El documento presenta un análisis de los involucrados en el abastecimiento de medicinas en un hospital regional, identificando sus intereses, recursos, mandatos y problemas. Se identifican 8 involucrados clave como el Ministro de Salud, Director Regional del Ministerio de Salud, Director del Hospital, Ministro de Finanzas, entre otros. También se presentan árboles de problemas y objetivos que buscan resolver el desabastecimiento de medicinas a través de la adecuada gestión y distribución de recursos entre los diferentes actores.