Situación de la gestion institucional del indeci

Instituto Nacional de Defensa Civil
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República
3 de Mayo del 2011
3 de Mayo del 2011
Gral.
Gral. Div
Div. “R” Luis F. Palomino Rodríguez
. “R” Luis F. Palomino Rodríguez
Jefe del INDECI
Jefe del INDECI

SUMARIO
SUMARIO
I. REALIDAD GEOGRÁFICA DEL PERÚ.
II. NUEVAS FUNCIONES DEL INDECI EN EL
MARCO DE LA LEY Nº 29664.
III. ACCIONES NECESARIAS PARA LA GESTIÓN
DEL INDECI EN EL MARCO DEL SINAGERD.
IV. SITUACIÓN PRESUPUESTAL.
2
2

I. REALIDAD GEOGRÁFICA DEL
I. REALIDAD GEOGRÁFICA DEL
PERÚ
3
3

El Perú, por su ubicación geográfica, topografía y
climatología se encuentra permanentemente
expuesto a diferentes a eventos, entre ellos los
eventos sísmicos.
I. REALIDAD GEOGRAFICA DEL PERÚ
4
4

Condiciones
Físico Naturales
Peligros
FENOMENOLOGÍA MAS FRECUENTE EN EL PAIS
CÍRCULO DE
FUEGO
Alta sismicidad,
Tsunamis y
Actividad
volcánica
Fenómeno El Niño,
ZONA TROPICAL Y
SUBTROPICAL
Fenómeno El Niño,
Inundaciones,
Heladas,
Sequias
CORDILLERA DE
LOS ANDES
Fenómenos
Geológicos:
Deslizamiento,
Aludes, Aluviones,
Licuación de
suelos
CALENTAMIENTO
GLOBAL
Desglaciación,
Cambio Climático,
Eventos intensos,
Desertificación 5
5

EL SISMO DE HUARAZ 31 MAYO 1970
Hito Histórico
Hito Histórico
PARÁMETROS SÍSMICOS:
PARÁMETROS SÍSMICOS:

Epicentro:
Epicentro: 50 Km oeste de Chimbote
50 Km oeste de Chimbote

Profundidad focal: 64 Km
Profundidad focal: 64 Km

Magnitud: 7.8 Richter
Magnitud: 7.8 Richter

Intensidades: V a VIII MM.

EFECTOS:
EFECTOS:

67,000 víctimas
67,000 víctimas

150,000 heridos
150,000 heridos

800,000 se quedaron sin vivienda
800,000 se quedaron sin vivienda

2’000,000 de afectados
2’000,000 de afectados

95% de viviendas destruidas
95% de viviendas destruidas

US $ 500 millones de pérdidas
US $ 500 millones de pérdidas
EFECTO SECUNDARIO:
EFECTO SECUNDARIO:
Alud aluvión que destruyó Yungay
Alud aluvión que destruyó Yungay
y
y Ranrahirca
Ranrahirca.
.
6
6

Huascarán
Norte
(6,655 m.)
Huascarán
Sur
(6,768 m.)
ALUVIÓN DE YUNGAY Y RANRAHIRCA 31 MAYO 1970
EFECTOS DERIVADOS DEL SISMO DE HUARAZ
Río Santa
Ranrahirca
Cementerio
Yungay
Yungay
(2485 msnm)
Río Santa
7
7

15
15 Ago
Ago 07
07
18:41 Hrs.
18:41 Hrs.
15
15 Ago
Ago 07
07
18:41 Hrs.
18:41 Hrs.
Epicentro :
Epicentro :
-
- 60 Km. O. Pisco.
60 Km. O. Pisco.
Profundidad:
Profundidad:
-
- 40 Km.
40 Km.
Magnitud :
Magnitud :
Epicentro :
Epicentro :
-
- 60 Km. O. Pisco.
60 Km. O. Pisco.
Profundidad:
Profundidad:
-
- 40 Km.
40 Km.
Magnitud :
Magnitud :
EL SISMO DE PISCO - AGOSTO 2007
EVALUACIÓN DE DAÑOS
EVALUACIÓN DE DAÑOS
POB. DAMNIFICADA:
POB. DAMNIFICADA: 431,813
431,813
POB. AFECTADA:
POB. AFECTADA: 219,826
219,826
VIV. DESTRUIDAS:
VIV. DESTRUIDAS: 91,336
91,336
Magnitud :
Magnitud :
-
- 7.0 Richter
7.0 Richter
-
- 7.9
7.9 Mag
Mag. Momento
. Momento
Intensidad :
Intensidad :
-
- Variable s/distancia
Variable s/distancia
Magnitud :
Magnitud :
-
- 7.0 Richter
7.0 Richter
-
- 7.9
7.9 Mag
Mag. Momento
. Momento
Intensidad :
Intensidad :
-
- Variable s/distancia
Variable s/distancia
HERIDOS:
HERIDOS: 1,291
1,291
FALLECIDOS:
FALLECIDOS: 519
519
8
8

VOLCAN UBINAS - MOQUEGUA
PIURA
TUMBES
EL NIÑO 1983 Y 1998
SISMO EN ICA, HUANCAVELICA
Y LIMA - 15AGO2007
VOLCAN UBINAS - MOQUEGUA
MAR2006
EL NIÑO 1983 Y 1998
SISMO EN AREQUIPA, MOQUEGUA
Y TACNA - 23JUN2001
SISMO EN LAMAS - SAN MARTIN -
25SET2005
9
9

