de las cuales funciones específicas 115 son la estructura orgánica del gobierno local. basado en la visión de un estado democrático, 116 unificado, descentralizado y descentralizado para lograr el desarrollo sostenible del país. 117 Por otro lado la problemática de nuestro país es la brecha de desarrollo que, en este estudio se 118 evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución 119 de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021, La 120 brecha de inversión pública depende en parte de la cantidad de recursos que el estado invierte 121 para asegurar la vida de sus ciudadanos, el estado tiene que realizar diferentes funciones 122 como: intervención social en salud o educación, producción de interferencias en el tránsito o 123 actividades. El nivel de ejecución de gasto público en los Gobiernos Locales en el Perú es 124 muy ínfimo, en muchos casos la problema radica en muchas municipalidades en el 125
  • 32. - 5 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado cumplimiento de las metas programadas según su tipificación es la falta de manejo técnico 126 de optimización como: recursos humanos, recursos en económicos, materiales y otros 127 recursos, Ya que esto asegura la gestión integral de los recursos de la organización, podrán 128 alcanzar día a día las metas y objetivos trazados, todo ello con el fin de impulsar y brindar el 129 mejor servicio a la organización. Hay que tener en cuenta que realizar una tarea de manera 130 efectiva significa no solo entregar un producto o servicio en tiempo, apariencia o 131 características de calidad, sino también obtener resultados, procesos y resultados, y se hace 132 con los mínimos recursos. 133 Entonces por las causas precedentes analizaremos la orientación de gastos público en los 134 gobiernos locales como en: salud, educación, Orden público y/o seguridad, transportes y 135 entre otros en el Perú. 136 En el marco de la igualdad de género, las autoridades competentes elegidas por el pueblo para 137 orientar el desarrollo regional y local en la gestión pública no sólo deben ser eficaces y 138 eficientes, sino también contribuir a la igualdad entre el hombre y la mujer. La gestión pública 139 moderna nos exige a quienes nos desempeñamos en la función pública, liderar entidades con 140 objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con los planes nacionales, así como también 141 asegurar la asignación de recursos presupuestales que financien los resultados que espera la 142 ciudadanía, Para ello, debemos también responder a los retos que implica una gestión por 143 resultados y la profesionalización de la función pública, lo que nos permitirá lograr mayores 144 avances en la eficiencia y la eficacia de nuestro trabajo (MIMP, 2017). 145 146 1.2 Identificación del Problema 147 1.2.1 Problema general 148 ¿De qué manera los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen en la 149 orientación y ejecución del gasto público en los Gobiernos Locales de la Región Puno, 150 2019-2021? 151 1.2.2 Problema especifico 152 a) ¿Cuáles son las características individuales de los alcaldes que influyen en la 153 ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región? 154 155 b) ¿De qué manara la experiencia en cargos públicos y pertenencia a los partidos políticos 156 y/o movimientos de los alcaldes incide en la ejecución del gasto público en los 157 gobiernos locales de la Región Puno? 158
  • 33. - 6 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado a) 159 II. JUSTIFICACIÓN 160 El estudio es justificable porque determinará la contribución al desarrollo integral de la región 161 Puno en los 110 municipalidades provinciales y distritales, teniendo en cuenta el contenido 162 de uno de los planes de las políticas de desarrollo Nacional que debe seguir el país y las 163 incluidas en el Plan Bicentenario: Perú mira al 2021 como un reto por ver El futuro de manera 164 integrada y coherente a través de ejes estratégicos que definen metas, procedimientos y 165 objetivos Hacia 2021, destacando los determinantes del cambio hasta 2030 y propuestas de 166 proyectos Perú al 2050, propone seis ejes estratégicos: (1) Derechos básicos y dignidad 167 ciudadana; (ii) Oportunidad y accesibilidad al Servicio; (3) estado y gobernanza; (iv) 168 Economía, competitividad y empleo; (5) desarrollo regional e infraestructura y (6) recursos y 169 medio ambiente en donde esta señalado en el (Plan Bicentenario: El Perú Hacia 2021, 2011). 