Este documento presenta un resumen de un proyecto de investigación sobre gerencia pública realizado por un grupo de estudiantes de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). El objetivo general del proyecto es aplicar el concepto de cultura organizacional y las funciones gerenciales al proceso administrativo en el contexto público. Se definen los objetivos específicos y se incluyen preguntas y respuestas de los estudiantes sobre las causas de una gestión pública ineficiente en Colombia y las características de la cultura organizacional de sus municipios.
1. Gerencia pública
.
Nini Johana Acevedo Benavides Código: 27.984.963
Angélica María González Niño Código: 1.101.177.962
Daimer Ferney Pinto Guiza Código: 1.099.551.947 Doris Adriana Ortiz
Ruiz Código: 1.005.303.523
Hemelyn Gamboa Porras Código: 1.099.218.095
Grupo: 36
Licette Estela Ramos
Director del curso
Universidad: Universidad Nacional Abierta y a Distancia. (Unad)
Escuela de ciencias administrativas, contables, económicas de negocios
Administración De Empresas
Abril 6 de 2022
2. Introducción
La Administración de los municipios de nuestro país, cumple funciones que competen ciertas
actividades o deberes a la vez que deben estar coordinadas eficaz y eficientemente con el
trabajo en equipo que se debe desarrollar en cada una de las dependencias involucradas. El
desempeño de dichas funciones es lo que se conoce como ciclo administrativo.
Objetivos
3. Objetivo general
Aplicar en un contexto público, el concepto de cultura organizacional y las funciones
gerenciales dentro del proceso administrativo, permitiendo establecer la relación que existe
con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPEG.
Objetivos específicos
● Definir cultura organizacional y describir sus características comunes.
● Definir las principales causas que no permiten una gestión pública eficiente en
Colombia.
● Explicar los factores que crean y sostienen la cultura de organización en su
municipio.
4. 1. Consolidado de las respuestas individuales a la pregunta problematizadora
debidamente identificadas con el nombre del estudiante.
¿According to the text, what do you consider to be the main causes that do not
allow efficient public management in Colombia?
¿Cuáles consideras que son las principales causas que no permiten una gestión
pública eficiente en Colombia?
Las principales causas que no permiten una buena gestión pública en Colombia son:
❖ La falta de ética y valores y principios de los agentes del estado
❖ La corrupción en la contratación.
❖ la falta de idoneidad de algunos servidores públicos.
❖ La falta de honestidad y transparencia para manejar los recursos del estado o públicos.
❖ El conflicto de intereses en la cadena de contratación de presupuestos nacionales.
❖ Las irregularidades que se inventan en los procesos presupuestales los servidores
públicos encargados de esta área, poniendo tropiezos y llevando a la tramitología para recibir
dadivas o coimas a su favor.
❖ El manejo politiquero que se le da en muchos sectores del presupuesto nacional. Nini
Johana Acevedo
La falta de honestidad, capacidad y sentido de pertenencia del querer hacer las cosas
buscando el bien común para toda la sociedad por parte de todos los servidores públicos y
de aquellos que administran el recurso público y estén al frente de las diferentes
organizaciones y entidades públicas, también la falta de una buena gestión pública se debe a
la falta de control en cuanto al direccionamiento de proyectos y recursos que ejecutan los
distintos servidores públicos ya que como se está manejando se hacen las inversiones
buscando un beneficio propio o no se hace en busca de beneficiar a la sociedad en general.
Daimer Ferney Pinto
¿According to the text, what do you consider to be the main causes that do not
allow efficient public management in Colombia?
En el caso colombiano, se encuentran la falta de transparencia de la gestión, la
ausencia de control social de la Administración, la falta de conocimiento del
funcionario público que no le permite ser proactivo y ejecutar recursos de forma
eficiente, y también el sentido de pertenencia de querer buscar un bien común
para toda la comunidad, la falta de ética y valores y principios de los agentes del
estado.
5. (Hemelyn Gamboa Porras)
● ¿ According to the text, what do you consider to be the main causes that do not
allow efficient public management in Colombia?
● De acuerdo al texto, ¿cuáles considera que son las principales causas que no
permiten una gestión pública eficiente en Colombia?
*Las principales causas que no aportan en la buena gestión pública de Colombia serían:
*Porque no existe una política con una formación de ética profesional, de liderazgo, de
integridad, en los servidores públicos.
*Hay variedad de diferencias e inconformidades entre la formación y el desempeño en los
servidores a nivel nacional y territorial.
*No hay confianza y un buen proceso del desarrollo al buen uso de los recursos ciudadanos,
generando pérdidas a la sociedad.
*No hay una justicia buena, cómo es la impunidad, generando problemáticas cómo los casos
políticos y humanos en la sociedad.
*Está el exceso de procesos burocráticos.
*También está los plazos administrativos muy extensos, que hacen que los procesos a cada
servidor público, sean largos.
