Proyectobe

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA
Facilitación y elaboración:
Ing. Wilman Aldeán Mg. Sc.
PROYECTO DE AUTOEVALUACIÓN
DEL BIENESTAR ESTUDIANTIL Y
UNIVERSITARIO

Universidad Nacional de Loja
Junio, 2005
Proyecto de Autoevaluación del Bienestar Estudiantil y Universitario
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CONTENIDO
1 FUNDAMENTOS.........................................................................................................6
1.1 BASE LEGAL...................................................................................................................6
1.1.1 Normativa constitucional..............................................................................................................6
1.1.2 Régimen legal...............................................................................................................................6
1.1.3 Disposiciones Reglamentarias......................................................................................................6
1.1.4 Disposiciones estatutarias.............................................................................................................7
1.1.5 El Bienestar estudiantil en el IV Plan Quinquenal de Desarrollo 2003-2008...............................7
1.1.6 Disposiciones reglamentarias de la Universidad Nacional de Loja..............................................7
1.1.7 Visión de la Universidad Nacional de Loja................................................................................10
1.1.8 Misión de la Universidad Nacional de Loja...............................................................................10
1.1.9 Los valores y actitudes................................................................................................................11
1.2 PROPÓSITOS DE LA AUTOEVALUACIÓN.............................................................11
1.3 CONDICIONES BÁSICAS PARA LA AUTOEVALUACIÓN..................................11
1.4 BENEFICIOS DE LA AUTOEVALUACIÓN..............................................................12
2 MARCO REFERENCIAL..........................................................................................12
2.1 MARCO CONCEPTUAL..............................................................................................12
2.2 MARCO TEÓRICO.......................................................................................................13
3 VISIÓN GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL
UNIVERSITARIO..........................................................................................................16
3.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS ...............................................................................16
3.2 VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS, POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y PROSPECTIVA
DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL...........................................16
3.2.1 Visión..........................................................................................................................................16
3.2.2 Misión.........................................................................................................................................16
3.2.3 Objetivos.....................................................................................................................................16
3.2.4 Políticas.......................................................................................................................................17
3.2.5 Estrategias...................................................................................................................................17
3.2.6 Prospectiva (grandes líneas de acción de bienestar estudiantil universitario)............................17
3.3 ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL....17
3.4 SERVICIOS....................................................................................................................19
4 OBJETIVOS DEL PROYECTO DE AUTOEVALUACIÓN....................................20
4.1 OBJETIVO GENERAL.................................................................................................20
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................................20
5 MODELO DE AUTOEVALUACIÓN........................................................................20
6 DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR: COMPONENTES Y VARIABLES
.........................................................................................................................................21
7 METODOLOGÍA........................................................................................................23
7.1 DIMENSIONES Y CRITERIOS...................................................................................23
7.2 CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES DE CALIDAD...........................................26
7.3 INDICADORES DE CALIDAD POR COMPONENTES Y VARIABLES................28
7.4MATRICES DE DATOS (DESCRIPCIÓN Y USO): CÓDIGOS, INDICADORES
DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS........................................33
3

Para cada variable, dimensión y criterio se establecerá una matriz que contenga: código,
indicador, datos, informantes, técnicas e instrumentos. Ejemplo:....................................33
Variable:................................................................................................................................33
Dimensión:.............................................................................................................................33
Criterio:.................................................................................................................................33
Código....................................................................................................................................33
Indicador...............................................................................................................................33
Datos......................................................................................................................................33
Informantes...........................................................................................................................33
Técnica...................................................................................................................................33
Instrumento...........................................................................................................................33
El código permitirá identificar al indicador y facilitar su procesamiento. El dato se
refiere al respaldo que evidencie el cumplimiento del indicador, por ejemplo un informe,
una opinión; el informante es la persona que da fe sobre el indicador en análisis; y la
técnica e instrumento son los procedimientos que permiten recolectar la información
requerida (en el anexo 1 se encuentra la matriz de datos correspondiente).....................33
7.5 INFORMANTES Y FUENTES DE INFORMACIÓN.................................................36
7.6 ELABORACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS............................................................36
7.7 PONDERACIÓN............................................................................................................38
7.8 APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS, TABULACIÓN, PROCESAMIENTO
Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS...........................................................................38
7.9 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN............................................................................39
7.10 INFORME DE AUTOEVALUACIÓN.......................................................................40
7.11 SOCIALIZACIÓN DEL INFORME, DISCUSIÓN DE RESULTADOS Y DE SUS
ANÁLISIS.............................................................................................................................42
8. ORGANIZACIÓN......................................................................................................42
8.1 PLANIFICACIÓN PARA LA AUTOEVALUACIÓN...............................................42
8.2 DESARROLLO DE LA AUTOEVALUACIÓN Y PLAN DE MEJORAMIENTO. 42
8.3 RECURSOS ....................................................................................................................42
8.3.1 Humanos.....................................................................................................................................42
8.3.2 Físicos.........................................................................................................................................42
8.3 CRONOGRAMA PARA EL DISEÑO, EJECUCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
ACCIONES...........................................................................................................................43
9 PRODUCTO E IMPACTO ........................................................................................43
9.1 PRODUCTO ESPERADO.............................................................................................43
9.2 IMPACTO SOCIAL ESPERADO.................................................................................43
ANEXOS.........................................................................................................................43
ANEXOS.........................................................................................................................45
ANEXO 1: MATRIZ DE DATOS.......................................................................................46
códigos, datos, fuentes de información, técnicas e instrumentos por indicadores según
componentes, variables, DIMENSIONES Y CRITERIOS................................................46
4

ANEXO 2: NÚMERO DE INDICADORES POR COMPONENTES, TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS Y POR INFORMANTES....................................................................62
ANEXO 3: INSTRUMENTOS.............................................................................................63
Anexo 3.1 Entrevista-guía dirigida al Director del Departamento de Bienestar Estudiantil y
Universitario........................................................................................................................................63
Anexo 3.2 Entrevista-guía dirigida al Director Financiero de la Universidad Nacional de Loja........73
Anexo 3.3 Entrevista-guía dirigida a los docentes del Departamento de Bienestar Estudiantil..........74
Anexo 3.4 Encuesta-cuestionario dirigido a los docentes que prestan sus servicios en el DBEU......76
Anexo 3.5 Encuesta-cuestionario dirigido a los docentes en general de la UNL................................80
Anexo 3.6 Encuesta-cuestionario dirigido al personal que ofrecen sus servicios en el DBEU...........82
Anexo 3.7 Encuesta-cuestionario dirigido a los estudiantes................................................................87
Anexo 3.8 Taller-guía dirigido a los estudiantes becarios...................................................................91
Anexo 3.9 Entrevista-guía dirigida al Director de Recursos humanos y servicios administrativos....93
Anexo 3.10 Encuesta-cuestionario dirigido a los empleados..............................................................95
Anexo 3.11 Encuesta-cuestionario dirigido a los trabajadores............................................................96
Anexo 3.12 Entrevista-guía dirigida al Jefe de Construcciones..........................................................97
ANEXO 4: PONDERACIÓN POR COMPONENTES, VARIABLES,
CARACTERÍSTICAS, ESTÁNDARES E INDICADORES.............................................98
ANEXO 5: MATRIZ DEL PESO ESPECÍFICO DEL INDICADOR POR VARIABLE
Y COMPONENTE.............................................................................................................103
ANEXO 6: FORMATO PARA PRESENTAR LOS RESULTADOS.............................113
ANEXO 7: reglamento del servicio de becas e incentivos de bieneStar universitario...114
ANEXO 8: REGLAMENTO DEL AREA DE SALUD DEL DEPARTAMENTO DE
BIENESTAR ESTUDIANTIL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA........122
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FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE AUTOEVALUACIÓN
DEL BIENESTAR ESTUDIANTIL Y UNIVERSITARIO
1 FUNDAMENTOS
1.1 BASE LEGAL
1.1.1 Normativa constitucional
El Art. 79 de la Constitución, hace referencia a que, las instituciones de educación superior estarán
obligadas a la rendición social de cuentas.
El Bienestar Universitario incluye al Bienestar Estudiantil. En la Universidad Nacional de Loja, el Bienestar
Estudiantil está a cargo del Departamento de Bienestar Estudiantil Universitario como una unidad
administrativa de la institución, y por lo tanto está inmerso en esta obligación, y para facilitar la rendición
de cuentas es necesario realizar un proceso de autoevaluación que es una de las políticas de la
Universidad Nacional de Loja como mecanismo para llegar a la excelencia académica.
1.1.2 Régimen legal
El capítulo IX de la Ley Orgánica de Educación Superior, “De los estudiantes”, en su Art. 59 expresa:
“...Las propias instituciones establecerán programas de crédito educativo, becas y ayudas económicas,
que beneficien por lo menos al diez por ciento (10%) del número de estudiantes matriculados, en la forma
establecida en sus reglamentos. Serán beneficiarios quienes no cuenten con recursos económicos y para
continuar recibiendo este apoyo deberán acreditar niveles de rendimiento académico regulados por cada
institución”.
De igual manera el Art. 63 de la misma ley, establece: ”Los centros de educación superior mantendrán un
Departamento de Bienestar Estudiantil, como una unidad administrativa de la institución, destinado a
promover la orientación vocacional, el manejo de créditos educativos, ayudas económicas y becas y a
ofrecer los servicios asistenciales que se determinen en los estatutos. Este departamento se encargará
de promover un ambiente de respeto a los valores éticos y a la integridad física, psicológica y sexual de
los estudiantes y brindará asistencia a quienes demanden sanciones por violación a estos derechos o
apelen ante las instancias pertinentes por decisiones adoptadas”.
El Art. 77 de la citada ley, establece el Fondo de Desarrollo Académico Institucional con el 15% de los
recursos referidos en el lit. c) del Art. 1 de la Ley Constitutiva del FOPEDEUPO, a partir del periodo fiscal
inmediato a la aprobación de esta ley, cuya distribución se asignará para inversiones en el siguiente
orden de prioridad:
a) Capacitación de docentes e investigadores a nivel de posgrado;
b) Programas y proyectos de investigación científica y tecnológica;
c) Equipamiento; y,
d) Crédito educativo, becas y ayudas económicas para los estudiantes.
1.1.3 Disposiciones Reglamentarias
El Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, en
su Art. 24 señala: “La autoevaluación es el riguroso y sistemático examen que una institución realiza, con
amplia participación de sus integrantes a través de un análisis crítico y un diálogo reflexivo sobre la
totalidad de las actividades institucionales o de un programa específico, a fin de superar los obstáculos
existentes y considerar los logros alcanzados, para mejorar la eficiencia institucional, y alcanzar la
excelencia académica”.
6

1.1.4 Disposiciones estatutarias
El Art. 34 de la Comisión de Bienestar Universitario y Estudiantil, del capítulo IX, título segundo de la
Estructura Orgánico-Administrativa y del gobierno, señala que "La Comisión de Bienestar Universitario,
tendrá como finalidad principal promover el bienestar general, la recreación, el deporte, la salud y otras
actividades que permita mejorar la calidad de vida de la comunidad universitaria.
El Art. 35 del citado estatuto señala: “La Universidad implementará el Departamento de Bienestar
Estudiantil, destinado a ofrecer los servicios asistenciales previstos en el Art. 63 de la Ley de Educación
Superior, lo resuelto por los Organismos de Gobierno y Autoridades”.
El numeral 7 del Art. 64 del capítulo II “De los derechos y deberes de los alumnos” del título IV “Del sector
estudiantil”, del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja expresa: "Utilizar los servicios que
proporciona el Departamento de Bienestar Estudiantil, de acuerdo con la ley de educación superior, este
Estatuto y su Reglamento”.
1.1.5 El Bienestar estudiantil en el IV Plan Quinquenal de Desarrollo 2003-2008
Con fecha 17 de febrero de 2004, la Junta Universitaria aprobó el IV Plan Quinquenal de Desarrollo 2003-
2008. Con respecto a la Gestión Administrativa y financiera el objetivo estratégico se encuentra
determinado así: "Elevar sostenidamente la calidad y transparencia en los procesos de la gestión
administrativo-financiera para asegurar la ejecución de las funciones de la institución: formación,
investigación-desarrollo y vinculación con la colectividad”. La línea de acción 4 de este objetivo
estratégico señala: “Mejoramiento de las condiciones para el buen desempeño de los estudiantes”. Uno
de los resultados que se espera dentro de esta línea se refiere a: “Hasta abril de 2008 se ha ampliado el
plan de becas e incentivos para que los mejores alumnos de cada AAA sigan estudiando en la UNL”. Así
mismo, dentro de estas líneas, se encuentra planteado el “PROYECTO DE MEJORAMIENTO DEL
BIENESTAR ESTUDIANTIL Y DE INCENTIVOS PARA ESTUDIANTES”.
1.1.6 Disposiciones reglamentarias de la Universidad Nacional de Loja
El primero de diciembre de 2003, el Consejo Académico Administrativo Superior de la Universidad
Nacional de Loja aprueba el REGLAMENTO DEL SERVICIO DE BECAS E INCENTIVOS DE
BIENESTAR UNIVERSITARIO, cuyos capítulos se señalan a continuación: de la finalidad; de la comisión
de becas e incentivos; del responsable de la sección de Becas e incentivos; de los tipos de becas,
incentivos y montos; de los requisitos para la concesión de becas e incentivos; de las obligaciones; del
cupo para las becas; de la beca tipo incentivo económico; y, de la suspensión y pérdida de la beca e
incentivos. De igual manera constan las disposiciones generales y finales.
El reglamento consta en el anexo Nro. 7 del presente documento. Resaltamos a continuación los
siguientes artículos:
El Art. 5 De los tipos de Becas, incentivos y montos, del Reglamento en mención se expresa: “La
Universidad Nacional de Loja, establece las siguientes becas:
I Beca tipo “A”;
II Beca tipo “B”;
III Beca tipo “C”; y,
IV Beca tipo inventivo económico.
Las becas se concederán en las carreras de nivel superior de pregrado, (terminales y del nivel técnico
superior), en la modalidad presencial, con las excepciones previstas en este mismo Reglamento.”
El Art. 6 del mismo Reglamento señala: “Los valores que la Universidad Nacional de Loja otorga por
concepto de las becas A, B y C son los siguientes:
a) La beca tipo “A”, tendrá un incentivo económico de treinta dólares mensuales;
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b) La beca tipo “B” tendrá un incentivo económico de veinte dólares mensuales; y,
c) La beca tipo “C” tendrá un incentivo económico, consistente en el equivalente al valor de la matrícula
del módulo respectivo, con excepción de los costos de derecho de uso de Internet, carné y fondo de
fortalecimiento académico. En el caso de que en una carrera o programa, hubiere tres módulos por
año, se pagará el equivalente a dos módulos en el año.”
Nota: Existe la posibilidad de que se incremente la beca tipo “D” y tiene relación con la beca alimenticia
(tipo comedor estudiantil).
De igual manera, el Consejo Académico Administrativo Superior, en sesión ordinaria de 15 de octubre de
2002 resolvió aprobar en segunda y definitiva el REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL ÁREA DE
LA SALUD DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE LOJA, mismo que consta en el anexo Nro. 8 del presente documento. El mencionado Reglamento
consta de 14 artículos y dos disposiciones finales. Resaltamos los siguientes artículos:
Art. 1. El Área de Salud del Departamento de Bienestar estudiantil, comprende los siguientes servicios:
médico, odontológico, laboratorio clínico, botica, enfermería, trabajo social y aquellos que posteriormente
se crearen y tengan relación directa con esta área. El Departamento de Bienestar Estudiantil tendrá una
sección que funcionará en las dependencias de la administración central y otra que funcionará en el Área
de la Salud que al momento cuenta con los servicios médicos de especialidades como cardiología;
odontología; ginecología; psiquiatría; laboratorio clínico; y, otras.
Art. 2. El Departamento de Bienestar estudiantil en sus dos secciones contará con un médico jefe, cada
una y con el personal indispensable e idóneo para el normal desenvolvimiento de cada sección.
Art. 7. El servicio de peluquería se ofrecerá en forma gratuita a los estudiantes y servidores universitarios.
Los familiares de los servidores tendrán derecho a este servicio previo el pago del valor aprobado por el
Consejo Académico-Administrativo Superior, valor que estará sujeto a revisión cada año.
Art. 10. Los estudiantes accederán a los diferentes servicios del Departamento de Bienestar Estudiantil en
horario que no coincidan con las actividades académicas (clases y otras)
Art. 11. Los servicios que presta el Departamento de Bienestar Estudiantil se hacen extensivos a los
familiares de los servidores universitarios con nombramiento y de los trabajadores que pertenezcan al
Sindicato de Trabajadores La Argelia, previo a la cancelación del valor aprobado por el Consejo
Académico Administrativo Superior.
Así mismo el Consejo Académico Administrativo Superior en sesión ordinaria de 15 de octubre de 2002
aprobó en segunda y definitiva el SERVICIO PSICOPEDAGÓGICO Y DEFENSA DE LOS DERECHOS
ESTUDIANTILES. Según la resolución su Reglamento se lo dictará en lo posterior. El servicio a que se
hace referencia se concreta en:
a) SERVICIOS ACADÉMICOS, referidos a:
 La investigación de los problemas académicos de los estudiantes
 Estudio de la problemática académica de los alumnos
 Estudio de la práctica profesional del docente
 Asesoría, capacitación, superación académica y seguimiento
b) SERVICIO SOCIAL, referido a:
 Diagnóstico socioeconómico de los estudiantes
 Estudio de la realidad social y económica
 Roles que deben asumir el sector docente, administrativo, de servicio y estudiantil
 Servicios que deben brindarse a los estudiantes (comedor-vivienda)
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 Investigación de problemas sociales que afectan a los estudiantes
 La emigración, alcoholismo, delincuencia, prostitución, deserción
 Prevención y ayuda de los problemas sociales
 Prevención de la drogadicción, alcoholismo, tabaquismo, delincuencia, prostitución.
 Educación para enfrentar los problemas sociales
 Seguimiento
 Crear un archivo confidencial de la problemática socioeconómica de los estudiantes
c) SERVICIOS DE ORIENTACIÓN, referidos a:
 Orientación Educativa
 Prevención de los problemas psicológicos
 Orientación sexual
 Ofertas profesionales universitarias
 Orientación Vocacional
 Exploración de potencialidades
 Desarrollo de potencialidades para la cerrera universitaria elegida
 Consejería Vocacional y Profesional
 Diagnóstico para elegir la carrera universitaria
 Orientación Profesional
 Estudio de la carrera elegida
 Investigación de prácticas profesionales
 Orientación laboral
 Extensión
 Difusión de la Orientación Universitaria
 Asesoría a Centros educativos
 Asesoría psicosocial a la comunidad (Orientación familiar)
 Servicios psicotécnicos
 Investigación Socio-psicológica
 Aspiraciones profesionales de los bachilleres
 Predominio de las prácticas profesionales de las carreras que ofrece la UNL.
 Validez y confiabilidad de los test psicológicos
 Necesidades profesionales de los bachilleres del área de influencia de la UNL.
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 Seguimiento y confidencialidad
d) SERVICIOS PSICOPEDAGÓGICOS, referidos a:
 Prevención, manejo, tratamiento y solución a la problemática psicopedagógica estudiantil
 Orientación profesional
 Asesoría psicológica
 Consejería
 investigación y conocimiento de problemas estudiantiles
 Dificultades de aprendizaje
 Desconocimiento de hábitos de estudio
 Problemas de adaptación
 Dificultades de relación maestro-alumno y compañeros
 Discriminación
 Violación de los derechos estudiantiles (chantajes, acoso, corrupción)
 Seguimiento y tratamiento.
1.1.7 Visión de la Universidad Nacional de Loja
“En el 2013, las autoridades, docentes, administrativos, trabajadores y estudiantes de la UNL, hemos
consolidado un centro de educación superior, evaluado y acreditado, abierto a todas las corrientes del
pensamiento universal, cultivador de valores éticos y culturales, defensor de los derechos humanos, la
justicia social y el medio ambiente y respetuoso de la pluriculturalidad y plurietnicidad, que incide en el
desarrollo humano sustentable de la Región Sur y del país, a través de la formación de recursos humanos
de alto nivel científico-técnico, solidarios, con valores éticos y socialmente comprometidos; así como, el
rescate de conocimientos ancestrales y la generación de nuevos conocimientos, todo ello en un proceso
de interacción permanente con todos los sectores sociales, especialmente los menos favorecidos”.
1.1.8 Misión de la Universidad Nacional de Loja
Es misión de la Universidad Nacional de Loja:
 Formar recursos humanos en los niveles técnico superior, de pregrado y postgrado, con enfoque
humanista, sólida base científica, capaces de contribuir a resolver los problemas del desarrollo
humano de la RSE y del país.
 Ofrecer programas de actualización profesional y técnica continua en diferentes escenarios de la
RSE y del país.
 Sistematizar los avances del conocimiento científico-técnico y realizar investigación científico-técnica
articulada a la regional y nacional, difundir sus resultados e incorporarlos a los procesos de formación
y desarrollo humano.
 Impulsar el fortalecimiento de una identidad social regional y nacional, reconociendo, investigando,
enseñando, enriqueciendo, promocionando y difundiendo los valores culturales regionales.
10

 Ofrecer servicios especializados con calidad, pertinencia y equidad a las organizaciones sociales,
gubernamentales y no gubernamentales y gobiernos locales, de manera de coadyuvar al desarrollo
humano de la RSE y del país.
 Suscitar el análisis, el debate y la construcción de alternativas de solución de los relevantes
problemas regionales y nacionales, con la participación de los sectores involucrados.
1.1.9 Los valores y actitudes
La Universidad se compromete a fomentar y actuar bajo los siguientes valores y actitudes:
 Honestidad y transparencia, como valores esenciales del hombre y necesarios para la convivencia
organizada.
 Responsabilidad, mística y eficiencia, en el cumplimiento de las tareas asignadas.
 Respeto entre todos los miembros de la comunidad universitaria.
 Equidad en las oportunidades y reconocimientos que brinda la institución a sus integrantes.
 Tolerancia a las distintas formas de pensamiento de los integrantes de la comunidad universitaria.
 Lealtad y compromiso con la institución de la cual somos parte.
 Creatividad, innovación y excelencia en la calidad de servicios que ofrece a la sociedad.
 Participación de todos los miembros de la comunidad universitaria en la planificación, ejecución y
evaluación del accionar institucional.
1.2 PROPÓSITOS DE LA AUTOEVALUACIÓN
La autoevaluación del Bienestar Universitario y del Departamento de Bienestar Estudiantil tiene como
propósito fundamental, orientar y reajustar sus procesos, en búsqueda de pertinencia y eficacia para una
efectiva contribución al Bienestar en la Universidad Nacional de Loja.
Los propósitos específicos son:
 Analizar la situación actual del Bienestar Universitario y del Departamento de Bienestar Estudiantil
que permita conocer sus fortalezas y debilidades.
 Fundamentar el proceso de toma de decisiones con información relevante y oportuna generada a
partir de la autoevaluación.
 Elaborar un plan de mejoras asociado al Plan Operativo Anual del Departamento de Bienestar
Estudiantil y al Plan de Desarrollo Institucional.
1.3 CONDICIONES BÁSICAS PARA LA AUTOEVALUACIÓN
Para que el Departamento de Bienestar Estudiantil pueda desarrollar con éxito el proceso de
autoevaluación se requiere:
 Que haya motivación interna y compromiso en los integrantes del Departamento de Bienestar
Estudiantil y en la comunidad universitaria.
 Que el Director y personal de apoyo asuman su compromiso en el proceso de autoevaluación en el
marco de sus propósitos.
 Que exista respaldo institucional para desarrollar el proceso de autoevaluación y concretar los planes
de mejora.
11