170 171 En este entender dicho trabajo de investigación tomará en cuenta las herramientas 172 fundamentales de uso de eficiencia de recursos en los gobiernos locales desde un punto de 173 viste deficiente desarrollo de la mejorar las condiciones de vida de los habitantes, tomando en 174 cuenta la igualdad género y la oportunidad de gobernabilidad de los alcaldes electos y las 175 mismas oportunidades en gestión, liderazgo personal y fomento al desarrollo municipal, para 176 el presente trabajo se tomará las funciones como: en salud, educación, Orden público y/o 177 seguridad , transporte y otras variables. 178 179 Existe la necesidad de aportar con criterios y principios de eficiencia orientación de gastos 180 público; en vista que se analizará, el perfil profesional, genero del titular del pliego, la edad, 181 grado de instrucción educativa, experiencia y pertenecía partido político y/o movimiento 182 polito para caracterización y el diagnóstico en su amplitud de las principales variables que 183 influyen en el comportamiento y el desarrollo local, Aún desde el punto de vista de la 184 administración pública, este estudio estimulará la reflexión y la discusión sobre la 185 contribución del conocimiento al campo de estudio. Para ello, proponemos la siguiente 186 hipótesis y objetivo de investigación 187 III. HIPÓTESIS 188 1.1 Hipótesis General 189 Los factores demográficos y políticos de los alcaldes influyen directamente en la ejecución de 190 orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021. 191 1.2 Hipótesis Especifica 192
  • 34. - 7 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado a) Las características individuales de los alcaldes tales como: genero, edad, nivel 193 educación, carrera profesional y experiencia laboral influyen positivamente en 194 la ejecución de gasto público de los gobiernos locales de la Región. 195 196 b) La experiencia en cargos públicos y la pertenencia a determinados particos 197 políticos y/o movimiento de los alcaldes incide positivamente en la ejecución 198 del gasto público de los gobiernos locales de la Región Puno. 199 200 IV. OBJETIVOS 201 Objetivo General: 202 Evaluar la influencia de los factores demográficos y políticos de los alcaldes en la ejecución 203 de orientación y gasto público en los gobiernos locales de la Región Puno, 2019-2021 204 205 Objetivos Específicos: 206 a) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución 207 de gasto público de los gobiernos locales de la Región. 208 209 b) Determinar las características individuales de los alcaldes que influyen en la ejecución 210 el estudio como un todo. Se recomienda plantear máximo hasta tres objetivos 211 específicos de gasto público de los gobiernos locales de la Región. 212 V. ANTECEDENTES 213 La política de igualdad de género en las universidades europeas se implementó en el contexto 214 de reformas destinadas a implementación de la lógica de mercado en la gestión de la educación 215 superior (Nueva Gestión Pública). Más mecanismos de transparencia y competitividad 216 empresarial que puedan desafiar los sistemas productivos tradicionales de poder patriarcal y 217 reproducirlo en las universidades. Este artículo analiza la literatura sobre la experiencia de 218 algunos países que nos han precedido en la implantación de políticas de igualdad en paralelo 219 con políticas de transparencia y competitividad con el objetivo de extraer consecuencias que 220 sean útiles para las políticas públicas. (Castaño Callado, 2016) 221 222 Según Chiang Vega et al., (2016) La importancia de la participación organizacional en el 223 espacio público relevante a la hora de analizar la disposición y el comportamiento frente a la 224 tarea de alcanzar los objetivos institucionales. Objetivo: Analizar los tipos de compromiso 225
