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Reunión Preparatoria
Mesa de Salud
Convenio de Asociación 302 DE 2023
28 de abril del 2023
Atención Integral a las Mujeres
Tutelantes, sus familias y su Red de
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• - Acción de tutela instaurada por:
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• Diana Carmenza Redondo,
• Argénida Torres,
•
• María Romero y
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• El Ministerio de Protección Social.
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ORDENAR. al Ministerio de la Protección Social que, en el termino de quince (15) días contados a
partir de la notificación de la presente providencia, en coordinación con las Secretarías de Salud de
las entidades territoriales en las cuales se encuentren ubicadas las accionantes, esto es, las
Secretarías de Salud de los Departamentos de Bolívar, Atlántico y Sucre y con las
entidades que designen para la prestación de los servicios de salud, realicen una
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por parte de profesionales en salud mental (psicólogos y psiquiatras) como salud
física, acompañados por profesionales expertos en enfoque psicosocial para
víctimas, para lo cual pueden solicitar orientación a cualquiera de las organizaciones intervinientes
en el presente proceso, para determinar el curso de acción y el tratamiento a seguir en cada caso.
Así mismo, estos profesionales deberán hacerle seguimiento continuo al estado de salud física y
mental de las afectadas hasta que se restablezcan sus condiciones normales de salud. La
responsabilidad de la asistencia en salud a las señoras Diana Carmenza Redondo, Argénida Torres,
María Romero y Juana Cárdenas, pese a la coordinación que realice con las entidades competentes,
recaerá en el Ministerio de la Protección Social. Si alguna de las accionantes se trasladara de
Departamento, el Ministerio deberá coordinar la prestación de los servicios con la Secretaría de salud
del Departamento correspondiente. El Ministerio deberá también garantizar que se vincule en la
atención psicosocial a las familias de las tutelantes y a las personas que después de la evaluación
realizada por el equipo interdisciplinario, éste estime conveniente, como podría ser el caso de
miembros de la comunidad que constituyen la red de apoyo social para las accionantes, esto en tanto
se trata de entornos de soporte constituidos por personas con experiencias traumáticas compartidas.
ORDEN 3
ORDENAR al Ministerio de la Protección Social que coordine
acciones efectivamente conducentes a que los recursos financieros
requeridos para costear los tratamientos estén disponibles y para
que los obstáculos administrativos, tales como la falta de carné o
de contrato específico con la EPS o centro especializado sean
superados, además de garantizar una atención integral en salud. Para
esto debe determinarse cuál es el centro de salud especializado que
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sitio de vivienda y las necesidades de tratamiento específico que
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siguiente numeral Esta atención y seguimiento deberá prestarse
hasta que se restablezca la salud de las afectadas.
ORDEN 5
• ORDENAR al Ministerio de la Protección Social que, en el plazo máximo de seis
meses, contados a partir de la notificación de esta providencia, en coordinación
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y con las entidades del SNAIPD, diseñe e implemente los protocolos,
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necesidades particulares de las víctimas del conflicto armado, sus familias
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traumáticos desencadenados por la violencia sociopolítica en el país. Estos
protocolos, programas y políticas deben, como mínimo, comprender:
1. Un ámbito de cobertura necesario y obligatorio que le permita enfrentar la realidad fáctica de las
víctimas de desplazamiento forzado, en particular las afecciones a su salud mental y emocional
así como al proyecto de vida y las relaciones con el entorno familiar, cultural y social.
2. Sistema de promoción y prevención de la salud con enfoque diferencial.
3. Construcción de indicadores de impacto que faciliten el seguimiento y veeduría de su
aplicación. En este punto además se requiere que se posibiliten prácticas participativas que
integren a la comunidad y promuevan su acción en la promoción, la prevención y el
tratamiento de la salud mental.
4. En el diseño de programas de atención en salud mental a víctimas de la violencia sociopolítica
se deben incorporar estrategias que permitan abordar las secuelas colectivas y daños
psicosociales comunitarios generados por los hechos violatorios; ya que lo colectivo se convierte
en condición para garantizar un entorno adecuado y protector de la salud mental. De igual
manera se deben contemplar los entornos culturales e históricos.
5. Es también primordial garantizar el acceso a los medicamentos, procedimientos, diagnósticos y atención por
servicios especializados, estén o no cubiertos por el POS, como vía para garantizar servicios oportunos y
pertinentes adecuados a las necesidades particulares de la población en situación de desplazamiento.
