Retos Geopolíticos y sociopolíticos del cambio climático (2) Antonio Serrano

MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano
Madrid
6 de julio de 2015
RETOS GEOPOLÍTICOS Y SOCIOPOLÍTICOS
DE LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO
CLIMÁTICO.
2. RIESGOS GEOPOLÍTICOS DE LOS EFECTOS DE LA DEMANDA DE
RECURSOS Y ENERGÍA.
Antonio Serrano Rodríguez
Presidente de FUNDICOT
Catedrático de Urbanística y
Ordenación del Territorio.
Dr. Ing de Caminos
Licenciado en Ciencias Económicas.
Diplomado en Ordenación del Territorio

Personas sin acceso a servicios basicos
de agua segura
760 millones
Personas sin acceso a un saneamiento
basico
2500 millones
Personas sin acceso a electricidad 1300 millones
Personas que usan combustibles fosiles
para cocinar
2600 millones
La mayoria de la
poblacion que no tiene
servicios habita en
paises en vias de
desarrollo y
particularmente en el
Africa Sub-Sahariana
EL AGUA Y LA
ENERGIA SON
CRUCIALES PARA EL
BIENESTAR DE LAS
PERSONAS Y EL
DESARROLLO
SOCIO-ECONOMICO
2

3
La demanda de agua (captaciones) se
estima que aumente en un 55% entre el 2000
y el 2050
Se ha
producido:
un aumento
de las
extracciones
de agua de
un 1% anual
(1987-2000)

Disminución de los recursos hídricos disponibles. EL AGUA PUEDE
CONVERTIRSE EN EL ORIGEN DE GRAVES CONFLICTOS MILITARES EN
EL SIGLO XXI.

LA DISPONIBILIDAD DE AGUA ESTA LLEGANDO A
UNA SITUACION CRITICA
Escasez media en las cuencas mas importantes (1995-2005)
Map prepared for GEO5
(UNEP)
Mapa de GEO5 (PNUMA)
5

Water stress of aquifers important for farming (Nature 488, 197–200)
LA DISPONIBILIDAD DE AGUA ESTA LLEGANDO A
UNA SITUACION CRITICA
AGUAS SUBTERRANEAS
El 20% de
los
acuiferos
del mundo
estan
sobre
explotados
Las
extracciones
de aguas
subterranea
s aumentan
entre un 1%
-2% al ano
6

SOBRE LA INFLUENCIA DE LA ESPECULACIÓN EN EL PRECIO DE LAS
MATERIAS PRIMAS EXISTEN DISTINTAS TEORÍAS Y POSICIONES, LA
MAYORÍA NO DESINTERESADAS.
¿SON LOS FUNDAMENTALES LOS QUE EXPLICAN LOS PRECIOS EN LOS
MERCADOS DE ENTREGA INMEDIATA?.
ALZA DEL COSTE RELATIVO DE LAS MATERIAS PRIMAS,
EN PARTE ASOCIADA TAMBIÉN A LA ESPECULACIÓN.
ALGUNOS DATOS DEL Banco de Pagos Internacionales.
Junio 2011

Banco de Pagos
Internacionales.
2011

10
LA DEMANDA MUNDIAL DE ENERGIA
PRIMARIA SIGUE AUMENTANDO –
>30% AL 2035

PREVISIÓN DE CRECIMIENTO DE LA
DEMANDA GLOBAL DE ENERGÍA
PRIMARIA. (WEO2011)
CHINA
INDIA
OTROS EN DESARROLLO DE
ASIA
RUSIA
ORIENTE MEDIO
RESTO DEL
MUNDO
OCDE

EL DECLINAR DE LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO
CONVENCIONAL Y LA TASA DE CAÍDA DE LA
PRODUCCIÓN.
2015

PREVISIONES SOBRE COMBUSTIBLES
LÍQUIDOS (WEO 2009)
• LAS DISPONIBILIDADES
DE PETRÓLEO DE LAS
EXPLOTACIONES
ACTUALES CAERÁN MUY
SIGNIFICATIVAMENTE
(DOS TERCIOS) (AZUL
OSCURO).
• LAS NUEVAS
EXPLOTACIONES (AZUL
CLARO) REQUIEREN
FUERTES INVERSIONES Y
UN MAYOR COSTE DE
EXTRACCIÓN.
• SON PREVISIBLES
NUEVAS LICUACIONES DE
CARBÓN Y NUEVOS
COMBUSTIBLES NO
CONVENCIONALES.
Extracciones en
pozos actuales de
petróleo
Nuevas
extracciones de
petróleo
Líquidos extraídos
del gas natural y
otras fuentes