  • 35. - 8 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado organizacional (emocional, normativo y persistente) con base en la teoría de Mayer y Allen 226 (1991) sobre los servidores públicos en dos ciudades de Chile, y comparar naranjas entre ellos, 227 por género y tipo de contrato. Materiales y Métodos: Las muestras son realizadas por 82 228 trabajadores. Se realizó un estudio no experimental, transversal y descriptivo utilizando el 229 cuestionario de participación factorial de Meyer y Allen (1991). Resultados: Se observó una 230 diferencia en los compromisos emocionales y normativos entre las dos organizaciones y la 231 internalización versus el compromiso persistente. En cuanto a la adherencia sexual, no hubo 232 diferencia estadísticamente significativa. Al analizar la relación entre compromiso y tipo de 233 contrato, el grado de compromiso no cambió según el tipo de contrato de los funcionarios 234 electos locales. 235 236 Según María Margarita Chiang Vega y San Martín Neira, (2015) En el campo de los recursos 237 humanos para una organización pública, es necesario medir las variables de desempeño y 238 satisfacción laboral. Objetivo: Medición del efecto del desempeño laboral en la satisfacción 239 laboral de los servidores públicos Materiales y métodos: Se realizó un estudio no experimental 240 transversal, descriptivo y correlacional. Se recopiló información de 259 funcionarios de la 241 ciudad mediante cuestionarios estandarizados, directos, anónimos y voluntarios. el resultado: 242 La confiabilidad de las escalas varió de buena a excelente, con alfa de Cronbach de 0,7 a 0,9. 243 El valor del desempeño laboral se divide en 6 medidas, lo que otorga a los encuestados una 244 calificación de "alto desempeño". Aunque los valores de satisfacción laboral se dividen en 10 245 escalas, pero clasifican a los encuestados como 'satisfacción laboral, tanto para muestras 246 masculinas como femeninas. Conclusión: El estudio encontró una correlación 247 estadísticamente significativa entre las dos variables, destacando la correlación positiva entre 248 la medida de desempeño y la satisfacción con la relación con el jefe para el género femenino. 249 La satisfacción aumenta con el desempeño productivo de las mujeres. 250 251 Según Miranda (2019) en su estudio tiene como objetivo analizar la relación entre género y 252 expectativas de participación política en Chile para 2009 y 2016 y evaluar el efecto moderador 253 de las actitudes hacia la igualdad de género en esta relación. Al respecto, surgen dos 254 interrogantes: ¡5000 caracteres! 10,000 caracteres 255 256 ¿Cómo se relaciona el género con las expectativas de participación política de la juventud 257 chilena en 2009 y 2016? ¿En qué medida las actitudes hacia la igualdad influyen en la relación 258 entre el género y las expectativas de participación política de los jóvenes chilenos en 2009 y 259 4
  • 36. - 9 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 2016? A partir de los datos del Estudio Internacional de Educación Cívica y Ciudadanía 260 (ICCS) en sus versiones 2009 (n= 5.090) y 2016 (n = 4.991) para Chile se espera encontrar 261 tres tipos de expectativas de participación política (Electoral, Extraparlamentaria activista y 262 Compromiso colectivo) tanto en 2009 como en 2016. Además, los niños tienen mayores 263 expectativas de participación. Niñas con actitudes sexistas hacia la política en 2009 y 2016 y 264 niñas con igualdad Mayores expectativas de participación política de las niñas en 2009 y 2016. 