Emergencias
Emergencias presentadas
presentadas a
a nivel
nivel nacional,
nacional, desde
desde los
los años
años 2003
2003 al
al 2010
2010.
.
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
3,307
3,307
4,044
4,044
4,766
4,766 4,498
4,498 4,540
4,540 4,544
4,544
4,037
4,037
4,265
4,265
AÑO
AÑO 2003
2003 2004
2004 2005
2005 2006
2006 2007
2007 2008
2008 2009
2009 2010
2010 TOTAL
TOTAL
EMERGENCIAS
EMERGENCIAS 3,307
3,307 4,044
4,044 4,766
4,766 4,498
4,498 4,540
4,540 4,544
4,544 4,037
4,037 4,265
4,265 34,001
34,001
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
10
10

II. NUEVAS FUNCIONES DEL
II. NUEVAS FUNCIONES DEL
INDECI EN EL MARCO DE LA LEY
Nº 29664
Nº 29664
11
11

II. NUEVAS FUNCIONES DEL INDECI EN EL MARCO
II. NUEVAS FUNCIONES DEL INDECI EN EL MARCO
DE LA LEY Nº 29664
DE LA LEY Nº 29664
El INDECI es un organismo público ejecutor que conforma el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -
SINAGERD, responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar
la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
Desarrolla, propone y asesora al ente rector, así como a los
12
12
Desarrolla, propone y asesora al ente rector, así como a los
distintos entes públicos y privados que integran al SINAGERD
sobre la política y lineamientos y mecanismos, en materia de
procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
Asiste en los procesos de Respuesta y Rehabilitación, con especial
énfasis cuando el peligro inminente o desastre de gran magnitud
sobrepase la capacidad de respuesta, proporcionando a través de
las autoridades competentes el apoyo correspondiente.

III. ACCIONES NECESARIAS PARA LA
III. ACCIONES NECESARIAS PARA LA
GESTIÓN DEL INDECI EN EL MARCO
DEL SINAGERD
DEL SINAGERD
13
13

ESTRATEGIAS: PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES
2004 PAD PERU
E.1 Fomentar el conocimiento, estimación,
monitoreo e información de riesgos
E.2 Impulsar las actividades de prevención y
P2. Identificar, evaluar y monitorear los
riesgos de desastres y mejorar las alertas
tempranas
P4. Reducir los factores de riesgo
PRIORIDADES: MARCO DE ACCIÓN DE
HYOGO 2005-2015 MAH
III. ACCIONES NECESARIAS PARA REFORZAR LA GESTIÓN DEL
INDECI EN EL MARCO DEL SINAGERD
SINADECI – SIREDECI : PLANIFICACION
E.2 Impulsar las actividades de prevención y
reducción de riesgos
E.3 Fomentar la incorporación del enfoque de
GRD en la Planificación y Gestión del Desarrollo
E.4 Fomentar el fortalecimiento institucional
E.5 Fomentar la Participación Comunitaria en la
Prevención de Desastres
E.6 Optimizar la respuesta ante las emergencias
P1. Garantizar que la RRD sea una
prioridad nacional y local con una solida
base institucional
P5 Fortalecer la preparación en caso de
desastres a fin de asegurar una respuesta
eficaz a todo nivel
P4. Reducir los factores de riesgo
subyacentes
P3- Utilizar el conocimiento, la innovación
y la educación para crear una cultura de
seguridad y resiliencia a todo nivel
14
14

1
1.
. Centro
Centro de
de Operaciones
Operaciones de
de Emergencia
Emergencia Nacional
Nacional (COEN)
(COEN).
.
2
2.
. Almacén
Almacén Nacional
Nacional de
de Lima
Lima.
.
3
3.
. Unidad
Unidad Móvil
Móvil de
de Comunicaciones
Comunicaciones.
.
4
4.
. Adquisición
Adquisición de
de Bienes
Bienes de
de Ayuda
Ayuda Humanitaria
Humanitaria.
.
5
5.
. Talleres
Talleres de
de Fortalecimiento
Fortalecimiento de
de los
los Gobiernos
Gobiernos Regionales
Regionales y
y Locales
Locales
en
en Gestión
Gestión del
del Riesgo
Riesgo de
de Desastres
Desastres.
.
6
6.
. Cursos
Cursos Taller
Taller Descentralizados
Descentralizados:
: Centro
Centro de
de Operaciones
Operaciones de
de
Emergencia
Emergencia.
.
15
15
Emergencia
Emergencia.
.
7.
7. Curso
Curso Taller
Taller Descentralizado
Descentralizado de
de Evaluación
Evaluación de
de Daños
Daños y
y Análisis
Análisis de
de
Necesidades
Necesidades –
– EDAN
EDAN Perú
Perú.
.
8.
8. Fortalecimiento
Fortalecimiento de
de capacidades
capacidades para
para las
las Autoridades
Autoridades Regionales
Regionales y
y
locales
locales para
para el
el empleo
empleo de
de la
la Reserva
Reserva de
de Contingencia
Contingencia.
.
9.
9. Programa
Programa Ciudades
Ciudades Sostenibles
Sostenibles –
– PCS
PCS.
.
10.
10. Fondo
Fondo Renovable
Renovable para
para el
el Pago
Pago de
de Horas
Horas de
de Vuelo
Vuelo para
para atender
atender las
las
Emergencias
Emergencias por
por Desastre
Desastre o
o Peligro
Peligro Inminente
Inminente.
.
11.
11. Cambio
Cambio de
de Régimen
Régimen Laboral
Laboral del
del Personal
Personal del
del INDECI
INDECI.
.
12.
12. Servicio
Servicio de
de Alerta
Alerta Permanente
Permanente –
– SAP
SAP.
.

1. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)
El COEN es el área física implementada
que emplea el INDECI para coordinar,
dirigir y supervisar las operaciones para
la atención de emergencias, así como
exhibir la información clara de la
acciones, de las evaluaciones de daños
y de las necesidades, que permitirá
orientar los recursos para una adecuada
16
16
orientar los recursos para una adecuada
asistencia humanitaria y brindará
información necesaria a los Comités de
Defensa Civil.

Descripción de la
necesidad
Características
Costo
Estimado (S/.)
Terreno 9,000 m2 25 200,000
Construcción 7,200 m2 de construcción 22 176,000
Equipos para funcionamiento
Equipos de investigación, desarrollo, comunicación,
equipos de oficina, equipos de limpieza, vehículos
10 000,000
Desarrollo de software
Desarrollo de sistemas integrados de administración
informática, que contempla los sistemas estatales 1 500,000
17
17
Desarrollo de software informática, que contempla los sistemas estatales
nacionales y los institucionales
1 500,000
Mobiliario
Mobiliario que permite mejorar la coordinación,
comunicación, etc.
1 950,000
Capacitación
A los funcionarios del , para la adquisición de
destrezas y habilidades en las funciones concernientes
a la GRD
500,000
Expedientes técnicos 1 108,800
Gastos de licitación 665,280
Supervisión 665,280
Total Inversión S/. 63 765,360

2. ALMACÉN NACIONAL DE LIMA
18
18

Nº Descripción de la necesidad Características
Costo
Estimado (S/.)
1
Terreno e infraestructura del almacén
Adquisición del terreno 10,000 m2 17´513,138
Construcción de la infraestructura 13,000 m2 de construcción 14´604,940
2
Espacios de almacenamiento
2
Espacios de almacenamiento
Estructuras metálicas/racks
Almacén del 40% del los bienes de
ayuda humanitaria
401,985
3
Equipos
Adquisición de equipos de oficina 61,320
Adquisición de equipos tangibles y
mantenimiento
171,422
4 Mobiliario
Mobiliario Para el área administrativa 191,054
5
Equipos tangibles de almacenamiento
Vehículos y maquinaria para
almacenar
Incluye 1 furgón de 4 TN, 1camioneta 4
x 4, 1 apilador eléctrico y 2 montacargas
388,116
19
19

Nº Descripción Características
Costo Estimado
S/.
6
Sistema informático
Software
Para interconectar los almacenes del INDECI a
nivel nacional
316,500
Capacitación
20
20
7
Capacitación
Capacitación
Para el personal que labora directa e
indirectamente con la adquisición de los bienes
de ayuda humanitaria
27,000
Inversión total S/. 37 053,418

3. UNIDAD MÓVIL DE COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS
3. UNIDAD MÓVIL DE COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS -
- UMCPE
UMCPE
21
21

Nº Componentes Costo US$
1 Costo y Adecuación del vehículo 39,349.31
2 Equipamiento Vehículo 52,843.90
3. UNIDAD MÓVIL DE COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS
3. UNIDAD MÓVIL DE COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS -
- UMCPE
UMCPE
COSTO DE LA UMCPE
3 Equipamiento Tráiler 8,442.85
4 Accesorios 19,000.00
Total US$ 119,636.06
22
22

3. UNIDAD MÓVIL DE COMUNICACIONES
3. UNIDAD MÓVIL DE COMUNICACIONES
PARA EMERGENCIAS
PARA EMERGENCIAS -
- UMCPE
UMCPE
AMAZONAS
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
SAN MARTIN
TUMBES
AMAZONAS
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
SAN MARTIN
TUMBES
AMAZONAS
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
SAN MARTIN
TUMBES
Propuesta de Dotación
Gobiernos Regionales:
1. Región Piura,
2. Región La Libertad,
3. Región Ancash,
4. Región Arequipa,
23
23
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LIMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
TACNA
UCAYALI
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LIMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
TACNA
UCAYALI
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LIMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
TACNA
UCAYALI
4. Región Arequipa,
5. Región Cusco,
6. Región Puno,
7. Región Junín
Total Inversión por 7
Regiones
US$
837,452.42
Inversión por Región
US$
119,636.06

AMAZONAS
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
SAN MARTIN
TUMBES
AMAZONAS
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
SAN MARTIN
TUMBES
AMAZONAS
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
SAN MARTIN
TUMBES
DISPOSITIVO ESTRATÉGICO
ACTUAL DE ALMACENES
NACIONALES A CARGO DEL
INDECI
4. ADQUISICIÓN DE BIENES DE
AYUDA HUMANITARIA
AYUDA HUMANITARIA
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LIMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
TACNA
UCAYALI
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LIMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
TACNA
UCAYALI
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LIMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
TACNA
UCAYALI
INDECI
D.S. Nº 031-2008-PCM
24
24

DAMNIFICADAS
01 Carpa 05 Camas 05 Colchones
ASIGNACIONES POR FAMILIAS DAMNIFICADAS Y AFECTADAS
ASIGNACIONES POR FAMILIAS DAMNIFICADAS Y AFECTADAS
4. ADQUISICIÓN DE BIENES DE AYUDA HUMANITARIA
01 Bidón 01 Balde 02 Ollas
01 Cucharón 01 Espumadera 01 Cuchillo
05 Cubiertos 05 Platos (utensilios) 05 Vasos
10 Mtrs. Bobina 15 Calaminas 05 Kit Higiene
(condicionado)
AFECTADAS
05 Frazadas 05 Platos (utensilios) 05 Kit de Higiene
25
25