 Que el Director del Departamento asuma el liderazgo en este proceso de autoevaluación, promueva
la participación, dirija la socialización de los resultados y genere compromisos de los diferentes
actores en las actividades de autoevaluación.
 Que el Director del Departamento se comprometa a impulsar las propuestas de cambio que resulten
del proceso.
 Que exista transparencia en la ejecución y desarrollo del proceso, y se genere un clima de confianza
y seguridad.
 Que el equipo responsable de la autoevaluación se familiarice con el contenido del proyecto y reciba
una capacitación previa, tanto en el procedimiento como en el manejo de técnicas e instrumentos a
utilizar en el proceso.
 Que el Departamento de Bienestar Estudiantil utilice los resultados de la autoevaluación para
ejecutar acciones de mejoramiento vinculado al Plan Operativo Anual y al Plan de Desarrollo
Institucional.
 Que para el desarrollo de la autoevaluación se disponga de información básica, suficiente y confiable.
 Que la conformación del equipo responsable de la autoevaluación del Departamento de Bienestar
Estudiantil se fundamente en el liderazgo y aceptación de sus miembros.
1.4 BENEFICIOS DE LA AUTOEVALUACIÓN
Los beneficios que se derivan de un proceso de autoevaluación son:
 Participación significativa de los miembros del Departamento de Bienestar Estudiantil y responsables
del Bienestar Universitario en aclarar y resolver problemas.
 Mejoramiento del desempeño y satisfacción de los miembros del Departamento de Bienestar
Estudiantil y responsables del Bienestar Universitario en general.
 Mejoramiento de los servicios que presta el Departamento de Bienestar Estudiantil y la Institución en
general para fortalecer el Bienestar Universitario.
 Facilitación para la rendición social de cuentas.
2 MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO CONCEPTUAL
 Bienestar Universitario
Existe bienestar universitario cuando hay un ambiente que favorece el crecimiento personal y de grupo; y
además cuando la comunidad universitaria tiene a su alcance servicios académicos, psicopedagógicos,
de asesoría y asistenciales y más servicios generales que motivan su bienestar, de tal manera que los
docentes, estudiantes, empleados y trabajadores se sientan y sean artífices de una comunidad
universitaria, que facilita un clima institucional propicio para el ejercicio de la ciencia, la investigación y la
proyección social.
 Bienestar Estudiantil
El Bienestar Estudiantil en la Universidad Nacional de Loja es concebido como el conjunto de políticas,
estrategias, acciones, circunstancias innovadoras, que la Universidad Nacional de Loja propone y
desarrolla consensualmente, de acuerdo a su realidad socioeconómica-política, para elevar la calidad de
vida de sus alumnos, generar mejores formas de enfrentar los procesos de formación y adquisición de la
profesión, en un ambiente de respeto y equidad para todos sus integrantes, potenciando el desarrollo
12

humano sustentable afín al cambio social, para lograr el beneficio colectivo. El Bienestar Estudiantil está
incluido en el Bienestar Universitario.
 La calidad
En la Conferencia Regional de la UNESCO sobre la calidad de la Educación Superior, realizada en la
Habana en 1996, se planteó que la calidad podría definirse como la adecuación del ser y del quehacer de
la educación superior a su deber ser.
La calidad de la educación superior (CONEA, 2003) es un concepto multidimensional, que incluye
características universales y particulares, que aluden a la naturaleza de las instituciones y a los
problemas que se plantean en relación con los distintos contextos sociales, en el marco de prioridades
nacionales, regionales y locales. En consecuencia debemos entender por calidad el conjunto de
cualidades de una institución valoradas en un tiempo y situación determinados, que reflejan el modo de
ser y de actuar de la institución.
2.2 MARCO TEÓRICO
En 1950 Tyler desarrolla el modelo de evaluación centrado en objetivos que se orienta a verificar el logro
de objetivos de un proyecto escolar o una institución educativa. Este modelo presenta las siguientes
etapas:
 Establecimiento de metas y objetivos del programa.
 Clasificación de metas y objetivos en el tiempo y espacio.
 Definición operacional de los objetivos en términos observables.
 Identificación de objetivos donde el logro de objetivos pueda demostrarse.
 Selección y desarrollo de instrumentos de medición y observación.
 Comparación del desempeño alcanzado con los objetivos.
En este modelo de evaluación, lo fundamental es medir el rendimiento académico y contrastarlo con los
objetivos previamente establecidos, es decir la evaluación se reducía únicamente a investigar “resultados”
del rendimiento académico. La evaluación de los aprendizajes, con ello, fue lo que más se desarrolló.
Por los años sesenta, aparecen en América Latina estudios con el apoyo conceptual de la Teoría de
sistemas en educación. Sustentada por Scriven (1967), la teoría de sistemas distingue entre evaluación
formativa y sumativa. Mientras la formativa se realiza durante el desarrollo del programa y produce
información útil para mejorar su desenvolvimiento, la evaluación sumativa se realiza al concluir el
programa, con el propósito de determinar el valor del programa para los consumidores. La evaluación
formativa permitió dirigir el estudio a los procesos educativos y no solo a los resultados de éstos.
En el año de 1971 Stuffebeam propone un modelo de evaluación dirigido a los administradores para que
tomen mejores decisiones, modelo basado en un enfoque sistémico con las siguientes categorías:
planeación, estructuración, implementación y retroalimentación. En esta perspectiva a cada tipo de
decisiones le corresponde un tipo de evaluación: de contexto, de insumos, de procesos y de
productos (CIPP). De esta manera a la institución se la convierte en un conjunto de elementos
interrelacionados e interactivos, organizados para lograr un propósito común.
El modelo basado en un enfoque sistémico, considera los resultados y los procesos; y a más de ello
considera que una institución está constituida por elementos interactuantes organizados para cumplir un
propósito común. Pero aún así el modelo no considera el problema de la dimensión social del carácter
axiológico de la evaluación.
McDonald (1976) propone considerar: al evaluador como figura política, al problema de los valores y el
ejercicio del poder; y propone una clasificación política en función del control y la participación específica
del evaluador: evaluación burocrática, evaluación autocrática y evaluación democrática.
13

La evaluación democrática dentro de la dimensión social del carácter axiológico de la evaluación, es
complementada por Chadwick, quien manifiesta que los distintos actores que participan en la evaluación
juegan papeles distintos: unos son los evaluadores, otros los evaluados y otros los que toman las
decisiones. Para Chadwick, los evaluados deben ser también evaluadores y tomadores de decisiones. 1
En este contexto, la evaluación del departamento de Bienestar Estudiantil, toma como sustento teórico el
enfoque sistémico, es decir considerará al Departamento de Bienestar como un conjunto de elementos
interactuantes que tienen el propósito común de garantizar el Bienestar Estudiantil y Universitario.
Además es necesario recalcar que a más de los resultados interesan los procesos; de igual manera hay
que resaltar que se tomará en cuenta dentro de la dimensión social del carácter axiológico de la
evaluación a la evaluación democrática en donde los evaluadores, también son los evaluados y quienes
toman las decisiones.
Asimismo, la autoevaluación del Departamento de Bienestar Estudiantil contará con la dirección de la
Comisión de Evaluación Interna de La Universidad Nacional de Loja; y además se considerará las
orientaciones del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA) quien define a la
evaluación institucional como el “proceso de reflexión sistemático que posibilita conocer, interpretar,
comprender y explicar las distintas situaciones del quehacer universitario, desde esa posición emitir
juicios de valor fundamentados y adoptar decisiones orientadas a cambiar a y a mejorar la institución,
corrigiendo errores y fortaleciendo aciertos, superando las debilidades y apoyándose en las fortalezas,
para estructurar y consolidar un programa de mejoramiento sostenido y continuo”. Así mismo el CONEA
puntualiza que la evaluación de las instituciones tiene múltiples referentes:
 Visión, misión, propósitos y objetivos institucionales.
 Las necesidades y expectativas del contexto social.
 Necesidades formativas y de desarrollo de la persona individualmente considerada.
Según el CONEA lo que se trata es de confrontar el hacer institucional con su visión, misión y un conjunto
de estándares de calidad, consensualmente establecidos.
Por otro lado, consideremos que definir con precisión lo que se ha de evaluar es más difícil de lo que se
piensa, porque el objeto de evaluación con frecuencia está entrelazado con otros elementos; sin embargo
si nos apoyamos en la teoría de sistemas tenemos claro que lo que se ha de evaluar son: el contexto, los
insumos, los procesos y los productos.
La evaluación de contexto identifica la población objetivo y sus necesidades. Identificación de las
oportunidades y los problemas para atender las necesidades y analizar hasta qué punto responden los
objetivos a las necesidades identificadas.
La evaluación de insumos identifica y evalúa las diferentes estrategias, cronogramas, presupuestos,
necesidad de recursos y diseño de procedimientos para alcanzar las metas y los objetivos de una
actividad (el Bienestar Universitario)
La evaluación de procesos tiene que ver con la supervisión de la puesta en ejecución de un plan (la
prestación de servicios de Bienestar Universitario), registrando y analizando las actividades que se están
llevando a cabo, y los logros con relación al diseño de procedimientos.
La evaluación de productos se refiere a la medición, interpretación y análisis de los logros de una
actividad (el Bienestar Universitario). Tiene por objeto interpretar el trabajo y el mérito de los resultados
finales de una actividad en relación a las necesidades del grupo que tiene determinado servir (la
comunidad universitaria). Tiene como fin la descripción y valoración de los resultados en relación con los
objetivos, las metas y las necesidades de la comunidad universitaria en general y de los estudiantes en
particular. Los resultados de esta evaluación sirven para ofrecer guías para la terminación, continuación y
1Cf. Guía de autoevaluación con fines de acreditación para programas de posgrado de las universidades y escuelas politécnicas, pág. 14-16.
14

modificación de las actividades de la Institución con respecto al Bienestar Universitario y del
Departamento de Bienestar Estudiantil.2
2 Cf. Capacitación en planificación, seguimiento y evaluación para la administración de la investigación agropecuaria, fascículo 4, evaluación,
pág. 11.
15

3 VISIÓN GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR
ESTUDIANTIL UNIVERSITARIO
3.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El Departamento de Bienestar Estudiantil Universitario se crea el 29 de septiembre de 1967 con los
servicios: médico, odontológico, botica, enfermería y peluquería.
En 1980 la Facultad de Ciencias Médicas crea el Centro Médico Popular de Motupe y a partir del 2001 se
inicia la construcción del Centro de Salud-Hospital Universitario de Motupe.
En 1982 se crea el servicio de laboratorio clínico.
En 1985 se crea el Servicio de comedor estudiantil y cafetería universitaria
En 1988 se crea el servicio de Trabajo Social
En 1990 se crea la Dirección General de Orientación Profesional Universitaria
En 1993 se crea en la Facultad de Ciencias Médicas un Departamento de Salud con el nombre de
Policlínico.
En el 2002 se crea el servicio de Becas.
3.2 VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS, POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y
PROSPECTIVA DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL
3.2.1 Visión
“Bienestar Estudiantil Universitario será una estructura técnico-administrativa normada con un reglamento
interno que lo cualifica como un departamento que oferta servicios de alta calidad y eficiencia, con
personal suficiente que privilegia la atención responsable, respetuosa y particularizada al estudiante en
los aspectos de salud física, psicológica y de orientación, social, económico, cultural y de recreación, en
coordinación con las Áreas Académicas Administrativas y demás estamentos institucionales”.
3.2.2 Misión
“Bienestar Estudiantil Universitario es un Departamento de la Universidad Nacional de Loja, que da apoyo
y ofrece servicios especializados de calidad, con pertinencia y equidad de: Salud, psicológico,
recreacionales, ayudas económicas, otros, y promueve el respeto a los valores éticos y a la integridad
física y psicológica de los estudiantes como medio para fortalecer la formación integral y promoción
profesional de los estudiantes”.
3.2.3 Objetivos
Objetivo general
Fortalecer los principios de democracia, solidaridad y equidad en el proceso del desarrollo integral del
estudiante universitario, mediante el mejoramiento de los servicios que ofrece el Departamento de
Bienestar Estudiantil, para elevar la calidad de vida y la excelencia académica en función de la
transformación socio-política, económica y cultural de la región sur y del país.
Objetivos específicos
 Coadyuvar al mejoramiento de la calidad de vida de estudiantes universitarios a través de un servicio
de salud integral y oportuno, que posibilite su máximo bienestar físico, psíquico y social.
16

 Contribuir al desarrollo de políticas y estrategias institucionales de servicio a través de la orientación
psicológica, ayuda social y defensa de los derechos de los estudiantes.
 Ofrecer estímulos económicos a los alumnos de todas las carreras universitarias que se destaquen
por su excelencia académica y justifiquen sus necesidades socioeconómicas, a fin de equilibrar la
igualdad y oportunidades en el derecho a estudiar.
3.2.4 Políticas
 El Departamento de Bienestar fomentará la recuperación de la calidad de vida de los estudiantes de
la Universidad Nacional de Loja.
 El Departamento de Bienestar Estudiantil garantizará que la educación en la Universidad Nacional de
Loja llegue a todos los sectores sin discrimen de raza, color, filiación política, condición económica,
cultura.
3.2.5 Estrategias
a) Legales:
 Ejecutar lo planificado en el Proyecto de Bienestar Estudiantil en vigencia.
 Elaborar un Normativo General para el funcionamiento del DBEU.
b) Administrativas:
 Gestionar ambientes adecuados y funcionales en el que se integren todos los servicios.
 Implementar progresivamente la cobertura y la calidad de los servicios que ofrece el DBEU.
 Ampliar los servicios del DBEU al sector Docente y Administrativo.
 Establecer programas de mejoramiento y actualización profesional especializados para los
integrantes del DBEU.
 Mejorar los niveles de ingreso provenientes de las actividades de autogestión que satisfagan las
necesidades operativas internas.
 Mantener una permanente vinculación con el sector estudiantil a fin de establecer criterios de
calidad y diversificación de los servicios.
3.2.6 Prospectiva (grandes líneas de acción de bienestar estudiantil universitario)
 Ampliar la cobertura de los servicios de bienestar a todos los estamentos de la Institución y a la
comunidad en general.
 Impulsar acciones tendientes al desarrollo de la salud integral de la Comunidad Universitaria.
 Propiciar la articulación del Departamento de Bienestar Universitario con el hacer Institucional.
 Mejorar y ampliar la calidad de los servicios que ofrece el Departamento de Bienestar Estudiantil
Universitario.
3.3 ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR
ESTUDIANTIL
17

ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL UNIVERSITARIO
Trabajo
Social
Botica
Medicina
General
JUNTA UNIVERSITARIA
CONSEJO ACADÉMICO
ADMINISTRATIVO SUPERIOR
Rectorado
Vicerrectorado
Departamento
Jurídico
DEPARTAMENTO DE
BIENESTAR UNIVERSITARIO
DIRECCIÓN
Secretaría
Servicio
Informático
Servicio
de Salud
Servicio Psicopedagógico y
Defensa Derechos
Estudiantiles
Secretaría
Servicio Becas e
Incentivos
S.
Académico
S.
Orientación
S.
Psicológico
S.
Social
Medicina
Odontológica
Enfermería Laboratorio
Clínico
Servicios
Médicos de
Especialidad
Peluquería
Conserje
18

3.4 SERVICIOS
El Departamento de Bienestar Estudiantil tiene bajo su responsabilidad los servicios de Salud,
Psicopedagógicos y de Becas e incentivos.
SERVICIOS DE SALUD:
 En la administración central:
 Servicio médico
 Servicio odontológico
 Laboratorio clínico
 Botica
 Enfermería
 Trabajo social
 Peluquería
 En el Área de la Salud humana:
 Servicios médicos de especialidad
 Servicio odontológico
 Ginecología
 Psiquiatría
 Laboratorio clínico
 Trabajo social
 Servicio de botiquín
Los usuarios son los estudiantes, los familiares de los servidores universitarios y de los trabajadores del
Sindicato La Argelia. Además se ha logrado mediante contrato colectivo que también se atienda a los
trabajadores del Sindicato.
SERVICIOS PSICOPEDAGÓGICOS:
 Servicio académico
 Servicio social
 Servicio de orientación
 Servicio psicológico
SERVICIOS DE BECAS E INCENTIVOS:
 Beca tipo “A”, con un incentivo económico de treinta dólares mensuales;
 Beca tipo “B” con un incentivo económico de veinte dólares mensuales;
 Beca tipo “C” con un incentivo económico, consistente en el equivalente al valor de la matrícula del
módulo respectivo, con excepción de los costos de derecho de uso de Internet, carné y fondo de
fortalecimiento académico; y,
 Beca tipo incentivo económico.
Nota: Existe la posibilidad de que se incremente la beca tipo “D” y tiene relación con la beca alimenticia
(comedor estudiantil)
Además, de los servicios anteriores, el Departamento de Bienestar Estudiantil ofrece servicios
informáticos a través de un centro de cómputo ubicado en la segunda planta del bloque de administración
del ex Nivel de Formación Básica. El servicio de biblioteca virtual entrará en funcionamiento a corto plazo,
pues la misma se encuentra en su fase de equipamiento.
19

4 OBJETIVOS DEL PROYECTO DE AUTOEVALUACIÓN
4.1 OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de servicios que presta el Departamento de Bienestar Estudiantil y la institución en
general.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Realizar el proceso de autoevaluación del Departamento de Bienestar Estudiantil y del Bienestar
Universitario.
• Elaborar el plan de mejoramiento.
5 MODELO DE AUTOEVALUACIÓN
El modelo que se adaptará para el proceso de autoevaluación del Departamento de Bienestar Estudiantil
y universitario es el modelo del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA) que se ha
diseñado para la autoevaluación institucional con fines de acreditación de las Universidades y Escuelas
Politécnicas. Se integra así:
a) La autoevaluación parte de considerar al Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario como
un sistema, en donde los diferentes componentes del mismo se interrelacionan entre sí para cumplir
el propósito de garantizar un bienestar estudiantil y universitario;
b) La autoevaluación considera los referentes de calidad. Estos referentes son de dos tipos: generales
y específicos. Los generales hacen referencia a las características y estándares de calidad; y los
específicos a la misión, visión, propósitos y objetivos del Departamento de Bienestar Estudiantil y
Universitario;
c) El objeto a evaluar está referido a los componentes y variables, que en nuestro caso son 8 y 26
respectivamente;
d) El componente central en el cual confluyen los componentes, variables, características y estándares,
son los indicadores de calidad;
e) El Modelo considera la información necesaria para autoevaluar, que se clasifica en: hechos y
opiniones. Los primeros son documentos, informes, registros, y datos cuantitativos. Los segundos se
refieren a criterios, razonamientos y percepciones;
f) Los procedimientos (¿Cómo evaluar?), es decir los pasos que hay que dar para diseñar y aplicar los
instrumentos, la recopilación de la información, su procesamiento, el análisis para identificar
fortalezas y debilidades y la valoración ponderada de los resultados;
g) Las técnicas más comunes a utilizar para recopilar la información son: encuestas, entrevistas y
grupos focales. De igual manera, los instrumentos a utilizar son las guías de entrevista, guías de
talleres, cuestionarios de encuestas. (Con las técnicas e instrumentos se responde a la pregunta
¿con qué evaluar?);
h) Las personas que informan. Estas personas están consideradas como claves, tanto dentro del
Departamento de Bienestar Estudiantil, como del resto de la comunidad universitaria;
i) Las personas que evalúan. La Comisión de Evaluación Interna es la encargada de dirigir el proceso
de autoevaluación en la Institución, que a su vez se apoya en la unidad de Desarrollo Universitario y
en los equipos operativos de trabajo; y,
j) Los informes tanto borradores como final.
20

6 DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR: COMPONENTES
Y VARIABLES
El Objeto a evaluar son los componentes (8) y derivadas de ellos, las variables (26).
 Componente
El componente es asumido como una parte general y delimitada del objeto de evaluación. Los
componentes a evaluar del Bienestar Estudiantil y Universitario son: gestión administrativa, organización,
personal docente, personal administrativo, servicios, actividades formativas, políticas y bienestar
universitario.
 Variable
La variable es una parte específica del componente.
A continuación se presenta el cuadro que contiene el objeto a evaluar: los 8 componentes y las 25
variables.
Cuadro 1. Objeto a evaluar
COMPONENTES VARIABLES
1. GESTIÓN ADMINISTRATIVA • MISIÓN Y OBJETIVOS
• PLANIFICACIÓN
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL • NORMATIVA
• INSTRUCTIVOS PARA LOS SERVICIOS
• ORGANIZACIÓN
3. PERSONAL DOCENTE • CAPACITACIÓN
• RESPONSABILIDAD
4. PERSONAL ADMINISTRATIVO • FORMACIÓN PROFESIONAL Y EXPERIENCIA
• RELACIÓN PONDERADA PERSONAL
ADMINISTRATIVO-ESTUDIANTES
• POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
ADMINISTRATIVO
• POLÍTICAS DE CAPACITACIÓN
5. SERVICIOS • PLANIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS
• CALIDAD
• COBERTURA
• SATISFACCIÓN DE LOS ESTUDIANTES
6. ACTIVIDADES FORMATIVAS • PLANIFICACIÓN
• ESPACIOS FÍSICOS, EQUIPOS Y MATERIALES
7. POLÍTICAS DEL DEPARTAMENTO DE
BIENESTAR ESTUDIANTIL
UNIVERSITARIO
• POLÍTICAS DE BIENESTAR ESTUDIANTIL
• DIFUSIÓN
• DESARROLLO PERSONAL DE LOS
ESTUDIANTES
• COORDINACIÓN
8. BIENESTAR UNIVERSITARIO • SERVICIOS FUNDAMENTALES
• CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS
• SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD
UNIVERSITARIA (EXCEPTO ESTUDIANTES)
• INFRAESTRUCTURA PARA LA RECREACIÓN
• SEGURIDAD
8 COMPONENTES 26 VARIABLES
 COMPONENTES
a) La gestión administrativa. Constituye un factor fundamental del desarrollo de la educación, que es
inherente a lo académico y que se comprende tan solo si facilita al Departamento de Bienestar
21

Estudiantil y Universitario el logro de su misión. La gestión administrativa se refiere a las actividades
vinculadas a la planificación, organización institucional, su dirección y gestión efectiva.
b) La estructura organizacional. Se refiere a la relación horizontal y vertical de la organización del
Departamento de Bienestar Universitario, que incide directamente en la fluidez de la prestación de los
servicios. De su estructura depende el mayor o menor grado de pertinencia y efectividad.
c) El personal docente. Se constituye en uno de los ejes fundamentales para fortalecer los principios
de democracia, solidaridad y equidad en el proceso del desarrollo integral del estudiante universitario,
posibilitando su máximo bienestar físico, psíquico y social. Los docentes del Departamento de
Bienestar Universitario ofrecen los servicios psicopedagógicos (académicos, psicológicos, de
orientación y sociales) y de becas e incentivos.
d) El personal administrativo. Se constituye en el personal que ofrece los distintos servicios a los
estudiantes, tales como de odontología, médico, laboratorio clínico, farmacia, trabajo social y otros.
e) Los servicios. Se refiere a la oferta del Departamento de Bienestar Estudiantil y de la Institución en
general destinada a los estudiantes, docentes, empleados y trabajadores. Entre los servicios para los
estudiantes están los de salud, psicopedagógicos, becas e incentivos e informáticos. Para la
comunidad universitaria en general están las cafeterías, banca, estacionamientos, y otros.
f) Las actividades formativas. Son las actividades de tipo extracurricular orientadas a la formación
integral de los estudiantes. Pueden ser de formación personal, psicológica, de actitud para el trabajo
en grupo, etc.
g) Las políticas. Se refiere a los fines que se persigue con respecto a la capacitación por ejemplo, o a
cualquier otra actividad que se emprenda.
h) El bienestar universitario. Se refiere al bienestar de la comunidad universitaria, esto es, de los
docentes, estudiantes, empleados y trabajadores. Sin embargo por razones operativas, el bienestar
estudiantil, es analizado a través de los 7 primeros componentes con sus respectivas variables, y el
bienestar universitario como un componente más.
 VARIABLES DE ANÁLISIS
El componente de la gestión administrativa debe analizarse a través de sus variables de análisis: misión
y objetivos y planificación.
El componente de la estructura organizacional se analizará a través de sus variables normativa,
instructivo para los servicios y organización.
El componente personal docente se analizará a través de la capacitación y responsabilidad.
El personal administrativo será evaluado a través de la formación profesional y experiencia; de la
relación ponderada personal administrativo-estudiantes; de las políticas de seguimiento y evaluación del
desempeño administrativo; y, de las políticas de capacitación.
Los servicios de analizarán a través de su planificación, calidad, cobertura y satisfacción de los
estudiantes.
Las actividades formativas serán analizadas a través de su planificación y de los espacios físicos,
equipos y materiales.
Las políticas con que cuenta el Departamento de Bienestar Universitario se analizarán a través de las
variables de las políticas del Departamento de Bienestar Estudiantil Universitario (DBEU), difusión,
desarrollo personal de los estudiantes y de la coordinación con las diferentes Áreas.
El bienestar universitario se evaluará a través de los servicios fundamentales, de la calidad y cobertura
de los servicios, satisfacción de la comunidad universitaria (excepto estudiantes), infraestructura para la
recreación y seguridad.
22

7 METODOLOGÍA
7.1 DIMENSIONES Y CRITERIOS
Las dimensiones y criterios son los referentes de calidad con los que vamos a evaluar. Las características
y estándares de calidad orientan la búsqueda de las dimensiones y criterios.
Las dimensiones son aspectos fundamentales de la calidad del trabajo de Bienestar Estudiantil e
institucional a evaluarse, y en el caso de la autoevaluación del Departamento de Bienestar Estudiantil y
Universitario, las dimensiones son los recursos adecuados, la coherencia y la relevancia.
Los criterios son elementos que permiten operativizar las dimensiones para evaluar la calidad del trabajo
universitario.
Para la dimensión de Recursos Adecuados los criterios son: recursos humanos y recursos materiales.
Para la dimensión de coherencia los criterios son: eficiencia (administrativa y académica), eficacia
(adecuación de recursos y relación costo beneficio), y efectividad (formulación de metas explícitas,
cumplimiento de metas, logros de aprendizaje).
Para la dimensión relevancia, los criterios son: pertinencia e impacto.
Cuadro 2. Dimensiones y criterios para autoevaluar el Departamento de Bienestar
Estudiantil y Universitario
DIMENSIONES CRITERIOS
1. Recursos adecuados 1.1 Recursos humanos
1.2 Recursos materiales
2. Coherencia 2.1 Eficiencia (administrativa y académica)
2.2 Eficacia (adecuación de recursos y relación costo-beneficio)
2.3 Efectividad (formulación de metas, explícitas, cumplimiento de metas,
logros de aprendizaje)
3. Relevancia 3.1 Pertinencia
3.2 Impacto
 DIMENSIÓN: RECURSOS ADECUADOS
La disponibilidad de recursos adecuados es una dimensión importante para el análisis de la calidad
de los servicios que presta el Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario por cuanto
permite comprender y explicar las condiciones en que éste se desarrolla.
 Criterio: Recursos humanos
Permite analizar la cantidad y calidad de recursos humanos con que cuenta el Departamento de
Bienestar Estudiantil para cumplir con sus funciones.
 Criterio: Recursos materiales
Posibilita evaluar la infraestructura física y el equipamiento del Departamento de Bienestar
Estudiantil y de la Institución en relación a sus objetivos y metas
 DIMENSIÓN: COHERENCIA
Se expresa por el grado de correspondencia entre lo que el Departamento de Bienestar Estudiantil
declara en su misión y lo que efectivamente realiza. Se refiere a la correspondencia entre las
políticas del Departamento con la estructura organizacional, personal docente y administrativo,
servicios y con las actividades formativas.
23