*Por otra parte, está la falta de coordinación intersectorial.
*También, el personal ineficiente, cómo el personal poco capacitado.
*Está la poca responsabilidad administrativa en la gestión pública.
*Por último, la poca experiencia e ideas de los servidores públicos.
(Doris Adriana Ortiz Ruiz).
6. 2. Tabla que contenga el consolidado con las respuestas individuales de los puntos 2,3 y 4
Identifique las
principales
características de
la cultura
organizacional de
la alcaldía de su
municipio.
(¿cómo la define,
a que se orienta?)
Seleccione una sola
dependencia de la alcaldía
de su municipio y
establezca qué actividades
de planeación,
organización, dirección y
control que se realizan.
Determine cómo se relacionan las
funciones administrativas
(planeación, organización,
dirección y control) planteadas en
el punto anterior, con el Modelo
Integrado de Planeación y Gestión
MIPG, teniendo en cuenta sus 7
dimensiones (decreto 1499 del
2017). Apoyado en la información
contenida en el entorno de
conocimiento.
Nini
Johana
Acevedo
Análisis de la
cultura
organizacional
del Municipio de
Landázuri -
Santander
La Alcaldía del
Municipio de
Landázuri
Santander, adopto
el Plan Estratégico
“Dependencia secretaria
de planeación y
desarrollo”.
Actividades del ciclo
administrativo
● Planificación: formulación
y discusión del plan de desarrollo
municipal; elaboración,
consolidación y presentación del
anteproyecto de presupuesto y la
programación presupuestal;
Las funciones administrativas
realizan ciertas acciones o deberes y
al tiempo coordinan su correcta
ejecución y desarrollo de manera
eficaz. La relación que existe entre
las funciones administrativas y el
MIPG con sus 7 dimensiones, es que
todas se articulan, porque una sin la
otra no se puede llevar a cabo, porque
cada una complementa ala otra, de
7. de Talento
Humano, como
una política
orientadora y
facilitadora para la
ejecución de tres
sus grandes ejes
como son:
Planeación del
Talento Humano,
Gestión de
Desempeño y
Desarrollo y
Gestión de
Relaciones
Humanas y
Sociales.
Estos tres grandes
ejes, bajo el
objetivo
determina los recursos necesarios y
actividades a realizar; cumplimiento
de metas propuestas; el presupuesto
obliga a la organización hacer por
adelantado una planificación de
gastos e ingresos estimados;
objetivos encaminados a las
actividades de la administración;
canalizar inquietudes y propuestas
de la comunidad; medir la gestión
fortalecer control social y
autoevaluación; identificar
entidades y posibles fuentes de
cooperación para canalizar recursos
hacia proyectos estratégicos;
realización de tareas de planeación
que permiten una adecuada
programación integral de los
recursos físicos y lo económico. La
planificación municipal como
fundamento de la gestión pública
integral, sistemático y participativo
y como una actividad permanente,
bajo la responsabilidad del alcalde y
su equipo de gobierno y con la
participación de la comunidad, la
cual deberá garantizar el uso
adecuado de los recursos
municipales, con el fin de propiciar
una manera transparente que genera
gestión social. La dimensión del
talento humano es lo más importante
en una entidad y es considerado el
gran factor crítico de éxito que
facilita la gestión y el logro de los
objetivos y resultados MIPG es en sí
mismo un modelo de gestión de
calidad, que integra los Sistemas de
Desarrollo Administrativo y de
Gestión de la Calidad, por lo tanto es
el conjunto de entidades y
organismos del Estado, políticas,
normas, recursos e información,
cuyo objetivo es dirigir la gestión
pública al mejor desempeño
institucional y a la consecución de
resultados para la satisfacción de las
necesidades y el disfrute efectivo de
los derechos de los ciudadanos en el
marco de la legalidad y la integridad
8. estratégico de
fortalecer el
compromiso
individual e
institucional con la
cultura municipal
queriendo buscar
el compromiso de
esta Entidad, en
cuanto a mejorar
los procesos donde
esté involucrado el
Talento Humano.
A través de la
implementación de
un planteamiento
de cultura
organizacional, La
Alcaldía
Municipal de
una mejor calidad de vida y el
desarrollo integral y sostenible del
municipio.