Stock de Bienes de Ayuda Humanitaria previstos en el Plan Logístico AF-2011
Descripción
Nº Familias
(Aprox)
Stock Valorizado
Stock Minimo para Familias Damnificadas 20.000 S/. 40,000,000
Stock Maximo para Familias Damnificadas 60.000 S/. 120,000,000
Stock Proyectado al 31 Dic 2011 15.297 S/. 30,594,000
26
26
Situación del Stock al 31 de Marzo del 2011
Descripción
Para atención para Damnificadas
Nº Familias
(Aprox)
Asignación por
Familia (Aprox)
Stock Valorizado
(Prox)
Existencias al 31 Mar 2011 15,263 S/. 2,000 S/. 30,526,000
(+) Adquisiciones AF-2011 7,760 S/. 2,000 S/. 15,520,000
Sub Total 23,023 S/. 46,046,000
(-) Distribución Programada AF-2011 7,726 S/. 2,000 S/. 15,452,000
Saldo Proyectado al 31 Dic 2011 15,297 S/. 30,594,000

Necesidades de Bienes de Ayuda Humanitaria para el AF-2012
Descripción
Para atención de Damnificadas
Nº Familias
(Aprox)
Asignación por
Familia (Prox)
Stock
Valorizado
(Prox)
Saldo previsto al 31 Dic 2011 15,297 S/. 2,000 S/. 30,594,000
27
27
Saldo previsto al 31 Dic 2011 15,297 S/. 2,000 S/. 30,594,000
Necesidades AF-2012 20,000 S/. 2,000 S/. 40,000,000
Nuevo Stock AF-2012* 35,297 S/. 70,594,000
(*) Este stock representa el 58% del Stock Máximo previsto en el Plan Logístico para la atención de
60,000 familias damnificadas.

PROPUESTA DE ASIGNACIÓN
PROPUESTA DE ASIGNACIÓN
PRESUPUESTAL PARA LA
PRESUPUESTAL PARA LA
ADQUISICIÓN DE BIENES DE
ADQUISICIÓN DE BIENES DE
AYUDA HUMANITARIA POR
Nº DIRECCIÓN REGIONAL
%
(*)
IMPORTE
(S/.)
1 TUMBES 2.66 582,595
2 PIURA 4.24 927,176
3 CAJAMARCA 4.24 927,176
4 LAMBAYEQUE 4.24 927,176
5 LA LIBERTAD 3.37 737,967
6 AMAZONAS 3.37 737,967
7 JUNIN 4.24 927,176
8 AYACUCHO 3.37 737,967
9 HUANUCO 3.37 737,967
10 PASCO 3.37 737,967
11 HUANCAVELICA 4.24 927,176
12 ANCASH 3.37 737,967
AYUDA HUMANITARIA
AYUDA HUMANITARIA
LOS GOBIERNOS
LOS GOBIERNOS
REGIONALES
REGIONALES –
– AF 2012
AF 2012
28
28
12 ANCASH 3.37 737,967
13 LIMA 4.24 927,176
14 LIMA METROPOLITANA 4.24 927,176
15 CALLAO 3.37 737,967
16 ICA 4.24 927,176
17 AREQUIPA 4.24 927,176
18 MOQUEGUA 3.37 737,967
19 TACNA 3.37 737,967
20 PUNO 4.24 927,176
21 CUSCO 4.24 927,176
22 APURIMAC 4.24 927,176
23 MADRE DE DIOS 3.37 737,967
24 LORETO 4.24 927,176
25 SAN MARTÍN 4.24 927,176
26 UCAYALI 4.24 927,176
(*) Porcentaje obtenido en base al registro
histórico de emergencias o desastres, y
damnificados o afectados en el período
2005-2010.
TOTAL 100 21,869,913

5. TALLERES DE FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS
5. TALLERES DE FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESATRES
REGIONALES Y LOCALES EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESATRES
Contribuir a la adquisición de conocimientos y
desarrollo de capacidades de las autoridades,
funcionarios, profesionales y técnicos de los
Gobiernos Regionales y Locales sobre los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación de la Gestión
del Riesgo de Desastres, para el cumplimiento de sus
funciones y responsabilidades.
OBJETIVO
Programación 2011
Financiamiento: OFDA USAID.
09 Talleres desarrollados en Gobiernos Regionales:
Lima, Lambayeque, Tumbes, Huánuco, Tacna,
Huancavelica, Ucayali, Loreto, Pasco.
funciones y responsabilidades.
Posibilidad de un Crédito Suplementario para 10
talleres adicionales en:
Apurímac, Puno, Cusco, San Martín, Madre de Dios,
Amazonas, Moquegua, Junín, Cajamarca, Ica.
PRESUPUESTO 10
TALLERES:
S/.87,500 nuevos soles
29
29

6. CURSOS TALLER DESCENTRALIZADOS: CENTRO DE
6. CURSOS TALLER DESCENTRALIZADOS: CENTRO DE
OPERACIONES DE EMERGENCIA
OPERACIONES DE EMERGENCIA
OBJETIVO
Desarrollar capacidades y conocimientos técnicos en
los Encargados de los Centros de Operaciones de
Emergencia a nivel regional y provincial, para coordinar,
dirigir y supervisar las acciones de monitoreo de las
zonas de riesgo y la atención oportuna de las
zonas de riesgo y la atención oportuna de las
emergencias en su jurisdicción.
Cursos Taller en:
San Martín, Ucayali, Junín, Tumbes, Tacna, Ica
PRESUPUESTO 06
Cursos Taller:
S/. 36,000 nuevos soles
30
30