EL COSTE DE SUSTITUCIÓN DEL PETRÓLEO POR FUENTES
ALTERNATIVAS TIENE COSTES CRECIENTES

Stanford University Global Climate
and Energy Project
Nuevas
tecnologías
fundamental-
mente
sostenibles
El máximo de
combustibles
fósiles
Hacia donde vamos- Escenarios al 2050
16

ESCENARIO Y CONDICIONANTES GLOBALES
LA ESPECULACIÓN
EN LOS MERCADOS
DE DIVISAS Y DE
FUTUROS INCIDEN
EN LOS PRECIOS DE
LAS MATERIAS
PRIMAS Y DE LA
ENERGÍA, AUNQUE
POLÍTICAS
COYUNTURALES DE
CONTROL DE
MERCADOS (petróleo
versus renovables,
nuevas
prospecciones y
fracking) Y
GEOESTRATÉGICAS
(debilitamiento
países como
Venezuela, Rusia,
etc.) TENGAN PESO
NUEVAMENTE
CRECIENTES.
60 $/B
2015

CUESTIONES
1. SI LOS COMBUSTIBLES FÓSILES SE ENCUENTRAN
CERCA DE SU “PEAK” (REVERSIÓN EN SU POSIBILIDAD
DE EXTRACCIÓN), ¿POR QUÉ NO SUBEN SUS PRECIOS
EN LOS MERCADOS DE FUTURO?.
2. ¿SON CREÍBLES LAS RESERVAS DECLARADAS POR
LAS MULTINACIONALES Y ESTADOS QUE LAS
CONTROLAN?.
3. A CADA PRECIO DEL PETRÓLEO SE INVIERTEN Y
OFERTAN NUEVOS RECURSOS ENERGÉTICOS CUYA
CURVA DE APRENDIZAJE DISMINUYE COSTES DE
PRODUCCIÓN PERO TAMBIÉN DISMINUYE LA
EFICIENCIA ENERGÉTICA (TASA DE RETORNO
ENERGÉTICO). ¿ES ESTA EVOLUCIÓN SOSTENIBLE?.

Madrid
7 de julio de 2015
CLIMÁTICO.
3. LAS CONSECUENCIAS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL/CAMBIO
CLIMÁTICO BAJO DISTINTOS ESCENARIOS. ALTERNATIVAS Y
RESPUESTAS.
Dr. Ing de Caminos

CONSUMO ENERGÉTICO Y CALENTAMIENTO
GLOBAL. 5º INFORME DEL IPCC. (SÍNTESIS 02/11/2014).
La sociedad actual esta generando un incremento en la
temperatura del Planeta (Calentamiento Global) y produciendo
Cambios Climáticos cuyas consecuencias finales son
desconocidas.
INCREMENTO DE
TEMPERATURA MEDIO
ANUAL TIERRA+MAR

CALENTAMIENTO GLOBAL. 5º INFORME DEL IPCC.
(SÍNTESIS 02/11/2014).
Los modelos elaborados prevén que los riesgos del
Calentamiento Global/Cambio Climático son ciertos y cada
vez más graves con el incremento de temperatura, e
irreversibles.
21

CONSECUENCIAS SOBRE EL NIVEL DEL CALENTAMIENTO SEGÚN EL
TIPO DE CONSUMO DE ENERGÍA: MODELO INTEGRADO GLUCOSA
Source: Taliotis et al. (2013).

IPCC AR5 Synthesis Report
The Choices We Make Will Create Different Outcomes
With substantial
mitigation
Without additional
mitigation
Change in average surface temperature (1986–2005 to 2081–2100)
AR5 WGI SPM

“Potential Tipping Points”(Fig. adapted from Lenton et al. 2008)
“Climate scientists cannot predict when tipping points will be
crossed because of uncertainties in the climate system and because we do not
know what pathway future emissions will take. But an absence of certainty
does not indicate an absence of risk.”