 Criterio: eficiencia
Se evidencia en el óptimo manejo de recursos institucionales y específicamente del
departamento de Bienestar Estudiantil. La eficiencia es una medida que toma en cuenta las
entradas y salidas de un sistema. Es el grado hasta el cual logra sus objetivos y obtiene buenos
resultados al menor costo.
 Criterio: Eficacia
Se refleja en la correspondencia entre los medios utilizados y los resultados obtenidos. Para su
análisis es útil el criterio de costo-beneficio
 Criterio: efectividad
Aprecia el grado de consecución de metas y objetivos previamente establecidos. Se evidencia en
la coherencia que existe entre lo planificado y lo logrado. Para analizar el nivel de efectividad
alcanzado en el trabajo del Departamento de Bienestar Estudiantil son útiles los siguientes
criterios: formulación de metas explícitas y cumplimiento de metas. Es el grado hasta el cual el
Departamento de Bienestar Estudiantil logra sus objetivos.
 DIMENSIÓN: RELEVANCIA
Considera la importancia, pertinencia, trascendencia, alcance e impacto del trabajo en el
Departamento de Bienestar Estudiantil. Para este Departamento es fundamental valorar la relevancia
de la estructura organizacional, del personal docente y administrativo, de los servicios, de las
actividades formativas y de sus políticas.
 Criterio: pertinencia
Se establece que el trabajo del Departamento de Bienestar Estudiantil es pertinente si existe
correspondencia entre los fines que persigue el Departamento y los servicios que requieren los
estudiantes y la comunidad universitaria en general; y si los distintos haceres del Departamento
de Bienestar Estudiantil son coherentes con sus propósitos declarados.
 Criterio: impacto
Permite analizar el grado de influencia de los servicios que ofrece el Departamento de Bienestar
Estudiantil y la Institución en general en los estudiantes y en la comunidad universitaria en
general.
La calidad del trabajo del Departamento se examinará a la luz de las tres dimensiones con sus
respectivos criterios. A la luz de ellos es posible construir un conjunto de indicadores que
permiten identificar, comprender, explicar y valorar las características y atributos de cada
variable de análisis.
Debe entenderse que en la autoevaluación, las dimensiones, criterios e indicadores son nociones
operativas que posibilitan establecer la información necesaria para analizar la calidad del trabajo del
Departamento de Bienestar Estudiantil y de la Institución en lo que respecta al Bienestar Universitario.
24

Cuadro 3. Número de indicadores por dimensiones y criterios según componentes y variables de análisisΣ
COMPONENTES Y VARIABLES
DIMENSIONES Y
CRITERIOS
Cód. Gestión
administrativa
Estructura
organizacional
Personal
docente
Personal
Administrativo
Servicios Actividades
Formativas
Políticas Bienestar
Universitario
Totales
1. RECURSOS ADECUADOS
RA
E P S E P S E P S E P S E P S E P S E P S E P S E P S T
1.1. Recursos Humanos RH 3 3 1 2 5 3 1 9
1.2. Recursos Materiales RM 2 3 5 0 0 5
2. COHERENCIA CO
3.1. Eficiencia EF 2 1 3 1 1 1 9 1 17 0 18
3.2. Eficacia EA 1 1 1 1 2 2 0 4
3.3. Efectividad EI 1 5 2 1 1 1 2 1 1 1 2 9 5 16
3. RELEVANCIA RE 1 0 0 1 1
4.1. Pertinencia PE 1 1 0 0 1
4.2. Impacto IM 1 3 2 2 1 0 3 6 9
TOTALES 2 7 3 1 2 0 0 3 1 3 3 1 2 5 3 2 2 1 1 3 2 5 9 2 16 33 13 63
E = Entradas (Insumos) P = Procesos S = Salidas (Productos)
Indicador: El indicador evidencia la existencia o ausencia de un atributo otorgado al estándar.
25

7.2 CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES DE CALIDADΗ
CARACTERÍSTICA 1: El Departamento de Bienestar Estudiantil tiene una misión con
objetivos claros y trascendentes declarados públicamente, coherentes con la misión de la
Universidad Nacional de Loja.
Estándar 1.1 Que el Departamento de Bienestar Estudiantil tenga debidamente redactada y difundida
su misión, la que contendrá básicamente una referencia a sus objetivos fundamentales y a su filosofía
organizacional. Esta misión será coherente con la misión de la Universidad Nacional de Loja.
CARACTERÍSTICA 2: El Departamento de Bienestar Estudiantil planifica, operativiza y
evalúa el desarrollo de sus actividades
Estándar 2.1 Que el Departamento de Bienestar Estudiantil formule y ejecute su plan de desarrollo
estratégico, contando con amplia participación del sector estudiantil y de la comunidad universitaria
relacionada directa o indirectamente con el Bienestar Estudiantil. El plan debe partir de una visión, misión,
principios y valores institucionales.
Estándar 2.2 Que los objetivos, metas, programas y proyectos tengan un grado de cumplimiento de al
menos un 80% anual, respecto de lo planificado.
Estándar 2.3 Que el plan estratégico sea evaluado periódicamente mediante procesos metodológicos
adecuados, y que los resultados sean difundidos interna y externamente.
CARACTERÍSTICA 3: El Departamento de Bienestar Estudiantil tiene una estructura
organizacional flexible, que corresponde a la naturaleza de su función.
Estándar 3.1 Que la normativa del Departamento de Bienestar Estudiantil garantice la práctica de las
políticas definidas en su plan estratégico.
Estándar 3.2 Que los servicios psicopedagógicos, asistenciales, de becas, y otros estén debidamente
reglamentados y tengan plena aplicación.
Estándar 3.3 Que se verifique la eficacia de la organización del Departamento de Bienestar Estudiantil.
CARÁCTERÍSTICA 4: El Departamento de Bienestar Estudiantil está dirigido e integrado
por personal docente capacitado, que comprende y cumple sus responsabilidades, trabajan de
acuerdo a la visión y misión del Bienestar Estudiantil y tienen la determinación necesaria para
elevar el prestigio del Departamento y de la Universidad Nacional de Loja.
Estándar 4.1 Que el Director y personal docente del Departamento de Bienestar Estudiantil se
desempeñen adecuadamente, evidenciando que se encuentran capacitados para cumplir sus funciones.
Estándar 4.2 Que el personal docente manifieste actitud responsable frente a sus funciones.
 Característica: es un conjunto de rasgos deseables y posibles con los cuales el Departamento de Bienestar Estudiantil se comparará,
a fin de desplegar con integridad y coherencia una serie de esfuerzos, gestiones, recursos y procesos hacia el logro de propósitos
relevantes en lo que tiene que ver con la prestación de servicios por parte del Departamento.
De igual manera debe entenderse a una característica como un enunciado de aspiraciones factibles de alcanzar para impulsar el proceso de
mejoramiento de los servicios que oferta el Departamento de Bienestar Estudiantil.
Estándar: es un enunciado cuantitativo o cualitativo que expresa clara y objetivamente el nivel deseable contra el que se contrastará un
indicador determinado.
26

CARACTERÍSTICA 5: El Departamento de Bienestar Estudiantil cuenta con el personal
administrativo necesario y cualificado para apoyar adecuadamente el Bienestar Estudiantil.
Estándar 5.1 Que el personal administrativo tenga formación profesional y experiencia de acuerdo a su
función.
Estándar 5.2 Que exista personal suficiente en número para atender los servicios de Bienestar
Estudiantil.
Estándar 5.3 Que el Departamento tenga definida una política de evaluación del desempeño y
desarrollo para el personal administrativo.
Estándar 5.4 Que el Departamento tenga implementada una política de capacitación del personal
administrativo.
CARACTERÍSTICA 6: El Departamento de Bienestar Estudiantil desarrolla actividades y
presta servicios suficientes y adecuados orientados al bienestar estudiantil y a su formación
integral.
Estándar 6.1 Que exista información verificable sobre los servicios que ofrece el Departamento de
Bienestar Estudiantil, con su respectivo presupuesto.
Estándar 6.2 Que exista información verificable sobre los servicios de Bienestar Estudiantil prestados
en los últimos cuatro módulos.
Estándar 6.3 Que el Departamento de Bienestar Estudiantil ofrezca los servicios fundamentales de
bienestar estudiantil en correspondencia a las exigencias legales y necesidades de los estudiantes
universitarios.
Estándar 6.4 Que se demuestre que los servicios de Bienestar Estudiantil son de calidad.
Estándar 6.5 Que se demuestre que los servicios de BE son democratizados y cubren las cinco Áreas
en un porcentaje no inferior al 50%.
Estándar 6.6 Que sea verificable la satisfacción de los usuarios respecto de la oferta de servicios de
bienestar estudiantil (orientación vocacional y profesional, servicios psicopedagógicos, servicios de
asesoría, bibliotecas, librerías, servicios médicos y odontológicos, estacionamientos, zonas verdes,
cafeterías, teléfonos, banca, transporte, espacios deportivos, seguridad, peluquería, becas y otros)
CARACTERÍSTICA 7: El Departamento de Bienestar Estudiantil no solo se preocupa por
los servicios, sino también por actividades de apoyo al desarrollo humano.
Estándar 7.1 Que exista información verificable sobre las actividades formativas (planificadas y no
planificadas) a las cuales tienen acceso los estudiantes.
Estándar 7.2 Que exista información verificable sobre los servicios de apoyo al desarrollo humano de
los estudiantes (planificados y no planificados).
Estándar 7.3 Que exista información verificable sobre la disponibilidad de espacios y sobre la dotación
de equipos y materiales para la realización de las distintas actividades organizadas por el Departamento
de Bienestar Estudiantil.
CARÁCTERÍSTICA 8: El Departamento de Bienestar Estudiantil tiene políticas
suficientemente conocidas por los estudiantes, que orientan la prestación de servicios de
bienestar; y, que de igual manera apoyan el desarrollo personal de los estudiantes.
Estándar 8.1 Que sea verificable la información sobre la existencia de políticas de bienestar estudiantil.
27

Estándar 8.2 Que sea verificable que las actividades que realiza el Departamento de Bienestar
Estudiantil son derivadas de sus políticas.
Estándar 8.3 Que se demuestre que al menos el 80% de estudiantes conocen las políticas de bienestar
estudiantil.
Estándar 8.4 Que se demuestre que las políticas y los servicios de bienestar estudiantil han contribuido
el desarrollo personal de los estudiantes.
CARACTERÍSTICA 9: El Departamento de Bienestar Estudiantil organiza y desarrolla con
eficacia sus actividades en función de sus políticas; las coordina entre las distintas dependencias
que hacen bienestar; y las cinco Áreas Académico-Administrativas de la Universidad Nacional
de Loja.
Estándar 9.1 Que se demuestre que el Departamento de Bienestar Estudiantil compromete en su
gestión la participación de los Directivos de las Áreas, de los responsables de las distintas dependencias
que hacen bienestar; y, de los estudiantes.
CARACTERÍSTICA 10: La Universidad desarrolla actividades y servicios generales
orientados a la formación integral y al bienestar de los miembros de la comunidad universitaria
(excepto los estudiantes, pues ellos son considerados en el Bienestar estudiantil)
Estándar 10.1 Que la Institución ofrezca los servicios fundamentales de Bienestar Universitario en
correspondencia con las exigencias legales y las necesidades de los actores universitarios y que están
explicados en la misión y objetivos institucionales. Especial atención deberá darse a la contratación de
seguros y de accidentes laborales para los miembros de la comunidad universitaria que lo requieran.
Estándar 10.2 Que se demuestre que los servicios de bienestar universitario tienen la calidad y
cobertura que justifique su existencia dentro del proceso de desarrollo integral de la comunidad
universitaria.
Estándar 10.3 Que sea verificable la satisfacción de los usuarios respecto a la oferta de servicios de
bienestar universitario (estacionamientos, zonas verdes, cafeterías, teléfonos, banca, transporte, salud,
espacios deportivos, seguridad, comisariato, reconocimiento entre otros).
Estándar 10.4 Que la institución cuente con áreas y locales destinados a la recreación, educación física
y deporte, debidamente adecuados y equipados.
Estándar 10.5 Que la institución cuente con personal especializado y equipos necesarios para
salvaguardar la integridad de la comunidad universitaria y proteger sus bienes e instalaciones físicas.
7.3 INDICADORES DE CALIDAD POR COMPONENTES Y VARIABLES
COMPONENTE 1: GESTIÓN ADMINISTRATIVA
VARIABLE 1: MISIÓN Y OBJETIVOS
1) Misión (redactada) del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario que refleje su identidad
en forma clara y coherente (e).
2) Misión del Departamento del BEU reconocida (difundida) por los estudiantes universitarios (s).
3) Misión en coherencia con la de la Universidad Nacional de Loja (p).
4) Existencia y cumplimiento de su filosofía organizacional (p).
5) Existencia y cumplimiento de los objetivos del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario
(p).
28

VARIABLE 2: PLANIFICACIÓN
1) Existencia del Plan Estratégico de desarrollo del Departamento de Bienestar Estudiantil y
Universitario, formulado con la participación estudiantil y de los actores relacionados directa o
indirectamente con el bienestar estudiantil (e).
2) Verificación de que el Plan Estratégico de Desarrollo ha sido elaborado a partir de la visión, misión,
principios y valores institucionales (p).
3) Plan estratégico de desarrollo aprobado por las instancias correspondientes y en ejecución (s).
4) Existencia de mecanismos de evaluación de las actividades propuestas en el Plan estratégico de
Desarrollo (p).
5) Verificación del cumplimiento de los objetivos, metas programas y proyectos, de al menos un 80% de
lo planificado (p).
6) Existencia de los resultados previstos en el Plan Estratégico de Desarrollo (s).
7) Existencia de mecanismos para difundir interna y externamente los resultados de la evaluación del
Plan Estratégico de desarrollo (p).
COMPONENTE 2: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
VARIABLE 3: NORMATIVA
1) Existencia de normas que garanticen la práctica de las políticas definidas en el Plan Estratégico de
Desarrollo (e).
VARIABLE 4: INSTRUCTIVOS PARA LOS SERVICIOS
1) Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de Bienestar estudiantil y
Universitario que por ley le corresponden, y otros implementados por el Departamento (p).
VARIABLE 5: ORGANIZACIÓN
1) Verificación de la eficacia de la organización del Departamento de Bienestar Estudiantil (p).
COMPONENTE 3: PERSONAL DOCENTE
VARIABLE 6: CAPACITACIÓN
1) Evidencia de la capacitación permanente del Director en temas relacionados con el bienestar
estudiantil y con la administración (p).
2) Evidencia de la capacitación permanente de los docentes que laboran en el Departamento de
Bienestar estudiantil y universitario, en temas relacionados con la función que desempeñan en el
mismo (p).
VARIABLE 7: RESPONSABILIDAD
1) Verificación a través del Director y de los estudiantes que los docentes de BE y más personal que
ofrece los servicios en el DBU asumen responsablemente la función encargada a ellos (p).
2) Verificación de que los docentes y más personal que ofrece los servicios de BEU tienen valores de
puntualidad, cumplimiento de planificaciones, participación activa y colaboración para prestigiar el
Departamento de Bienestar estudiantil y universitario (s).
29

COMPONENTE 4: PERSONAL ADMINISTRATIVO
VARIABLE 8: FORMACIÓN PROFESIONAL Y EXPERIENCIA
1) Verificación de la formación profesional que tiene el personal administrativo y su correspondencia con
la función que desempeña (e).
2) Verificación de la experiencia del personal administrativo en las actuales funciones (e).
VARIABLE 9: RELACIÓN PONDERADA PERSONAL ADMINISTRATIVO-
ESTUDIANTES
1) Verificación de que existe personal administrativo suficiente en número para atender los servicios de
bienestar estudiantil (e).
VARIABLE 10: POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO ADMINISTRATIVO
1) Evidencia de las políticas de seguimiento y evaluación para el personal administrativo definidas por el
Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario (p).
2) Evidencia de planes de mejora, resultantes de los procesos de evaluación de su desempeño (s).
VARIABLE 11: POLÍTICAS DE CAPACITACIÓN
1) Evidencia de las políticas de capacitación para el personal administrativo definidas por el
Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario (p).
2) Verificación de los cursos de capacitación recibidos por el personal administrativo en los cuatro
últimos módulos (p).
COMPONENTE 5: SERVICIOS
VARIABLE 12: PLANIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS
1) Verificación de la planificación de servicios a ser ofertados por el Departamento de Bienestar
Estudiantil y Universitario (e).
2) Verificación de que los servicios de Bienestar estudiantil y Universitario (salud, becas e incentivos y
psicopedagógicos) son planificados en atención a las necesidades de los estudiantes universitarios
(p).
3) Evidencia estadística de los servicios totales ofertados por Bienestar Estudiantil en los cuatro últimos
módulos (p).
4) Verificación de los servicios que ofrece el Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario y que
están enmarcados en lo que contempla la Ley de Educación Superior (s).
VARIABLE 13: CALIDAD DE LOS SERVICIOS
1) Evidencia de que todos los servicios ofertados por Bienestar Estudiantil y Universitario son de calidad
(p).
2) Existencia y aplicación de mecanismos de monitoreo de la calidad de los servicios de Bienestar
Estudiantil y Universitario (e).
VARIABLE 14: COBERTURA
1) Verificación de las estadísticas de los servicios prestados en los últimos cuatro módulos por Área y
por Carrera (s).
30

2) Evidencia porcentual de que los servicios de Bienestar Estudiantil y Universitario cubren las cinco
Áreas Académico Administrativas (p).
3) Evidencia de la democratización de los servicios de Bienestar Estudiantil (p).
VARIABLE 15: SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS
1) Grado de satisfacción de los usuarios respecto a las facilidades de acceso, calidad y pertinencia de
los servicios de Bienestar Estudiantil y Universitario: salud (en la administración central y en el Área
de la Salud), becas e incentivos y psicopedagógicos (s).
COMPONENTE 6: ACTIVIDADES FORMATIVAS
VARIABLE 16: PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES FORMATIVAS
1) Verificación de la planificación de las actividades extracurriculares de carácter formativo de apoyo al
desarrollo humano ofertadas por el Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario (p).
2) Verificación de los servicios de apoyo que Bienestar estudiantil y Universitario ha destinado para las
actividades formativas (p).
3) Evidencia estadística de las actividades formativas ofertadas por Bienestar Estudiantil y Universitario
en los cuatro últimos módulos (p).
VARIABLE 17: ESPACIOS FÍSICOS, EQUIPOS Y MATERIALES
1) Verificación de los espacios físicos de apoyo a las actividades formativas que Bienestar Estudiantil y
Universitario ofrece (e).
2) Verificación de los equipos y materiales para el desarrollo de las actividades formativas que Bienestar
Estudiantil y Universitario ofrece (e).
COMPONENTE 7: POLÍTICAS
VARIABLE 18: POLÍTICAS DE BIENESTAR ESTUDIANTIL
1) Verificación de la existencia de políticas de Bienestar Estudiantil y Universitario (e).
2) Verificación de que los servicios y las actividades de carácter formativo guardan correspondencia con
las políticas de bienestar estudiantil (p).
VARIABLE 19: DIFUSIÓN
1) Verificación de que al menos el 80% de estudiantes conocen las políticas y servicios de Bienestar
Estudiantil y Universitario(s).
2) Verificación de que al menos el 80% de estudiantes conocen las actividades de carácter formativo
que oferta Bienestar Estudiantil y Universitario(s).
VARIABLE 20: DESARROLLO PERSONAL DE LOS ESTUDIANTES
1) Verificación de que las políticas, los servicios y las actividades formativas han contribuido al
desarrollo personal de los estudiantes (p).
VARIABLE 21: COORDINACIÓN
1) Evidencia de que el Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario coordina actividades con
los Directores de Área. (p)
31

COMPONENTE 8: BIENESTAR UNIVERSITARIO
VARIABLE 22: SERVICIOS FUNDAMENTALES
1) Existencia y ejecución de planes de salud y prevención de riesgos laborales para la comunidad
universitaria (p).
2) Evidencia sobre la designación de responsables para el manejo de los servicios de Bienestar
Universitario, de acuerdo al Estatuto (e).
3) Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de Bienestar Universitario (p).
4) Evidencia de servicios de Bienestar Universitario que ofrece la institución con su respectivo
presupuesto (p).
5) Evidencia de la utilización de los servicios de Bienestar Universitario por parte de todos los
estamentos (s).
6) Evidencia de la democratización de los servicios de Bienestar Universitario (p).
7) Evidencia de las actividades de carácter formativo y de apoyo al desarrollo humano, que ofrece la
institución (p).
VARIABLE 23: CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS
1) Existencia y aplicación de mecanismos de monitoreo de la calidad de los servicios de Bienestar
Universitario (p).
1) Grado de satisfacción de los usuarios respecto de las facilidades de acceso, calidad y pertinencia de
los servicios de Bienestar Universitario (s).
VARIABLE 25: INFRAESTRUCTURA PARA LA RECREACIÓN
1) Inventario de áreas y locales destinados a la recreación, cultura física y deportes, así como de su
ubicación y características (e).
2) Inventario de equipos destinados a la recreación, cultura física y deportes (p).
3) Estadística del uso de instalaciones para la recreación, cultura física y deportes (p).
VARIABLE 26: SEGURIDAD
1) Existencia de personal capacitado para la seguridad institucional (e).
2) Inventario de equipos de seguridad de la institución (e).
3) Existencia de planes de seguridad institucional en ejecución (p).
4) Existencia de planes de contingencia para desastres naturales al interior de la institución (p).
32

7.4 MATRICES DE DATOS (DESCRIPCIÓN Y USO): CÓDIGOS, INDICADORES
DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
Para cada variable, dimensión y criterio se establecerá una matriz que contenga: código, indicador, datos,
informantes, técnicas e instrumentos. Ejemplo:
Variable:
Dimensión:
Criterio:
Código Indicador Datos Informantes Técnica Instrumento
El código permitirá identificar al indicador y facilitar su procesamiento. El dato se refiere al respaldo que
evidencie el cumplimiento del indicador, por ejemplo un informe, una opinión; el informante es la persona
que da fe sobre el indicador en análisis; y la técnica e instrumento son los procedimientos que permiten
recolectar la información requerida (en el anexo 1 se encuentra la matriz de datos correspondiente).
Para facilitar los procesos de tabulación, utilizaremos los siguientes códigos de identificación para los
componentes, variables, dimensiones y criterios:
33

Cuadro 4. Códigos para los componentes, variables, dimensiones y criterios
COMPONENTE / CÓDIGO VARIABLE / CÓDIGO
Gestión administrativa / 1  Misión y objetivos /1
 Planificación /2
Estructura organizacional / 2  Normativa /3
 Instructivos para los servicios /4
 Organización /5
Personal docente /3  Capacitación /6
 Responsabilidad / 7
Personal administrativo /4  Formación profesional y experiencia /8
 Relación ponderada personal administrativo-estudiantes /9
 Políticas de seguimiento y evaluación del desempeño administrativo /
10
 Políticas de capacitación /11
Servicios /5  Planificación de los servicios /12
 Calidad /13
 Cobertura / 14
 Satisfacción de los usuarios /15
Actividades formativas /6  Planificación /16
 Espacios físicos, equipos y materiales /17
Políticas del DBEU /7  Políticas de bienestar estudiantil /18
 Difusión /19
 Desarrollo personal de los estudiantes /20
 Coordinación/ 21
Bienestar Universitario /8  Servicios fundamentales /22
 Calidad y cobertura de los servicios /23
 Satisfacción de la comunidad universitaria (excepto estudiantes) /24
 Infraestructura para la recreación /25
 Seguridad /26
34

DIMENSIÓN / CÓDIGO CRITERIO /CÓDIGO
Recursos Adecuados / RA  Recursos humanos /RH
 Recursos materiales /RM
Coherencia / CO  Eficiencia /EF
 Eficacia /EA
 Efectividad /EI
Relevancia / RE  Pertinencia /PE
 Impacto / IM
La aplicación de la autoevaluación requiere de información básica, la cual consta en las matrices de
datos, que contienen la siguiente información:
 Componente
 Variable
 Dimensión
 Criterio
 Código
 Indicadores
 Datos
 Informantes
 Técnicas e instrumentos
Existen 26 matrices que corresponden a igual número de variables (anexo 1), en donde se establece el
componente al que pertenecen y la dimensión y criterio de análisis respectivos. Todo ello se indica en el
encabezado de la matriz.
Luego, en los casilleros correspondientes están: código, indicadores, datos, informantes, técnicas e
instrumentos.
Los códigos tienen dos partes: una alfabética y otra numérica. La primera sirve para identificar la
dimensión y los criterios, y la segunda para identificar el componente, la variable y el indicador. En
general el código sirve para facilitar el manejo de los indicadores en el proceso de autoevaluación. El
código facilita tanto la tabulación como la presentación de la información procesada. En el cuadro 4 se
presenta los códigos individuales para los componentes, variables, dimensiones y criterios.
Citemos un ejemplo, el código CO.EF.1.02.01 significa:
CO: dimensión, coherencia
EF: criterio, eficiencia
1: componente, gestión administrativa
02: variable, planificación
01: primer indicador
Los datos que constan en las matrices y que se refieren a la información necesaria para evaluar los
indicadores, son de dos tipos: cualitativos y cuantitativos. La información cualitativa se refiere a las
opiniones e informes documentados, mientras que la cuantitativa a la información numérica.
Las técnicas e instrumentos a aplicarse permiten operativizar el modelo. Las técnicas a utilizarse son:
entrevista, encuesta y taller; y, los instrumentos a utilizar son la guía de entrevista, el cuestionario para la
encuesta, y la guía para el taller.
35

7.5 INFORMANTES Y FUENTES DE INFORMACIÓN
En el análisis y valoración del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario participan todos los
involucrados, desde el conocimiento que tienen del Bienestar Estudiantil y Universitario y su compromiso
con el mismo y con la Universidad Nacional de Loja: Directores de Área, Director del Departamento de
Bienestar Estudiantil, Director Financiero, docentes que prestan sus servicios en el Departamento de BE,
docentes en general, personal administrativo del Departamento de BE, estudiantes, Director
Administrativo de Recursos Humanos y servicios administrativos, Jefe de construcciones, empleados y
trabajadores.
La autoevaluación del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario compromete a todos los
sujetos sociales vinculados con el accionar del Departamento a realizar un análisis fundamentado, crítico
y autocrítico, y principalmente, con la construcción de la propuesta de cambio.
A continuación se presenta el cuadro 5 que contiene los informantes de calidad.
Cuadro 5. Informantes de calidad.
N° DENOMINACIÓN
01 Director del Departamento de Bienestar Estudiantil
02 Director Financiero
03 Docentes que prestan sus servicios en el Departamento de BE
04 Docentes en general
05 Personal Administrativo del Departamento de BE
06 Estudiantes
07 Director de Recursos Humanos y servicios administrativos
08 Jefe de construcciones
09 Empleados
10 Trabajadores
En el anexo 2 se encuentra la matriz que contiene los informantes, técnicas e instrumentos por
componentes.
7.6 ELABORACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
La recopilación de la información se realizará mediante la elaboración y aplicación de las siguientes
técnicas e instrumentos:
Técnicas: Instrumentos:
Entrevista Guía
Encuesta Cuestionario
Taller (grupo focal) Guía
La entrevista se aplicará cuando hay de uno a 10 informantes.
En las matrices de datos, hay una serie de indicadores que precisan la aplicación de entrevistas a través
de guías como instrumento para la recolección de información pertinente a través de informantes
seleccionados.
La guía de entrevista es una encuesta poco estructurada, pues enumera los asuntos que el
entrevistador debe averiguar de acuerdo a sus instrucciones.
La encuesta será aplicada a grupos de más de 10 personas. En el caso de los estudiantes se aplicará a
una muestra significativa.
36