7. CURSO TALLER DESCENTRALIZADO DE EVALUACIÓN DE
7. CURSO TALLER DESCENTRALIZADO DE EVALUACIÓN DE
DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES
DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES –
– EDAN PERÚ
EDAN PERÚ
OBJETIVO
Adquirir conocimientos, desarrollar capacidades y
actitudes en las autoridades, funcionarios,
profesionales y técnicos de los Gobiernos
Regionales y Locales que les permitan realizar
correctamente la Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades en sus jurisdicciones, estableciendo
Necesidades en sus jurisdicciones, estableciendo
prioridades de atención que conlleven a la toma de
decisiones ante situaciones de emergencia y
desastres.
Cursos Taller en:
Piura, Lima, Arequipa, Junín, Cusco, San Martín
PRESUPUESTO 06 Cursos
Taller:
S/. 36, 300 nuevos soles
31
31

8.
8. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LAS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LAS
AUTORIDADES REGIONALES Y LOCALES PARA EL EMPLEO DE
LA RESERVA DE CONTINGENCIA
Situación
Actual
Algunas autoridades desconocen los procesos de Preparación,
Respuesta y Rehabilitación.
Problemática
Dificultades en los procesos de articulación y coordinación en los
tres niveles de gobierno.
Debilidad en el manejo de herramientas de Gestión de Riesgos
de Desastres.
32
32

8.
8. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LAS AUTORIDADES
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LAS AUTORIDADES
REGIONALES Y LOCALES PARA EL EMPLEO DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA
REGIONALES Y LOCALES PARA EL EMPLEO DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA
Asistencia técnica en:
1. Planificación y formulación de Planes Estratégicos de GRD en
los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
2. Planificación y formulación de Planes de Operaciones de
Emergencia, Planes de Contingencia.
3. Formuladores de fichas técnicas.
4. Funcionamiento de los Comité de Defensa Civil, control y
33
33
Necesidades
4. Funcionamiento de los Comité de Defensa Civil, control y
seguimiento.
5. Funcionamiento de los Oficinas de Defensa Civil, Plan de
Trabajo, Control y Seguimiento.
6. Generar capacidades locales para la asignación de recursos
en sus respectivos pliegos presupuestales para la Preparación,
Respuesta y Rehabilitación.
7. Generar capacidades locales para la gestión y uso de recursos
provenientes de otras fuentes para la Preparación, Respuesta
y Rehabilitación.
8. Diseño, aprobación e implementación del Plan de Seguimiento
y Asesoramiento de Autoridades e integrantes del Sistema
Regional de Defensa Civil.

8.
8. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LAS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LAS
Ámbito de
intervención
En 12 departamentos con mayor afectación debido a la recurrencia
de fenómenos naturales: Ucayali, Loreto, Cajamarca, Ancash,
Huancavelica, Pasco, Cusco, Apurímac, Ayacucho, Ica, Moquegua y
34
34
intervención Huancavelica, Pasco, Cusco, Apurímac, Ayacucho, Ica, Moquegua y
Puno.
Presupuesto S/. 736,000.00

Iniciativa
Iniciativa del
del INDECI
INDECI que
que se
se desarrolla
desarrolla en
en el
el marco
marco de
de un
un Convenio
Convenio de
de Costos
Costos
Compartidos
Compartidos con
con el
el PNUD
PNUD que
que contribuye
contribuye al
al desarrollo
desarrollo sostenible
sostenible de
de las
las
ciudades
ciudades y
y centros
centros poblados
poblados del
del país,
país, identificando
identificando
Estudios conformados por:
Estudios conformados por:
Mapas de Peligros.
Mapas de Peligros.
Plan de Usos del Suelo ante
Plan de Usos del Suelo ante
Desastres.
Desastres.
las
las zonas
zonas más
más seguras
seguras para
para su
su
crecimiento
crecimiento y
y desarrollo,
desarrollo, e
e
incorporando
incorporando la
la gestión
gestión del
del riesgo
riesgo de
de
desastres
desastres en
en la
la planificación
planificación del
del
9. PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES
9. PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES -
- PCS
PCS
Proyectos y Medidas de Mitigación
Proyectos y Medidas de Mitigación
para
para peligros de origen natural y
peligros de origen natural y
tecnológico.
tecnológico.
EFICIENTES EN SU
EFICIENTES EN SU
FUNCIONAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO Y
DESARROLLO
DESARROLLO
Seguridad Física (INDECI).
Ordenada.
Saludable.
Que proteja el medio ambiente, su
patrimonio histórico, cultural y
natural.
Atractiva cultural y
físicamente.
Gobernable.
Competitiva.
VISION GENERAL DEL PCS:
VISION GENERAL DEL PCS:
Atributos de una Ciudad Sostenible.
Atributos de una Ciudad Sostenible.
desarrollo
desarrollo local
local.
.
35
35

MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE SULLANA
MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE SULLANA
- PCS
PCS
36
36

SULLANA
SULLANA
La Quebrada
La Quebrada
FEN 1983
FEN 1983
FEN 1998
FEN 1998
EJECUCION DE PROYECTOS DE
EJECUCION DE PROYECTOS DE
LOS
LOS ESTUDIOS PCS
ESTUDIOS PCS
- PCS
PCS
Obra de Mitigación Vía Canal
Obra de Mitigación Vía Canal
FEN 1998
FEN 1998
37
37

PAITA
PAITA
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
DE PISTAS Y
DE PISTAS Y
VEREDAS (Facilitan
VEREDAS (Facilitan
Drenaje)
Drenaje)
- PCS
PCS
Después
Después
Antes
Antes
Drenaje)
Drenaje)
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
REVESTIMIENTO
REVESTIMIENTO
DE CANALES
DE CANALES
Antes
Antes Después
Después
38
38