265 Para lograr estos objetivos y responder a las preguntas de investigación, se realizó un análisis 266 en tres etapas. Primero: tipos de expectativas de participación política identificados en el 267 análisis de clases latentes (LCA). En segundo lugar, se realiza una prueba estática en el 268 conjunto. Niños y niñas hacia combinaciones de actitudes sobre igualdad de género, igualdad 269 de género y discriminación de género. Los terceros períodos, en 2009 y 2016 cuando hubo 270 una porción consistente y comprobada de adolescentes Distinta comprensión de las actitudes 271 hacia la igualdad entre mujeres y hombres, se realizó un análisis descriptivo y alineamiento 272 en tipos de expectativas de participación política, género y actitudes igualitarias Para los años 273 2009 y 2016. Los resultados muestran que cuatro y cinco clases están involucradas en la 274 política futuros para 2009 y 2016, respectivamente. Las categorías se definen como activas, 275 inactivas y sociales. y activistas legales no parlamentarios, en 2016 se agregó la categoría de 276 activistas legales no parlamentarios. añadir una oración, En 2016 hubo un aumento de las 277 actitudes sexistas entre los adolescentes y están relacionadas expectativas propositivas de 278 participación política y género; Se espera que participes Políticas y actitudes de igualdad de 279 género, así como perspectivas y actitudes relacionadas con la igualdad de género categoría. 280 Finalmente, hemos visto cambios en las listas de acción política de 2009 y 2016, cambios en 281 las actitudes hacia la igualdad entre las niñas, y ¿crees que el sistema ha reproducido la 282 desigualdad de género a pesar de las propuestas de transición? conduce a la desigualdad 283 política 284 285 Este artículo pretende abordar el análisis de sus competencias gerenciales y evaluativas en el 286 nivel gerencial y secundario, y brindar una perspectiva de género. Se presentaron los 287 resultados de un estudio sobre habilidades directivas en el sector público en Córdoba (España). 288 Con base en una encuesta a funcionarios de cuatro agencias administrativas ubicadas en 289 Córdoba, los resultados clave mostraron que los trabajadores del sector público perciben y 290 valoran la competencia en el desempeño laboral como perteneciente al sector público. 291 Relevancia, y la capacidad de aprender y colaborar. Trabajo en equipo Los resultados 292 mostraron que las mujeres calificaron y valoraron más que los hombres las siguientes 293 4 17
  • 37. - 10 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado cualidades: perseverancia, iniciativa, organización/eficiencia y equidad en el trato. Estos 294 resultados brindan una perspectiva positiva sobre el progreso realizado en el campo de la 295 igualdad de género. (Pereda-Pérez et al., 2018) 296 297 La presencia de mujeres en cargos electivos está ligada al surgimiento de personas con 298 carácter moral en la medida en que su trabajo contribuye a romper con los estereotipos que 299 limitan el acceso de las mujeres a estos puestos. Aquí, examinamos hasta qué punto las 300 alcaldesas son votantes éticas en las elecciones chilenas. Con base en datos de siete elecciones 301 municipales (1992-2000) y directas (200-2016) en 345 ciudades del país, determinamos que 302 en el trienio de elecciones indirectas, 59 municipios tuvieron una alcaldesa. En elecciones 303 directas, estos municipios eligen más alcaldesas que el resto del país. Asociamos que la mayor 304 presencia de mujeres en algunas alcaldías en Chile en la actualidad se debe a la presencia de 305 una alcaldesa en el periodo 1992- 2000 .(Navia y Martinez, 1384) 306 1.2.1 Eficiencia de gasto publico 307 El objetivo de este documento es visualizar y medir el desempeño del sector público y las 308 métricas de rentabilidad para varios servicios en Bolivia. Como toda investigación aplicada, 309 el trabajo tiene limitaciones derivadas de la falta de información. Pero utilizando la 310 información disponible, obtuvo resultados que pueden ser recogidos en futuras 311 investigaciones. Los determinantes cuantitativos mostraron mejoras significativas entre 1992 312 y 2012. Durante este período, la estructura vertical del gobierno general boliviano sufrió un 313 profundo cambio derivado del proceso de descentralización fiscal. El gasto por niveles de 314 gobierno local (departamentos y municipios) duplicó su importancia en el gasto total entre 315 1990 y 2012. A nivel local, la descentralización también es importante: la participación de la 316 ciudad ha disminuido de aproximadamente un tercio del gasto local a aproximadamente dos 317 tercios en el mismo año. La primera conclusión de este trabajo es que existe una relación 318 positiva entre el desempeño en los sectores de salud, educación, vivienda, servicios urbanos 319 y descentralizados. Con la mejora en el desempeño aumentó también la participación política 320 de los ciudadanos, de modo que puede concluirse, preliminarmente, que el país se movió en 321 uno de los intervalos positivos de la frontera del federalismo.(Porto et al., 2018) 322 323 1.3 A nivel nacional 324 1.3.1 Genero de funcionarios públicos 325 1.3.2 Calidad del gasto público 326