Las preguntas en la entrevista y en la encuesta se derivan del indicador. Es preciso entonces, vigilar que
las preguntas no se aparten de lo que expresamente desea evaluar el indicador, puesto que, a través de
él, se está evaluando el estándar. La coherencia entre instrumento-indicador-estándar es fundamental.
Los comentarios y sugerencias que se solicitan luego de cada pregunta, sirven no solo para reafirmar la
respuesta solicitada, sino sobre todo para estructurar el plan de mejoramiento.
En el diseño de la encuesta se consideró las siguientes recomendaciones:
1. Recomendaciones metodológicas
1.1 Operativizar los indicadores
1.2 Determinar las escala de valoración cualitativa (ver cuadro 6)
1.3 Identificar las preguntas pertinentes
1.4 Diseñar el formato del instrumento
1.5 Pilotear el instrumento
1.6 Diseño definitivo
2. Recomendaciones sobre la construcción del instrumento
2.1 Claridad en las preguntas
2.2 Solicitar Información específica
2.3 Permitir una sola interpretación
2.4 Las preguntas no deben requerir dos respuestas
2.5 Preguntar hechos y no razones
2.6 Evitar preguntas que sugieren la respuesta
2.7 Deben ser preguntas concisas
2.8 Facilitar la tabulación
Todas las preguntas de los cuestionarios contienen una escala que el encuestado debe responder. El
cuadro 6, muestra las alternativas de las escalas de valoración cualitativa a utilizarse.
Cuadro 6. Escalas de valoración cualitativa.
Totalmente de acuerdo Mayoritariamente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
En desacuerdo
Totalmente En su mayor parte Parcialmente Ninguno
Se cumple plenamente Se cumple
aceptablemente
Se cumple
insatisfactoriamente
No se cumple
Muy satisfactorio Satisfactorio Poco satisfactorio No satisfactorio
Muy bueno Bueno Regular Malo
Muy adecuado Adecuado Más o menos Inadecuado
Muy satisfecho Satisfecho Regularmente
satisfecho
Insatisfecho
Excelente Suficiente Parcial Insuficiente
Muy eficiente Eficiente Poco eficiente Deficiente
Objeto Logrado Avance significativo Cierto avance Ningún avance
Siempre Muchas veces Pocas veces Nunca
Todo Mucho Poco Ninguno
4 3 2 1
La utilización del taller participativo como técnica se utilizará en cuatro casos, como una técnica
alternativa a las anteriores. El taller será muy útil para generar reflexión, actitudes de cambio y propuestas
de consenso.
Con estas sugerencias el equipo auotevaluador elaborarán los instrumentos que deberán aplicarse de
acuerdo a la matriz de códigos, datos, informantes, instrumentos y técnicas.
Los instrumentos se encuentran en el anexo 3 (del 3.1 al 3.12)
37

7.7 PONDERACIÓN
En el cuadro 7 se establece los valores ponderados de los 8 componentes, que son parte del objeto a
evaluar. El mayor peso se le otorga a los servicios (35), puesto que ellos son la esencia del bienestar
estudiantil y universitario
Cuadro 7. Ponderación por componentes
COMPONENTES 5 10 15 20 25 30 35 SUBTOTAL
Gestión administrativa 10
Estructura Organizacional 5
Personal docente 10
Personal administrativo 10
Servicios 35
Actividades formativas 10
Políticas de BE 5
Bienestar Universitario 15
Total 100
En el anexo 4 se encuentra la ponderación por componentes, variables, características, estándares e
indicadores; y, en el anexo 5, el peso específico del indicador por variable y componente
Cabe recalcar que la utilización de números no significa un desconocimiento de la importancia de hacer
juicios de valor sobre la calidad y tener muy en cuenta los aspectos cualitativos de la evaluación. De
hecho se considera que la valoración y ponderación es un ejercicio fundamentalmente cualitativo que
puede traducirse, por razones prácticas, en equivalentes numéricos. Por ello, la ponderación refuerza y
explícita pero no sustituye el análisis cualitativo.
7.8 APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS, TABULACIÓN,
PROCESAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
El desarrollo de la autoevaluación del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario conlleva la
recolección y procesamiento de la información detallada en la matriz de datos. Esta información se
obtiene de la aplicación de técnicas e instrumentos previstos en la misma matriz (anexo 1), propiciando
un amplio encuentro entre todos los actores vinculados al Departamento, para analizar y valorar su
funcionamiento, así como las alternativas para su desarrollo.
Es importante, con motivo de la recolección de la información, propiciar la reflexión de los actores directos
e indirectos del Departamento y del Bienestar Universitario, sobre los aspectos que se han definido como
fundamentales para determinar la calidad del Bienestar Estudiantil y Universitario.
Consecuentemente, el proceso metodológico para la obtención de la información es participativo. Este
tipo de procedimientos permiten generar niveles de compromiso y de cambio de actitudes indispensables
para el Bienestar Estudiantil y Universitario.
En este contexto, se cumplirá la siguiente secuencia:
• Aplicar los instrumentos, esto es, el equipo de autoevaluación diseñará la estrategia para recolectar
la información, seleccionando la muestra en el caso de más de 10 informantes, solicitando la
autorización correspondiente cuando así lo amerite, etc.
• Tabular la información recolectada, para lo que el equipo responsable elaborará matrices que faciliten
el ingreso de datos.
• Procesar los resultados, estos es, transformar los valores primarios (obtenidos de aplicar los
instrumentos) a valores ponderados.
• Presentar los resultados, para lo que se utilizará el anexo 6 (formato para presentar resultados).
38

7.9 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Si en tabulación de las entrevistas y encuestas, se utiliza las escalas recomendadas en el cuadro 6, la
lógica de los resultados se basa en que, las respuestas de la columna del 4 de dichas escalas, equivalen
al rango comprendido entre el 76 y 100%; las respuestas de la columna del 3 equivalen al rango
comprendido entre el 51 y 75%; las respuestas de la columna del 2 corresponden al rango entre el 26 y
50%; y, finalmente las respuestas de la columna del 1 equivalen al rango comprendido entre el 0 y el
25%.
El análisis de los resultados nos va a permitir:
 Identificar los aspectos en los cuales el Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario cumple
con los estándares de calidad definidos.
 Precisar los aspectos que no alcanzan los estándares de calidad, y que consecuentemente deben
ser mejorados.
 Planear recomendaciones concretas sobre acciones prioritarias para introducir ajustes y correctivos.
Esto implica que los equipos de autoevaluación deben:
 Describir y analizar la información por variables, considerando las dimensiones, criterios e
indicadores de calidad.
 Valorar sobre esta base, la calidad del accionar de cada uno de las variables tomando en cuenta los
referentes ya señalados.
Para analizar la información es útil el cuadro 8 que establece la evaluación cualitativa con sus
equivalentes cuantitativos, así como los resultados a los que se corresponden.
Cuadro 8. Valoración cuali-cuantitativa
EVALUACIÓN CUALITATIVA EVALUACIÓN CUANTITATIVA (%)
PRIMARIA3
PONDERADA 4
RESULTADOS
A. Muy buena: Objetivo logrado
(solución o resultado excelente que
puede servir como modelo)
76-100
FORTALEZAS:
OBJETIVOS LOGRADOS
B. Buena: Avance significativo
(existe preocupación y mejoras
sustanciales faltando aprovechar
todo el potencial)
51-75 FORTALEZAS: AVANCE
SIGNIFICATIVO
C. Regular: Cierto Avance (logros
parciales que dan lugar a ciertas
mejoras con resultados aislados).
26-50
DEBILIDADES: CIERTO
AVANCE
D. Insuficiente: Ningún Avance
(ninguna acción, quizá ciertas ideas
buenas pero no concretadas)
0-25
DEBILIDADES: NINGÚN
AVANCE
En el cuadro de resultados frente a cada indicador tenemos la evaluación obtenida (primaria, ponderada y
alfabética), y asimismo si se corresponde con una fortaleza o debilidad.
A más del cuadro de resultados, la información será analizada bajo la siguiente guía:
a) Descripción de la situación: plantear la característica, para luego detallar lo que actualmente ocurre
frente a la característica enunciada
b) Resultado de la evaluación: Presentar el resultado por cada indicador dentro del componente en
estudio, así por ejemplo:
3 Valor derivado de la aplicación y procesamiento de los instrumentos.
4 Lo que corresponde de acuerdo con la ponderación.
39

CO.EI.1.01.01. Misión redactada del Departamento de Bienestar estudiantil que refleje su identidad en
forma clara y coherente.
Valor
ponderado
Ubicación en el rango
cuantitativo
Resultado general Debilidades Recomendaciones
/0.5 Del 0 al 100% Fortaleza o debilidad
c) Síntesis valorativa: emisión del juicio de valor a través de la conclusiones
7.10 INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
En el marco del modelo de autoevaluación, corresponde informar sobre los resultados obtenidos, en la
perspectiva de orientar la toma de decisiones y las acciones concretas para impulsar el desarrollo del
Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario.
a) Contenido básico del informe
El documento de informe final estará estructurado con los siguientes elementos:
1. Presentación
2. Procedimientos
3. Características del Departamento de Bienestar Estudiantil y universitario
3.1 Definición del Bienestar Estudiantil y universitario
3.2 Objetivos del Departamento de Bienestar Estudiantil
3.3 Organización
4. Cuadro de resultados generales
5. Resultados y discusión (por componentes e indicadores)
5.1 Componente: ....
5.1.1 Característica 1
a. Descripción de la situación
b. Resultados de la evaluación
c. Síntesis valorativa
d. Conclusión parcial
5.1.2 Característica 2
a. Descripción de la situación
b. Resultados de la evaluación
c. Síntesis valorativa
d. Conclusión parcial
.............
Al concluir con el componente de análisis debe ir la conclusión final
6. Conclusiones finales
7. Propuesta de Mejoramiento
8. Anexos
En la presentación se hará referencia a los antecedentes, a los logros generales alcanzados, a las
dificultades superadas, a los compromisos asumidos, a los desafíos que se derivan del proceso, etc. y
finalmente se presentará el contenido del informe
En los procedimientos se hará referencia a la metodología utilizada en el proceso de autoevaluación, al
desarrollo del modelo, poniendo énfasis en la recopilación y análisis de la información, es decir, se
responderá a la pregunta ¿Cómo se evaluó?
Los resultados constituyen el componente más importante del informe. Son los hechos que se informan
de manera objetiva, exacta, lógica y clara (en porcentajes y destacando las fortalezas y debilidades). Es
la síntesis del análisis valorativo realizado a la luz de las características y estándares de calidad
establecidos. Su presentación se auxilia de cuadros, gráficos e ilustraciones. Como se indicó
anteriormente, la información se presenta por componentes y variables de análisis. Se responde a la
pregunta ¿Qué se encontró?
40

Los resultados y discusión por componentes, variables e indicadores es una de las partes más
importantes, porque permite concretar la síntesis valorativa. Para cada componente se planteará su(s)
características correspondiente(s), para luego describir la situación actual frente a lo ideal o deseado.
Posteriormente se presentará el cuadro que contenga los resultados del indicador en cuestión, señalando
la variable a la que se corresponde. Con este análisis se emitirá la conclusión parcial sobre ese indicador.
Luego se concluirá a nivel de variable, y posteriormente a nivel de componente.
Las conclusiones parciales por indicador son importantes, puesto que al emitir dichas conclusiones por
variable se van perdiendo detalles, y más aún cuando se concluye por componente.
De igual manera, es preciso, determinar las debilidades a partir de la información recolectada, por
indicador. Esto permite comprender que si un componente tiene como resultado una fortaleza, también se
exprese, en él, debilidades, pues a nivel de componente o de variable no es fácil establecer las
debilidades, que si se lo hace, a nivel de indicador.
A partir de las debilidades se elaborará el plan de mejoras.
b) Guía para la redacción del informe
El grueso del informe constituye el cuadro de resultados, que incluye información sobre la evaluación por
componentes, variables e indicadores.
Este informe contendrá un cuerpo central y estar acompañado de anexos. El cuerpo central contendrá, en
forma sintética, los resultados, el análisis de la información y juicios sobre el cumplimiento de cada una de
las características, así como la apreciación global de cada componente.
Además, es conveniente, colocar en calidad de anexos los documentos que sirven de referencia o
soporte: plan estratégico, reglamentación, estadísticas, resultados de las entrevistas y cuestionarios.
c) Planes de mejoramiento
Los planes de mejoramiento se derivan de los resultados de la autoevaluación. Las debilidades
detectadas dan origen a programas, proyectos, metas o actividades concretas. La superación de ciertas
debilidades requieren un tiempo entre mediano y largo plazo así como del uso de recursos adicionales y a
los existentes. Otras en cambio son de corto plazo y la utilización de recursos no son muy significativos.
En cualquier caso es conveniente incluirlas en el plan estratégico del Departamento de Bienestar
Estudiantil y/o de la Institución, tanto en su programación multianual (plan estratégico de desarrollo) como
en los planes operativos.
Es conveniente no perder de vista que, las fortalezas aunque significan logros alcanzados, también deben
considerarse en los procesos de planificación, algunas para mantenerlas y consolidarlas y otras para
mejorarlas. Recordemos que los estándares de calidad son exigencias o requerimientos básicos a
cumplir. Hacia arriba está la excelencia.
Considerar para el plan de mejoramiento la siguiente matriz:
Problema
(debilidad)
Actividades Tiempo Responsable Observaciones
41

7.11 SOCIALIZACIÓN DEL INFORME, DISCUSIÓN DE RESULTADOS Y DE
SUS ANÁLISIS
El borrador del informe final debe ser socializado y reajustado en sesiones de trabajo o encuentros con
representantes de los estudiantes, administrativos, docentes y el director del Departamento de Bienestar
Estudiantil.
8. ORGANIZACIÓN
La organización tiene que ver con las tres fases de la autoevaluación que son: planificación, desarrollo y
plan de mejoramiento.
8.1 PLANIFICACIÓN PARA LA AUTOEVALUACIÓN
 Organización del proceso de autoevaluación (Definición de personal de apoyo a la Comisión de
Evaluación Interna y del equipo responsable de la autoevaluación).
 Formulación del proyecto (Recopilación de información: histórica, documental, teórica, conceptual,
referencial del CONEA).
 Socialización y validación del proyecto (Participa el personal del Departamento de Bienestar
Estudiantil y Universitario en el que se encuentra el equipo responsable de la autoevaluación; y los
representantes estudiantiles).
8.2 DESARROLLO DE LA AUTOEVALUACIÓN Y PLAN DE
MEJORAMIENTO
 Capacitación para el desarrollo de la autoevaluación.
 Recolección de la información (Aplicación de los instrumentos para recolectar la información),
tabulación y procesamiento.
 Análisis de la información.
 Borrador del informe de autoevaluación y del plan de mejoramiento.
 Socialización del borrador del informe de autoevaluación y del plan de mejoramiento (recopilar más
información).
 Informe final de la autoevaluación y del plan de mejoramiento.
8.3 RECURSOS
8.3.1 Humanos
Docentes, personal administrativo y estudiantes
8.3.2 Físicos
Aulas, equipos audiovisuales, computadora, papel.
42

8.3 CRONOGRAMA PARA EL DISEÑO, EJECUCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
ACCIONES
Tiempo
Actividad
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto
PLANIFICACIÓN 1 2 3
4
1 2 3
4
1 2 3
4
1 2 3
4
1 2 3
4
1 2
1. Organización ___
2. Formulación del proyecto ___ _______ ______
3. Socialización y validación del proyecto ___
DESARROLLO Y PLAN DE MEJORAMIENTO
1. Capacitación al equipo autoevaluador __
2. Recolección de la información, tabulación y
procesamiento
___
3. Análisis de la información ___
4. Borrador del informe que incluye plan de
mejoras
_
5. Socialización del informe, discusión de
resultados
__
6. Informe final __
9 PRODUCTO E IMPACTO
9.1 PRODUCTO ESPERADO
Como resultado del proceso de autoevaluación, es de esperar resultados confiables que permita tomar
decisiones; un plan de mejoras estructurado de manera adecuado; y, un cambio de actitud favorable de
los docentes, administrativos y autoridades para superar las debilidades y coadyuvar al cumplimiento de
la misión del Bienestar estudiantil y Universitario, y de la Universidad Nacional de Loja.
9.2 IMPACTO SOCIAL ESPERADO
Se espera que el impacto social se refleje en la comunidad universitaria y en la sociedad lojana en
general, puesto que la calidad de los servicios que oferta el Departamento de Bienestar Estudiantil y
Universitario, generará una imagen positiva que se multiplicará, imagen de un clima favorable, de
tranquilidad y de paz para la academia.
ANEXOS
Anexo 1 Matrices de datos códigos, datos, fuentes de información, técnicas e instrumentos por
indicadores según componentes, variables, dimensiones y criterios.
Anexo 2 Número de indicadores por componentes, técnicas e instrumentos y por informantes.
Anexo 3 Instrumentos
Anexo 3.1 Entrevista-guía dirigida al Director del DBEU
43

Anexo 3.2 Entrevista-guía dirigida al Director Financiero
Anexo 3.3 Entrevista-guía dirigida a los docentes del DBEU
Anexo 3.4 Encuesta-cuestionario dirigido a los docentes que prestan sus servicios en el DBEU
Anexo 3.5 Encuesta-cuestionario dirigido a los docentes en general
Anexo 3.6 Encuesta-cuestionario dirigido al personal administrativo del DBEU
Anexo 3.7 Encuesta-cuestionario dirigido a los estudiantes
Anexo 3.8 Taller-guía dirigido a los estudiantes
Anexo 3.9 Entrevista-guía dirigida al Director de Recursos Humanos y servicios administrativos
Anexo 3.10 Encuesta-cuestionario dirigida a los empleados de la institución
Anexo 3.11 Encuesta-cuestionario dirigida a los trabajadores de la institución
Anexo 3.12 Entrevista-guía dirigida al jefe de construcciones
Anexo 4 Ponderación por componentes, variables, características, estándares e indicadores.
Anexo 5 Matriz del peso específico del indicador por variable y componente.
Anexo 6 Formato para presentar los resultados
Anexo 7 Reglamento del servicio de Becas e incentivos de Bienestar Universitario
Anexo 8 Reglamento para la sección de salud del DBEU
44

ANEXO 1: MATRIZ DE DATOS
CÓDIGOS, DATOS, FUENTES DE INFORMACIÓN, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS POR INDICADORES SEGÚN
COMPONENTES, VARIABLES, DIMENSIONES Y CRITERIOS.
VARIABLE 01: misión y objetivos
DIMENSIÓN: coherencia (CO)
CRITERIO: efectividad (EI)
CÓDIGO INDICADOR DATOS INFORMANTES TÉCNICA INSTRUMENTO
CO.EI.1.01.01 Misión redactada del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario que
refleje su identidad en forma clara y coherente
Documento Director del DBE Entrevista Guía
CO.EI.1.01.02 Misión en coherencia con la de la UNL Documento Director de BE
Docentes de BE
Entrevista
Entrevista
Guía
Guía
CO.EI.1.01.03 Existencia y cumplimiento de la filosofía organizacional Documento Director de BE
Docentes de BE
Entrevista Guía
CO.EI.1.01.04 Existencia y cumplimiento de los objetivos del DBEU Documento Director de BE Entrevista Guía
DIMENSIÓN: relevancia (RE)
CRITERIO: impacto (IM)
RE.IM.1.01.01 Misión del DBEU reconocida por los estudiantes universitarios Apreciación Estudiantes Encuesta Cuestionario
46

VARIABLE 02: planificación
CRITERIO: pertinencia (PE)
RE.PE.1.02.01 Existencia del plan estratégico de desarrollo del DBEU formulado con la
participación estudiantil y de los actores relacionados directa o indirectamente
con el BE
Documento Director de BE
Docentes de BE
Estudiantes de BE
Administrativos de BE
Entrevista
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Guía
Cuestionario
Cuestionario
Cuestionario
CO.EI.1.02.01
Verificación de que el plan estratégico de desarrollo ha sido elaborado a partir de
la visión, misión, principios y valores institucionales
Documento
Docentes de BE
Estudiantes
Entrevista
Encuesta
Encuesta
Guía
Cuestionario
Cuestionario
CO.EI.1.02.02
Plan estratégico de desarrollo aprobado por las instancias correspondientes y en
ejecución
Documento
Director de BE Entrevista Guía
CO.EI.1.02.03
Verificación del cumplimiento de los objetivos, metas, programas y proyectos, de
al menos un 80% de lo planificado
Documento
Director de BE
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
CO.EI.1.02.04 Existencia de los resultados previstos en el plan de desarrollo Documento Director de BE Entrevista Guía
47

CRITERIO: eficiencia (EF)
CO.EF.1.02.01
Existencia y aplicación de mecanismos de evaluación de las actividades propuestas
en el plan estratégico de desarrollo
Documento
Docentes de BE
Estudiantes
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
Cuestionario
CO.EF.1.02.02
Existencia y aplicación de mecanismos para difundir interna y externamente los
resultados de la evaluación del plan estratégico de desarrollo
Documento
Director de BE
Docentes de BE
Entrevista
Encuesta
Encuesta
Guía
Cuestionario
Cuestionario
VARIABLE 03: normativa
CRITERIO: eficacia (EA)
CO.EA.2.03.01
Existencia de normas que garanticen la práctica de las políticas definidas en el
Plan Estratégico de Desarrollo.
Documento Docentes de BE Encuesta Cuestionario
VARIABLE04: instructivo para los servicios
CO.EF.2.04.01
Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de BE que
por ley le corresponden y otros implementados por el Departamento
Apreciación
Estudiantes
Docentes de BE
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
Cuestionario
48

VARIABLE 05: organización
CO.EA.2.05.01 Verificación de la eficacia de la organización del Departamento de BEU Apreciación
Estudiantes
Docentes de BE
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
Cuestionario
VARIABLE 06: capacitación
CO.EF.3.06.01
Evidencia de la capacitación permanente del Director en temas relacionados con
el BEU y la administración
Documento
Director de BE
Entrevista Guía
CO.EF.3.06.02
Evidencia de la capacitación permanente de los docentes y más personal que
ofrecen sus servicios en el Departamento de BEU, en temas relacionados con la
función que desempeña
Documento
Director de BE
Docentes de BE
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
VARIABLE 07: responsabilidad
49

CODIGO INDICADOR DATOS INFORMANTES TÈCNICA INSTRUMENTO
CO.EF.3.07.01
Verificación a través del Director y de los estudiantes de que los docentes de BE y
más personal que ofrece sus servicios en el DBEU asumen responsablemente la
función encargada a ellos
Apreciación
Director de BE
Estudiantes
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
CO.EF.3.07.02
Verificación de que los docentes de BE y más personal que ofrece los servicios en
el DBEU tienen valores de puntualidad, cumplimiento de planificaciones,
participación activa y colaboración para prestigiar el Departamento de BE
Apreciación
Director de BE
Estudiantes
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
VARIABLE 08: formación profesional y experiencia
DIMENSIÓN: recursos adecuados (RA)
CRITERIO: recursos humanos (RH)
RA.RH.4.08.01
Verificación de la formación profesional que tiene el personal administrativo y su
correspondencia con la función que desempeña
Documento
Administrativos de
BE
Encuesta
Cuestionario
RA.RH.4.08.02
Verificación de que el personal administrativo tiene al menos tres años en las
actuales funciones
Documento
Administrativos de
BE
Encuesta Cuestionario
VARIABLE 09: relación ponderada personal administrativo-estudiantes
RA.RH.4.09.01
Verificación de que existe personal suficiente en número para atender los servicios
de BE
Relación
personal /
estudiantes
Estudiantes
Docentes de BE
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
VARIABLE 10: políticas de seguimiento y evaluación del desempeño administrativo
50

RA.RH.4.10.01
Evidencia de las políticas de seguimiento y evaluación para el personal
administrativo definidas por el Departamento de BE
Documento
Director de BE
Administrativos de
BE
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
RA.RH.4.10.02
Evidencia de los planes de mejora, resultantes de los procesos de evaluación del
desempeño del personal administrativo
Documento
Director de BE
Administrativos de
BE
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
VARIABLE 11: políticas de capacitación
RA.RH.4.11.01
Evidencia de las políticas de capacitación para el personal administrativo
definidas por el Departamento de BE
Documento Administrativos de BE Encuesta Cuestionario
RA.RH.4.11.02
Verificación de los cursos de capacitación recibidos por el personal
administrativo en los cuatro últimos módulos.
Documento Administrativos de BE Encuesta Cuestionario
VARIABLE 12: planificación de los servicios
CO.EF.5.12.01 Verificación de la planificación de los servicios ofertados por el
Departamento de BE
Documento Director BE
Docentes de BE
Estudiantes
Entrevista
Encuesta
Encuesta
Guía
Cuestionario
Cuestionario
51

Administrativos de BE Encuesta Cuestionario
CO.EF.5.12.02
Verificación de que los servicios de BEU (salud, becas e incentivos y
psicopedagógicos) son planificados en atención a las necesidades de los
estudiantes universitarios
Apreciación
Estudiantes(Grupo
Focal)
Taller Guía
CO.EI.5.12.01 Verificación de que los servicios que ofrece el Departamento de BE están
enmarcados en lo que contempla la Ley Orgánica de Educación Superior.
Documento Director de BE Entrevista Guía
RE.IM.5.12.01
Evidencia estadística de los servicios totales ofertados por BE en los cuatro
últimos módulos
Documento
Director BE
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
52