● Organización: con la
ejecución de acciones en pro del
desarrollo económico local y la
participación ciudadana en la
gestión de gobierno y en la
promoción del desarrollo local,
establece relación entre los
diferentes recursos humanos y
económicos; se detectan los
diferentes recursos de los cuales
dispone la organización para
alcanzar objetivos. La organización
básicamente trata de conjugar los
medios a disposición humano,
técnico, capital, infraestructura. En
este caso de organización, la oficina
de planeación municipal con el
concejo municipal que realizan las
actividades de autoridad, que
establece las orientaciones
fundamentales de la gestión
municipal en los asuntos
económicos, políticos y sociales,
tiene funciones normativas,
administrativas y deliberativas.
y la gestión va orientada a resultados
de bienes y servicios en el
desempeño institucional con
modelos y estrategias que establecen
lineamientos y directrices en materia
de gestión y desempeño. Permitiendo
lograr la gestión administrativa,
identificando los fundamentos
básicos de la administración, que
faciliten la toma de decisiones
socialmente responsables para
mejorar las condiciones de vida de la
comunidad en general y
organizacional con las funciones
gerenciales dentro del proceso
administrativo, generando
transparencia, aseguramiento de la
calidad, eficiencia, eficacia y
efectividad como entidad pública en
esta región. En cuanto al
direccionamiento estratégico se
9. Landázuri
Santander,
promueve la
prosperidad social,
garantizando la
participación
ciudadana, la
convivencia y la
transparencia,
mejorando las
condiciones de
productividad y
competitividad
para el desarrollo
económico y
social del
Municipio, con
criterios de
inclusión social,
sostenibilidad
ambiental y
● Dirección: los subordinados
son debidamente orientados; el
superior tiene una continua
responsabilidad para dar a conocer
sus diferencias, y cumplimiento de
las tareas propuestas, toma de
decisiones que alcancen objetivos y
desarrollan planes a largo plazo de
la organización y llevan a cabo
planes generales. La oficina de
planeación dirige la gestión
realizada por los diferentes
programas en el ámbito de su
competencia. Además, coordina y
supervisa todos aquellos proyectos
de obras que se realizan en el
municipio de Landázuri.
● Control: evaluación y
corrección de las actividades que
hacen los empleados, además se
procura asegurar que lo que se
realice vaya acorde a los planes,
además se realiza seguimiento a la
ejecución presupuestal de los
planes, programas y proyectos del
ministerio y del sector
administrativo, además se verifica el
cumplimiento de los planes,
relaciona de manera directa pues es
el quien permite a las entidades
definir una ruta estratégica que
guiara su gestión en la búsqueda de
garantizar derechos, satisfacer
necesidades y solucionar problemas
de los ciudadanos. La gestión con
valores para resultados permite
realizar actividades que lleven a
alcanzar resultados propuestos y
materializar decisiones plasmadas en
la planeación en cuanto a los valores
del servicio público.
10. calidad de bienes y
servicios públicos.
Se enfoca en una
política que se
concentra en
ofrecer y crear un
balance entre la
compensación, la
seguridad en el
empleo y la
motivación del
servidor público.
La compensación
incluye el salario
tanto monetario
como emocional.
La seguridad en
el empleo hace
referencia a la
promoción y
programas y proyectos y elabora
informes de seguimiento y
propuesta de ajustes a los mismos.
Las funciones del ciclo
administrativo están muy
relacionadas, por tanto, en los
procesos a ejecutar se debe iniciar
con una planificación para poder
organizar y dar paso a cada función
según lo establecido. Cuando se
implementa un proceso
administrativo adecuadamente de
forma sistemática, los resultados
que genera son favorables en la
gestión de la organización.
11. mejoramiento de
la calidad de vida,
además, la
motivación al
servicio público
abarca las
oportunidades que
se otorgan a los
empleados para
cumplir las
necesidades
asociadas con los
valores públicos
Daimer
ferney
Pinto
La cultura
organizacional de
la alcaldía del
municipio de
Cimitarra se
caracteriza por el
buen trato y
respeto con sus
funcionarios
Secretaria de hacienda
Actividades de Planeación
· Planificar y determinar las
políticas y fiscalización de las rentas
municipales.
· Planear, dirigir y controlar la
ejecución eficiente de los recursos
Su relación se presenta a través de los
procesos y actividades que se desarrollan
conjuntamente desde la planeación dirección
organización y control de esta dependencia
dentro de las cuales se presentan; brindarle
las garantías necesarias para desempeñarse
como funcionario a todo el personal que
labora en esta entidad, formular programas y
12. brindándoles
jornadas de
bienestar que entre
estas se encuentran
celebración de
cumpleaños en
Chambacu (uno de
los mejores sitios
turísticos del
municipio)
campeonatos de
futbol inter
identidades,
hacerlos sentir
importantes en
cuanto a su lugar
que ocupa dentro
de la misma, los
valores de sus
funcionarios están
enfocados a la
colaboración e
integración en el
desarrollo de sus
funciones para
lograr objetivos
conjuntos, de igual
manera esta
financieros y el cumplimiento
oportuno y veraz de las obligaciones
legales y financieras para asegurar la
solidez y funcionamiento de la
Alcaldía.
· Formular programas y proyectos
para establecer las políticas que en
materia financiera se consideren
más convenientes para el municipio
y dirigir su ejecución.