  • 38. - 11 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado Según Vargas Merino y Zavaleta Chávez (2020) Esta investigación tuvo un diseño no 327 experimental, longitudinal y correlacional predictivo. Trabajamos con los 83 gobiernos 328 locales en la región de La Libertad de Perú y utilizamos el análisis de contenido como método 329 de investigación. Los resultados del diagnóstico de gestión presupuestaria mostraron que el 330 índice de cumplimiento en el área de estudio fue del 84%, mientras que en 83 distritos el 331 índice de cumplimiento fue solo del 66%. medir la calidad del gasto y establecer indicadores 332 indicativos para mejorar el nivel de vida de las personas, especialmente en las áreas de salud 333 y educación, han experimentado mejoras significativas, aunque todavía existe una brecha 334 importante. Los resultados muestran que existe una correlación directa e importante entre el 335 presupuesto de ejecución y la calidad del gasto; previamente se probó el nivel de significancia 336 global del modelo estadístico [Prob(F Statistic) = 0.000] y el coeficiente de correlación 337 también fue de 0.69, relacionado principalmente con el índice antivirus. Estudiantes urbanos 338 y rurales, pleno acceso y uso del programa de Servicios de Comunicación y, finalmente, el 339 exitoso programa escolar EBR (Educación General Básica). 340 341 Según Robles Bejarano (2018) en su presente investigación tuvo como objetivo establecer la 342 relación entre la gestión de calidad y la optimización del gasto público en el Hospital Regional 343 de Huacho, Lima 2017. Corresponde a un estudio básico, a nivel de descripción y diseño de 344 vínculos, porque establecer la relación entre la gestión de la calidad y la mejora de costes. La 345 muestra está representada por cincuenta trabajadores del mencionado hospital, el tamaño de 346 muestra seleccionado a propósito y no en base a probabilidad. Para la recolección de datos se 347 aplicaron técnicas de encuesta a ambas variables, y como herramienta se proporcionó dos 348 cuestionarios de muestra. La primera herramienta mide dimensiones: D1: usuario, D2: 349 liderazgo, D3: planificación; y D4: individual. El número total de entradas es 51. Tiene un 350 nivel de confianza de 0,72. La segunda herramienta mide las siguientes dimensiones: D1: 351 gastos corrientes y D2: gastos de capital. Contiene un total de 26 artículos; Tiene un nivel de 352 confianza de 0,745. Ambos instrumentos fueron analizados mediante alfa de Cronbach y 353 validados por juicio de expertos, quienes reportaron la validez de los cuestionarios 354 mencionados. Los resultados del estudio indicaron que existe una relación positiva 355 estadísticamente significativa (r = 0.822 donde p < 0.05) entre la gestión de la calidad y la 356 mejora del gasto público en el Hospital Regional de Huacho. También existen correlaciones 357 variables entre las dimensiones: usuarios (r = 0,92), gestores (r = 0,7000), planes (r = 0,736) 358 y empleados (r = 0,777), variable: optimización del gasto público. Los intervalos de confianza 359 para estos resultados son del 99%. Elige un idioma. 360 7 7 8 14
