EL PERÚ ESTÁ CALATO

1. FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONALDE ADMINISTRACION DE
EMPRESAS
AUTORES:
ALCEDO QUIROZ, OSCAR ROLANDO
HUAMAN GARCIA, MIDORIS
UBILLUS ZEGARRA, JEAN PIER
ASESOR:
RAMOS FERROÑAN, EMMA VERONICA
CURSO:
FINANZAS INTERNACIONALES
PIURA- PERÚ
2019

2. EL PERU ESTA CALATO
A comienzos del año 2001 en Perú se recuperaba de a pocos del colapso del régimen de Fujimori, que solo
unos meses antes había renunciado por fax desde Japón, el gobierno de transición de Valentín Paniagua
logró la confianza dela población y de las fuerzas políticas, pero existía incertidumbre y desconcierto sobre
lo que vendría después. El Banco Mundial vio en ese contexto una oportunidad para llenar el vacío de
propuestas, asignando al economista Richard Webb como líder para la preparación de un documento con
los mejores planteamientos de reforma en 41 áreas agrupadas en cinco aspectos que son: Producción,
economía, gobernabilidad, democracia y área social . El documento obtuvo el título de “Carta de
Navegación”, y fue entregado a Alejandro Toledo en un acto formal poco antes de que asuma la presidencia.
Paso su gobierno y la mayoría de propuestas de la Carta de Navegación sequedaron estancados, ocurriendo
lo mismo en el gobierno de Alan García y en el de Ollanta Humala.En los últimos 15 años selanzaron buenas
propuestas por parte del Instituto Apoyo, Agenda Perú, los economistas y ministros del gobierno
nacionalista Piero Ghezzi y José Gallardo, pero la gran pregunta es ¿Por qué no se implementa n?
Mucha gente que ha invertido tiempo en pensar la respuesta a esa pregunta cree que no hay buenos
gerentes en el Estado, que la mediocridad delos políticos sin ideas y burócratas incompetentes son los que
copan los cargos públicos.
Acemoglu y Robinson explican que el principal obstáculo para el desarrollo no es la ignorancia o
incompetencia de los políticos, la razón es porque no les rinden cuentas a nadie, siendo un problema
institucional. En todos los países del mundo, los políticos implementan iniciativas torpes o
contraproducentes, pero solo en los países con un sistema político disfuncional estas malas decisiones son
persistentes y se corrigen tarde, mal o nunca.
El calamitoso estado de la educación y salud pública son el resultado de décadas de persistencia de malas
decisiones que no se corrigen por ausencia de incentivos; Y la misma razón explica por qué seguimos
atrapados en la trampa de la baja productividad a pesar de que hay muchas propuestas inteligentes para
superar este gran problema, los políticos no se esfuerzan por poner al Estado al servicio del ciudadano y
aumentar su bienestar a través de buenas políticas publicas porquelos ciudadanos no tenemos mecanismos
eficientes para presionarlos y exigirlo, mecanismos que consisten en partidos políticos sólidos y estables,
regidos por una democracia interna representado un sector importante del electorado y así establezcan
vínculos orgánicos con la sociedad civil que les otorguen legitimidad y relevancia.
El peruano al alcanzar el poder, la tentación de usarlo para quedarse o favorecer intereses particulares es
muy alta,por eso se necesita un sistema judicial independientey eficazque asegure la igualdad de todos los
peruanos ante la ley, que defiende al ciudadano del intento de cualquier autoridad devulnerar sus derechos
y que vigile que nadie se valga de los bienes públicos para lograr beneficios privados. Frente a estas dos
carencias fundamentales los peruanos hemos sido índoles,graciasa que vivimos una de las inflaciones más
altas en la historia mundial aprendimos a exigir un Banco Central independiente, competente y políticas
macroeconómicas prudentes, pero hemos confundido eso con institucionalidad en lugar de un sistema de
partidos que organice, priorice y canalice nuestras demandas, tenemos a un gremio empresarial que
presiona al Gobierno cada vez que da la menor señal de que podría desviarse de la ortodoxia económica.
Si nuestra institucionalidad no ha colapsado ha sido graciasal crecimiento económico acelerado que vivimos
entre 2003 y 2013, pero en el nuevo entorno global que navegamos sin factores externos que nos impulsen