VARIABLE 13: calidad de los servicios
CO.EA.5.13.01 Existencia y aplicación de mecanismos de monitoreo de la calidad de los
servicios de BE
Documento Director BE Entrevista Guía
RE.IM.5.13.01 Evidencia de que todos los servicios ofertados por BE son de calidad Apreciación Estudiantes (grupo focal) Taller Guía
VARIABLE 14: cobertura
CO.EI.5.14.01 Evidencia de la democratización de los servicios de BE Apreciación Estudiantes (grupo focal) Taller Guía
CÓDIGO INDICADOR DATOS INFORMANTES TÉCNICA INSRUMENTO
RE.IM.5.14.01
Verificación de las estadísticas de los servicios totales prestados en los últimos
cuatro módulos por Área y por carrera
Documento Director BE Entrevista Guía
RE.IM.5.14.02
Evidencia porcentual de que los servicios de BE cubren las cinco Áreas de la
UNL
Relación
porcentual
Docentes de BE
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
VARIABLE 15: satisfacción de los usuarios
53

RE.IM.5.15.01 Grado de satisfacción de los usuarios respecto de las facilidades de acceso,
calidad y pertinencia de los servicios de BE: salud (en la administración
central y en el Área de la Salud), becas e incentivos y psicopedagógicos.
Apreciación Estudiantes (grupo focal) Taller Guía
VARIABLE 16: planificación de las actividades formativas
CO.EI.6.16.01
Verificación de la planificación de las actividades extracurriculares de
carácter formativo de apoyo al desarrollo humano ofertadas por el
Departamento de BE
Documento
Docentes de BE
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
CO.EI.6.16.02
Verificación de los servicios de apoyo que BE ha destinado para las
actividades formativas
54

RE.PE.6.16.01 Evidencia estadística de las actividades formativas ofertadas por BE en los
cuatro últimos módulos
Documento Director BE
Docentes de BE
Entrevista
Encuesta
Encuesta
Guía
Cuestionario
Cuestionario
VARIABLE 17: espacios físicos, equipos y materiales
CRITERIO: recursos materiales (RM)
RA.RM.6.17.01
Verificación de los espacios físicos de apoyo a las actividades formativas que
BE ofrece
Documento
Director BE
Docentes de BE
Entrevista
Encuesta
Guía
Cuestionario
RA.RM.6.17.02
Verificación de los equipos y materiales que dispone BE para el desarrollo
de las actividades formativas que ofrece
Documento
Director BE
Docentes de BE
Entrevista
Encuesta
Encuesta
Guía
Cuestionario
Cuestionario
55

VARIABLE 18: políticas de bienestar estudiantil
CO.EI.7.18.01 Verificación de la existencia de políticas de Bienestar Estudiantil Documento Director de BE Entrevista Guía
CO.EI.7.18.02
Verificación de que los servicios y las actividades de carácter formativo
guardan correspondencia con las políticas de BE.
Documento
Director de BE Entrevista Guía
VARIABLE 19: difusión
RE.IM.7.19.01
Verificación de que al menos el 80% de estudiantes conocen las políticas y
servicios de BE
Apreciación Estudiantes Encuesta Cuestionario
RE.IM.7.19.02
Verificación de que al menos el 80% de estudiantes conocen las actividades
de carácter formativo que oferta BE
Apreciación Estudiantes Encuesta Cuestionario
56

VARIABLE 20: desarrollo personal de los estudiantes
CO.EF.7.20.01 Verificación de que las políticas, los servicios y las actividades formativas
han contribuido al desarrollo personal de los estudiantes.
Apreciación Estudiantes (grupo
focal)
Taller Guía
VARIABLE 21: coordinación
CRITERIO: eficiencia (EA)
CO.EA.7.21.01
Evidencia de que el Departamento de BE coordina actividades con los
Directores de Área.
57

VARIABLE 22: servicios fundamentales
CO.EF.8.22. 01
Existencia y ejecución de planes de salud y prevención de riesgos laborales
para la comunidad universitaria.
Informe
documentado
Director Adm. de RH y
servicios administrativos
(SA)
Entrevista Guía
CO.EF.8.22.02
Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de
Bienestar Universitario
Informe
documentado
SA
Entrevista Guía
CO.EF.8.22.03
Evidencia de los servicios de Bienestar Universitario que ofrece la
institución con su respectivo presupuesto
Listado y
presupuesto
Director Admin. de RH
y SA
Director financiero
Entrevista
Entrevista
Guía
Guía
CO.EF.8.22.04 Evidencia de la democratización de los servicios de Bienestar Universitario
Opinión de la
comunidad
universitaria
Docentes en general
Estudiantes
Trabajadores
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
Cuestionario
CO.EF.8.22.05
Evidencia de actividades de carácter formativo y de apoyo al desarrollo
humano que ofrece la institución.
Informe
documentado
SA
Entrevista Guía
RA.RH.8.22.01
Evidencia sobre la designación de responsables para el manejo de los
servicios de Bienestar Universitario, de acuerdo al Estatuto.
Informe
documentado
servicios administrativos
Entrevista Guía
CÓDIGO INDICADOR DATOS INFORMANTES TÈCNICA INSTRUMENTO
58

C0.EI.8.22.01
Evidencia de la utilización de los servicios de Bienestar Universitario por
parte de todos los estamentos.
Opinión sobre la
utilización de los
servicios de
Bienestar
Universitario
Docentes en general
Empleados
Trabajadores
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Cuestionario
Cuestionario
Cuestionario
VARIABLE 23: calidad y cobertura de los servicios
CO.EF.8.23.01
Existencia y aplicación de mecanismos de monitoreo de la calidad de los
servicios de Bienestar Universitario
Informe
documentado
SA
Entrevista Guía
CRITERIO: impacto (IM))
RE.IM.8.24.01
Grado de satisfacción de los usuarios respecto a las facilidades de acceso,
calidad y pertinencia de los servicios de Bienestar Universitario.
Opinión sobre
los servicios de
Bienestar
Universitario
Docentes en general Encuesta
Cuestionario
59

VARIABLE 25: infraestructura para la recreación
CO.EF.8.25.01
Estadística del uso de las instalaciones para la recreación, cultura física y
deportes.
Informe
documentado
Director Adm. De RH y
SA.
Entrevista Guía
CRITERIO: recursos materiales (RM))
RA.RM.8.25.01
Inventario de áreas y locales destinados a la recreación, cultura física y
deportes, así como de su ubicación y características.
Informe
documentado
Jefe de Construcciones
Entrevista Guía
RA.RM.8.25.02 Inventario de equipos destinados a la recreación, cultura física y deportes.
Informe
documentado
Director financiero Entrevista Guía
VARIABLE 26: seguridad
CO.EF.8.26.01 Existencia de planes de seguridad institucional en ejecución.
Verificación de
planes
Director Admin. De RH
y SA.
Entrevista Guía
CO.EF.8.26.02
Existencia de planes de contingencia para desastres naturales al interior de
la institución.
Informe
documentado
y SA.
Entrevista Guía
60

RA.RH.8.26.01 Existencia de personal capacitado para la seguridad institucional.
Informe
documentado
y SA.
Entrevista Guía
RA.RM.8.26.01 Inventario de equipos de seguridad de la institución.
Informe
documentado
Director Financiero
Entrevista Guía
61

ANEXO 2: NÚMERO DE INDICADORES POR COMPONENTES, TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS Y POR INFORMANTES
N°
INFORMANTE DE
CALIDAD
TÉCNICAS E
INTRUMENTOS
COM1
COM2
COM3
COM4
COM5
COM6
COM7
COM8
TOTAL
1
Director del
Departamento de
Bienestar Estudiantil
Entrevista-guía___________
Encuesta-cuestionario_____
Taller-guía______________
9 4 1 5 4 2 25
2
Director Financiero Entrevista-guía___________
3 3
3
Docentes que prestan
sus servicios en el
Departamento de BE
3
3 3 1 2 3
3
12
4
Docentes en general Entrevista-guía___________
3 3
5
Personal
Administrativo del
Departamento de BE
5 2 6 3 3 19
6
Estudiantes Entrevista-guía___________
5 2 2 1 1
4
2
1
1 14
5
7
Director de Recursos
Humanos y servicios
administrativos
10 10
8
Jefe de construcciones Entrevista-guía___________
1 1
9
Empleados Entrevista-guía___________
1 1
10
Trabajadores Entrevista-guía___________
2 2
62

ANEXO 3: INSTRUMENTOS
Anexo 3.1 Entrevista-guía dirigida al Director del Departamento de Bienestar
Estudiantil y Universitario
Señor
Director del Departamento de Bienestar Estudiantil
La Universidad Nacional de Loja a través de la Comisión de Evaluación Interna, ha iniciado el proceso de
autoevaluación del Bienestar Estudiantil y Universitario, como parte de la política de mejoramiento de la
calidad de los servicios que presta el Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario. Sus
opiniones serán de gran importancia.
Le pedimos contestar las siguientes preguntas:
Indicador (código: CO.EI.1.01.01)
“Misión redactada del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario que refleje su
identidad en forma clara y coherente"
1. ¿Tiene el DBEU la misión redactada que refleje su identidad en forma clara y coherente?
Si No
2. ¿La redacción de la misión es clara y tiene coherencia? Si No
3. ¿Se identifica usted con la misión del DBE? Si No
 ¿Qué sugerencias plantea usted para darle mayor operatividad a la misión del DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué sugerencias plantea usted para que todos los involucrados con el DBEU actúen pensando
siempre en la misión del DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Misión en coherencia con la de la UNL”
4. La misión del DBEU, ¿tiene coherencia con la de la de la UNL? Si No En parte
 Señale alguna sugerencias para lograr mayor coherencia entre la misión del DBEU y la de la
UNL
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
63

“Existencia y cumplimiento de la filosofía organizacional”
5. ¿Existe una filosofía de organización en el DBEU? Si No
6. ¿Se cumple con la filosofía de organización? Si No En parte
 ¿Qué organización propondría para cumplir con la misión del DBEU?
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué sugerencias propone para organizar de mejor manera los servicios de la salud?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué sugerencias propone para organizar de mejor manera los servicios de becas e incentivos?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué sugerencias propone para organizar de mejor manera los servicios psicopedagógicos y de
defensa de los derechos estudiantiles?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué organización sugiere para mejorar el Bienestar Estudiantil y Universitario?
_____________________________________________________________________________
“Existencia y cumplimiento de los objetivos del DBEU”
7. El DBEU, ¿tiene objetivos? Si No
8. ¿Se cumplen los objetivos del DBEU? Si No En parte
 ¿Qué criterios tiene para considerar a la cobertura y a la calidad de los servicios como objetivos
prioritarios del BEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 Si no se están cumpliendo los objetivos, ¿Cuáles serían las causas?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
64

Indicador (código: RE.PE.1.02.01)
“Existencia del Plan estratégico de desarrollo formulado con la participación estudiantil y de los
actores relacionados directa o indirectamente con el BEU”.
9. El plan estratégico de desarrollo de BEU, ¿ha sido elaborado con la participación estudiantil?
Si No
10. El plan estratégico de desarrollo de BEU, ¿ha sido elaborado con la participación docentes,
administrativos y delegados de los Directores de todas las Áreas Académico-Administrativas de la
UNL?
Si No En parte
 En caso de no existir un plan estratégico de desarrollo, ¿Cuáles son las causas? ¿Lo cree
necesario?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de que el Plan estratégico de desarrollo ha sido elaborado a partir de la visión,
misión, principios y valores institucionales”
11. El plan estratégico de desarrollo del DBEU, ¿ha sido elaborado a partir de la visión, misión, principios
y valores institucionales? Si No En parte
 ¿Qué aspectos puntuales han tomado de la visión, misión, etc. de la institución para elaborar su
plan estratégico de desarrollo?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Plan estratégico de desarrollo aprobado por las instancias correspondientes y en ejecución”
12. ¿Existe el plan estratégico de desarrollo del DBE? Si No
13. El Plan estratégico de desarrollo de BE, ¿ha sido aprobado por las instancias correspondientes?
Si No
14. El plan estratégico de desarrollo de BE, ¿se encuentra en ejecución? Si No En parte
Indicador (código: CO.EF.1.02.01)
“Existencia y aplicación de mecanismos de evaluación de las actividades propuestas en el plan
estratégico de desarrollo”
15. ¿Existen mecanismos para evaluar las actividades propuestas en el plan estratégico de desarrollo?
Si No
16. ¿Se aplican mecanismos para evaluar las actividades propuestas en el Plan estratégico de
desarrollo? Si No En parte
65

 ¿Qué mecanismos se han aplicado para evaluar las actividades propuestas en el plan
estratégico de desarrollo?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación del cumplimiento de los objetivos, metas, programas y proyectos, de al menos un
80% de lo planificado”
17. ¿Qué porcentaje, estima, se ha cumplido de lo planificado en el Plan estratégico de desarrollo? -------
 Señale algunas limitantes para cumplir con lo previsto en el Plan estratégico de desarrollo del
DBE.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Existencia de los resultados previstos en el Plan estratégico de desarrollo”
18. ¿Existen los resultados previstos en el Plan de Desarrollo? Si No En parte
“Existencia y aplicación de mecanismos para difundir interna y externamente los resultados de la
evaluación del plan estratégico de desarrollo”
19. ¿Existen mecanismos para difundir interna y externamente los resultados de la evaluación del plan
estratégico de desarrollo?
A nivel interno: Si No ; A nivel externo: Si No
20. ¿Se aplican los mecanismos para difundir interna y externamente los resultados de la evaluación del
plan estratégico de desarrollo?
A nivel interno: Si No En parte ; A nivel externo: Si No En parte
 Presente algunas causas por las que no se difunde los resultados de la evaluación del plan
estratégico de desarrollo.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Evidencia de la capacitación permanente del Director en temas relacionados con el BE y la
administración”
21. En los dos últimos años, ¿se ha capacitado usted en temas relacionados con el BEU?
Si No
66

22. En los dos últimos años, ¿se ha capacitado usted en temas relacionados con la administración?
Si No
 Señale algunas temáticas de mayor interés en las cuales debería capacitarse para mejorar su
administración y gestión.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Evidencia de la capacitación permanente de los docentes y más personal que ofrecen sus
servicios en el DBEU, en temas relacionados con la función que desempeñan”
23a. Los docentes que ofrecen sus servicios en el DBEU, ¿se han capacitado en los dos últimos años en
temas relacionados con las funciones que desempeñan?
Si No En parte
23b. El personal administrativo (médicos, odontólogos, ...) que ofrece sus servicios en el DBEU, ¿se han
capacitado en los dos últimos años en temas relacionados con las funciones que desempeñan?
Si No En parte
23c. El título del personal que ofrece sus servicios en el BEU guarda relación con la función que
desempeña?
Si No En parte
 ¿Qué consecuencias ha traído la falta de capacitación al personal que labora en el DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué temáticas de capacitación sugiere para mejorar las funciones que desempeñan del
personal que ofrece sus servicios en el DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación a través del Director de BEU y de los estudiantes que los docentes asumen
responsablemente la función encargada a ellos”
24. En general, el personal que ofrece sus servicios en el DBEU, ¿asumen responsablemente la función
encargada a ellos?
Si No En parte
67

 ¿Qué hacer para que los docentes asuman mayor compromiso para con el DBE y con la
institución en general?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué indicadores permiten evidenciar la responsabilidad de los docentes?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de que los docentes tienen valores de puntualidad, cumplimiento de planificaciones,
participación activa y colaboración para prestigiar el DBE”
25. Los docentes de BE ¿son puntuales? Si No En parte
26. Los docentes de BE ¿cumplen con las planificaciones? Si No En parte
27. Los docentes de BE ¿participan y colaboran activamente en asuntos académicos, científicos y
administrativos? Si No En parte
 Señale algunas sugerencias para mejorar la participación, colaboración, cumplimiento de
planificación y puntualidad de los docentes.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de la planificación de los servicios ofertados por el DBEU”
28a. ¿Existe planificación de los servicios que oferta el DBU? Si No
28b. Al iniciar cada periodo académico se entrega la planificación de los servicios de salud tanto de la
administración central como del Área de la Salud; de los servicios de becas e incentivos; y de los
servicios psicopedagógicos a ofertar a los estudiantes? Si No En parte
 ¿Qué servicios tiene actualmente planificados el DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué sugerencias plantearía para mejorar la planificación de los servicios?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
68

“Verificación de que los servicios que ofrece el DBEU están enmarcados en lo que contempla la
Ley Orgánica de Educación Superior”
29. Los servicios de becas e incentivos que oferta el DBE ¿están enmarcados en lo que contempla la
Ley Orgánica de Educación Superior? (mínimo el 10% de estudiantes matriculados)
Si No En parte
 Si no se está cumpliendo, ¿conoce usted las razones?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Indicador (código: RE.IM.5.12.01)
“Evidencia estadística de los servicios (totales) ofertados por el DBE en los cuatro últimos
módulos”
30. ¿Existen estadísticas de los servicios totales ofertados por el DBE en los últimos cuatro módulos?
Si No En parte
 Señale las utilidades que le da a las estadísticas.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Indicador (código: RE.IM.5.14.01)
“Verificación de las estadísticas de los servicios prestados en los últimos cuatro módulos por
Área y por carrera”
31. ¿Existen estadísticas de los servicios prestados por el DBEU en los últimos cuatro módulos, por
Área y por carrera?
Si No En parte
 ¿Es conveniente que las estadísticas de los servicios prestados por el DBEU sean llevadas por
servicio, por Área y por carrera?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Indicador (código: CO.EA.5.13.01)
“Existencia y aplicación de mecanismos de monitoreo de la calidad de los servicios de BEU”
32. ¿Existen mecanismos de monitoreo de la calidad de los servicios que oferta el DBE?
Si No En parte
 ¿Qué evidencias se requiere para determinar la calidad de los servicios de la salud, becas e
incentivos y psicopedagógicos?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
69

33. ¿Se aplican los mecanismos de monitoreo de la calidad de los servicios que oferta el DBE?
Si No En parte
 ¿En qué servicios que presta el DBEU se están aplicando los mecanismos de monitoreo de la
calidad?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué hacer para mejorar el monitoreo de la calidad de los servicios?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de los servicios de apoyo que BE ha destinado para las actividades formativas”
34. ¿Existen servicios de apoyo por parte del DBE para el desarrollo de las actividades formativas?
Si No En parte
 ¿Cuáles son los servicios de apoyo que el DBEU tiene destinado a las actividades formativas?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Cómo se concretan los apoyos anteriores?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué actividades formativas son la de mayor prioridad?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Indicador (código: RE.PE.6.16.01)
“Evidencia estadística de las actividades formativas ofertadas por el DBEU en los cuatro últimos
módulos”
35. El DBE, ¿realiza actividades extracurriculares de carácter formativo de apoyo al desarrollo humano?
Si No
36. ¿Existen estadísticas de las actividades formativas ofertadas por el DBEU en los últimos cuatro
módulos? Si No
Indicador (código: RA.RM.6.17.01)
“Verificación de los espacios físicos de apoyo a las actividades formativas que BEU ofrece”
37. ¿Existen espacios físicos de apoyo a las actividades formativas que el DBEU ofrece?
Si No
 ¿Cuáles son los espacios físicos más requeridos para las actividades formativas?
70

_____________________________________________________________________________
“Verificación de los equipos y materiales para el desarrollo de las actividades formativas que BE
ofrece”
38. ¿Existen equipos y materiales de apoyo a las actividades formativas que BE ofrece?
Si No En parte
 ¿Qué equipos y materiales de apoyo a las actividades formativas existen?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de la existencia de políticas de BE”
39. ¿Existen políticas de BE? Si No
 ¿Cuáles son las políticas de BEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Qué políticas se deben mejorar?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Cómo concretar de mejor manera las políticas?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de que los servicios y las actividades de carácter formativo guardan
correspondencia con las políticas de BEU”
40. Los servicios y las actividades de carácter formativo, ¿guardan correspondencia con las políticas
definidas por el DBEU? Si No En parte
 ¿Qué hacer para mejorar la correspondencia entre las actividades de carácter formativo y las
políticas de BE?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Indicador (código: CO.EA.7.21.01)
“Evidencia de que el DBEU coordina actividades con los Directores de Área”
41. El DBEU, ¿coordina actividades con los directores de las Áreas Académico-Administrativas de la
UNL? Si No En parte
 ¿Qué limitantes se han encontrado en la coordinación?
71

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Cómo superarlas?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Nombre del entrevistado:___________________________
Nombre del entrevistador:__________________________
Fecha de recepción:______________________________
72

Anexo 3.2 Entrevista-guía dirigida al Director Financiero de la Universidad Nacional
de Loja
Señor
Director Financiero
autoevaluación del Bienestar Estudiantil y Universitario en general, como parte de la política de
mejoramiento de la calidad de los servicios que presta el Departamento de Bienestar Estudiantil y la
Institución en general. Sus opiniones serán de gran importancia.
“Evidencia de los servicios de Bienestar Universitario que ofrece la institución con su respectivo
presupuesto” (seguridad, comisariato, estacionamientos, espacios recreativos, etc.)
1. ¿Existe un presupuesto para los servicios de Bienestar Universitario? Si No En parte
 ¿Cómo está distribuido el presupuesto para los servicios de BEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Existe presupuesto para atender el mínimos del 10% de los estudiantes matriculados, en la
concesión de becas e incentivos?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Inventario de equipos destinados a la recreación, cultura física y deportes”
2. ¿Existe un inventario de equipos destinados a la recreación, cultura física y deportes?
Si No En parte
“Inventario de equipos de seguridad de la institución”
3. ¿Existe inventarios de los equipos de seguridad de la institución? Si No En parte
Nombre del entrevistado:___________________________
Nombre del entrevistador:__________________________
Fecha de recepción:______________________________
73

Anexo 3.3 Entrevista-guía dirigida a los docentes del Departamento de Bienestar
Estudiantil
Señor
Docente del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario
“Misión en coherencia con la de la UNL”
1. La misión del DBEU, ¿tiene coherencia con la de la de la UNL? Si No En parte
 ¿Cuáles son las limitantes para concretar la misión del DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Desde su posición de docente, qué hace para coadyuvar a cumplir la misión del DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Existencia y cumplimiento de la filosofía organizacional”
2. ¿Existe una filosofía de organización en el DBEU? Si No
3a. ¿Se cumple con la filosofía de organización? Si No En parte
3b. El Director de BEU, ¿controla todos los servicios de BEU? Si No En parte
 ¿Qué sugerencias plantea usted para organizar de mejor manera al DBEU?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 ¿Se debe mantener la actual estructura organizacional? ¿Porqué?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 El nivel de relaciones interpersonales entre todos quienes ofreces servicios del BEU (salud,
becas e incentivos, y psicopedagógicos) es aceptable? ¿Porqué?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
74

 ¿Es necesario plantear una nueva organización cuyo eje vertebrador se el BU en el que se
integren los servicios de salud, becas e incentivos, los servicios pedagógicos y otros que se
crearen?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
“Verificación de que el Plan estratégico de desarrollo ha sido elaborado a partir de la visión,
4a. ¿Existe plan estratégico de desarrollo del DBEU? Si No
4b. El plan estratégico de desarrollo del DBEU, ¿ha sido elaborado a partir de la visión, misión,
principios y valores institucionales? Si No En parte
 Señale algunas sugerencias para lograr una mejor correspondencia entre la visión, misión,
principios y valores institucionales con los de DBE.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Nombre del entrevistado: ___________________________
Nombre del entrevistador: __________________________
Fecha de recepción: ______________________________
75

Anexo 3.4 Encuesta-cuestionario dirigido a los docentes que prestan sus servicios en el
DBEU
Señor
Docente del Departamento de Bienestar Estudiantil y Universitario
Le agradeceremos contestar el cuestionario consignando una x en el casillero de su preferencia,
utilizando cualquiera de las siguientes escalas de valoración:
Totalmente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
Parcialmente en
desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
No conoce acerca de
lo preguntado
Muy satisfecho Satisfecho Parcialmente
satisfecho
Insatisfecho No conoce acerca de
lo preguntado
4 3 2 1 -
Al agradecer su colaboración nos permitimos indicarle que la presente encuesta es totalmente
confidencial y anónima, y que sus resultados se darán a conocer únicamente en forma tabulada e
impersonal.
Indicador (Código CO.EF.1.02.01)
“Existencia y aplicación de mecanismos de evaluación de las actividades propuestas en el Plan
1 Los docentes conocen la existencia de los mecanismos para evaluar las actividades
del Plan estratégico de desarrollo
4 3 2 1 -
2 Los mecanismos de evaluación de las actividades propuestas en el Plan estratégico
de desarrollo son de fácil aplicación
4 3 2 1 -
evaluación del Plan estratégico de desarrollo”
1 Los docentes conocen la existencia de los mecanismos para difundir interna y
externamente los resultados de la evaluación del Plan estratégico de desarrollo
4 3 2 1 -
2 Los mecanismos para difundir interna y externamente los resultados de la
evaluación del Plan estratégico de desarrollo son de fácil aplicación
4 3 2 1 -
76

Indicador (Código COPEI.1.02.01)
“Verificación que el Plan estratégico de desarrollo del DBEU ha sido elaborado a partir de la visión,
1 El Plan estratégico de desarrollo ha sido elaborado a partir de la visión, misión,
principios y valores institucionales
4 3 2 1 -
Indicador (Código RE.PE.1.02.01)
“Existencia del Plan estratégico de desarrollo del DBEU formulado con la participación estudiantil y de los
actores relacionados directa o indirectamente con el BEU”
1 Existe un Plan estratégico de desarrollo del DBEU 4 3 2 1 -
2 El Plan fue formulado, también, con la participación de los docentes que laboran
en el DBEU
4 3 2 1 -
Indicador (Código CO.EA.2.03.01)
“Existencia de normas que garanticen la práctica de las políticas definidas en el Plan estratégico de
desarrollo”
1 Existen Reglamentos e instructivos para acceder a los servicios de su competencia
(salud, becas e incentivos y psicopedagógicos)
4 3 2 1 -
2 Los Reglamentos garantizan la práctica de las políticas definidas por el DBEU 4 3 2 1 -
Sugerencia: __________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de BEU que por ley le
corresponden y otros implementados por el Departamento”
1 Se aplican los Reglamentos e instructivos en la prestación de los servicios de BEU
(salud, becas e incentivos y psicopedagógicos)
4 3 2 1 -
2 Los docentes de BE tienen facilidad para aplicar los instructivos a fin de que los
estudiantes puedan acceder a los servicios que ofrece BEU.
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
77