  • 39. - 12 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado 1.3.3 Ejecución de gasto publico presupuestal 361 Según Carpio (2020) El propósito de su estudio fue determinar cómo los controles de 362 ejecución presupuestaria afectaron la eficiencia del gasto público en el distrito de Tacona Los 363 Palos-Yalada entre 2016 y 2018. En cuanto a la metodología, la base es el tipo de 364 investigación. El nivel de investigación es explicativo. El diseño de la investigación fue no 365 empírico y longitudinal. 2 Se revisó el Censo de Empleados del Condado de Los Palos. Para 366 medir las variables de control del desempeño se utilizaron dos cuestionarios estructurados, 2 367 encuestas cerradas y 19 preguntas cerradas y variables de eficiencia del gasto público de 19 368 preguntas que utilizan preguntas de respuesta tipo Likert validadas por expertos. Resultados: 369 Para el control de cambios en la ejecución presupuestaria, el control de la dimensión 370 planificación anual de compromisos constituyó la mayor proporción de la categoría de 371 ineficiencia. Y para la variable dependiente eficiencia del gasto público, la dimensión 372 eficiencia del gasto con recursos de ingresos directos es el índice con mayor porcentaje en la 373 categoría ordinaria. Conclusiones: El control de la ejecución presupuestaria afecta 374 significativamente la eficiencia del gasto público en Los Palos-Arada, Ciudad Metropolitana 375 de Tacna del 2016 al 2018. Según la prueba de correlación de Spearman, ρ(rho) es 0,918, lo 376 que se interpreta como una correlación muy positiva. 377 378 Según Suca (2019) 5000 caracteres! 10,000 caracteres 379 380 En su trabajo presenta la caracterización del modelo de excelencia de la Asociación Europea 381 para la Gestión de la Calidad (EFQM), aplicable a las instituciones públicas de la región Puno, 382 dedicadas total o parcialmente a la gestión, construido en 2017 y 2018, el objetivo es evaluar 383 la gestión de la calidad. adopta los principios del Modelo EFQM de Excelencia y su impacto 384 en la satisfacción de las necesidades y expectativas de empleados y clientes. El método 385 utilizado se basa en un diseño no experimental de corte transversal y presenta una estructura 386 de correlación de hipótesis en la que las seis variables independientes o el criterio habilitante 387 propuesto influyen directamente en las dos variables dependientes o criterios de resultado 388 relacionados con la satisfacción de las necesidades y expectativas. de pacientes, usuarios, 389 personal de la organización y usuarios. De acuerdo con la evaluación de la calidad del modelo 390 y excelentes pruebas estadísticas, la mala gestión de la calidad muestra un puntaje bajo de 391 43.90 en una escala de 0 a 100 y con un efecto significativo promedio r = 0.886 para la 392 satisfacción de los empleados y usuarios de apenas 33.34 lo que hace que las organizaciones 393 2 2 13
  • 40. - 13 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado que ponen en el máximo esfuerzo necesario tendrá un mayor impacto en la eficiencia de las 394 actividades de las organizaciones públicas. 395 396 Según Olivos (2019) en su presente investigación se llevó a cabo, dado que la gestión del 397 Concejo Municipal de Chiclayo mantiene una preocupación subsistente sobre el manejo de 398 los fondos públicos y por las escasas concreciones en obras de gran impacto social, y porque 399 a pesar de las mejoras en la administración financiera de dicho gobierno municipal se percibe 400 que está distante de lograr más obras y por ende mejores servicios a la comunidad. En este 401 estudio la población y muestra (muestras no probabilísticas y de conveniencia) estuvo 402 conformada por todos los funcionarios y administradores que laboran en la provincia de 403 Chiclayo, y se realizó un estudio basado en las variables educación y cultura, higiene y 404 bienestar y transporte. Asimismo, se realizaron 130 encuestas de sensibilización a chiclayanos 405 sobre los beneficios y efectos de las obras públicas, que se realizaron en Chiclayo entre 2007 406 y 2009. Para analizar la gestión del Consejo Provincial de Chiclayo se tuvo en cuenta el 407 presupuesto de la ciudad y los costos locales, los cuales fueron comparados para evaluar la 408 eficiencia de sus socios a nivel nacional. Al respecto, se concluyó que el Concejo Municipal 409 de la Provincia de Chiclayo en el período 2007-2009. no utilizó su presupuesto de manera 410 eficiente. Los resultados obtenidos indican la necesidad de enfocarse más en mejorar la 411 eficiencia del gasto en la provincia de Chiclayo. 