3. sin viento a favor,se puede desbaratar si caemos en las trampas como: La trampa del falso milagro que nos
hace ser complacientes y subestimar nuestros riesgos y carencias;La trampa de la baja productividad que se
combina con la trampa de la informalidad con el fin de frustrar la expectativas de progreso de la gran
mayoría de peruanos que han sido marginados de la mejora material; La trampa de la incapacidad del
Estado para imponer seguridad aumentando la desesperación de personas que se sienten vulnerables a la
delincuencia;La trampa de la debilidad delos partidos y dela ilegitimidad delos poderes del Estado abren el
espacio para que la frustración y sentimiento de abandono sean aprovechados por políticos corruptos .
El peruano es optimista porque cree que no es tarde para sacar al Perú de esas trampas y evitar fracasar en
su aspiración dedesarrollarseeconómicamente, pero todo depende de los ciudadanos,algo es bien cierto si
el país ha llegado hasta estos extremos es porque nosotros, los ciudadanos lo hemos permitido lo cual
significa que tenemos la posibilidad de cambiar el rumbo, para conseguirlo tenemos que lograr un shock
institucional, como lo ha llamado el Politólogo Carlos Melendez, enfocado en una reforma del sistema de
partidos (a través de las mejoras en la Ley de Partidos Políticos y La Legislación Electoral) y de las
instituciones judiciales (Poder Judicial y Ministerio Público), estando ya establecidas en el año 2012, si bien
no tiene sentido volver hacer una propuesta, pero si es importante especificar qué es lo que deberíamos
exigir como objetivo del shock institucional, las reformas deberían aspirar a lograr cuatro cambios
fundamentales para tener instituciones políticas y judiciales conducentes al desarrollo; Lo primero es el
fortalecimiento y concentración de los partidos políticos; Segundo es la representatividad de esos partidos
con el fin de implementar mecanismos efectivos de democracia interna que faciliten la renovación de
líderes; Mejorar la calidad de los jueces y fiscales por medio de una carrera judicial meritocrática; Y
finalmente dotar transparencia a las instituciones judiciales (Poder Judicial, Ministerio Público y Consejo
Nacional De La Magistratura) para que su trabajo siempre sea visible al ciudadano.
Para efectivamente impulsar y exigir una reforma integral,este shock institucional requiereuna movilización
potente de la sociedad civil. Sin la participación activa de empresarios, medios de prensa y ciudadanos en
general no lograremos presionar a los políticos para que lo implementen, los empresarios tienen que dejar
de darle la espalda a los problemas institucionales del país
Esta situación debe cambiar,los empresarios tienen que tomar el liderazgo y contribuir con organizaciones
que fortalezcan la capacidad dela sociedad civil para influir en las reglas de juego políticas lo que requiere
no solo hacer aportes monetarios, sino participar en el debate y la conducción de estos refuerzos y hacer
suya la agenda del cambio institucional, por su parte los medios de prensa tienen que darle mucho más
importancia a la discusión sobrereformas institucionales,temas claves como la Ley de Carrera Judicial o las
propuestas del Jurado Nacional de Elecciones han sido muy poco cubiertas por los medios de prensa.
Todos deberíamos comenzar a presionar al Ejecutivo,a congresistasy candidatos para comprometerlos con
el shock institucional,si es necesario todos podemos salir a la calle a exigir que los políticos gobiernen para
procurar el bienestar ciudadano como prioridad e implementen reformas que impulsen nuestro desarrollo
económico; No solo podemos sino que tenemos que hacernos escuchar y exigir a los políticos una agenda de
reformas institucionales que cambien las reglas de juego bajo las que operan, es imprescindible que
logremos que esto se convierta en el tema central de las próximas elecciones.
Vencer nuestra apatía es lo único que necesitamos para convertirnos en agentes de cambio y ayudar a evitar
que nuestro país tropiece con nosotros adentro. Vestir al Perú para que pueda desarrollarse es una tarea
que nos involucra a todos.