· Preparar y presentar el Proyecto
Anual del Presupuesto de ingresos y
Gastos.
Actividades de organización
· Estudiar y analizar las
necesidades de financiar-:lento,
propender la obtención de crédito
público cuando se considere
necesario, (ante los organismos
Departamentales, Nacionales o de
cualquier orden) y responder por el
control de la Deuda Pública del
Municipio.
proyectos como mejoramientos de viviendas
con el fin de satisfacer necesidades,
garantizar los derechos y solucionar los
problemas de los ciudadanos, garantizando
los recursos financieros suficientes para
cumplir con los resultados propuestos, hacer
informes de rendición de cuentas con el fin
de evaluar la gestión y evaluar posibles
mejoras, integrando sistemas en los que se
comparte información de un área con la otra
a fin de agilizar y mejorar los procesos,
creando mesas de trabajo entre los servidores
con el fin de compartir y difundir
conocimiento entre estos y por último se
ejerce control interno a través de análisis de
las funciones, estructuras y procedimientos
de esta secretaría que estén debidamente
organizadas y si marchan efectiva y
eficazmente.
13. cultura está
orientada a
brindarle una
atención
personalizada a
todo el personal
externo que la
requiera
haciéndolo sentir
escuchado y
apoyado con el fin
de dar un gran
impacto positivo,
también está
enfocada en
mejorar en todos
los aspectos con el
transcurrir del
tiempo buscando
tener una
estabilidad entre
todos sus
miembros tanto
internos como
externos.
· Coordinar la entrega de los
informes solicitados por la
Contraloría General de la Nación,
Contraloría del Departamento
Santander y los estamentos que así
lo requieran.
· Coordinar las actividades del
pasivo prestacional y vigilar el
cumplimiento de los compromisos
adquiridos
· Garantizar la elaboración
oportuna del Plan Anual de Caja y
participar en la elaboración del Plan
Anual de inversión.
Actividades de dirección
· Velar por el oportuno recaudo de
los impuestos, aportes
participaciones y demás Ingresos
municipales.
· Velar por la constitución de
reservas sobre los compromisos
adquiridos por el municipio su
contabilización y pago.
14. · Elaborar y presentar al Alcalde
los Proyectos de Decreto o de
Acuerdo que estime conveniente en
el área de su competencia, participar
en los debates que se susciten y
rendir los informes que le sean
solicitados por el Concejo
municipal.
Actividades de control
· Vigilar el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del Municipio.
· Realizar seguimiento y análisis
permanente a los índices financieros
y de gestión de la Alcaldía para
establecer inconsistencias y
desviaciones significativas y diseñar
las acciones correctivas o
preventivas a implementar.
Hemely
Gamboa
16. 2. El grupo debe construir un cuadro en donde se establezcan similitudes o
diferencias de las culturas organizacionales de las alcaldías que se aportaron.
Municipio Diferencias Similitudes
Landázuri
★ Adoptó el Plan
Estratégico de Talento
Humano, como una
política orientadora y
facilitadora para la
ejecución de tres sus
grandes ejes como son:
Planeación del Talento
Humano, Gestión de
Desempeño y
Desarrollo y Gestión
de Relaciones
Humanas y Sociales.
❖ Sentido de
pertenencia de los
funcionarios de la
Alcaldia de landazuri
por su comunidad.
❖ Involucra el
talento humano para el
desarrollo y
planificación de sus
actividades.
Nini Johana
acevedo
Cimitarra
● Promueve la
prosperidad social a través de
la participación ciudadana
● Inclusión de jóvenes a
participar en los procesos
políticos
● Alto aprecio y
valor a los
funcionarios de las
alcaldías
● Involucra el
talento humano para el
desarrollo y
planificación de sus
actividades.
.
Daimer ferney
pinto
17. Conclusiones
Con el desarrollo de esta actividad logramos la aplicación de las funciones
gerenciales en la Alcaldía de nuestro municipio de Landázuri, se ha garantizado la
óptima administración desde la dependencia de planeación municipal, investigando
los tipos de actividades que se hacen en esa dependencia de planeación,
organización, dirección, control. Nini Johana Acevedo Benavides
La cultura organizacional es de gran importancia para cualquier organización para
mejorar la convivencia interna y trabajar conjuntamente en la búsqueda de los
objetivos y metas propuestas. (Daimer Ferney Pinto)
Finalmente, este trabajo se realizó con el fin de obtener conceptos claros cómo el
aplicar en un contexto público, a su vez, el concepto de cultura organizacional y las
funciones gerenciales dentro del proceso administrativo, también, permitiendo
establecer la relación que existe con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión
MIPEG, es por esto que es de suma importancia estos medios para saber manejar una
18. Empresa u Organización, generando beneficios o buscar las mejores alternativas para
la Empresa.(Doris Adriana Ortiz Ruiz).
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