412 413 Directiva No 005 -2012-EF/50.01, (1967) de evaluación semestral y anual del sector público 414 del año fiscal 2016 se considera el indicador de gestión muestra el grado de avance físico de 415 las acciones realizadas por la entidad respecto de la misión institucional, el cual, tomando 416 como medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a 417 continuación: Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85 418 Regular 0.84 – 0.00 Deficiente, en donde la universidad se encuentra en el rango del bueno 419 por el alcance de las metas físicas y las asignaciones de financiamiento (Payano, 2018). 420 421 1.4 A nivel Local 422 1.4.1 Genero de funcionarios públicos 423 1.4.2 Calidad del gasto publico 424 1.4.3 Ejecución de gasto público presupuestal 425 Según Roman (2017) en su estudio se realizó en el contexto regional del Perú, período 2013 426 - 2015. El objetivo del estudio fue analizar los niveles de eficiencia del gasto público en 427
  • 41. - 14 - Universidad Nacional del Altiplano Escuela de Posgrado saneamiento e identificar las variables que inciden en el saneamiento. En principio, las áreas 428 de gasto efectivo e ineficiente están determinadas por el índice de eficiencia, Fue desarrollado 429 sobre la base de la teoría económica de la producción y la metodología no estándar para 430 analizar datos de ingresos. Variables consideradas: costos de saneamiento como variables de 431 entrada, cobertura de agua potable y alcantarillado en zonas aledañas como variables de salida. 432 A continuación, se encuentra la relación entre el índice de eficiencia en el uso de aguas 433 residuales y las variables de progreso de la implementación del presupuesto de aguas 434 residuales, progreso general de la implementación del presupuesto y productividad regional. 435 (que representa el cambio en la tasa de crecimiento del PIB) y la educación regional como 436 determinantes de la eficiencia, y estas variables se obtienen de la teoría económica y la 437 evidencia empírica. Para este último se utilizó una metodología de datos de panel de 438 parámetros con efectos fijos extendidos. Como resultado del estudio se encontraron áreas 439 eficientes en Lima, Moquegua, Arequipa, Ankasha y Tacna con índices de 1, 0.837, 0.832, 440 0.800 y 0.703, respectivamente. Las peores regiones fueron Pasco, Bono, Loreto, Cajamarca 441 y Ucayali con 0.437, 0.451, 0.456, 0.456 y 0.481, respectivamente, y se determinó que estas 442 variables eran significativas para este estudio. 443 444 Según Apaza, (2013) en su trabajo de investigación se realiza que, En los últimos años, el 445 Ministerio de Economía y Finanzas ha incrementado significativamente el presupuesto para 446 educación, pero ¿este gran aumento del gasto en educación pública afecta las mayores 447 asignaciones y es uniforme? Para explicar la realidad estilizada anterior, nos proponemos en 448 este estudio determinar los determinantes del Gasto público en educación en la región Puno 449 para el período 2000-2014, estimaciones del gasto público en educación utilizando el método 450 habitual de mínimos cuadrados. (OLS). Los resultados muestran que el gasto público en 451 educación en la región Puno aumentó significativamente, lo que representa una mayor 452 proporción del PIB de la región; 7,7% en 2014. Se estima que las tasas de matrícula son 453 negativas, en menor grado (0,85), el PIB per cápita aumenta el gasto público por estudiante 454 por encima de la razón (2,22) Finalmente, el porcentaje de estudios superiores es negativo y 455 en un nivel inferior (0,46). La curva de Lorenz y el índice de distribución del gasto público en 456 educación en la región de Puno muestran que la relación entre el desempeño del gasto asegura 457 una distribución más equitativa. 458 459 Según (Quispe, 2019) en su trabajo de investigación se analizar el nivel de eficiencia del gasto 460 público en educación básica regular en el Perú, teniendo en cuenta la función de producción 461 2 16