EVOLUCIÓN Y PREVISIÓN DE
EMISIONES DE CO2 equiv ASOCIADAS
AL CONSUMO ENERGÉTICO
PAÍSES DE LA
OCDE
PAÍSES EN
PROCESO DE
DESARROLLO
(IMPORTANCIA DE
LOS BRIC)

UE27: LAS EMISIONES POR EL CONSUMO SON UN 20% SUPERIORES
A LAS EMISIONES E LA PRODUCCIÓN TOTAL.
LOS BIENES IMPORTADOS IMPORTAN TAMBIÉN EMISIONES DE CO2: 25% DE CHINA; 16% DE
RUSIA; 7% DE EEUU; 4% DE INDIA; 34% DEL RESTO DEL MUNDO.

RIESGOS FUTUROS DERIVADOS DEL 5º INFORME
DEL IPCC. (SÍNTESIS 02/11/2014).
a) Los océanos se seguirán calentando durante todo el siglo
XXI con consecuencias en gran parte desconocidas.
Incidencia sobre biodiversidad y recursos pesqueros.
b) El Ártico seguirá perdiendo hielo, lo que puede afectar a las
corrientes marinas con consecuencias en gran parte
desconocidas, pero que pueden llegar a ser muy graves
sobre el Clima. Posibilidad de nuevos canales de navegación
y disminución de los costes de transporte intercontinentales
Mayor globalización.
c) El nivel del mar seguirá subiendo durante todo el siglo XXI.
Grave afección a áreas costeras.
d) Los glaciares seguirán su proceso de regresión. Grave
afección a la reserva de recursos hídricos.

RIESGOS.
Disminución de los recursos hídricos disponibles.
La disminución de recursos hídricos asociados al Calentamiento Global/
Cambio Climático, puede convertirse en el origen de graves conflictos
militares en el siglo XXI.
28

r
Risk Level with
Current Adaptation
Potential for
Additional
Adaptation to
Reduce Risk
Risk Level with
High Adaptation
Risk-Level
Very
Low Med
Very
High
4°C
2°C
Present
Long Term
(2080-2100
Near Term (2030-2040
Risks for Low-Lying
Coastal Areas
Loss of Livelihoods,
Settlements,
Infrastructure,
Ecosystem Services,
and Economic
Stability
SMALL ISLANDS
Compounded Stress
on Water Resources
Reduced Crop Productivity
and Livelihood and Food Security
Vector- and Water-
Borne Diseases
AFRICA
ASIA
Increased Flood
Damage to
Infrastructure ,
Livelihoods,
and Settlements
Heat-Related
Human Mortality
Increased Drought-
Related Water and
Food Shortage
Increased Losses and
Impacts from Extreme
Heat Events
Increased Flood Losses and Impacts EUROPE
Increased Water Restrictions
Increased Flood Damage
to Infrastructure and
Settlements
Increased Risks
to Coastal
Infrastructure
and Low-Lying
Ecosystems
AUSTRALASIA
Significant Change in
Composition and Structure
of Coral Reef Systems
Increased Risks
from Wildfires
Heat-Related
Human Mortality
Damages from River
and Coastal Urban Floods
NORTH AMERICA
Reduced Water
Availability and
Increased Flooding and
Landslides
Reduced Food
Production and Quality
CENTRAL AND SOUTH AMERICA
Vector-Borne Diseases
Reduced Fisheries
Catch Potential
at Low Latitudes
Increased Mass Coral
Bleaching and Mortality
Coastal Inundation
and Habitat Loss
THE OCEAN
Unprecedented Challenges,
Especially from Rate of Change
Risks for
Ecosystems
POLAR REGIONS Risks for Health
and Well-Being
EFECTOS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL Y
NIVELES DE RIESGO ASOCIADOS.
(IPCC. Septiembre 2014)

RIESGOS.
Disminución de producción agroalimentaria.

RIESGOS.
Incremento de la pobreza.
Los incrementos de precios de la alimentación, de la energía y del resto de
recursos afectados por el calentamiento global, junto al incremento
demográfico pueden ocasionar un incremento sensible de la pobreza.