“Verificación de la eficacia de la organización del DBE”
1 Existe satisfacción en los docentes de BEU con la actual organización del DBEU
(estructura y funciones)
4 3 2 1 -
2 Con la actual organización del DBEU, la prestación de servicios (salud, becas e
incentivos y psicopedagógicos) es eficaz
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Evidencia de la capacitación permanente de los docentes que laboran en el Departamento de BE, en
temas relacionados con la función que desempeña”
1 Los docentes tienen capacitación permanente, de al menos dos cursos por año 4 3 2 1 -
2 Los docentes se capacitan en temas que se relacionan directamente con los
servicios que prestan ( becas e incentivos y psicopedagógicos)
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Indicador (Código RA.RH.4.09.01)
“Verificación de que existe personal suficiente en número para atender los servicios de BEU”
1 El número de profesores es suficiente para atender la demanda de servicios
psicopedagógicos, de becas e incentivos por parte de los estudiantes
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
1 Los servicios psicopedagógicos y de becas e incentivos que oferta BEU, se
encuentran planificados
4 3 2 1 -
2 Los servicios psicopedagógicos y de becas e incentivos que oferta BEU son
suficientes para los estudiantes
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
78

Indicador (Código RE. IM.5.14.02)
“Evidencia porcentual de que los servicios de BEU cubren las cinco Áreas de la UNL”
1 Los servicios psicopedagógicos cubren al menos un 50% de cada una de las cinco
Áreas de la UNL.
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Indicador (Código CO. EI.6.16.01)
“Verificación de la planificación de las actividades extracurriculares de carácter formativo de apoyo al
desarrollo humano ofertados por el DBE”
1 Las actividades extracurriculares de carácter formativo se encuentran planificadas. 4 3 2 1 -
2 La personalidad de los estudiantes se fortalece con las actividades de carácter
formativo
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Indicador (Código RE. PE.6.16.01)
“Evidencia estadística de las actividades formativas por BE en los cuatro últimos módulos”
1 Elaboran estadísticas de las actividades formativas en los últimos cuatro
módulos
4 3 2 1 -
Indicador (Código RA.RM.6.17.01)
“Verificación de los espacios físicos de apoyo a las actividades formativas que BE ofrece”
1 Hay espacios físicos suficientes para apoyar las actividades de carácter
formativo
4 3 2 1 -
“Verificación de los equipos y materiales para el desarrollo de las actividades formativas que BE ofrece”
1 Hay equipos y materiales suficientes para apoyar las actividades de carácter
formativo
4 3 2 1 -
Fecha de entrega: _______________ Fecha de recepción: ___________
79

Anexo 3.5 Encuesta-cuestionario dirigido a los docentes en general de la UNL
Señor
Docente del Departamento de la Universidad Nacional de Loja:
Totalmente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
Parcialmente en
desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
No conoce acerca de
lo preguntado
satisfecho
lo preguntado
4 3 2 1 -
impersonal.
“Evidencia de la democratización de los servicios de Bienestar universitario♣
”
1 Los servicios de Bienestar universitario cubren a todos los sectores de la
Universidad, incluyendo a los docentes
4 3 2 1 -
2 El DBEU no discrimina a ningún docente 4 3 2 1 -
3 La utilización de la capacidad instalada de los servicios de Bienestar universitario
es elevado y permanente
4 3 2 1 -
Indicador (Código CO.EI.8.22.01)
“Evidencia de la utilización de los servicios de Bienestar universitario por parte de todos los estamentos”
1 Los docentes utilizan los servicios de Bienestar Universitario (banca, cafeterías,
teléfonos, estacionamientos, etc.)
4 3 2 1 -
 Servicios de Bienestar Universitario: estacionamientos, servicios bancarios, áreas verdes, seguridad, cafeterías, bares, etc.
80

Indicador (Código RE.IM.8.24.01)
“Grado de satisfacción de los usuarios respecto a las facilidades de acceso, calidad y pertinencia de los
servicios de Bienestar Universitario”
1 Existe fácil acceso a los servicios de bienestar universitario 4 3 2 1 -
2 Los docentes tienen satisfacción por los servicios de bienestar universitario:
cafeterías, banco, estacionamientos, seguridad
4 3 2 1 -
3 Los servicios de bienestar universitario tienen calidad y pertinencia 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Área:________________________________________________________________________________
81

Anexo 3.6 Encuesta-cuestionario dirigido al personal que ofrecen sus servicios en el
DBEU
Señor
Funcionario (a) del Departamento de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional de Loja:
Totalmente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
Parcialmente en
desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
No conoce acerca de
lo preguntado
satisfecho
lo preguntado
4 3 2 1 -
impersonal.
1 Se conoce la existencia de los mecanismos para evaluar las actividades del Plan
estratégico de desarrollo
4 3 2 1 -
de desarrollo son de fácil aplicación
4 3 2 1 -
evaluación del Plan estratégico de desarrollo”
1 Se conocen la existencia de los mecanismos para difundir interna y externamente
los resultados de la evaluación del Plan estratégico de desarrollo
4 3 2 1 -
2 Los mecanismos para difundir interna y externamente los resultados de la
evaluación del Plan estratégico de desarrollo son de fácil aplicación
4 3 2 1 -
Indicador (Código CO.EI.1.02.01)
“Verificación de que el Plan estratégico de desarrollo del DBEU ha sido elaborado a partir de la visión,
1 El Plan estratégico de desarrollo ha sido elaborado a partir de la visión, misión,
principios y valores institucionales
4 3 2 1 -
82

“Existencia del Plan estratégico de desarrollo del DBEU formulado con la participación estudiantil y de los
actores relacionados directa o indirectamente con el BEU”
1 Existe un Plan estratégico de desarrollo del DBEU 4 3 2 1 -
2 El Plan fue formulado, también, con la participación de los docentes que laboran
en el DBEU
4 3 2 1 -
“Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de BEU que por ley le
corresponden y otros implementados por el Departamento”
1 Existen instructivos para acceder a los servicios de BEU (salud, becas e incentivos
y psicopedagógicos)
4 3 2 1 -
2 Los funcionarios que ofrecen los servicios del BEU tienen facilidad para aplicar
los instructivos a fin de que los estudiantes puedan acceder a dichos servicios.
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de la eficacia de la organización del DBEU”
1 Existe satisfacción en el personal que ofrece los servicios de BEU con la actual
organización del DBEU (estructura y funciones).
4 3 2 1 -
2 Con la actual organización del DBEU, la prestación de servicios es eficaz 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de la formación profesional que tiene el personal administrativo y su correspondencia con la
función que desempeña”
1 Su formación profesional tiene correspondencia con la función que desempeña 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de la experiencia del personal administrativo en las actuales funciones”
1 Su experiencia en sus actuales funciones es de al menos tres años 4 3 2 1 -
2 Su experiencia es suficiente para desempeñar las actuales
funciones
4 3 2 1 -
83

Sugerencia:___________________________________________________________________________
“Evidencia de las políticas de seguimiento y evaluación para el personal administrativo definidas por el
DBEU”
1 Las políticas de seguimiento y evaluación para el desempeño del personal
administrativo son conocidas
4 3 2 1 -
2 Las políticas de seguimiento y evaluación tienen aceptación 4 3 2 1 -
3 La evaluación del desempeño del personal que ofrece los servicios es una
necesidad
4 3 2 1 -
4 Existen mecanismos para conocer el grado de satisfacción de los usuarios 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Evidencia de los planes de mejora, resultantes de los procesos de evaluación del desempeño del
personal administrativo”
1 Los planes de mejora se elaboran con la participación de todos los involucrados
con el DBE
4 3 2 1 -
2 Existe compromiso de cambio de actitud frente a los planes de mejora 4 3 2 1 -
“Evidencia de las políticas de capacitación para el personal administrativo”
1 Hay políticas de capacitación bien definidas 4 3 2 1 -
2 Existe satisfacción por parte del personal que ofrece los servicios de BEU con la
capacitación recibida
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de los cursos de capacitación recibidos por el personal administrativo en los cuatro últimos
módulos”
1 Se ha recibido en los dos últimos años, al menos dos cursos de capacitación por
año
4 3 2 1 -
2 La capacitación ha permitido mejorar los servicios que oferta el DBE 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
84

1 Los servicios que oferta BEU, se encuentran
planificados
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Indicador (Código RE.IM.5.12.01)
“Evidencia estadística de todos los servicios ofertados por BEU en los cuatro últimos módulos”
1 Hay estadísticas de todos los servicios ofertados en los últimos cuatro
módulos
4 3 2 1 -
“Evidencia porcentual de que los servicios de BEU cubren las cinco Áreas de la UNL”
1 Los servicios cubren al menos un 50% de cada una de las cinco Áreas de la
UNL
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Indicador (Código CO. EI.6.16.01)
“Verificación de la planificación de las actividades extracurriculares de carácter formativo de apoyo al
desarrollo humano ofertados por el DBEU”
1 Las actividades extracurriculares de carácter formativo se planifican
periódicamente.
4 3 2 1 -
2 La personalidad de los estudiantes se fortalece con las actividades de carácter
formativo
4 3 2 1 -
Indicador (Código RE. PE.6.16.01)
“Evidencia estadística de las actividades formativas por BEU en los cuatro últimos módulos”
1 Elaboran estadísticas de las actividades formativas en los últimos cuatro
módulos
4 3 2 1 -
“Verificación de los equipos y materiales para el desarrollo de las actividades formativas que BEU ofrece”
1 Hay equipos y materiales suficientes para apoyar las actividades de carácter
formativo
4 3 2 1 -
Administración central ( )
85

Área de la salud humana ( )
86

Anexo 3.7 Encuesta-cuestionario dirigido a los estudiantes
Señor
Estudiante de la Universidad Nacional de Loja:
Totalmente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
Parcialmente en
desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
No conoce acerca de
lo preguntado
satisfecho
lo preguntado
4 3 2 1 -
impersonal.
Indicador (Código CO.RE.1.01.01)
“Misión del DBE reconocida por los estudiantes universitarios”
1 Se conoce la misión del DBE 4 3 2 1 -
1 Los estudiantes conocen la existencia de los mecanismos para evaluar las
actividades del Plan estratégico de desarrollo del DBEU
4 3 2 1 -
de desarrollo del DBEU son de fácil aplicación
4 3 2 1 -
“Existencia del Plan estratégico de desarrollo del DBE formulado con la participación estudiantil y de los
actores relacionados directa o indirectamente con el BE”
1 Existe un Plan estratégico de desarrollo del DBE 4 3 2 1 -
2 El Plan fue formulado, también, con la participación de los estudiantes que
laboran en el DBE
4 3 2 1 -
87

“Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de BE que por ley le corresponden
y otros implementados por el Departamento”
1 Existen instructivos para acceder a los servicios de BE 4 3 2 1 -
2 Los estudiantes tienen facilidad para utilizar los instructivos a fin de acceder a los
servicios que ofrece BEU
4 3 2 1 -
3 No hay trámites difíciles para acceder a los servicios de BEU 4 3 2 1 -
4 En el periodo de matrículas no hay dificultad para acceder a los servicios médicos 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de la eficacia de la organización del DBE”
1 Los estudiantes están satisfechos con la actual organización del DBEU (servicios
de salud, becas e incentivos y psicopedagógicos)
4 3 2 1 -
2 Con la actual organización del DBE, la prestación de servicios es eficaz (salud,
becas e incentivos y psicológicos)
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación a través del Director y de los estudiantes que los docentes de BEU y más personal que
ofrecen los servicios de BEU asumen responsablemente, en forma general la función encargada a ellos”
1 Los docentes del DBEU, encargados de los servicios psicopedagógicos son
responsables en sus funciones
4 3 2 1 -
2 Los médicos del DBEU, son responsables en sus funciones 4 3 2 1 -
3 Los odontólogos del DBEU, son responsables en sus funciones 4 3 2 1 -
4 El personal de farmacia del DBEU, es responsable en sus funciones 4 3 2 1 -
5 El personal de Trabajo Social del DBEU, es responsables en sus funciones 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
88

“Verificación de que los docentes de BEU y más personal que ofrece los servicios en este Departamento
tienen en general valores de puntualidad, cumplimiento de planificaciones, participación activa y
colaboración para prestigiar el DBE”
1 Los docentes encargados de los servicios psicopedagógicos son puntuales,
cordiales y responsables en su trabajo
4 3 2 1 -
2 Los médicos son puntuales, cordiales y responsables en su trabajo 4 3 2 1 -
3 Los odontólogos son puntuales, cordiales y responsables en su trabajo 4 3 2 1 -
4 El personal de farmacia es puntual, cordial y responsable en su trabajo 4 3 2 1 -
5 El personal de trabajo social es puntual, cordial y responsable en su trabajo 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de que existe personal suficiente en número para atender los servicios DBE”
1 El personal docente encargado de los servicios psicopedagógicos es suficiente en
número para ofrecer sus servicios
4 3 2 1 -
2 Los médicos son suficiente en número para atender a los estudiantes que
requieren sus servicios
4 3 2 1 -
3 Los odontólogos son suficiente en número para atender a los estudiantes que
requieren sus servicios
4 3 2 1 -
4 El personal de Trabajo social es suficiente en número para atender a los
estudiantes que requieren sus servicios
4 3 2 1 -
1 Los estudiantes conocen que los servicios de salud, becas e incentivos y
psicopedagógicos, se encuentran planificados
4 3 2 1 -
2 Los servicios que planifica BEU corresponden a las expectativas de los
estudiantes
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
89

“Verificación de que al menos el 80% de estudiantes conocen las políticas y servicios de BEU”
1 Los estudiantes conocen las políticas de DBE 4 3 2 1 -
2 Los servicios psicopedagógicos que oferta el BEU son conocidos por los
estudiantes universitarios
4 3 2 1 -
3 Los servicios médicos que oferta el BEU son conocidos por los estudiantes
universitarios
4 3 2 1 -
4 Los servicios odontológicos que oferta el BEU son conocidos por los estudiantes
universitarios
4 3 2 1 -
5 Los servicios de farmacia que oferta el BEU son conocidos por los estudiantes
universitarios
4 3 2 1 -
6 Los servicios informáticos que oferta el BEU son conocidos por los estudiantes
universitarios
4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
“Verificación de que al menos el 80% de estudiantes conocen las actividades de carácter formativo que
oferta BEU”
1 Los estudiantes conocen las actividades de carácter formativo que ofrece el
DBEU
4 3 2 1 -
“Evidencia de la democratización de los servicios de Bienestar universitario”
1 Los servicios de Bienestar universitario cubren a todos los estudiantes de su Área 4 3 2 1 -
2 El DBEU no discrimina a ningún estudiante 4 3 2 1 -
es elevada y permanente
4 3 2 1 -
4 Existe satisfacción en los estudiantes por las facilidades de acceso a los servicios
de Bienestar universitario
4 3 2 1 -
5 Existe satisfacción en los estudiantes por la cantidad y pertinencia de los servicios
de Bienestar universitario que presta la Universidad Nacional de Loja
4 3 2 1 -
6 Existe satisfacción en los estudiantes por la cordialidad de quienes ofrecen los
servicios de BEU
4 3 2 1 -
7 Existe satisfacción en los estudiantes por la calidad de los servicios de BEU 4 3 2 1 -
Sugerencia:___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Área:________________________________________________________________________________
90

Anexo 3.8 Taller-guía dirigido a los estudiantes becarios
Señor
Estudiante de la Universidad Nacional de Loja:
Indicador (código CO.EF.5.12.02)
“Verificación de que los servicios de BEU(salud, becas e incentivos y psicopedagógicos) son planificados
en atención a las necesidades de los estudiantes universitarios”
Indicador (código CO.EA.5.13.01)
“Evidencia de que todos los servicios ofertados por BEU son de calidad”
Indicador (código CO.EI.5.14.01)
“Evidencia de la democratización de los servicios de BEU”
“Verificación de que las políticas, los servicios y las actividades formativas han contribuido al desarrollo
personal de los estudiantes”
Indicador (código RE.IM.5.15.01)
“Grado de satisfacción de los usuarios respecto de las facilidades de acceso, calidad y pertinencia de los
servicios de BEU: salud (tanto en la administración como en el Área de la Salud Humana), becas e
incentivos y psicopedagógicos.”
1. Objetivo del taller: recoger los criterios acerca de:
a. La planificación de los servicios en atención a las demandas estudiantiles
b. La calidad de los servicios ofertados por el DBE
c. La democratización de los servicios
d. Las políticas, servicios y actividades formativas en el desarrollo personal de los estudiantes
e. Satisfacción por las facilidades, calidad y pertinencia de los servicios
2. Grupo focal: 30 estudiantes becarios
3. Metodología:
3.1 Exposición de los antecedentes, objetivos y operatividad del taller (3 minutos)
3.2 Exposición magistral sobre las temáticas (acerca de los indicadores) (30 minutos)
3.3 Conformación de 5 grupos de análisis de 6 estudiantes cada uno y entrega del documento
síntesis de la exposición magistral (3 minutos)
3.4 Designación de un coordinador - relator por cada grupo (2 minutos)
3.5 Análisis de la exposición magistral y del documento síntesis dentro de cada grupo, identificando
fortalezas, debilidades y propuestas de cambio(60 minutos)
3.6 Sesión plenaria, donde los relatores hacen conocer sus conclusiones (40 minutos)
91

3.7 Foro abierto para intercambiar opiniones entre los miembros de los diferentes grupos (30
minutos)
3.8 Recopilación, integración y lectura de conclusiones generales del taller, de acuerdo a fortalezas
y debilidades, así como de recomendaciones (10 minutos)
3.9 Cierre del talles (2 minutos)
Tiempo total: 3 horas
4. Valoración de los resultados del taller e incorporación al informe de evaluación
Fecha de realización del taller: ____________________________
Firma del o de los responsables del taller: ___________________________________________
92

Anexo 3.9 Entrevista-guía dirigida al Director de Recursos humanos y servicios
administrativos
Señor
Director de Recursos Humanos y servicios administrativos
“Existencia y ejecución de planes de salud y prevención de riesgos laborales para la comunidad
universitaria "
1. ¿Tiene la institución planes de salud? Si No
2. ¿Tiene la institución planes de prevención de riesgos laborales para toda la comunidad universitaria?
Si No En parte
Comentario:_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
“Evidencia de la aplicación de instructivos para acceder a los servicios de Bienestar Universitario”
(Comisariato, Internet, servicios bancarios, venta de la producción de la UNL, etc.)
3. ¿Existen instructivos para acceder a los servicios de Bienestar Universitario? Si No
4. ¿Se aplican los instructivos? Si No En parte
“Evidencia de los servicios de Bienestar universitario que ofrece la institución con su respectivo
presupuesto”
5. ¿Existe un listado de los servicios universitarios que ofrece la institución? Si No
6. ¿Existe el respectivo presupuesto? Si No En parte
“Existencia de actividades de carácter formativo y de apoyo al desarrollo humano que ofrezca la
institución”
7. ¿Se realizan actividades de carácter formativo de apoyo al desarrollo humano de docentes,
empleados y trabajadores? Si No En parte
93

Indicador (código: RA.RH.8.22.01)
“Evidencia sobre la designación de responsables para el manejo de los servicios de Bienestar
Universitario, de acuerdo al Estatuto de la institución”
8. ¿Se encuentran designados los responsables del manejo de los servicios de Bienestar Universitario?
Si No En parte
9. La designación de los responsables, ¿consta en el estatuto? Si No
¿O en alguna otra norma? Si No
10. ¿Los títulos profesionales de quienes manejan los servicios de BEU guardan relación con las
funciones que desempeñan? Si No En parte
Indicador (código: CO.EF.8.23. 01)
“Existencia y aplicación de mecanismos de monitoreo de la calidad de los servicios de Bienestar
Universitario”
11. ¿Existen mecanismos de monitoreo de la calidad de servicios de Bienestar Universitario?
Si No En parte
12. ¿Se aplican los mecanismos de monitoreo? Si No En parte
Indicador (código: CO.EF.8.25. 01)
“Estadística del uso de las instalaciones para la recreación, cultura física y deportes”
13. ¿Existen estadísticas del uso de las instalaciones para la recreación, la cultura física y los deportes?
Si No En parte
“Existencia de planes de seguridad institucional en ejecución”
14. ¿Se encuentran ejecutando planes de seguridad institucional?
Si No
Indicador( código CO.EF.8.26.02)
“Existencia de planes de contingencia para desastres naturales al interior de la institución”
15. ¿Existen planes de contingencia para desastres naturales al interior de la institución?
Si No
Indicador( código RA.RH.8.26.01)
“Existencia de personal capacitado para la seguridad institucional”
16. ¿Existe personal capacitado para la seguridad institucional?
Si No En parte
Nombre del entrevistado: ___________________________
Nombre del entrevistador: __________________________
Fecha de recepción: ______________________________
94

Anexo 3.10 Encuesta-cuestionario dirigido a los empleados
Señor
Empleado de la Universidad Nacional de Loja:
Totalmente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
Parcialmente en
desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
No conoce
acerca de lo
preguntado
satisfecho
Insatisfecho No conoce
acerca de lo
preguntado
4 3 2 1 -
impersonal.
“Evidencia de la utilización de los servicios de bienestar universitario por parte de los empleados”
(Servicio bancario, Internet, comisariato, estacionamientos, etc.)
1 El empleado universitario utiliza los servicios de Bienestar universitario 4 3 2 1 -
2 El DBEU no discrimina a ningún sector o integrante de la comunidad
universitaria
4 3 2 1 -
4 3 2 1 -
4 Existe satisfacción en los empleados por las facilidades de acceso a los servicios de
Bienestar universitario
4 3 2 1 -
5 Existe satisfacción en los empleados por la cantidad y pertinencia de los servicios
de Bienestar universitario que presta la Universidad Nacional de Loja
4 3 2 1 -
95

Anexo 3.11 Encuesta-cuestionario dirigido a los trabajadores
Señor
Trabajador de la Universidad Nacional de Loja:
Totalmente de
acuerdo
Parcialmente de
acuerdo
Parcialmente en
desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
No conoce
acerca de lo
preguntado
satisfecho
Insatisfecho No conoce
acerca de lo
preguntado
4 3 2 1 -
impersonal.
“Evidencia de la democratización de los servicios de Bienestar Universitario”
(Servicio bancario, Internet, comisariato, estacionamientos, etc.)
1 Los trabajadores utilizan los servicios de Bienestar universitario 4 3 2 1 -
2 El DBEU no discrimina a ningún trabajador 4 3 2 1 -
4 3 2 1 -
4 Existe satisfacción en los trabajadores por las facilidades de acceso a los servicios
de Bienestar universitario
4 3 2 1 -
5 Existe satisfacción en los trabajadores por la cantidad y pertinencia de los
servicios de Bienestar universitario que presta la Universidad Nacional de Loja
4 3 2 1 -
“Evidencia de la utilización de los servicios de Bienestar universitario por parte de todos los estamentos”
1 Los servicios de Bienestar universitario son utilizados por los trabajadores
universitarios
4 3 2 1 -
4 3 2 1 -
Área:________________________________________________________________________________
96

Anexo 3.12 Entrevista-guía dirigida al Jefe de Construcciones
Señor
Jefe de Construcciones
“Inventario de áreas y locales destinados a la recreación, cultura física y deportes así como de su
ubicación y características"
1. ¿Se encuentra inventariado las áreas y locales destinado a la recreación, cultura física y deportes?
Si No En parte
2. ¿Se cuenta con la ubicación y características de cada uno de ellos?
Si No En parte
Comentario: ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
97