6. Implementar estrategias de divulgación que permitan a la población víctima del conflicto armado y del
desplazamiento forzado conocer y acceder a los servicios de salud diseñados especialmente para este sector.
7. Estos programas deben contar con indicadores de resultado de goce efectivo de derechos, así como los criterios de
racionalidad señalados por la Corte Constitucional en los Autos 092 y 237 de 2008. En el diseño de programas de
atención en salud mental a víctimas de la violencia sociopolítica se deben incorporar estrategias que permitan
abordar las secuelas colectivas y daños psicosociales comunitarios generados por los hechos violatorios; ya que lo
colectivo se convierte en condición para garantizar un entorno adecuado y protector de la salud mental. De igual
manera se deben contemplar los entornos culturales e históricos.
Objeto
Aunar esfuerzos para implementar la atención psicosocial y la gestión para la
atención integral en salud de las víctimas reconocidas en la Sentencia T-045 de
2010
Alcance
Prestar apoyo al Ministerio de Salud y Protección Social para brindar atención
integral desde un enfoque psicosocial a las mujeres, sus familias y personas que
conforman su red de apoyo social y para hacer seguimiento a los procesos de
atención psicosocial y en salud de la comunidad Salaera, contribuyendo a la
recuperación o mitigación de sus daños psicosociales.
Duración 28 de abril al 30 de octubre del 2023
Objetivos
General
Implementar procesos de atención psicosocial y de gestión para la atención integral en salud física y/o mental
con las mujeres tutelantes, sus familias y su red de apoyo social reconocidas en la Sentencia T-045 de 2010
Específicos
- Desarrollar procesos de atención psicosocial en las modalidades individual, familiar y grupal encaminados
a la mitigación de los daños psicosociales en el marco del conflicto armado
- Desarrollar capacidades comunitarias e institucionales que permitan el fortalecimiento de la Red de apoyo
social de las mujeres tutelantes, y de las entidades territoriales para dar respuesta a las ordenes de la
sentencia T – 045 del 2010.
- Gestionar la atención integral en salud física y/o mental con enfoque psicosocial, a través de actividades y
procedimientos de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, en el marco
del Protocolo de Atención integral en salud con enfoque psicosocial a victimas del conflicto
- Realizar monitoreo y seguimiento a los procesos de atención psicosocial y atención en salud física y/o
mental con enfoque psicosocial.
- Desarrollar procesos de formación, fortalecimiento técnico y cuidado emocional dirigido al Talento Humano
que brinda la atención en el marco de la Sentencia T-045 de 2010
Población Objeto
Mujeres Tutelantes
(4)
Grupos Familiares de las
mujeres Tutelantes
Red de apoyo Social de
las mujeres tutelantes y
Comunidad Salaera
beneficiaria de la
sentencia.
Atención a demanda
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Departamento Municipios
Bolívar
Cartagena, Turbaco y zonas aledañas (Santa Rosa, Arjona y
otros municipios.
El Carmen de Bolívar, y San Juan de Nepomuceno.
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Sucre Sincelejo
San Pedro, Morroa, Los Palmitos y municipios aledaños
Atlántico Barranquilla y municipios aledaños
Soledad
Atención Rural
Municipio / Corregimiento Vereda Caserío
El Carmen de Bolívar Padula. La Emperatriz, Danubio y
Espiritano
El Salado Bálsamo, Villa Amalia, Santa Clara,
Pativaca y La Peñata
Talento Humano
Equipo Coordinador – Territorio
- Coordinador General
- Asesor Psicosocial
- Asesor de Gestión y Salud
- Profesional Articulador Nacional
Departamento Profesionales
Psicosociales
Profesionales
de Salud
Promotores
Integrales
Bolívar 9 9 9
Sucre 3 3 4
Atlántico 2 2 2
Total 14 14 15
COMPONENTES
COMPONENTE DE ATENCIÓN
INTEGRAL
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CAPACIDADES
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APOYO SOCIAL DE
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INSTITUCIONALES
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SOCIAL.)