174 Estudios Ejecutados
174 Estudios Ejecutados
155 ciudades con Estudios PCS
155 ciudades con Estudios PCS
Población beneficiada:
Población beneficiada: 7
7 566,300
566,300 hab
hab.
.
04 ciudades ecuatorianas con Estudios PCS
04 ciudades ecuatorianas con Estudios PCS
financiados por OEA
financiados por OEA
12 Años de Experiencia Desarrollada
12 Años de Experiencia Desarrollada PRINCIPALES LOGROS
PRINCIPALES LOGROS
DEL PROGRAMA
DEL PROGRAMA
- PCS
PCS
financiados por OEA
financiados por OEA
23 Regiones con Estudios PCS
23 Regiones con Estudios PCS
El
El PCS
PCS coordina
coordina y
y representa
representa al
al Perú
Perú ante
ante el
el Subcomité
Subcomité
Técnico
Técnico Binacional
Binacional de
de Gestión
Gestión de
de Riesgos
Riesgos y
y Atención
Atención de
de
Desastres
Desastres Perú
Perú –
– Ecuador
Ecuador (II
(II Reunión
Reunión del
del Comité
Comité Técnico
Técnico
Binacional
Binacional Peruano
Peruano -
- Ecuatoriano
Ecuatoriano de
de Asuntos
Asuntos Sociales,
Sociales,
Culturales
Culturales y
y de
de Cooperación,
Cooperación, Tumbes
Tumbes 26
26.
.02
02.
.2009
2009)
)
Desde
Desde el
el 2007
2007 el
el INDECI
INDECI a
a través
través del
del PCS
PCS es
es el
el
Coordinador
Coordinador de
de los
los Proyectos
Proyectos Binacionales
Binacionales OEA
OEA para
para el
el
desarrollo
desarrollo de
de Estudios
Estudios PCS
PCS en
en ciudades
ciudades fronterizas
fronterizas del
del
Perú
Perú y
y Ecuador,
Ecuador, transfiriendo
transfiriendo su
su experiencia
experiencia y
y metodología
metodología
en
en beneficio
beneficio de
de sus
sus comunidades
comunidades.
. Alcaldesa de Piura recibe Estudio PCS –OEA
Piura del Jefe de INDECI . Agosto 2009
39
39

HUÁNUCO
HUÁNUCO
SAN MARTÍN
SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
CAJAMARCA
AMAZONAS
AMAZONAS
PIURA
PIURA
ECUADOR
ECUADOR
COLOMBIA
COLOMBIA
BRASIL
BRASIL
Aguas Verdes
Aguas Verdes
Zarumilla
Zarumilla
Papayal
Papayal
TUMBES
TUMBES
Sullana
Sechura
Sechura
Piura
Chulucanas
Huancabamba
Ayabaca
Lambayeque
Lambayeque
San José
San José
Pimentel
Pimentel
Santa Rosa
Santa Rosa
Monsefú
Monsefú
Eten
Eten
Pto
Pto.
. Eten
Eten
Ferreñafe Picsi
Chiclayo Reque
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
Chimbote
Chimbote
Cajamarca
Moyobamba
Tarapoto
San Hilarión
Bellavista
Juanjuí
Túcume
Mórrope
LORETO
LORETO
B. Inca
Jaen
Yungay
Caraz
Ranrahirca
Lamas
Rioja
Nueva Cajamarca
Yuracyacu
Paita
Paita
Talara
Talara
Trujillo
LOJA
Macara
EL ORO
EL ORO
Huaquillas
Huaquillas
Arenillas
Arenillas
Suyo
Guadalupe
Pacasmayo
Pacasmayo
S.P. de
S.P. de Lloc
Lloc
Chachapoyas
Tumbes
Tumbes
Castilla
Catacaos
Huanchaco
Machala
Machala
CIUDADES CON
CIUDADES CON
ESTUDIOS PCS
ESTUDIOS PCS
Pucallpa
9. PROGRAMA CIUDADES
9. PROGRAMA CIUDADES
SOSTENIBLES
SOSTENIBLES -
- PCS
PCS
III. ACCIONES NECESARIAS PARA
III. ACCIONES NECESARIAS PARA
REFORZAR LA GESTIÓN DEL INDECI
REFORZAR LA GESTIÓN DEL INDECI
EN EL MARCO DEL SINAGERD
EN EL MARCO DEL SINAGERD
CIUDADES CON ESTUDIOS PCS EJECUTADOS
CIUDADES CON ESTUDIOS PCS EN EJECUCION
AREQUIPA
AREQUIPA
MOQUEGUA
MOQUEGUA
TACNA
TACNA
PUNO
PUNO
CUSCO
CUSCO
APURÍMAC
APURÍMAC
AYACUCHO
AYACUCHO
ICA
ICA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
LIMA
LIMA JUNÍN
JUNÍN
PASCO
PASCO
HUÁNUCO
HUÁNUCO
ANCASH
ANCASH
UCAYALI
UCAYALI
MADRE DE DIOS
MADRE DE DIOS
BOLIVIA
BOLIVIA
CHILE
CHILE
Huarmey
Huarmey
Huaraz
Cerro Azul
Cerro Azul
S. Vicente de
S. Vicente de
Cañete
Cañete
San Luis
San Luis
Imperial
Imperial
Nvo
Nvo. Imperial
. Imperial
Pisco y San Andrés
Chincha Alta
Chincha Alta
Sunampe
Sunampe Pueblo
Pueblo
Nuevo
Nuevo Grocio
Grocio Prado
Prado
Alto
Alto Larán
Larán
S. José de los
Molinos
Palpa
Nasca
Ayacucho
Camaná
Camaná
Locumba
Tacna
Tarata
Candarave
Puquina
Omate
Moquegua
Caraveli
Cocachacra
Cocachacra
La Curva
La Curva
Punta de
Punta de Bombon
Bombon
Ilo
Ilo
Carhuaz
Huanta
Iñapari
Iberia
Puerto
Maldonado
Sicuani
Cusco
Pisac
Calca
Urubamba
Ollantaytambo
Chosica
Sta.
Eulalia
Ricardo
Palma
Matucan
a
Ranrahirca
Abancay
Paramonga
Paramonga
Barranca
Barranca
Supe Puerto
Supe Puerto
Huacho
Huacho
Chancay
Chancay
Guadalupe
Guadalupe
San Juan
San Juan
Bautista Ica
Bautista Ica
Parcona
Parcona
La
La Tinguiña
Tinguiña
Subtajalla
Subtajalla
Los
Los Aquijes
Aquijes
Tate
Tate
Pueblo Nuevo
Pueblo Nuevo
Santiago
Santiago
San Ramón
Huánuco -Ambo
Oxapampa
Huancavelica
Sibayo
Callali
Lluta
Mollendo
Mollendo
Matarani
Matarani
Aplao
Aplao
Huancarqui
Huancarqui
Cosos
Cosos
La Real
La Real
Corire
Corire
Huanca
Socabaya
Viraco Machahuay
Pampacolca
Asia
Asia
Mala
Mala Quilmaná
Lunahuaná
San Antonio
San Antonio
S.J.Lurigancho
S.J.Lurigancho
Marbella
Marbella
Recuay
Ticapampa
Catac
Arequipa
Para conocer los Estudios PCS
ingresar al siguiente link:
htt://sinpad.indeci.gob.pe/sinpadweb/p Huancayo
Sta. Teresa
Anta
Zurite
Lucre Urcos
Limatambo
Taray
40
40