ANEXO 4: PONDERACIÓN POR COMPONENTES, VARIABLES,
CARACTERÍSTICAS, ESTÁNDARES E INDICADORES
Componentes, características y estándares (de acuerdo a las
variables)
Código del
indicador
Puntaje
especif.
Subtota
l
Tota
l
COMPONENTE 1: gestión administrativa 10
CARACTERÍSTICA 1: El Departamento de Bienestar
Estudiantil (BE) tiene una misión con objetivos claros y
trascendentes declarados públicamente, coherentes con la
misión del Universidad Nacional de Loja.
3.5
ESTÁNDAR:
VARIABLE 1: MISIÓN Y OBJETIVOS
• Que el Departamento de Bienestar Estudiantil tenga
debidamente redactada y difundida su misión, la que
contendrá básicamente una referencia a sus objetivos
fundamentales y a su filosofía organizacional. Esta
misión será coherente con la de la Universidad
Nacional de Loja.
CO.EI.1.01.01
CO.EI.1.01.02
CO.EI.1.01.03
CO.EI.1.01.04
CO.RE.1.01.01
0.5
0.5
0.5
1.0
1.0
Estudiantil planifica, operativiza y evalúa el desarrollo de
sus actividades.
6.5
ESTÁNDARES:
VARIABLE 2: PLANIFICACIÓN
• Que el Departamento de Bienestar Estudiantil formule
y ejecute su Plan de Desarrollo estratégico, contando
con amplia participación del sector estudiantil y de la
comunidad universitaria relacionada directa o
indirectamente con el BE. El plan debe partir de la
visión, misión, principios y valores institucionales.
• Que los objetivos, metas, programas y proyectos tengan
un grado de cumplimiento de al menos un 80% anual,
respecto de lo planificado.
• Que el plan estratégico sea evaluado periódicamente
mediante procesos metodológicos adecuados, y que los
resultados sean difundidos interna y externamente.
CO.EF.1.02.01
CO.EF.1.02.02
CO.EI.1.02.01
CO.EI.1.02.02
CO.EI.1.02.03
CO.EI.1.02.04
RE.PE.1.02.01
1.0
1.0
0.5
1.0
1.0
1.0
1.0
COMPONENTE 2: Estructura organizacional 5
Estudiantil tiene una estructura organizacional flexible,
que corresponde a la naturaleza de su función.
5
ESTÁNDARES:
VARIABLE 3:NORMATIVA
• Que la normativa del Departamento de Bienestar
Estudiantil garantice la práctica de las políticas
definidas en su plan estratégico.
CO.EA.2.03.01 2.0
98

variables)
Código del
indicador
Puntaje
especif.
Subtota
l
Tota
l
VARIABLE 4: INSTRUCTIVOS PARA LOS SERVICIOS
• Que los servicios psicopedagógicos, asistenciales, de
becas y otros estén debidamente reglamentados y tengan
plena aplicación.
VARIABLE 5:ORGANIZACIÓN
• Que se verifique la eficacia de la organización del
Departamento de BE.
CO.EF.2.04.01
CO.EA.2.05.01
2.0
1.0
COMPONENTE 3: Personal docente 10
CARACTERÍSTICA 4: El Departamento de BE está
dirigido e integrado por personal docente capacitado, que
comprende y cumple sus responsabilidades, trabajan de
acuerdo a la misión y visión del BE y tienen la
determinación necesaria para elevar el prestigio del
Departamento y de la UNL.
10
ESTÁNDARES:
VARIABLE 6: CAPACITACIÓN
• Que el Director y personal docente del Departamento
de BE se desempeñen adecuadamente, evidenciando
que se encuentran capacitados para ejercer sus
funciones.
VARIABLE 7: RESPONSABILIDAD
• Que el personal docente manifieste actitud responsable
frente a sus funciones.
CO.EF.3.06.01
CO.EF.3.06.02
CO.EF.3.07.01
CO.EF.3.07.02
2.0
2.0
3.0
3.0
COMPONENTE 4: Personal administrativo. 10
Estudiantil cuenta con el personal administrativo
necesario y cualificado para apoyar adecuadamente el
BE.
10
ESTÁNDARES:
VARIABLE 8: FORMACIÓN PROFESIONAL Y
EXPERIENCIA
• Que el personal administrativo tenga formación
profesional y experiencia de acuerdo a su función.
VARIABLE 9: RELACIÓN PONDERADA PERSONAL
ADMINISTRATIVO-ESTUDIANTES
• Que exista personal suficiente en número para atender
los servicios de BE
VARIABLE 10: POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO ADMININISTRATIV
• Que el Departamento tenga definida una política de
RA.RH.4.08.01
RA.RH.4.08.02
RA.RH.4.09.01
RA.RH.4.10.01
2.0
1.0
2.0
2.0
99

variables)
Código del
indicador
Puntaje
especif.
Subtota
l
Tota
l
evaluación del desempeño y desarrollo para el personal
administrativo.
VARIABLE 11: POLÍTICAS DE CAPACITACIÓN.
• Que el Departamento de BE tenga implementada una
política de capacitación del personal administrativo.
RA.RH.4.10.02
RA.RH.4.11.01
RA.RH.4.11.02
1.0
1.0
1.0
COMPONENTE 5: Servicios. 35
CARACTERÍSTICA 6: El Departamento de BE
desarrolla actividades y presta servicios suficientes y
adecuados, orientados al BE y a su formación integral.
35
ESTÁNDARES:
VARIABLE 12: PLANIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS
• Que exista información verificable sobre los servicios
que ofrece el Departamento de BE, con su respectivo
presupuesto.
• Que exista información verificable sobre los servicios de
BE prestados en los últimos cuatro módulos.
• Que el Departamento de BE ofrezca los servicios
fundamentales del BE en correspondencia a las
exigencias legales y necesidades de los estudiantes
universitarios.
VARIABLE 13: CALIDAD DE LOS SERVICIOS
• Que se demuestre que los servicios de BE son de calidad
VARIABLE 14: COBERTURA
• Que se demuestre que los servicios de BE son
democratizados y cubren las cinco Áreas en un
porcentaje no menor al 50% en cada una de ellas.
VARIABLE 15: SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS.
• Que sea verificable la satisfacción de los usuarios
respecto de la oferta de servicios de BE (orientación
vocacional y profesional, servicios psicopedagógicos,
servicios de asesoría, bibliotecas, librerías, servicios
médicos y odontológicos, estacionamientos, zonas
verdes, cafeterías, teléfonos, banca, transporte, espacios
deportivos, seguridad, peluquería, becas y otros).
CO.EF.5.12.01
CO.EF.5.12.02
CO.EI.5.12.01
RE.IM.5.12.01
CO.EA..5.13.01
RE.IM.5.13.01
CO.EI.5.14.01
RE.IM.5.14.01
RE.IM.5.14.02
RE.IM.5.15.01
2.0
3.0
3.0
2.0
4.0
6.0
5.0
2.0
2.0
6.0
COMPONENTE 6: Actividades formativas. 10
CARACTERÍSTICA 7: El Departamento de BE no sólo
se preocupa por los servicios, sino también por
actividades de apoyo al desarrollo humano.
10
100

variables)
Código del
indicador
Puntaje
especif.
Subtota
l
Tota
l
ESTÁNDARES:
VARIABLE 16: PLANIFICACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES FORMATIVAS SERVICIOS
• Que exista información verificable sobre las actividades
formativas (planificadas y no planificadas) a las cuales
tienen acceso los estudiantes.
• Que exista información verificable sobre los servicios de
apoyo al desarrollo humano de los estudiantes
(planificados y no planificados).
VARIABLE 17: ESPACIOS FÍSICOS, EQUIPOS Y
MATERIALES.
• Que exista información verificable sobre la
disponibilidad de espacios y sobre la dotación de
equipos y materiales para la realización de las distintas
actividades organizadas por el Departamento de BE.
CO.EI.6.16.01
CO.EI.6.16.02
RE.PE.6.16.01
RA.RM.6.17.01
RA.RM.6.17.02
1.0
2.0
3.0
2.0
2.0
COMPONENTE 7: Políticas. 5
CARACTERÍSTICA 8: El Departamento de BE tiene
políticas suficientemente conocidas por los estudiantes,
que orientan la prestación de servicios de bienestar; y que
de igual manera apoyan el desarrollo personal de los
estudiantes.
4.5
ESTÁNDARES:
VARIABLE 18: POLÍTICAS DE BE
• Que sea verificable la información sobre la existencia de
políticas de BE
• Que sea verificable que las actividades que realiza el
departamento de BE son derivados de sus políticas.
VARIABLE 19: DIFUSIÓN.
• Que se demuestre que al menos el 80% de estudiantes
conocen las políticas de BE.
VARIABLE 20: DESARROLLO PERSONAL DE LOS
ESTUDIANTES
• Que se demuestre que las políticas y los servicios de BE
han contribuido al desarrollo personal de los
estudiantes.
CO.EI.7.18.01
CO.EI.7.18.02
RE.IM.7.19.01
RE.IM.7.19.02
CO.EF.7.20.01
0.5
0.5
1.5
1.0
1.0
CARACTERÍSTICA 9: El Departamento de BE organiza
y desarrolla con eficacia sus actividades en función de
sus políticas; las coordina entre las distintas
dependencias que hacen bienestar; y las cinco Áreas
Académico-Administrativas de la Universidad nacional
de Loja.
0.5
101

variables)
Código del
indicador
Puntaje
especif.
Subtota
l
Tota
l
ESTÁNDARES:
VARIABLE 21: PARTICIPACIÓN
• Que se evidencie que el DBE coordina actividades con
los Directores de Área.
C0.EA.7.21.01 0.5
COMPONENTE 8: Bienestar Universitario. 15
CARACTERÍSTICA 10: La Universidad desarrolla
actividades y servicios generales orientados a la
formación integral y al bienestar de los miembros de la
comunidad universitaria (excepto los estudiantes, pues
ellos son considerados en el Bienestar Estudiantil)
15
ESTÁNDARES:
VARIABLE 22: SERVICIOS FUNDAMENTALES
• Que la Institución ofrezca los servicios fundamentales
de Bienestar Universitario en correspondencia con las
exigencias legales y las necesidades de los actores
universitarios y que están explicados en la misión y
objetivos institucionales. Especial atención deberá
darse a la contratación de seguros y de accidentes
laborales para los miembros de la comunidad
universitaria que lo requieran.
VARIABLE 23: CALIDAD Y COBERTURA DE LOS
SERVICIOS
• Que se demuestre que los servicios de bienestar
universitario tienen la calidad y cobertura que justifique
su existencia dentro del proceso de desarrollo integral
de la comunidad universitaria.
• Que sea verificable la satisfacción de los usuarios
respecto a la oferta de servicios de bienestar
universitario (estacionamientos, zonas verdes, cafeterías,
teléfonos, banca, transporte, salud, espacios deportivos,
seguridad, comisariato, reconocimiento entre otros).
VARIABLE 25: INFRAESTRUCTURA PARA LA
RECREACIÓN
• Que la institución cuente con áreas y locales destinados
a la recreación, educación física y deporte, debidamente
adecuados y equipados.
VARIABLE 26: SEGURIDAD
• Que la institución cuente con personal especializado y
equipos necesarios para salvaguardar la integridad de la
comunidad universitaria y proteger sus bienes e
instalaciones físicas.
CO.EF.8.22.01
CO.EF.8.22.02
CO.EF.8.22.03
CO.EF.8.22.04
CO.EF.8.22.05
RA.RH.8.21.01
CO.EI.8.22.01
CO.EF.8.23.01
RE.IM.8.24.01
CO.EF.8.25.01
RA.RM.8.25.01
RA.RM.8.25.02
CO.EF.8.26.01
CO.EF.8.26.02
RA.RH.8.26.01
RA.RM.8.26.01
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
0.5
0.5
102

ANEXO 5: MATRIZ DEL PESO ESPECÍFICO DEL INDICADOR POR VARIABLE
Y COMPONENTE
PUNTAJE TOTAL: 10
VARIABLE 01: misión y objetivos
CÓDIGO INDICADOR PESO
ESPECÍFICO
CO.EI.1.01.01 Si la misión del Departamento de Bienestar Estudiantil se encuentra
redactada y refleja su identidad en forma clara y coherente
0.5
CO.EI.1.01.02 Si la misión tiene coherencia con la de la UNL 0.5
CO.EI.1.01.03 Si existe y se da cumplimiento a la filosofía organizacional 0.5
CO.EI.1.01.04 Si existen y se cumplen los objetivos del DBE 1
ESPECÍFICO
RE.IM.1.01.01 Si la misión es reconocida por la comunidad universitaria, en al
menos un 80%
1
VARIABLE 02: planificación
ESPECÍFICO
RE.PE.1.02.01 Si existe el plan estratégico de desarrollo del DBE formulado con la
participación estudiantil y con los actores relacionados directa o
indirectamente con el BE
1
ESPECÍFICO
CO.EI.1.02.01 Si se verifica que el plan estratégico de desarrollo ha sido elaborado a
partir de la visión, misión, principios y valores institucionales
0.5
CO.EI.1.02.02 Si el Plan estratégico de desarrollo ha sido aprobado por las instancias
correspondientes y está en ejecución
1
CO.EI.1.02.03 Si se cumple con los objetivos, metas, programas y proyectos, de al
menos un 80% de lo planificado
1
CO.EI.1.02.04 Si existen los resultados previstos en el plan de desarrollo 1
103

ESPECÍFICO
CO.EF.1.02.01 Si existen los mecanismos de evaluación de las actividades propuestas
en el plan estratégico de desarrollo
1
CO.EF.1.02.02 Si existen los mecanismos para difundir interna y externamente los
resultados de la evaluación del plan estratégico de desarrollo
1
PUNTAJE TOTAL: 5
VARIABLE 03: normativa
ESPECÍFICO
CO.EA.2.03.01 Si existen normas que garanticen la práctica de las políticas definidas
en el Plan Estratégico de Desarrollo.
2
VARIABLE04: instructivo para los servicios
ESPECÍFICO
CO.EF.2.04.01 Si se evidencia la aplicación de instructivos para acceder a los servicios
de BE que por ley le corresponden y, otros implementados por el
Departamento
2
VARIABLE 05: organización
ESPECÍFICO
CO.EA.2.05.01 Si hay eficacia en la organización del Departamento de BE 1
104

PUNTAJE TOTAL: 10
VARIABLE 06: capacitación
ESPECÍFICO
CO.EF.3.06.01 Si se evidencia al menos dos cursos de capacitación por año (en los dos
últimos años) al Director, en temas relacionados con el BE y la
administración
2
CO.EF.3.06.02 Si se evidencia al menos dos cursos de capacitación por año de los
docentes que laboran en el Departamento de BE, en temas relacionados
con la función que desempeña
2
VARIABLE 07: responsabilidad
CODIGO INDICADOR PESO
ESPECÍFICO
CO.EF.3.07.01 Si los docentes asumen responsablemente la función encargada a ellos 3
CO.EF.3.07.02 Si los docentes tienen valores de puntualidad, cumplimiento de
planificaciones, participación activa y colaboración para prestigiar el
Departamento de BE
3
PUNTAJE TOTAL: 10
VARIABLE 08: formación profesional y experiencia
ESPECÍFICO
RA.RH.4.08.01 Si la formación profesional que tiene el personal administrativo tiene
correspondencia con la función que desempeña
2
RA.RH.4.08.02 Si el personal administrativo tiene al menos tres años de experiencia en
las actuales funciones
1
105

VARIABLE 09: relación ponderada personal administrativo-estudiantes
ESPECÍFICO
RA.RH.4.09.01 Si existe al menos un administrativo por cada 100 estudiantes para
atender los servicios de BE
2
VARIABLE 10: políticas de seguimiento y evaluación del desempeño
administrativo
ESPECÍFICO
RA.RH.4.10.01 Si existen políticas de seguimiento y evaluación para el personal
administrativo definidas por el Departamento de BE
2
RA.RH.4.10.02 Si existen los planes de mejora, resultantes de los procesos de
evaluación de su desempeño
1
VARIABLE 11: políticas de capacitación
ESPECÍFICO
RA.RH.4.11.01 Si existen políticas de capacitación para el personal administrativo,
definidas por el Departamento de BE.
1
RA.RH.4.11.02 Si el personal administrativo ha recibido al menos dos cursos de
capacitación por año en los dos últimos años.
1
PUNTAJE TOTAL: 35
VARIABLE 12: planificación de los servicios
ESPECÍFICO
CO.EF.5.12.01 Si existe una planificación de los servicios a ser ofertados por el
Departamento de BE
2
CO.EF.5.12.02 Si los servicios de BE son planificados en atención a las necesidades de
los estudiantes universitarios
3
106

ESPECÍFICO
CO.EI.5.12.01 Si los servicios que ofrece el Departamento de BE, están enmarcados en
lo que contempla la Ley Orgánica de Educación Superior.
3
ESPECÍFICO
RE.IM.5.12.01 Si existen estadísticas de los servicios totales ofertados por BE en los
últimos cuatro módulos
2
VARIABLE 13: calidad de los servicios
ESPECÍFICO
CO.EA.5.13.01 Si existen y se aplican mecanismos de monitoreo de la calidad de los
servicios de BE
4
ESPECÍFICO
RE.IM.5.13.01 Si un 80% de los servicios ofertados por BE son de calidad 6
VARIABLE 14: cobertura
ESPECÍFICO
CO.EI.5.14.01 Si hay democratización de los servicios de BE 5
ESPECÍFICO
RE.IM.5.14.01 Si existen estadísticas de los servicios prestados en los últimos cuatro
módulos por Área y por carrera
2
RE.IM.5.14.02 Si los servicios cubren al menos un 50% de estudiantes de cada una
de las cinco Áreas de la UNL
2
107

ESPECÍFICO
RE.IM.5.15.01 Si el grado de satisfacción de los usuarios respecto de las facilidades de
acceso, calidad y pertinencia de los servicios de BE, refleja al menos un
80%
6
PUNTAJE TOTAL: 10
VARIABLE 16: planificación de las actividades formativas
ESPECÍFICO
CO.EI.6.16.01 Si existe una planificación de las actividades extracurriculares de
carácter formativo de apoyo al desarrollo humano ofertadas por el
Departamento de BE
1
CO.EI.6.16.02 Si existen servicios de apoyo de BE para las actividades formativas 2
ESPECÍFICO
RE.PE.6.16.01 Si existen estadísticas de las actividades formativas ofertadas por BE en
los cuatro últimos módulos
3
VARIABLE 17: espacios físicos, equipos y materiales
ESPECÍFICO
RA.RM.6.17.01 Si existe espacios físicos para apoyo a las actividades formativas que
BE ofrece
2
RA.RM.6.17.02 Si existen equipos y materiales para el desarrollo de las actividades
formativas que BE ofrece
2
108

PUNTAJE TOTAL: 5
VARIABLE 18: políticas de bienestar estudiantil
ESPECÍFICO
CO.EI.7.18.01 Si existen políticas de Bienestar Estudiantil 0.5
CO.EI.7.18.02 Si los servicios y las actividades de carácter formativo guardan
correspondencia con las políticas de BE.
0.5
VARIABLE 19: difusión
ESPECÍFICO
RE.IM.7.19.01 Si al menos el 80% de estudiantes conocen las políticas y servicios de
BE
1.5
RE.IM.7.19.02 Si al menos el 80% de estudiantes conocen las actividades de carácter
formativo que oferta BE
1.0
VARIABLE 20: desarrollo personal de los estudiantes
ESPECÍFICO
CO.EF.7.20.01 Si las políticas, los servicios y las actividades formativas han
contribuido al desarrollo personal de los estudiantes.
1
VARIABLE 21: coordinación
CRITERIO: eficiencia (EA)
ESPECÍFICO
CO.EA.7.21.01 Si el Departamento de BE coordina actividades con los Directores
de Área.
0.5
109

PUNTAJE TOTAL: 15
VARIABLE 22: servicios fundamentales
ESPECÍFICO
CO.EF.8.22. 01 Si existe y se ejecutan planes de salud y prevención de riesgos
laborales para la comunidad universitaria.
1
CO.EF.8.22.02 Si se aplican instructivos para acceder a los servicios de Bienestar
Universitario
1
CO.EF.8.22.03 Si se evidencia servicios de Bienestar Universitario que ofrece la
institución con su respectivo presupuesto
1
CO.EF.8.22.04 Si existe democratización de los servicios de Bienestar Universitario 1
CO.EF.8.22.05 Si existen actividades de carácter formativo y de apoyo al desarrollo
humano que ofrezca la institución.
1
ESPECÍFICO
RA.RH.8.22.01 Si se evidencia designación de responsables para el manejo de los
servicios de Bienestar Universitario, de acuerdo al Estatuto.
1
ESPECÍFICO
C0.EI.8.22.01 Si se evidencia utilización de los servicios de Bienestar Universitario
por parte de todos los estamentos.
1
VARIABLE 23: calidad y cobertura de los servicios
ESPECÍFICO
CO.EF.8.23.01 Si existe y se aplican mecanismos de monitoreo de la calidad de los
servicios de Bienestar Universitario
1
110

CRITERIO: impacto (IM))
ESPECÍFICO
RE.IM.8.24.01 Si al menos el 80% de los usuarios manifiestan satisfacción respecto de
las facilidades de acceso, calidad y pertinencia de los servicios de
Bienestar Universitario.
1
VARIABLE 25: infraestructura para la recreación
ESPECÍFICO
CO.EF.8.25.01 Si existen estadísticas sobre el uso de las instalaciones para la
recreación, cultura física y deportes.
1
CRITERIO: recursos materiales (RM))
ESPECÍFICO
RA.RM.8.25.01 Si existe el inventario de áreas y locales destinados a la recreación,
cultura física y deportes, así como de su ubicación y características.
1
RA.RM.8.25.02 Si existe el Inventario de equipos destinados a la recreación, cultura
física y deportes.
1
VARIABLE 26: seguridad
ESPECÍFICO
CO.EF.8.26.01 Si existen planes de seguridad institucional en ejecución. 1
CO.EF.8.26.02 Si existen planes de contingencia para desastres naturales al interior
de la institución.
1
ESPECÍFICO
RA.RH.8.26.01 Si existe personal capacitado para la seguridad institucional. 0.5
111

ESPECÍFICO
RA.RM.8.26.01 Si existe inventario de equipos de seguridad de la institución. 0.5
112

ANEXO 6: FORMATO PARA PRESENTAR LOS RESULTADOS
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL
FECHA DE AUTOEVALUACIÓN: _________2 de junio de 2005__________________
COMPONENTE EVALUADO: ____Gestión administrativa __________________
PUNTAJE TOTAL: ___10 puntos__________
Código
Variables/Indicadores Evaluación Resultado
s
(F-D)
Concepto Primaria
(%)5
Ponderad
a6
Alfabétic
a
CO.EI.1.01.01 Misión y objetivos
Si la misión del DBE se encuentra
redactada y refleja su identidad en
forma clara y coherente
80% 0.4/0.5 A F: obj.
Logr
Total puntaje sobre 10 puntos.
De igual manera, presentar un cuadro para cada ámbito.
5 Valor derivado de la aplicación y procesamiento de instrumentos.
6 Ponderación que corresponde con el anexos.
113

ANEXO 7: REGLAMENTO DEL SERVICIO DE BECAS E INCENTIVOS DE
BIENESTAR UNIVERSITARIO
LA JUNTA UNIVERSITARIA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
CONSIDERANDO:
1. Que el consejo Académico Administrativo Superior en sesión de fecha 15 de octubre de 2002, dictó
el Reglamento de la Sección de Becas e Incentivos de Bienestar Estudiantil;
2. Que se han realizado algunas reformas al mencionado Reglamento; y,
3. Que la Comisión de legislación, en sesión de fecha 23 de octubre de 2003 aprobó la codificación del
Reglamento de la Sección de Becas;
4. En uso de la facultad que le confiere el artículo siete, numeral cuatro, del Estatuto Orgánico.
RESUELVE:
Aprobar la codificación del REGLAMENTO DE LA SECCIÓN DE BECAS E
INCENTIVOS DEL BIENESTAR ESTUDIANTIL
CAPÍTULO I
FINALIDAD
Art. 1. El servicio de becas e incentivos que otorga la Institución es parte del Bienestar Estudiantil que
tiene como finalidad apoyar al alumno que cursa estudios a nivel superior, en el nivel de
pregrado, en sus necesidades y requerimientos de índole socio-económico que posibiliten el
cumplimiento de sus obligaciones estudiantiles en un ambiente más favorable.
CAPÍTULO II
DE LA COMISIÓN DE BECAS E INCENTIVOS
Art. 2. La comisión de Becas e incentivos, estará integrado por el Vicerrector, quién la presidirá; el
Director del Departamento de Bienestar Estudiantil; la Trabajadora Social de Bienestar; El
responsable de la Sección de Becas, quien actuará como secretario con voz y voto; y, el
Presidente de la FEUE, filial de Loja o su delegado.
Art. 3. La Comisión de Becas e Incentivos tendrá las siguientes funciones:
a) Elaborar las políticas de la Sección de Becas e Incentivos que serán aprobadas por el
Consejo Académico-Administrativo Superior;
b) Elaborar el plan de actividades a ejecutarse anualmente que será aprobado por el Consejo
Académico-Administrativo Superior;
c) Sugerir cada año el cupo de estudiantes beneficiarios de becas e incentivos, con excepción
de la beca tipo C, para la aprobación del Consejo Académico- Administrativo Superior, de
acuerdo a las disponibilidades presupuestarias a lo dispuesto en el Art. 59 de la Ley de
Educación Superior;
d) Presentar al Rector la proforma presupuestaria anual elaborada por el responsable de la
Sección de Becas e Incentivos;
114

e) Analizar y aprobar la documentación de los postulantes al beneficio del servicio de Becas e
Incentivos y seleccionar los becarios de acuerdo a los criterios establecidos, con excepción
de la Beca tipo C; y,
f) Evaluar las funciones de la Sección de Becas.
CAPÍTULO III
DEL RESPONSABLE DE LA SECCIÓN DE
BECAS E INCENTIVOS
Art. 4. El Responsable de la Sección de Becas e Incentivos tendrá las siguientes funciones:
a) Dirigir y supervisar la marcha del programa de becas;
b) Actuar como Secretario de la Comisión de Becas con voz y voto;
c) Convocar a las reuniones de la Comisión en calidad de Secretario, por disposición del
Vicerrector;
d) Elaborar el proyecto de proforma presupuestaria anual para que sea conocida por la
Comisión de Becas;
e) Presentar a la comisión un informe anual de labores, en el mes de agosto de cada año;
f) Elevar ante la Comisión un informe sobre la documentación de los postulantes a Becarios;
g) Coordinar con las unidades académicas, para la difusión y otorgamiento de las becas a los
estudiantes;
h) Conocer los reclamos de los beneficiarios en torno a algún problema relacionado con el
Servicio de Becas y procurar su solución;
i) Velar por el fiel cumplimiento del presente Reglamento; y,
j) Informar periódicamente al Director de Bienestar Estudiantil en forma escrita sobre las
funciones que realiza la Sección Becas.
CAPÍTULO IV
DE LOS TIPOS DE BECAS, INCENTIVOS Y MONTOS
Art. 5. La Universidad Nacional de Loja, establece las siguientes becas:
I Beca Tipo “A”;
II Beca Tipo “B”;
III Beca Tipo “C”; y,
IV Beca tipo Incentivo Económico.
Las becas se concederán en las Carreras de Nivel Superior de Pregrado, Terminales,
Tecnológicas y Técnicas, en la modalidad presencial, con las excepciones previstas en este
mismo reglamento.
Art. 6. Los valores que la Universidad Nacional de Loja otorga por concepto de las becas A, B y C son
los siguientes:
115