CORRELACIÓN ENTRE EL PRECIO DE LOS ALIMENTOS, SEGÚN FAO Y
LAS REVUELTAS EN DISTINTOS PAÍSES

CONSECUENCIAS TERRITORIALES DEL
CALENTAMIENTO GLOBAL. 5º INFORME DEL IPCC.
(SÍNTESIS 02/11/2014).
Las consecuencias se notan ya en muchas zonas del Planeta;
y están correlacionadas con la frecuencia de acontecimientos
climáticos extremos. ENTRE 1901 Y 1910 HUBO 82
DESASTRES NATURALES. ENTRE 2003 Y2012 MÁS DE 4,000.

LA PREVISIBLE Y DESEABLE INFLUENCIA DE LA ENCÍCLICA PAPAL EN LA
BAJA CONCIENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO.

Madrid
6 de julio de 2015
CLIMÁTICO.
4. EL PAPEL POTENCIAL DE LA UNIÓN EUROPEA Y DE SUS
ESTADOS MIEMBROS. ¿ES VIABLE UNA ECONOMÍA
DESCARBONIZADA?.
Dr. Ing de Caminos

¿EL CAMBIO CLIMÁTICO COMO MOTOR DE LA CRISIS DEL CAPITALISMO?
¿LA CAÍDA DE LA TASA DE GANANCIA COMO MOTOR DE LA CRISIS DEL
CAPITALISMO?
¿LA MATERIALIZACIÓN DE
RIESGOS Y CONFLICTOS
SIMULTÁNEOS COMO
MOTOR DE LA CRISIS DEL
CAPITALISMO?
Y, SI ENTRA EN CRÍSIS
¿CUALES SERÁN LAS
POLÍTICAS DE TRANSICIÓN
Y SU SOSTENIBILIDAD?

A. Serrano. 23 de abril de 2015
GLOBAL RISK 2015
World Economic Forum. Davos. 2015
1. Crisis hídricas. Focos de conflicto con impacto potencialmente más
grave (conflictos entre estados o territorios) en el mundo.
2. Expansión de enfermedades infecciosas. Riesgo que en
mayor medida aumenta su probabilidad de producción y su impacto
respecto al informe de 2014 (ébola).
3. Armas de destrucción masiva. Riesgo de crisis internacionales
con potenciales grandes destrucciones. Ha incrementado fuertemente su
riesgo y probabilidad respecto a 2014.
4. Conflictos interestatales con consecuencias regionales
o globales. Palestina/Israel, Siria, Ucrania, Norte de África, etc.. Crecen
en importancia respecto a 2014.
5. Cambio Climático. Riesgo de que los Gobiernos o empresas no
desarrollen las medidas adecuadas para proteger y adaptar la evolución
económica y social a las consecuencias derivadas de dicho proceso de
cambio climático.
6. Shock en los precios energéticos. Cambios bruscos o
sostenidos en los precios energéticos con incidencias significativas en la
estabilidad de las economías y consumidores altamente dependientes.

A. Serrano. 23 de abril de 2015
GLOBAL RISK 2015
World Economic Forum. Davos. 2015
7. Caídas críticas en la infraestructura de los sistemas de
información. La afección o los problemas en internet, en el sistema de
satélites de comunicación, etc. pueden producir muy graves consecuencias
en los sistemas de producción, en los servicios o en las comunicaciones
personales. Nuevos campos de batalla militar.
8. Crisis fiscales globales. El fuerte incremento del endeudamiento
público y privado puede dar lugar a crisis en la deuda pública y a crisis de
liquidez de graves consecuencias sobre la sostenibilidad económica. Su
impacto y probabilidad disminuyen fuertemente respecto a 2014, en que era
el principal riesgo detectado.
9. Desempleo o subempleo. Consideran un riesgo grave el incremento
del desempleo o subempleo estructural en la economía. Disminuye su
importancia y probabilidad respecto a 2014.
10.Colapso de ecosistemas y pérdida de biodiversidad.
Consecuencias irreversibles de las pérdidas de recursos naturales y de
biodiversidad para la humanidad o para el sistema productivo (pesca,
sistema forestal, farmacia, etc.). Pierde importancia respecto a 2014
(séptima posición).