ESTUDIOS PCS EJECUTADOS EN EL 2010
ESTUDIOS PCS EJECUTADOS EN EL 2010
Presupuesto INDECI S/. 1’050,000
Presupuesto INDECI S/. 1’050,000
ESTUDIOS PCS PROGRAMADOS AL 2011
ESTUDIOS PCS PROGRAMADOS AL 2011
Presupuesto INDECI S/. 478,160
Presupuesto INDECI S/. 478,160
Nº REGION
CIUDAD/
CENTRO POBLADO
POBLACION
BENEFICIADA
hab.
1 TUMBES 94,751
EJECUCION PRESUPUESTAL
EJECUCION PRESUPUESTAL
ESTUDIOS PCS 2010
ESTUDIOS PCS 2010 -
- 2011
2011
- PCS
PCS
1
TUMBES
TUMBES 94,751
2 CALETA LA CRUZ 7,737
3 ZORRITOS 10,252
4
PIURA
PAITA 72,510
5
PIURA
(Financiamiento OEA)
384,055
6
LIMA
METROPOLITANA
LADERAS SAN JUAN DE
LURIGANCHO
10,000
7
CUSCO
CALCA 19,312
8 PISAC 9,440
9 OLLANTAYTAMBO 9,851
10 URUBAMBA 17.787
TOTAL 617,926
41
41

CRÉDITO SUPLEMENTARIO 2011
CRÉDITO SUPLEMENTARIO 2011
El PCS del INDECI
requiere recursos
financieros
adicionales a su
presupuesto vigente
con la finalidad de
Nº REGION
CIUDAD/
CENTRO POBLADO
EVENTOS RECURRENTES Y
PROBABLES
POBLACION
BENEFICIADA (hab.)
1
LA LIBERTAD
MOCHE - LAS DELICIAS
Sismos, tsunamis, FEN y lluvias
intensas
29,522
2 VICTOR LARCO - BUENOS AIRES 55,147
3 CHEPEN Sismos, FEN y lluvias intensas 41,358
4 LIMA HUARAL Sismos, lluvias extraordinarias 79,001
5 HUANUCO TINGO MARIA
Lluvias intensas, inundaciones,
deslizamientos, flujos de lodos
50,414
- PCS
PCS
desarrollar Estudios
en ciudades que
vienen siendo
afectadas por
diversos eventos:
deslizamientos, flujos de lodos
6
AREQUIPA
PUNTA DE BOMBÓN
Sismos y/o tsunamis
6,588
7 CHALA 4,596
8 OCOÑA 4,376
9
PUNO
PUNO
Inundaciones, lluvias intensas,
sismos, deslizamientos, flujos de
lodos
120,229
JULIACA
sismos.
216,716
10
11 LORETO IQUITOS
flujos de lodos.
360,314
12 APURIMAC ANDAHUAYLAS
flujos de lodos, sismos.
27,157
13 CUSCO CUSCO
flujos de lodos, sismos.
256,000
TOTAL POBLACION BENEFICIADA 995,418
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
REQUERIDO S/.
REQUERIDO S/.
1’300,000
1’300,000
42
42

10. FONDO RENOVABLE PARA EL PAGO DE HORAS DE VUELO
10. FONDO RENOVABLE PARA EL PAGO DE HORAS DE VUELO
PARA ATENDER LAS EMERGENCIAS POR DESASTRE O
PARA ATENDER LAS EMERGENCIAS POR DESASTRE O
PELIGRO INMINENTE
PELIGRO INMINENTE
El INDECI requiere un Fondo Renovable de 10 millones de
nuevos soles, para el pago de horas de vuelo de aeronaves
de la Fuerza Armada y Policía Nacional, para:
• Sobrevuelo de reconocimiento en zonas de peligro
43
43
• Sobrevuelo de reconocimiento en zonas de peligro
inminente.
• Sobrevuelo para identificar y evaluar magnitud de daños.
• Evacuación de personas en caso de peligro inminente o
desastre.
• Transporte de bienes de ayuda humanitaria.
• Transporte de personal de primera respuesta.
Requiere aprobación de Ley.