a) La beca tipo “A”, tendrá un incentivo económico de treinta dólares (U.S.D. $ 30.00)
mensuales;
b) Las becas Tipo “B” tendrá un incentivo económico de veinte dólares (U.S.D. $ 20.oo)
mensuales; y,
c) La beca tipo C tendrá un incentivo económico, consistente en el equivalente al valor de la
matrícula del módulo respectivo, con excepción de los costos de derecho de uso de Internet,
carné y fondo de fortalecimiento académico. En el caso que en una Carrera o Programa,
hubiere tres Módulos por año, se pagará el equivalente a dos Módulos en el año.
Art. 7. Cuando se conceda beca tipo c a los estudiantes extranjeros, ésta será en la proporción que
corresponde a los nacionales, debiendo pagar la diferencia de su propio peculio.
Art. 8. Las becas se concederán únicamente para una sola carrera que se curse, en el nivel de
pregrado y en la modalidad presencial, con las excepciones previstas en este reglamento. No se
concederá beca a los egresados o graduados de una carrera universitaria para cursar otra.
En las carreras y modalidades autogestionarias el beneficiario de la beca deberá pagar los
costos del módulo que se fijen para ella.
Art. 9. Las becas se concederán únicamente en un solo tipo y ningún estudiante podrá hacerse
acreedores a dos tipos de becas.
CAPÍTULO V
DE LOS REQUISITOS PARA LA CONCESIÓN DE
BECAS E INCENTIVOS
Art. 10. Los requisitos que los estudiantes deben reunir, para hacerse acreedor de la beca tipo “A” son:
a) Méritos académicos; y,
b) Bajos ingresos económicos del estudiante y de sus padres.
Art. 11. Para calificar el mérito académico se tomará en cuenta a aquellos estudiantes que tengan
calificaciones iguales o superiores a ocho, cinco (8.5) puntos en el promedio del Módulo para las
carreras técnicas (Medicina Humana, Enfermería, Agronomía, Agrícola, Forestal, Veterinaria,
Acuacultura, Medio Ambiente, Minas, Electromecánica y Sistemas); y, nueve, cinco (9.5) puntos
en el promedio del Módulo para las Carreras Sociales.
Art. 12. Para calificar la situación socioeconómica de los estudiantes con dependencia familiar se tomará
en cuenta:
a) “Que en el hogar trabaje con relación laboral solamente el padre o la madre o el familiar de
quien depende, y que el ingreso familiar mensual no sea mayor al valor de la canasta básica
determinada por el INEC;
b) Que la sociedad conyugal o unión de hecho debidamente legalizada de quien depende no
posea un patrimonio de más de cuatro mil dólares (U. S. D. 4.000) en bienes muebles o
enseres; y,
c) Que los padres no posean bienes inmuebles a más de la casa en la que habite la familia. Si
la actividad principal de los padres es la agricultura, se exceptúa el terreno en que trabaja.
Art. 13. Para calificar la situación económica del estudiante que no tenga dependencia familiar se
considerará:
116

a) Que el estudiante no trabaje con dependencia laboral, y si trabaja que los Ingresos no
supere al monto de la canasta básica determinada por el INEC;
b) Que el estudiante tenga un patrimonio que no supere los dos mil dólares (USD 2000,00) en
bienes muebles o enseres; y,
c) Que si el estudiante es casado o tiene formado unión de hecho debidamente legalizado, su
cónyuge o pareja trabaje, sus ingresos no superen al monto de la canasta básica
determinada por el INEC.
Art. 14. La selección final de los beneficiarios de la beca tipo “A”, se realizará considerando aquellos
estudiantes que alcancen una calificación igual o superior a NUEVE (9) PUNTOS en promedio
entre la sumatoria de los dos criterios: méritos académicos y situación económica del estudiante
o sus padres.
Art. 15. Serán beneficiarios con las becas tipo “B”, los siguientes estudiantes:
a) Que posean mérito académico y reúnan el puntaje previsto en el Art. 11 de este
Reglamento; y,
b) Que se hayan destacado en los campos artísticos, deportivos, literarios, culturales,
científicos y académicos, obteniendo los premios primero, segundo y tercero en certámenes
provinciales, nacionales e internacionales en representación institucional.
Art. 16. La beca tipo “C” será equivalente al valor de matrícula en cada módulo y será otorgada:
a) A favor de los estudiantes integrantes de los grupos artísticos, socioculturales y deportivos
oficialmente reconocidos por la Institución;
b) A los representantes de los organismos estudiantiles: Presidente, Vicepresidente y
Secretario de la FEUE, AFU y LDU; Presidente, Vicepresidente y Secretario de las
Asociaciones Carreras legalmente constituidas; Vocales Estudiantiles a la Junta
Universitaria, Consejo Académico-Administrativo Superior y Consejos Académicos de Área,
principales o principalizados con seis meses consecutivos, durante el período que se
encuentren ejerciendo la dignidad;
c) A los hijos de los docentes titulares, a los empleados con nombramiento y a sus hijos; y, a
los obreros que pertenecen al Sindicato de Trabajadores “La Argelia” y a sus hijos;
d) A favor de los estudiantes minusválidos y discapacitados, que hayan iniciado sus estudios
en la Universidad Nacional de Loja ; en las modalidades presencial y a distancia; y,
e) A favor de los internos del Centro de Rehabilitación Social de Loja, que hayan iniciado sus
estudios en la Universidad Nacional de Loja, en las modalidades presencial y a distancia y
que colaboren en los diferentes programas de cooperación suscritos entre la Universidad y
el Centro de Rehabilitación Social de Loja, o la Organización Confraternidad Carcelaria.
Los beneficiarios podrán renunciar a un tipo de beca y, aceptada la renuncia, acogerse a otro
tipo de beca.
Art. 17. Para hacerse acreedor a la beca tipo “C” deberán acreditar la calificación promedio en el Módulo
inmediato anterior, de OCHO, CINCO (8. 5) PUNTOS o más en todas las carreras.
Art. 18. Para el otorgamiento de la beca tipo “C”, se observarán los siguientes requisitos:
a) Solicitud al Rector especificando nombres y apellidos completos del beneficiario de la beca,
la carrera y el módulo que cursará, indicando el grupo que integra o programa en el que
colabora. En el caso de los grupos artísticos y socioculturales, oficialmente reconocidos, la
petición estará suscrita por el Presidente de la FEUE; en el caso de los deportistas la
solicitud estará firmada por el presidente de la Liga Deportiva Universitaria; y en el caso de
los internos del Centro de Rehabilitación Social de Loja por el Director del Consultorio
117

Jurídico Gratuito de la Universidad Nacional de Loja, señalando el programa de cooperación
en que colabora. De este requisito se excluye a los servidores universitarios, a sus hijos; a
los minusválidos y discapacitados; y, a los Representantes Estudiantiles a los Organismos
de Gobierno.
b) Petición en papel valorado suscrita por el beneficiario, dirigida al señor Rector, especificando
sus nombres y apellidos completos, la carrera y el módulo que cursará adjuntando la
justificación de tener la calidad que le permite acceder a la beca.
Tratándose de los Representantes a los Organismos Estudiantiles, se deberá adjuntar un
certificado conferido por el Secretario General, los Secretarios Abogados de las Áreas o el
Secretario de la FEUE, que acredite que el estudiante ostenta la dignidad por la que pide la
beca. En el caso de los deportistas presentará el certificado conferido por el Presidente de
Liga Deportiva Universitaria y por el Entrenador respectivo.
En el caso de los hijos de los servidores universitarios un certificado conferido por el Jefe de
Personal en que conste que el padre es docente titular, empleado con nombramiento o
trabajador de la Institución que integra el sindicato de trabajadores “La Argelia”; y en el caso
de sus hijos se agregará copia de la cédula para los mayores de edad y de la partida de
nacimiento en el caso de los menores de edad.
En el caso de los minusválidos y discapacitados se presentarán la copia certificada del
carné que acredita esta condición y un certificado conferido por el Servicio de Salud del
Departamento de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional de Loja.
En el caso de los internos del Centro de Rehabilitación Social de Loja, un certificado
conferido por el Trabajador Social del Centro de Rehabilitación en el que conste el tiempo de
condena impuesto, la fecha en que fue internado y la buena conducta del interno.
c) Todos los beneficiarios en la solicitud manifestarán expresamente que no son profesionales
o egresados de una carrera universitaria.
d) Certificado de promoción del módulo inmediato anterior con la certificación de ocho coma
cinco (8. 5) puntos.
Art. 19. Se concederá beca a los hijos de docentes, empleados y obreros, hasta los 25 AÑOS DE EDAD.
CAPÍTULO VI
OBLIGACIONES
Art. 20. Los estudiantes beneficiarios de las becas tipo A y B deberán dar un aporte a la Universidad en
la unidad académica correspondiente a la Carrera que cursan realizando una o más de las
siguientes actividades fuera de su horario de actividades académicas:
a) Elaboración de material didáctico;
b) Preparación de equipo y material de laboratorio para clases prácticas, de taller y de campo;
c) Participar en actividades académicas, de investigación y de extensión universitarias;
d) Colaborar en el mantenimiento de los diferentes programas agrícolas y pecuarios de la
institución;
e) Tutorías;
f) Participar en mingas de adecentamiento de locales y edificios de la institución;
g) Participar en eventos culturales, deportivos, etc.; y,
h) Otras que sean de interés institucional
118

Para el efecto el responsable de becas hará conocer la lista de becarios a los Directores de
Areas y emitirán la certificación que el estudiante ha cumplido con la actividad asignada.
CAPÍTULO VII
DEL CUPO PARA LAS BECAS
Art. 21. El cupo para los diferentes tipos de becas será fijado por el Consejo Académico-Administrativo
Superior cada año, por sugerencia de la comisión y se establecerá según las disponibilidades
económicas y al porcentaje previsto en el Art. 59 de la Ley de Educación Superior.
Art. 22. La distribución de estudiantes becarios será proporcional por Areas, Carreras y al número de
estudiantes matriculados.
Art. 23. Las becas en sus diferentes tipos, se concederán a los estudiantes a partir del segundo módulo,
siempre y cuando el estudiante cumpla con los requisitos correspondientes.
Art. 24. FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DE LOS ESTUDIANTES BECARIOS:
Número Becarios por Área es igual a la sumatoria del número de becarios por carrera.
El número de becarios por carrera será igual al diez por ciento de los alumnos matriculados en la
modalidad presencial.
Art. 25. La concesión de becas a nivel superior se tramitará en el PERIODO DE MATRÍCULAS
ORDINARIAS, en el caso de hacerlo fuera del período ordinario, el beneficiario de la beca
deberá pagar los recargos previstos para la matrícula extraordinaria o especial.
Art. 26. La beca tipo “A” se otorgará por el lapso que dure la carrera.
Los beneficiarios de la beca tipo A y B deberán pagar los aranceles por derechos de matrícula
fijados.
Los beneficiarios de la beca tipo C pagarán los derechos de uso al Internet, carné y fondo de
fortalecimiento académico, los mismos que serán depositados en la cuenta general de la
Universidad.
CAPÍTULO VIII
DE LA BECA TIPO INCENTIVO ECONÓMICO
Art. 27. Para estimular las actividades de docencia, investigación y vinculación con la colectividad, se
otorgarán becas tipo incentivo económico, que estará de acuerdo con la actividad que desarrolle
el beneficiario.
En ningún caso este tipo de beca se asignará para servidores universitarios con nombramiento o
contrato.
Art. 28. La Universidad Nacional de Loja otorgará la beca tipo incentivo económico a los integrantes del
Coro, Grupo Vocal Instrumental, Orquesta, Ballet “Aymará” y demás grupos artísticos, de
difusión socio cultural y deportivos que cree la Institución.
Por este tipo de beca se asignan los siguientes valores:
a) Los integrantes del Coro y Grupo Vocal Instrumental de la Universidad tendrán un incentivo
económico de cuarenta dólares (USD $ 40.00) mensuales; y,
b) Los integrantes del Grupo del ballet “Aymará” y demás grupos de difusión cultural creados
por la Universidad, tendrán un incentivo económico de veinte dólares (USD $ 20.00)
mensuales.
119

Art. 29. El beneficiario de la beca tipo incentivo económico no podrá ser empleado público ni privado, lo
que justificará mediante declaración jurada ante la Jefatura de Recursos Humanos y Escalafón
de la Institución y presentará certificados de la Inspectoría de Trabajo y el Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social que acrediten este particular.
Art. 30. Para ser beneficiario de este tipo de beca, deberá cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Los estudiantes acreditar el mérito académico, conforme el puntaje previsto en el Art. 17 de
este Reglamento; y,
b) Las personas particulares que no sean estudiantes, deberán presentar un certificado de la
Autoridad correspondiente de pertenecer a los grupos universitarios indicados en el Art. 28.
Art. 31. La persona que hubiere obtenido la beca tipo incentivo económico se sujetará a las normas,
horarios y más disposiciones establecidas en la planificación de actividades del grupo al que
pertenece.
Art. 32. El otorgamiento de la beca se realizará a través de un documento que será suscrito por el
Rector y el beneficiario en el que constará las obligaciones y deberes específicos de su labor.
Art. 33. La vigencia de la asignación de este tipo de beca no podrá ir más allá del año económico de la
Institución, pero será susceptible de renovación.
Art. 34. Las actividades asignadas a los beneficiarios de la beca tipo incentivo económico no le otorgan
la calidad de empleado o trabajador de la Universidad.
CAPÍTULO IX
DE LA SUSPENSIÓN Y PÉRDIDA
DE LA BECA E INCENTIVOS
Art. 35. Se pierde el beneficio de la beca en los siguientes casos:
a) Por no tener el promedio básico establecido que le hace acreedor a la Beca;
b) Por pérdida del módulo;
c) En el caso de comprobarse falsedad en alguno de los datos entregados al momento de
solicitar la beca; debiendo el beneficiario pagar los valores percibidos con los intereses
correspondientes, para lo cual se extenderá el título de crédito respectivo; y,
d) Por incumplimiento de las actividades asignadas.
Art. 36. La Universidad Nacional de Loja por su cuenta, podrá dar por terminada la beca tipo incentivo
económico en los siguientes casos:
a) Por muerte o ausencia definitiva del beneficiario;
b) Por incapacidad demostrada del beneficiario para la realización de las actividades
asignadas;
c) Por indisciplina del beneficiario; por faltas cometidas contra las autoridades universitarias;
por ser encontrados en estado etílico en los predios universitarios;
d) Por faltas injustificadas y repetidas dentro del período de la ejecución de las actividades
asignadas. Para establecer esta causal será suficiente la certificación correspondiente del
departamento en el cual el beneficiario preste sus servicios; y,
e) Por renuncia.
120

La resolución de terminación se tomará a petición de la Autoridad competente.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA: Se concederá la beca tipo C a los hijos de: docentes titulares, empleados con
nombramiento y obreros que pertenezcan al Sindicato Único de Obreros “La Argelia”; en los
niveles de educación prebásica, básica, secundaria y de nivel técnico básico artesanal y
popular. Los beneficiarios de este tipo de beca deberán presentar los siguientes requisitos:
a) Solicitud al Rector en papel valorado, especificando nombres y apellidos completos del
solicitante y del beneficiario, así como los estudios a cursar;
b) Certificado del Jefe de Recursos Humanos y Escalafón en el que conste que el Docente
o empleado tiene nombramiento; o en su defecto que el trabajador pertenece al
Sindicato “La Argelia”; y,
c) Copia de la cédula del beneficiario de la beca que sea mayor de edad o de la partida de
nacimiento en el caso de los menores de edad.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Se deroga el Reglamento de Bolsas de Trabajo de la Universidad Nacional de Loja, expedido
el 24 de febrero de 1989 y sus reformas.
SEGUNDA: Se deroga el Reglamento de la Sección de Becas e Incentivos expedida el 22 de octubre de
2002 y sus reformas.
TERCERA: Se deroga toda disposición reglamentaria, normativo, instructivo o resolución dictada por
organismo o autoridad que se oponga al presente Reglamento.
CUARTA: El presente reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación sin perjuicio de su
publicación en el órgano de difusión de la Institución.
Es dado en el Auditórium “Dr. Enrique Aguirre Bustamante” el primer día de diciembre del año dos mil
tres.
Loja, 8 de enero de 2004.
Dr. Max González Merizalde, Mg Sc. Dr. Ernesto Roldán Jara
RECTOR SECRETARIO GENERAL
C E R T I F I C O:
Que la presente Codificación es aprobada en primera por la Comisión de Legislación de fecha veintitrés
de octubre de 2003, y, en segunda y definitiva en Sesión Extraordinaria de la Junta Universitaria de fecha
primero de diciembre de dos mil tres.
Loja, 8 de enero de 2004.
Dr. Ernesto Roldán Jara
SECRETARIO GENERAL
121

ANEXO 8: REGLAMENTO DEL AREA DE SALUD DEL DEPARTAMENTO DE
BIENESTAR ESTUDIANTIL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
JUSTIFICACIÓN
El Departamento de Bienestar Estudiantil de Administración Central y de la Facultad de Ciencias Médicas
de la Universidad Nacional de Loja, es una dependencia de amplia cobertura con varios servicios
creados para favorecer a los estudiantes de escasos recursos económicos y facilitar su formación
académica profesional en un ambiente saludable, que armonice con la nueva conceptualización de la
educación contemporánea. El objeto de la atención Médica Odontológica es, prevenir al estudiante de
enfermedades infectocontagiosas que pueda sufrir en el transcurso del período académico. Todo
estudiante que se encuentre debidamente matriculado en la U.N.L. y asistiendo normalmente a clases,
tendrá derecho a los Servicios de Salud, de conformidad a lo que estipula el reglamento dirigido
exclusivamente al área Médico Odontológico, el mismo que una vez unificado con las otras áreas y
servicios del Departamento, puede ser agregado al Reglamento General de la Dependencia.
Art. 1. El Servicio Médico Odontológico del Departamento de Bienestar Estudiantil de Administración
Central comprende los siguientes servicios: Médico, Odontológico, Laboratorio Clínico, Botica,
Enfermería, Trabajo Social y aquellos que posteriormente se crearen y tengan relación directa
con esta área. En la Facultad de Ciencias Médicas el Departamento de Bienestar Estudiantil, al
momento cuenta con los servicios de Odontología, Ginecología y Psiquiatría
Art. 2. El Servicio Médico Odontológico del Departamento de Bienestar Estudiantil de Administración
Central y de la Facultad de Ciencias Médicas, contará con el personal indispensable e idóneo
para el desempeño de sus funciones cuyos profesionales dirigirán y serán responsables del
normal desenvolvimiento de cada sección.
El personal que atiende en los diferentes servicios del Departamento de Bienestar Estudiantil de
Administración Central es el siguiente: Un médico(a) Jefe 4H:D: en horario matutino; Un Médico
4H:D: en horario vespertino; Dos Odontólogos 4 H:D, en horarios matutino y vespertino,
respectivamente, Un Laboratorista Clínico 4 H.D. en horario matutino, Una Trabajadora Social,
Un Auxiliar de Enfermería, Una Asistente Financiera, Un Auxiliar Odontológico y Un Conserje a
tiempo completo.
En la Facultad de Ciencias Médicas el Area de Salud funciona con el siguiente personal: Un
Médico Jefe que labora en el horario de 10h00 a
Una Ginecóloga que atiende de Lunes a Viernes en horario de 10H00 a 12H00 Un
Odontólogo que atiende de Lunes a Viernes en un horario de 4HD, Una Trabajadora Social que
labora a tiempo completo, Un Médico General que atiende de Lunes a Viernes en un horario de
10H00 a 12H00
Art. 3. Las funciones del Médico Jefe son las de orientar las actividades de los servicios, enterarse de
sus necesidades y atender el suministro de los materiales, medicinas, productos odontológicos,
reactivos y los implementos necesarios para asegurar la mejor atención a los usuarios.
Art. 4. El mobiliario, instrumental, medicinas, reactivos y demás pertenencias de los servicios Médico
Odontológicos, estarán bajo la custodia y responsabilidad del Auxiliar del servicio y/o
profesional, el mismo que será caucionado.
Art. 5. Para ser atendidos los estudiantes, se requerirá la presentación del Carnet de la respectiva
Facultad o Carrera a la que pertenezca y que corresponda al año académico que le acredite
como tal.
Art. 6. El estudiante que requiera de Atención Médica Especializada será derivado al DBE de la
Facultad de Ciencias Médicas para su atención.
122

Art. 7. La atención profesional especializada, será previo el pago del valor aprobado por el H. Consejo
Universitario.
Art. 8. Las medicinas que requiera el estudiante para su tratamiento serán suministradas por el Servicio
Médico Odontológico a través de la Botica, en forma gratuita para el estudiante de escasos
recursos económicos previo el informe socioeconómico emitido por la Trabajadora Social de
cada Departamento, excepto los casos de emergencia en que no será necesario el Informe
Socioeconómico.
Art. 9. Las medicinas que requiera el estudiante que cumpla con el Art. precedente, registrará su rúbrica
y número de cédula del estudiante o representante que recibe la medicación, en el reverso de la
receta.
En el caso de los estudiantes de la Escuela Primaria y Jardín de Infantes, anexos a la Institución
y que se acojan a lo que expresa el Art. 8 se receptará la firma, rúbrica y número de cédula de
ciudadanía del Padre o Madre o Representante Legal del niño en el reverso de la receta
Art. 10. Los estudiantes que requieran de atención médica de consulta externa, una vez obtenida ésta,
no podrán hacer uso de nueva consulta sin haberse administrado los fármacos prescritos;
excepción hecha en los casos de complicaciones o situaciones emergentes que así lo amerite o
cuando el Médico Tratante, según el caso, decida un tratamiento más continuado.
Art. 11. Los estudiantes que recibieran Atención Médica Odontológica en el horario matutino, no podrán
recibir atención del mismo tipo en la misma fecha en el horario vespertino, cumpliendo
expresamente lo señalado en el Art. 10.
Art. 12. La atención profesional en el Servicio Médico y Odontológico para los estudiantes será gratuita;
cuando se trate de Trabajos de Prótesis que el estudiante requiera se exceptuará del valor de
los materiales previo informe de la Trabajadora Social del respectivo Departamento.
Art. 13. El Laboratorio Clínico del Departamento de Bienestar Estudiantil de Administración Central
prestará atención matutina realizando los análisis clínicos a los estudiantes que requieran para
matricularse en la UNL y, los que posteriormente sean solicitados por los médicos de la
dependencia previo el pago del arancel que autoricen las autoridades Universitarias el mismo
que será revisado y aprobado nuevos precios cada seis meses debido a la inflación. En el
Departamento de Bienestar Estudiantil de la Facultad de Ciencias Médicas este servicio realizará
en horario matutino los análisis clínicos a los estudiantes de la misma Facultad para matricularse
y así mismo los que posteriormente soliciten los profesionales del área para su tratamiento.
Art. 14. El Servicio Médico Odontológico, podrá brindar excepcionalmente atención Médica y
Odontológica a los señores trabajadores de la Universidad Nacional de Loja y a estudiantes
cuando se trate de emergencias pudiendo dar la medicación urgente del caso, siguiendo lo
establecido en el Art. 8 del presente Reglamento.
Art. 15. El Servicio de Peluquería atenderá en forma gratuita al Estudiante y Servidor Universitario, el
familiar del mismo tendrá derecho a este servicio previo el pago del valor aprobado por el H.
Consejo Universitario; este valor estará sujeto a revisión cada seis meses debido al incremento
en el costo de los materiales.
Art. 16. Los médicos del DBE, de acuerdo a la resolución del H: Consejo Universitario de fecha 17 de
Julio de 1997, podrán avalizar Certificados Médicos de estudiantes que están amparadas en el
Art. 24 del Reglamento del Sistema Académico Modular por Objeto de Transformación, los
mismos que son conferidos por profesionales particulares a la Institución.
Art. 17. Los estudiantes en general que tengan que ser hospitalizados en centros médicos, sean estos
privados o públicos y que estuvieran impedidos de concurrir a clases, podrán presentar
certificado médico en el plazo máximo de 48 horas de producido el suceso; el mismo que será
avalizado única y exclusivamente por la Jefe del Departamento de Bienestar Estudiantil, previa la
comprobación inmediata y personal de su enfermedad por parte de la Oficina de Trabajo Social
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del Departamento. De producirse la enfermedad en días no laborables (Sábado, Domingo o días
feriados), se debe remitir la información en la brevedad posible (48 horas).
Art. 18. El estudiante que hubiera sufrido calamidad doméstica, ya sea por fallecimiento de padres,
hermanos, esposa e hijos, podrán presentar el justificativo del caso (partida de defunción) para la
justificación de faltas en el plazo máximo de 8 días.
Art. 19. Las actividades del servicio médico odontológico estarán encaminadas a proporcionar de forma
prioritaria medicina preventiva y luego medicina curativa. Con este criterio, se podrá brindar
atención a los estudiantes que pertenezcan a los diferentes equipos deportivos, que representen
a la Institución, previa autorización de las Autoridades Universitarias. Las medicinas que les sean
indispensables, podrán ser retiradas de la Botica del Departamento únicamente en casos de
emergencia que serán calificados por el profesional que le presta la atención.
Art. 20. Los Certificados médicos sin excepción, serán conferidos únicamente por los médicos del
Departamento de Bienestar Estudiantil, previa su atención o comprobación inmediata y personal
de la enfermedad. De producirse la enfermedad en días no laborables (Sábados, Domingos y
días feriados) se debe remitir la información al Dpto. en la brevedad posible, en el término
máximo de 48 horas.
Art. 21. Los estudiantes, docentes, empleados y trabajadores que tengan que requieran de atención
médica-odontológica, deberán esperar el turno correspondiente, excepto casos de emergencia.
Art. 22. El estudiante que recibiera atención médica-odontologíca estará en la obligación de solicitar la
certificación de presentación a la consulta en el servicio respectivo del Departamento de
Bienestar Estudiantil, para que pueda justificar su inasistencia a clases.
Art. 23. El servicio médico-odotológico, peluquería y laboratorio clínico brindará su atención a los
familiares de servidores universitarios, previa la cancelación del valor aprobado por el H. Consejo
Universitario.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
El presente Reglamento entrará en vigencia con la aprobación de las Autoridades de la UNL,
transitoriamente, para luego agregarse una vez que se elabore y apruebe el Reglamento General del
Departamento de Bienestar Estudiantil, conforme lo establece el Estatuto Orgánico de la UNL.
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