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
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Criterios Básicos para la presentación de las
EAPB en la Mesa de Salud – Sentencia T045
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  • 5. ORDEN 2 ORDENAR. al Ministerio de la Protección Social que, en el termino de quince (15) días contados a partir de la notificación de la presente providencia, en coordinación con las Secretarías de Salud de las entidades territoriales en las cuales se encuentren ubicadas las accionantes, esto es, las Secretarías de Salud de los Departamentos de Bolívar, Atlántico y Sucre y con las entidades que designen para la prestación de los servicios de salud, realicen una valoración médica especializada de las accionantes que incluya tanto el diagnóstico por parte de profesionales en salud mental (psicólogos y psiquiatras) como salud física, acompañados por profesionales expertos en enfoque psicosocial para víctimas, para lo cual pueden solicitar orientación a cualquiera de las organizaciones intervinientes en el presente proceso, para determinar el curso de acción y el tratamiento a seguir en cada caso. Así mismo, estos profesionales deberán hacerle seguimiento continuo al estado de salud física y mental de las afectadas hasta que se restablezcan sus condiciones normales de salud. La responsabilidad de la asistencia en salud a las señoras Diana Carmenza Redondo, Argénida Torres, María Romero y Juana Cárdenas, pese a la coordinación que realice con las entidades competentes, recaerá en el Ministerio de la Protección Social. Si alguna de las accionantes se trasladara de Departamento, el Ministerio deberá coordinar la prestación de los servicios con la Secretaría de salud del Departamento correspondiente. El Ministerio deberá también garantizar que se vincule en la atención psicosocial a las familias de las tutelantes y a las personas que después de la evaluación realizada por el equipo interdisciplinario, éste estime conveniente, como podría ser el caso de miembros de la comunidad que constituyen la red de apoyo social para las accionantes, esto en tanto se trata de entornos de soporte constituidos por personas con experiencias traumáticas compartidas.
  • 6. ORDEN 3 ORDENAR al Ministerio de la Protección Social que coordine acciones efectivamente conducentes a que los recursos financieros requeridos para costear los tratamientos estén disponibles y para que los obstáculos administrativos, tales como la falta de carné o de contrato específico con la EPS o centro especializado sean superados, además de garantizar una atención integral en salud. Para esto debe determinarse cuál es el centro de salud especializado que debe atender a cada accionante teniendo en cuenta la cercanía con el sitio de vivienda y las necesidades de tratamiento específico que resulten de la valoración que se les haga, de conformidad con el siguiente numeral Esta atención y seguimiento deberá prestarse hasta que se restablezca la salud de las afectadas.
  • 7. ORDEN 5 • ORDENAR al Ministerio de la Protección Social que, en el plazo máximo de seis meses, contados a partir de la notificación de esta providencia, en coordinación con las entidades encargadas de prestar los servicios de salud a nivel territorial y con las entidades del SNAIPD, diseñe e implemente los protocolos, programas y políticas necesarias de atención en salud que respondan a las necesidades particulares de las víctimas del conflicto armado, sus familias y comunidades, especialmente en lo referido a la recuperación de los impactos psicosociales, producidos por su exposición a eventos traumáticos desencadenados por la violencia sociopolítica en el país. Estos protocolos, programas y políticas deben, como mínimo, comprender:
  • 8. 1. Un ámbito de cobertura necesario y obligatorio que le permita enfrentar la realidad fáctica de las víctimas de desplazamiento forzado, en particular las afecciones a su salud mental y emocional así como al proyecto de vida y las relaciones con el entorno familiar, cultural y social. 2. Sistema de promoción y prevención de la salud con enfoque diferencial. 3. Construcción de indicadores de impacto que faciliten el seguimiento y veeduría de su aplicación. En este punto además se requiere que se posibiliten prácticas participativas que integren a la comunidad y promuevan su acción en la promoción, la prevención y el tratamiento de la salud mental. 4. En el diseño de programas de atención en salud mental a víctimas de la violencia sociopolítica se deben incorporar estrategias que permitan abordar las secuelas colectivas y daños psicosociales comunitarios generados por los hechos violatorios; ya que lo colectivo se convierte en condición para garantizar un entorno adecuado y protector de la salud mental. De igual manera se deben contemplar los entornos culturales e históricos.
  • 9. 5. Es también primordial garantizar el acceso a los medicamentos, procedimientos, diagnósticos y atención por servicios especializados, estén o no cubiertos por el POS, como vía para garantizar servicios oportunos y pertinentes adecuados a las necesidades particulares de la población en situación de desplazamiento. 6. Implementar estrategias de divulgación que permitan a la población víctima del conflicto armado y del desplazamiento forzado conocer y acceder a los servicios de salud diseñados especialmente para este sector. 7. Estos programas deben contar con indicadores de resultado de goce efectivo de derechos, así como los criterios de racionalidad señalados por la Corte Constitucional en los Autos 092 y 237 de 2008. En el diseño de programas de atención en salud mental a víctimas de la violencia sociopolítica se deben incorporar estrategias que permitan abordar las secuelas colectivas y daños psicosociales comunitarios generados por los hechos violatorios; ya que lo colectivo se convierte en condición para garantizar un entorno adecuado y protector de la salud mental. De igual manera se deben contemplar los entornos culturales e históricos.