BASES DEL ANÁLISIS GEOESTRATÉGICO

ESCENARIOS PARA LA SOSTENIBILIDAD.
INFORME DESARROLLO HUMANO NACIONES UNIDAS 2011
DISMINUIR LAS EMISIONES PARA EL 2050 UN 50%
SOBRE LAS DE 1990, CON UNA ESTABILIZACIÓN
DE LA CONCENTRACIÓN DE CO2 A 450 ppm
2015

Limiting Temperature Increase to 2˚C
Measures exist to achieve the substantial emissions
reductions required to limit likely warming to 2°C
A combination of adaptation and substantial, sustained reductions in
greenhouse gas emissions can limit climate change risks
Implementing reductions in greenhouse gas emissions poses
substantial technological, economic, social, and institutional
challenges
But delaying mitigation will substantially increase the
challenges associated with limiting warming to 2°C
AR5 WGI SPM, AR5 WGII SPM,AR5 WGIII SPM

Mitigation Measures
More efficient use of energy
Greater use of low-carbon and no-carbon energy
• Many of these technologies exist today
Improved carbon sinks
• Reduced deforestation and improved forest management
and planting of new forests
• Bio-energy with carbon capture and storage
Lifestyle and behavioural changes
AR5 WGIII SPM

Ambitious Mitigation Is Affordable
➜ Economic growth reduced by ~ 0.06%
(BAU growth 1.6 - 3%)
➜ This translates into delayed and not forgone growth
➜ Estimated cost does not account for the benefits of
reduced climate change
➜ Unmitigated climate change would create increasing
risks to economic growth
AR5 WGI SPM, AR5 WGII SPM

0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Política actual
Sector eléctrico
Residencial y terciario
Gases distintos del CO2 de otros sectores
Industria
Transporte
Gases distintos del CO2 de la agricultura
POLÍTICAS ASOCIADAS A LA HOJA DE RUTA
EUROPEA PARA UNA ECONOMÍA DESCARBONIZADA
EN EL 2050.

REDES
INTELIGENTES.
ENERGÍA
DISTRIBUIDA

¿ES VIABLE UNA TRANSICIÓN HACIA UN MODELO DE DESARROLLO
AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE, TERRITORIALMENTE EQUILIBRADO Y
SOCIOECONÓMICAMENTE COHESIONADO?.
Sólo con cambios radicales en la sociedad de consumo capitalista.
Sólo con cambios radicales a nivel local.
Sólo con cambios basados en el interés del planeta a nivel global.
 Promover un modelo hipocarbónico con energías renovables, mínimo transporte motorizado,
economía verde, I+D+i, lo local frente a lo global, y que abandone las pautas de la sociedad de
consumo.
 Promover la producción real local, y los mercados locales y virtuales sin transporte de
productos reales. Sólo es viable significativamente con aranceles, con altos costes de
transporte, o con alta conciencia social.
 Potenciar un modelo territorial policéntrico de ciudades medias resilientes, de mínimo
metabolismo, compactas, diversificadas y complejas, eficientes energéticamente, de movilidad
obligada minimizada, sin uso de combustibles fósiles, con transporte público eficiente y con
dotaciones y condiciones ambientales y paisajistas que posibiliten el bienestar/buen vivir.
 Han de internalizarse los efectos externos (costes y también beneficios) de las distintas
actividades que se producen sobre el territorio.
 Las redes de infraestructuras (transportes, agua, energía, residuos, etc.) deben dejar de ser un
fin en sí mismas y responder a criterios de utilidad pública (volumen de población beneficiada
por sus servicios) eficiencia (en términos de relación coste/beneficio), internalización de todos
los efectos externos (positivos y negativos), integradas en el paisaje territorial, y minimizando
la incidencia de su ciclo de vida sobre los recursos. Potenciación de la economía circular.
 Control de los movimientos del capital y fiscalización de la especulación, con la eliminación de
los paraísos fiscales y el control democrático real del poder político del capital especulativo y
de sus instrumentos.
 Adecuar la expansión urbanística a las necesidades, potencialidades y a la sostenibilidad
ambiental local.
 La sustitución de la competencia por la cooperación y la solidaridad, potenciando y viabilizando
un modelo de sociedad con cohesión socioeconómica y sostenibilidad ambiental.

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