El documento discute la competitividad y el trabajo decente. Explica que la competitividad depende de factores como las instituciones, políticas y productividad de un país. También analiza los objetivos y desafíos de las reformas laborales, incluyendo mejorar la competitividad, crear empleo y garantizar los derechos de los trabajadores. Finalmente, enfatiza que no existe una fórmula universal para las reformas laborales y que cada país debe adoptar enfoques acordes a sus circunstancias.
2. El objetivo de la competitividad
“Conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de
productividad de un país, el cual a su vez establece el nivel sustentable de
prosperidad que puede alcanzar el mismo” (“WEF”)
Índice Global de Competitividad (2010-2012, Doce pilares):
Global (66 53)
1 Instituciones (106 92)
2 Infraestructura (75 68)
3 Estabilidad macroeconómica (27 40)
4 Salud y educación primaria (70 68)
5 Educación superior y preparación profesional (79 77)
6 Eficiencia del comercio de mercancías (96 79)
7 Eficiencia del mercado laboral (120 102)
8 Sofisticación del mercado financiero (96 61)
9 Disponibilidad Tecnológica (71 72)
10 Tamaño del mercado (12 12)
11 Sofisticación de los negocios(67 44)
12 Innovación (78 56)
3. El objetivo de la competitividad
Eficiencia en el mercado laboral (México, 2010-2012):
2010 2012
Cooperación en las relaciones laborales 75 47
Flexibilidad en la determinación de salarios 88 79
Rigidez del mercado laboral 102 ?
Prácticas de contratación y despido 106 113
Costos de despido 81 100
Relación pago y productividad 99 83
Confianza en el personal directivo 87 67
Fuga de cerebros 64 54
Participación de la mujer en el mercado laboral 114 121
Fuente: Índice Global de Competitividad, Foro Económico Mundial
4. El objetivo de la competitividad
“Capacidad de atraer y retener talento e inversión” (IMCO)
Diez factores de competitividad:
1 Sistema de derecho confiable y objetivo (certidumbre jurídica)
2 Manejo sustentable del medio ambiente
3 Sociedad incluyente, preparada y sana
4 Macroeconomía estable
5 Sistema político estable y funcional
6 Mercado de factores eficiente
7 Sectores precursores de clase mundial
8 Gobiernos eficientes y eficaces
9 Aprovechamiento de las relaciones internacionales
10 Sofisticación e innovación en los sectores económicos
5. El objetivo de la competitividad
Subíndice 6, “Mercado de factores eficiente”:
Productividad de la mano de obra en el sector manufacturero
Productividad media del trabajo
PEA cuyos salarios son negociados por sindicatos
Índice de flexibilidad de las leyes laborales
Producción de electricidad
Liberalización del sector energético
Tasa de préstamo de largo plazo de la banca
Tasa de descuento para calcular inversiones
Productividad del capital fijo
Mecanización del campo
Índice de transparencia y regulación de la propiedad privada
Trabajadores en la agricultura
Productividad agropecuaria por hectárea
6. El objetivo del trabajo decente
Trabajo Decente:
Productivo
Justamente remunerado
En condiciones de libertad
En condiciones de equidad
En condiciones de seguridad
En condiciones de dignidad
Generación de empleo + protección social +
diálogo social + garantía de derechos
7. Los desafíos del trabajo decente
Panorama Laboral América Latina y Caribe (OIT):
Crecimiento económico insuficiente
Alta tasa de desempleo juvenil
Baja tasa de participación de mujeres
Mayor desempleo de mujeres
Baja cobertura de seguridad social
Incrementos salariales moderados
Aumento del empleo informal
Altas tasas de trabajo infantil
Bajas tasas de sindicalización
8. Objetivos de las reformas laborales
Objetivos económicos:
Mejorar la competitividad de los países
Fomentar la productividad e ingresos salariales
Reducir los costos laborales, particularmente los costos del despido
Objetivos laborales:
Aumentar la tasa de participación laboral (jóvenes, mujeres)
Crear empleo (Reducir el desempleo y subempleo)
Mejorar la calidad del empleo: facilitar la transición del empleo informal
hacía el empleo formal
Objetivos sociales:
Mayor equidad laboral entre hombres y mujeres
Garantizar los derechos de los trabajadores, la estabilidad laboral y la
protección social
Asegurar gobernabilidad y paz social
9. Reforma laboral en México
1 Acceso al mercado laboral y creación de empleo (contratos de
prueba, capacitación, de temporada, etc.)
2 Trabajo decente (mujeres, trabajadores del campo, trabajo
infantil, minas)
3 Transparencia y democracia sindical (voto secreto, rendición de
cuentas, emplazamiento a huelga)
4 Facultades normativas, de vigilancia y sanción (rol de
inspección, aumento sanciones, clausura de centros de trabajo)
5 Administración de justicia laboral (huelga, derechos de
terceros, procedimientos de juntas de conciliación)
10. Reforma laboral en México
Competitividad y otras consideraciones:
Indicadores de desarrollo humano e índice de
competitividad social (PNUD)
Objetivos del Milenio (combate a la pobreza)
Reforma constitucional en materia de derechos
humanos
Equilibrio entre flexibilización y protección
Articular productividad y salarios
Procurar coherencia con otros proyectos de reforma
(seguridad social, fiscal, etc.)
11. La perspectiva de la OIT
Declaración de Filadelfia:
“El trabajo no es una mercancía”
“La pobreza, en cualquier lugar del mundo, constituye un peligro para
la prosperidad de todos”
Mandato de vigilar con Normas Internacionales del Trabajo para que
la competitividad de las Naciones no se procure en detrimento de la
dignidad de las personas
Declaración de Derechos y Principios Fundamentales en el Trabajo
(1998):
Eliminación del Trabajo Forzoso (C.29 y 105)
Libertad sindical y negociación colectiva (C.87 y C.98)
Eliminación del Trabajo Infantil (C.138 y C.182)
No discriminación en el empleo (C.100 y C.111)
12. Reformas laborales en América Latina
Las experiencias de los países latinoamericanas con
reformas laborales son mixtas e inconclusas; habría
que analizarlas caso por caso, país por país, en
función de:
Marco regulatorio no laboral
Estructura económica
Estructura demográfica
Dinamismo y tendencias del mercado laboral
Perfiles de competencias laborales
Cultura laboral
Mecanismos de diálogo y concertación
Tipo de reformas (individuales, colectivas, procesales,
administrativos, otros)
13. Reflexión final
“Las estimaciones sobre los beneficios y costos de los estándares
laborales dependen de la competitividad de los mercados
productivos de un determinado país, su clima político, la calidad de
sus instituciones públicas, y la estado de sus relaciones laborales.
No existe una fórmula universal para medir normas tan complejas
de la economía global, y las economías en desarrollo y en
transición deben adoptar sus propias decisiones de acuerdo a sus
circunstancias locales” (Estudio del Banco Mundial, 2003)