  • 10.
  • 11. Objeto Aunar esfuerzos para implementar la atención psicosocial y la gestión para la atención integral en salud de las víctimas reconocidas en la Sentencia T-045 de 2010 Alcance Prestar apoyo al Ministerio de Salud y Protección Social para brindar atención integral desde un enfoque psicosocial a las mujeres, sus familias y personas que conforman su red de apoyo social y para hacer seguimiento a los procesos de atención psicosocial y en salud de la comunidad Salaera, contribuyendo a la recuperación o mitigación de sus daños psicosociales. Duración 28 de abril al 30 de octubre del 2023
  • 12. Objetivos General Implementar procesos de atención psicosocial y de gestión para la atención integral en salud física y/o mental con las mujeres tutelantes, sus familias y su red de apoyo social reconocidas en la Sentencia T-045 de 2010 Específicos - Desarrollar procesos de atención psicosocial en las modalidades individual, familiar y grupal encaminados a la mitigación de los daños psicosociales en el marco del conflicto armado - Desarrollar capacidades comunitarias e institucionales que permitan el fortalecimiento de la Red de apoyo social de las mujeres tutelantes, y de las entidades territoriales para dar respuesta a las ordenes de la sentencia T – 045 del 2010. - Gestionar la atención integral en salud física y/o mental con enfoque psicosocial, a través de actividades y procedimientos de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, en el marco del Protocolo de Atención integral en salud con enfoque psicosocial a victimas del conflicto - Realizar monitoreo y seguimiento a los procesos de atención psicosocial y atención en salud física y/o mental con enfoque psicosocial. - Desarrollar procesos de formación, fortalecimiento técnico y cuidado emocional dirigido al Talento Humano que brinda la atención en el marco de la Sentencia T-045 de 2010
  • 13. Población Objeto Mujeres Tutelantes (4) Grupos Familiares de las mujeres Tutelantes Red de apoyo Social de las mujeres tutelantes y Comunidad Salaera beneficiaria de la sentencia. Atención a demanda
  • 14. Territorios Priorizados Departamento Municipios Bolívar Cartagena, Turbaco y zonas aledañas (Santa Rosa, Arjona y otros municipios. El Carmen de Bolívar, y San Juan de Nepomuceno. Corregimiento de El Salado Sucre Sincelejo San Pedro, Morroa, Los Palmitos y municipios aledaños Atlántico Barranquilla y municipios aledaños Soledad
  • 15. Atención Rural Municipio / Corregimiento Vereda Caserío El Carmen de Bolívar Padula. La Emperatriz, Danubio y Espiritano El Salado Bálsamo, Villa Amalia, Santa Clara, Pativaca y La Peñata
  • 16. Talento Humano Equipo Coordinador – Territorio - Coordinador General - Asesor Psicosocial - Asesor de Gestión y Salud - Profesional Articulador Nacional Departamento Profesionales Psicosociales Profesionales de Salud Promotores Integrales Bolívar 9 9 9 Sucre 3 3 4 Atlántico 2 2 2 Total 14 14 15
  • 17. COMPONENTES COMPONENTE DE ATENCIÓN INTEGRAL 2 PROCESOS: COMPONENTE DE DESARROLLO DE CAPACIDADES 2 PROCESOS: COMPONENTE DE GESTIÓN ESTRATEGICA PSICOSOCIAL SALUD INTEGRAL CAPACIDADES COMUNITARIAS (FORTALECIMIENTO DE LA RED DE APOYO SOCIAL DE LAS TUTELANTES) CAPACIDADES INSTITUCIONALES (FORTALECER LA CAPACIDAD DE RESPUESTA TERRITORIAL PARA ATENDER A LAS MUJERES, SUS GRUPOS FAMILIARES Y RED DE APOYO SOCIAL.) GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
  • 18. Criterios Básicos para la presentación de las EAPB en la Mesa de Salud – Sentencia T045 - Número de personas afiliadas. - En cuáles municipios se encuentran?(Su distribución). - Rutas de atención en salud. - Canales de PQR. - Cuántas personas víctimas reconocidas en la sentencia T045 han accedido a los servicios de salud( rutas de promoción y mantenimiento de la salud) - Preguntas de la comunidad.