11. CAMBIO DE RÉGIMEN LABORAL PARA EL PERSONAL DEL INDECI
11. CAMBIO DE RÉGIMEN LABORAL PARA EL PERSONAL DEL INDECI
El INDECI, para adecuar su estructura orgánica a las funciones
establecidas en la Ley Nº 29664 – Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y asegurar el
fortalecimiento de las capacidades nacionales de Preparación,
Respuesta y Rehabilitación, requiere cambiar el Régimen Laboral de su
personal.
44
44
personal.
Este cambio se orienta en contar con recursos humanos altamente
calificados y especializados, que se encuentra en el mercado laboral.
El Régimen Laboral que se propone es de la actividad privada, regido por
el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, “Ley de
Productividad y Competitividad Laboral”, aprobado por Decreto Supremo
Nº 03.97.TR y leyes conexas.
Requiere aprobación de Ley.

12. SERVICIO DE ALERTA PERMANENTE
12. SERVICIO DE ALERTA PERMANENTE -
- SAP
SAP
El SAP, es una condición de trabajo de carácter permanente,
consustancial al INDECI, que le permite realizar actividades de
vigilancia y monitoreo durante las 24 horas de los 365 días del año, y
además coordinar con las autoridades de los tres niveles de gobierno,
para desarrollar acciones inmediatas y oportunas ante la inminencia u
ocurrencia de un Peligro o Desastre.
45
45
Tiene como objetivo, contar con personal especializado en condición
de disponibilidad, para ejecutar las actividades previstas en los
instrumentos de gestión de índole operativo, así como realizar
actividades de vigilancia y monitoreo en los procesos de Preparación,
Respuesta y Rehabilitación, de la Gestión del Riesgo de Desastres.
El personal del INDECI, ha demostrado a lo largo de (39) años
responsabilidad, solidaridad y desprendimiento para con la población
del Perú.

IV. SITUACIÓN PRESUPUESTAL
46
46

30,000,000
40,000,000
50,000,000
Comparativo del Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA)
COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
DE APERTURA 2006
DE APERTURA 2006 -
- 2011
2011
El PIA se ha
incrementado
en 25.45%
con respecto
al PIA 2010
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011
RO 36,970,444 36,972,306 37,049,548 36,947,000 36,201,000 45,413,700
RDR 3,500,000 3,000,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,800,000
47
47
Nota: El incremento que se aprecia en el año 2011, está destinado para la
adquisición de bienes de Ayuda Humanitaria, que permitirá reabastecer los
almacenes a nivel nacional.
Fuente: SIAF-SP.

EVOLUCIÓN DE LAS
EVOLUCIÓN DE LAS
TRANSFERENCIA
TRANSFERENCIA
REALIZADAS A LOS
REALIZADAS A LOS
GOBIERNOS
GOBIERNOS
REGIONALES Y
REGIONALES Y 10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
Comparativo de las Transferencia realizadas a los Gobiernos
Regionales y Sectores de la Reserva de Contingencia de
los años 2006 al 2011
REGIONALES Y
REGIONALES Y
SECTORES, CON
SECTORES, CON
CARGO A LA
CARGO A LA
RESERVA DE
RESERVA DE
CONTINGENCIA:
CONTINGENCIA:
2006
2006 -
- 2011
2011
48
48
Nota: Se encuentra en trámite el D.S. que apruebe la transferencia de la
Reserva de Contingencia a los Gobiernos Regionales de Huancavelica y Cusco.
0
10,000,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Año Fiscal
Monto
Transferido
Pendiente para
Transferir
Total
2006 20,957,896 20,957,896
2007 29,995,240 29,995,240
2008 36,721,857 36,721,857
2009 4,926,389 4,926,389
2010 19,025,535 19,025,535
2011 4,974,501 3,881,882 8,856,383
Fuente: SIAF-SP.

AVANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2011 (Al 30.04.2011)
AVANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2011 (Al 30.04.2011)
Fuente: SIAF-SP.
Fuente de Financiamiento PIA
PIM PCA
Ejec. al mes
de Abril
(Devengado)
% Ejecutado
a b c d= c/b
Recursos Ordinarios 45,413,700 50,394,201 48,531,203 12,159,777 25.06%
Recursos Directamente
Recaudados
1,800,000 5,800,000 1,599,288 911,073 56.97%
Total 47,213,700 56,194,201 50,130,491 13,070,850 26.07%
49
49
Fuente: SIAF-SP.
5%
2%
52%
41%
0% 0%
Avance de Ejecución Presupuestal al mes de Abril
2.1 Personal y Oblig. Soc. 2.2 Pensiones y Otras Prestac. Soc.
2.3 Bienes y Servicios 2.4 Donaciones y Transferencias
2.5 Otros Gastos 2.6 Adquisicion de Act. No Finan.

Situación de la gestion institucional del indeci

Situación de la gestion institucional del indeci

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Similar a Situación de la gestion institucional del indeci

Similar a Situación de la gestion institucional del indeci (20)

Último

Último (20)

Situación de la gestion institucional del indeci